424 Uznesenie vlády Ruskej federácie. So zmenami a doplnkami z

VLÁDA RUSKEJ FEDERÁCIE

ROZHODNUTIE

O schválení postupu pri vývoji, schvaľovaní a úprave investičných a výrobných programov v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom vrátane postupu pri určovaní plánovaných a skutočných hodnôt ukazovateľov efektívnosti spracovateľských zariadení, neutralizácie, zneškodňovania tuhého komunálneho odpadu, ako aj monitorovania realizácie investícií a výroby programy *


Dokument s vykonanými zmenami:
(Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 18.07.2018, N 0001201807180006).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Dokument zohľadňuje:
(zmeny nadobudli účinnosť 31. decembra 2017).
____________________________________________________________________

________________

Uznesenie vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.


V súlade s článkom 5 a odsekom 3 článku 24_13 spolkového zákona o odpadoch z výroby a spotreby, vláda Ruskej federácie

rozhoduje:

Schváliť v prílohe:

Pravidlá vývoja, schvaľovania a úpravy investičných programov v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom, ako aj kontroly nad ich implementáciou;
Uznesenie vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

Pravidlá rozvoja, schvaľovania a úpravy výrobných programov v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom, ako aj kontroly nad ich vykonávaním;
(Bod v platnom znení nadobudol účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

Pravidlá určovania plánovaných a skutočných hodnôt ukazovateľov účinnosti objektov na spracovanie, neutralizáciu a zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu.
(Bod v platnom znení nadobudol účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

premiér
Ruská federácia
D. Medvedev

Pravidlá vývoja, schvaľovania a úpravy investičných programov v oblasti nakladania s tuhým odpadom, ako aj kontroly nad ich implementáciou

SCHVÁLIL
vládne nariadenie
Ruská federácia
zo 16. mája 2016 N 424

________________

* Názov v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

I. Všeobecné ustanovenia

1. Tieto pravidlá ustanovujú postup pri vypracovávaní, schvaľovaní a úprave investičných programov v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom (ďalej len investičné programy), požiadavky na obsah investičných programov a postup pri posudzovaní nezhôd pri ich schvaľovaní, ako aj postup pri kontrole ich vykonávania.

Schvaľujú sa investičné programy pre prevádzkovateľov nakladania s tuhým komunálnym odpadom, vykonávajúcich regulované činnosti v oblasti nakladania s tuhým odpadom a uskutočňujúcich výstavbu, rekonštrukciu spracovateľských zariadení, neutralizáciu, pochovávanie tuhého komunálneho odpadu (ďalej len regulovaná organizácia), právnické osoby a jednotlivcov podnikateľov, nevykonávanie regulovaných činností v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom a vykonávanie stavieb, rekonštrukcií hromadenia, spracovania, využívania, zneškodňovania, zneškodňovania tuhého komunálneho odpadu (ďalej len zariadenie), a to aj v súlade s koncesnou zmluvou, dohodou o verejno-súkromnom podnikaní partnerstvo, komunálno-súkromné \u200b\u200bpartnerstvo, investičná dohoda (ďalej - neregulovaná organizácia).
Uznesenie vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

2. Návrh investičného programu vypracúva regulovaná organizácia a neregulovaná organizácia.

Investičný program schvaľuje autorizovaný výkonný orgán ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie (ďalej len „autorizovaný orgán“).

Pokiaľ sú finančné prostriedky zohľadnené pri stanovovaní taríf v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom uvedené ako zdroj financovania investičného programu a investičný program je schválený autorizovanou osobou, ktorej právomoci nezahŕňajú stanovenie regulovaných taríf, potom je v takom prípade investičný program schválený s prihliadnutím na záver o dostupnosti alebo nedostupnosť taríf organizácie pre spotrebiteľov výkonného orgánu konštituujúceho subjektu Ruskej federácie v oblasti štátnej regulácie taríf alebo orgánu miestnej samosprávy v prípade, že na ňu zákonom ustanovujúcim subjektom Ruskej federácie prechádzajú príslušné právomoci v oblasti štátnej regulácie taríf.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

3. Investičný program obsahuje opatrenia na výstavbu, rekonštrukciu zariadení, ktoré vykonáva regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia a ktoré sú stanovené v územnom pláne v oblasti nakladania s odpadmi vrátane tuhého komunálneho odpadu (ďalej len „územný systém nakladania s odpadmi“), dohoda medzi orgánom štátna moc zakladajúceho subjektu Ruskej federácie a regionálneho prevádzkovateľa nakladania s tuhým komunálnym odpadom (ďalej len „dohoda s vládnym orgánom ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie“), koncesné zmluvy, dohoda o verejno-súkromnom partnerstve, komunálno-súkromné \u200b\u200bpartnerstvo, investičná zmluva (ďalej len - činnosti investičného programu) ).
(Bod v platnom znení nadobudol účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

Zahrnutie opatrení do investičného programu, ako aj parametre vykonávania opatrení investičného programu, ktoré nie sú ustanovené v schéme územného nakladania s odpadmi, dohoda so štátnym orgánom zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, koncesné zmluvy, dohoda o verejno-súkromnom partnerstve, partnerstve medzi mestami a súkromnými subjektmi, investičná dohoda, nie povolený.
(Bod v platnom znení nadobudol účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

4. Investičný program sa vypracúva na obdobie určené regulovanou organizáciou alebo neregulovanou organizáciou. V prípade regulovanej organizácie nemôže byť trvanie investičného programu kratšie ako trvanie taríf regulovanej organizácie.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

II. Požiadavky na obsah investičného programu

5. Investičný program obsahuje:

a) cestovný pas investičného programu obsahujúci tieto informácie:

názov regulovanej organizácie alebo neregulovanej organizácie, jej sídlo a kontakty na zodpovedné osoby;
(Bod v platnom znení nadobudol účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

plánované a skutočné hodnoty ukazovateľov efektívnosti objektov spracovania, neutralizácie, ukladania tuhého komunálneho odpadu osobitne pre každý rok v období realizácie investičného programu vrátane pred a po jeho realizácii;
(Bod v platnom znení nadobudol účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

b) zoznam opatrení investičného programu, ich opis a odôvodnenie potreby ich vykonania vrátane:

označenie regulovaných alebo neregulovaných činností vykonávaných v zariadeniach;
(Bod v platnom znení nadobudol účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

objem finančných potrieb na implementáciu každého opatrenia investičného programu (v cenách posledného vykazovaného roku, ktorý predchádza roku začiatku realizácie investičného programu, a v prognózovaných cenách príslušného roku, určených pomocou indexu spotrebiteľských cien na nasledujúci rok a plánovacie obdobie);

popis a umiestnenie (súradnice) rozostavaných, rekonštruovaných objektov, zabezpečenie ich jednoznačnej identifikácie;
(Bod v platnom znení nadobudol účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

hlavné technické vlastnosti objektov pred a po implementácii opatrení investičného programu;

zoznam opatrení na vypracovanie projektovej dokumentácie na realizáciu opatrení investičného programu;

c) harmonogram vykonávania opatrení investičného programu s uvedením dátumov začatia a ukončenia prác, etáp prác;

d) finančný plán regulovanej organizácie alebo neregulovanej organizácie vypracovaný na obdobie vykonávania investičného programu, výška finančných potrieb na vykonávanie každej činnosti investičného programu a zdroje ich financovania na každý rok investičného programu (v cenách posledného vykazovaného roku predchádzajúceho roku začiatku investičného programu, a v prognózovaných cenách príslušného roka určených pomocou indexu spotrebiteľských cien pre nasledujúci rok a plánovacie obdobie. Ak prognóza neobsahuje index spotrebiteľských cien pre nasledujúci rok, použije sa index za posledný rok uvedený v prognóze);
Uznesenie vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

e) predbežný výpočet taríf v oblasti nakladania s tuhým odpadom;

f) výsledky technologického a cenového auditu (v prípadoch stanovených právnymi predpismi Ruskej federácie).

5_1. Investičný program regulovanej organizácie alebo neregulovanej organizácie pôsobiacej na základe koncesnej zmluvy, ktorej predmetom sú zariadenia, kde sa vykonáva hromadenie, spracovanie, zneškodňovanie, zneškodňovanie, zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu, ďalej obsahuje informácie o objeme výdavkov financovaných z prostriedkov poskytovateľa, na vytvorenie a (alebo) rekonštrukciu objektu koncesnej zmluvy, výdavky na užívanie (prevádzku) určeného objektu, na poskytnutie štátnych alebo obecných záruk koncesionárovi, výšku výdavkov prevzatých koncesionárom, výšku koncesného poplatku podľa koncesnej zmluvy za každý rok trvania koncesnej zmluvy.
Uznesenie vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)

5_2. Do objemu finančných požiadaviek na realizáciu investičného programu sú zahrnuté všetky náklady spojené s realizáciou činností investičného programu vrátane nákladov na vytvorenie a (alebo) rekonštrukciu objektu koncesnej zmluvy, ktoré sa majú počas celej doby koncesnej zmluvy realizovať koncesionárom.
(Položka je dodatočne zahrnutá od 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)

6. Činnosti investičného programu sú rozdelené do nasledujúcich skupín:

a) opatrenia investičného programu z hľadiska hromadenia tuhého komunálneho odpadu;

b) opatrenia investičného programu týkajúce sa spracovania tuhého komunálneho odpadu;

c) opatrenia investičného programu v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom;

d) opatrenia investičného programu týkajúce sa zneškodňovania tuhého komunálneho odpadu;

e) opatrenia investičného programu z hľadiska skladovania tuhého komunálneho odpadu;

f) opatrenia investičného programu v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

6_1. V prípade implementácie opatrení ustanovených v pododsekoch „a“, „c“ a „e“ odseku 6 týchto pravidiel, musí investičný program obsahovať samostatný finančný plán ustanovený v odseku 5 písm. D) týchto pravidiel, pričom investičný program neobsahuje predbežné opatrenie výpočet taríf v oblasti nakladania s tuhým odpadom v súvislosti s týmito činnosťami.
(Položka je dodatočne zahrnutá od 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)

7. V prípade, že sa v zariadení na spracovanie, deaktiváciu, zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu vykonáva niekoľko regulovaných činností v oblasti nakladania s odpadmi, náklady na realizáciu opatrení investičného programu sa účtujú osobitne pre každý druh činnosti.
(Bod v platnom znení nadobudol účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

Náklady na implementáciu opatrení investičného programu sa účtujú pre každý druh činnosti osobitne.
Uznesenie vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)

8. V prípade objektov, na ktoré nie je schválená projektová dokumentácia, sú uvedené plánované výdavky na realizáciu opatrení investičného programu. Po schválení projektovej dokumentácie musia byť tieto náklady upravené spôsobom predpísaným pre úpravu investičného programu.

9. V každom zariadení na zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu musí byť uvedená jeho zvyšková kapacita na zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu pred a po implementácii opatrenia investičného programu.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

10. Zdroje financovania investičného programu môžu zahŕňať:

a) tieto finančné prostriedky zohľadnené pri stanovovaní taríf pre regulovanú organizáciu a pridelené na kapitálové investície:

odpočty odpisov;

regulačný zisk;

b) prilákané prostriedky - pôžičky a úvery;

c) prostriedky z rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie vrátane:

finančné prostriedky poskytované zo štátnych programov Ruskej federácie na inžinierske prieskumy, prípravu projektovej dokumentácie na výstavbu zariadení, na výstavbu a vybavenie zariadení, ak sú opatrenia investičného programu zahrnuté v regionálnych programoch v oblasti odpadového hospodárstva a územných schém odpadového hospodárstva;

výdavky koncesora na vytvorenie a (alebo) rekonštrukciu objektu, ktorý je predmetom koncesnej zmluvy v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o koncesných zmluvách;
(Bod v platnom znení nadobudol účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

d) iné zdroje financovania.

10_1. Ustanovenie „a“ článku 10 týchto pravidiel sa neuplatňuje pri implementácii opatrení ustanovených v článkoch „a“, „c“ a „e“ článku 6 týchto pravidiel.
(Položka je dodatočne zahrnutá od 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)

III. Postup pri vývoji a schvaľovaní investičného programu, ako aj kontrola jeho implementácie

Uznesenie vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

11. Regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia vypracuje návrh investičného programu založeného na územnom systéme odpadového hospodárstva.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

11_1. V prípade uvedenom v treťom odseku odseku 2 týchto pravidiel zašle regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia vypracovaný návrh investičného programu na posúdenie výkonnému orgánu konštituujúceho subjektu Ruskej federácie v oblasti štátnej regulácie taríf alebo miestnemu orgánu (orgánom) samosprávy v prípade prevodu príslušných právomocí na tento orgán. v oblasti štátnej regulácie taríf zákonom zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, v rámci hraníc obce (obcí), ktorých (ktorých) objektov sa nachádza alebo ktorých umiestnenie sa plánuje (ďalej len „regulačný orgán“), do 15. júla roku predchádzajúceho prvému roku investičného programu.

V prípade uvedenom v treťom odseku odseku 2 týchto pravidiel, regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia uskutočňujúca výstavbu, rekonštrukciu akumulácie, spracovania, využívania, zneškodňovania, skladovania, ukladania a ukladania pevného komunálneho odpadu zašle vypracovaný návrh investičného programu regulačnému orgánu do 30 pracovných dní. dní odo dňa získania povolenia na stavbu takéhoto objektu a v prípade výstavby a rekonštrukcie v súlade s koncesnou zmluvou, dohodou o verejno-súkromnom partnerstve, mestsko-súkromnom partnerstve, investičná zmluva zasiela vypracovaný návrh investičného programu regulačnému orgánu do 30 pracovných dní odo dňa uzavretia takýchto dohôd alebo investičnej dohody.

Regulačný orgán do 20 pracovných dní od dátumu predloženia návrhu investičného programu v súlade s odsekmi jedna a dva tohto článku posúdi dostupnosť taríf regulovanej organizácie alebo neregulovanej organizácie pre spotrebiteľov porovnaním projektovanej rýchlosti rastu platieb občanov za verejné služby v dôsledku účtovania pri stanovovaní taríf v oblasť nakladania s tuhým komunálnym odpadom výdavkov na implementáciu investičného programu organizácie s obmedzeniami v platbách občanom za služby ustanovené v súlade s požiadavkami Zákona o bývaní Ruskej federácie.

Tarifu regulovanej organizácie alebo neregulovanej organizácie, ktorá je koncesionárom, zároveň nemožno uznať ako nedostupnú pre spotrebiteľov, ak vedie k nesplneniu povinností koncesionára pri výstavbe a (alebo) rekonštrukcii predmetu koncesnej zmluvy.

Na základe výsledkov posúdenia dostupnosti taríf regulovanej organizácie alebo neregulovanej organizácie pre spotrebiteľov regulačný orgán zašle regulovanej organizácii alebo neregulovanej organizácii záver o dostupnosti alebo nedostupnosti taríf organizácie pre spotrebiteľov.
(Položka je dodatočne zahrnutá od 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)

11_2. Regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia je povinná do 7 pracovných dní od prijatia záveru o nedostupnosti taríf organizácie pre spotrebiteľov dokončiť návrh investičného programu a zaslať na opätovné posúdenie regulačnému orgánu alebo zaslať protokol o nezhodách k návrhu investičného programu podpísaný regulovanou organizáciou na podpis regulačnému orgánu alebo neregulovaná organizácia.

Regulačný orgán je najneskôr do 7 pracovných dní odo dňa prijatia protokolu o nezhodách k návrhu investičného programu povinný preskúmať, podpísať a zaslať ho regulovanej organizácii alebo neregulovanej organizácii.

Regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia je do 3 pracovných dní odo dňa prijatia určeného protokolu o nezhodách od regulačného orgánu povinná zaslať návrh investičného programu s protokolom o nezhodách k návrhu investičného programu oprávnenému orgánu.

Ak regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia nedostane v lehote uvedenej v odseku dva tohto odseku protokol o nezhodách k návrhu investičného programu podpísaný vedúcim (zástupcom riaditeľa) regulačného orgánu, protokol o nezhodách k návrhu investičného programu sa považuje za schválený a návrh investičného programu sa zašle oprávnenému orgánu spolu s protokol o nezhodách k návrhu investičného programu bez podpisu vedúceho (zástupcu vedúceho) regulačného orgánu.
(Položka je dodatočne zahrnutá od 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)

11_3. Regulačný orgán je povinný posúdiť prepracovaný návrh investičného programu a zaslať regulovanej organizácii alebo neregulovanej organizácii záver o dostupnosti alebo nedostupnosti taríf organizácie pre spotrebiteľov do 7 pracovných dní odo dňa predloženia návrhu investičného programu na zosúladenie.
(Položka je dodatočne zahrnutá od 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)

11_4. V prípade opakovaného zasielania záverov o nedostupnosti taríf organizácie pre spotrebiteľov sa ďalšie posudzovanie návrhu investičného programu uskutočňuje spôsobom predpísaným v bodoch 11_1-11_3 týchto pravidiel.
(Položka je dodatočne zahrnutá od 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)

12. Regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia je do 3 pracovných dní odo dňa doručenia stanoviska regulačného orgánu k dostupnosti taríf organizácie pre spotrebiteľov povinná zaslať oprávnenému orgánu spolu s uvedeným stanoviskom návrh investičného programu.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

13. Autorizovaný orgán posúdi návrh investičného programu, záver regulačného orgánu o dostupnosti alebo nedostupnosti taríf organizácie pre spotrebiteľov a protokol o nezhodách k návrhu investičného programu (ak existuje) do 20 pracovných dní odo dňa ich prijatia.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

14. Pri posudzovaní návrhu investičného programu autorizovaný orgán vykonáva:

a) kontrola súladu návrhu investičného programu s požiadavkami časti II týchto pravidiel;

b) kontrola súladu návrhu investičného programu so schémou územného nakladania s odpadom;

c) kontrola platnosti výdavkov na realizáciu opatrení investičného programu;

d) kontrola dostupnosti taríf regulovanej organizácie alebo neregulovanej organizácie pre spotrebiteľov s prihliadnutím na stanovisko regulačného orgánu k dostupnosti alebo nedostupnosti taríf organizácie pre spotrebiteľov.
(Tento pododsek bol dodatočne zahrnutý od 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)

15. Za účelom overenia platnosti nákladov na vykonávanie činností investičného programu má autorizovaný orgán právo angažovať odborníkov, porovnávať náklady podobných činností, požadovať ceny tovarov, prác a služieb zakúpených pri vykonávaní činností investičného programu.

16. V prípade nesúladu návrhu investičného programu s požiadavkami odseku 14 týchto pravidiel autorizovaný orgán zašle regulovanej organizácii alebo neregulovanej organizácii oznámenie o odmietnutí schválenia návrhu investičného programu s popisom zistených nezrovnalostí a priložené k návrhu investičného programu.
(Bod v platnom znení nadobudol účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

Ak existujú pripomienky k písmenu c) odseku 14 týchto pravidiel, autorizovaný orgán má právo požadovať oprávnené výpočty od regulovanej organizácie alebo neregulovanej organizácie.
(Bod v platnom znení nadobudol účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

Existencia záveru regulačného orgánu o nedostupnosti taríf organizácie pre spotrebiteľov je základom pre odmietnutie schválenia návrhu investičného programu autorizovaným orgánom.
(Tento odsek bol dodatočne zahrnutý od 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)

17. Regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia je povinná do 10 pracovných dní od doručenia oznámenia o odmietnutí schválenia návrhu investičného programu ho dokončiť a zaslať opäť autorizovanému orgánu na schválenie alebo zaslať autorizovanému orgánu návrh investičného programu a žiadosť o vyrovnanie rozdielov.
(Bod v platnom znení nadobudol účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

Žiadosť o urovnanie sporu sa bude posudzovať spôsobom stanoveným v časti V týchto pravidiel.

18. Prehodnotenie investičného programu sa uskutoční do 10 pracovných dní odo dňa jeho predloženia regulovanou organizáciou alebo neregulovanou organizáciou oprávnenému orgánu.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

19. Autorizovaná osoba schváli investičný program do 30. októbra roku, ktorý predchádza obdobiu začatia investičného programu. Tieto ustanovenia sa nevzťahujú na regulovanú organizáciu alebo neregulovanú organizáciu uskutočňujúcu výstavbu, rekonštrukciu akumulácie, spracovanie, zneškodňovanie, zneškodňovanie, zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu, a to aj v súlade s koncesnou zmluvou, dohodou o verejno-súkromnom partnerstve, komunálno-súkromným partnerstvom, investičná dohoda, ktorej investičné programy sú schválené autorizovanou osobou do 20 pracovných dní odo dňa ich predloženia autorizovanej osobe v súlade s odsekom 12 týchto pravidiel.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

20. Schválený investičný program podlieha úradnému zverejneniu spôsobom ustanoveným pre úradné zverejnenie aktov štátnych orgánov subjektov, ktoré sú nimi tvoriace, Ruskej federácie.

20_1. Kontrola vykonávania investičného programu sa vykonáva predložením výročnej správy o vykonávaní investičného programu regulovanej organizácii alebo neregulovanej organizácii.

Postup a formu predkladania správ o realizácii investičného programu určuje autorizovaný orgán.
(Položka je dodatočne zahrnutá od 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)

IV. Oprava investičného programu

21. Na vykonanie úprav investičného programu predloží regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia oprávnenému orgánu návrh zmien, ktoré sa v investičnom programe vykonajú a musia obsahovať návrhy na zahrnutie (vylúčenie) opatrení investičného programu do investičného programu, odloženie ich realizácie, informácie o zmenách výšky financovania opatrenia investičného programu, ako aj materiály a dokumenty odôvodňujúce potrebu úpravy investičného programu, ktoré predtým dostali v prípade uvedenom v odseku 3 odseku 2 týchto pravidiel záver regulačného orgánu o dostupnosti alebo nedostupnosti taríf organizácie pre spotrebiteľov spôsobom predpísaným v bodoch 11_1-11_3 týchto pravidiel Z pravidiel.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

22. Zmeny investičného programu, ako aj odmietnutie jeho úpravy, sa uskutočňujú spôsobom a z dôvodov stanovených v časti III týchto pravidiel. Zároveň má regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia právo kedykoľvek podať návrh na vykonanie úprav investičného programu a autorizovaný orgán je povinný rozhodnúť o úprave alebo odmietnutí úpravy investičného programu do 30 pracovných dní odo dňa prijatia návrhu zmien, ktoré sa vykonajú na investičný program.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

23. V prípade, že dôjde k zmenám v schéme územného nakladania s odpadmi, čo bude mať za následok zmenu investičného programu, regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia musí požiadať autorizovaný orgán o vykonanie vhodných zmien v investičnom programe.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

24. Ak regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia uzavrie pri zmene investičného programu koncesnú dohodu, objem investícií, ktoré sa koncesionár zaviaže prilákať na financovanie investičného programu, sa môže zmeniť, iba ak sa objem investícií zmení v súlade s podmienkami koncesnej dohody.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

25. Regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia má právo rozhodovať o prerozdelení finančných požiadaviek medzi činnosti investičného programu do 10 percent z celkových finančných potrieb poskytnutých na jeho realizáciu, pokiaľ takéto prerozdelenie nemá za následok zvýšenie celkových finančných potrieb na realizáciu investičného programu. ...
(Bod v platnom znení nadobudol účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

Regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia má právo rozhodnúť o zmene celkových finančných požiadaviek na realizáciu investičného programu do 5 percent ročne z dôvodu zmeny indexu spotrebiteľských cien v porovnaní s indexom, ktorý sa zohľadnil pri schvaľovaní investičného programu.
(Bod v platnom znení nadobudol účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

Regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia do 7 dní odo dňa rozhodnutia o prerozdelení a (alebo) zmene objemu finančných potrieb na realizáciu investičného programu o tom upovedomí oprávnený orgán a uvedie odôvodnenie prijatia takéhoto rozhodnutia.
(Bod v platnom znení nadobudol účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

25_1. Investičný program schválený vo vzťahu k neregulovanej organizácii sa môže zmeniť v súlade s oddielom III týchto pravidiel v prípade, že neregulovaná organizácia začala vykonávať regulované činnosti. V takom prípade by sa podmienky, ktoré boli poskytnuté skôr, nemali zhoršovať.
(Položka je dodatočne zahrnutá od 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)

25_2. Rozhodnutie o zmene a doplnení investičného programu podlieha úradnému uverejneniu spôsobom predpísaným pre úradné zverejnenie aktov štátnych orgánov subjektov Ruskej federácie, ktoré ich tvoria. Oznámenie o zmenách investičného programu zasiela autorizovaný orgán regulačnému orgánu do 5 pracovných dní odo dňa rozhodnutia autorizovaného orgánu o zmene a doplnení investičného programu.

Zmena výdavkov regulovanej organizácie, ktorá vznikne v súvislosti s prijatím tohto rozhodnutia, sa zohľadňuje pri stanovovaní (úprave) taríf spôsobom ustanoveným v Zásadách tvorby cien v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom, schváleným uznesením vlády Ruskej federácie č. 484 z 30. mája 2016 „O cenách v oblasti nakladania s tuhým odpadom “.
(Položka je dodatočne zahrnutá od 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)

V. Posúdenie nezhôd pri schvaľovaní investičných programov

26. Na vyriešenie rozdielov v procese schvaľovania projektov investičných programov v ustanovujúcom subjekte Ruskej federácie vytvára najvyšší úradník ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie (vedúci najvyššieho výkonného orgánu štátnej moci ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie) permanentne zmierovaciu komisiu.

27. Zmierovacia komisia musí nevyhnutne pozostávať zo zástupcov výkonných orgánov ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie, zástupcov územného orgánu Federálnej protimonopolnej služby, zástupcov vedeckých a odborných organizácií v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom a v ďalších príbuzných oblastiach.

K práci zmierovacej komisie sú prizvaní zástupcovia orgánov územnej samosprávy obcí, na ktorých území sa plánuje realizácia investičného programu, ktorého rozdiely je potrebné zohľadniť.

28. Zloženie zmierovacej komisie a rokovací poriadok jej práce schvaľuje najvyšší úradník ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie (vedúci najvyššieho výkonného orgánu štátnej moci ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie).

29. Autorizovaný orgán je povinný predkladať zmierovacej komisii na posúdenie žiadosti o urovnanie sporov prijaté od regulovaných organizácií alebo neregulovaných organizácií.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

30. Regulovaný subjekt alebo neregulovaný subjekt pripojí k žiadosti o riešenie sporu návrh investičného programu, popis sporu a odôvodnenie svojho stanoviska.

31. Pri zvažovaní sporov má zmierovacia komisia právo požadovať od regulovanej organizácie alebo neregulovanej organizácie, autorizovaného orgánu, ďalšie informácie.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

32. Prejednávanie sporov sa ukončí až do rozhodnutia v prípade:

b) Stiahnutie vyhlásenia o riešení sporu regulovaným subjektom.

33. O nezhodách sa rokuje na zmierovacích schôdzach za účasti zástupcov regulovanej organizácie alebo neregulovanej organizácie, ktorým musí byť oznámený dátum, čas a miesto zmierovacieho stretnutia najneskôr 3 pracovné dni pred dňom jeho konania.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

34. Postup zohľadňovania nezhôd sa odráža v protokole, ktorý naznačuje:

35. Kópia zápisnice v súlade s predpismi zmierovacej komisie sa zašle regulovanej organizácii alebo neregulovanej organizácii do 5 pracovných dní odo dňa podpísania zápisnice z zmierovacieho rokovania.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

36. Na základe výsledkov zváženia nezhôd by sa malo rozhodnúť o schválení investičného programu alebo o jeho odmietnutí.

37. Rozhodnutie zmierovacej komisie, ktoré vychádza z výsledkov posudzovania sporov, je pre oprávnený orgán a regulovanú organizáciu alebo neregulovanú organizáciu záväzné a je predmetom exekúcie do 20 pracovných dní odo dňa jeho prijatia, ak v rozhodnutí nie je uvedené inak.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

38. Proti rozhodnutiu zmierovacej komisie o zamietnutí schválenia investičného programu, ktoré bolo prijaté na základe posúdenia sporov, sa možno odvolať na súde.

Pravidlá rozvoja, spoločného schvaľovania a úpravy výrobných programov v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom, ako aj kontroly nad ich implementáciou

SCHVÁLIL
vládne nariadenie
Ruská federácia
zo 16. mája 2016 N 424

________________

* Názov v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

____________________________________________________________________
Tieto pravidlá sú od 31. decembra 2017 vyhlásené za neplatné v rozsahu, v akom neumožňujú vývoj, schválenie, úpravu investičného programu neregulovanej organizácie - rozhodnutie Najvyššieho súdu Ruskej federácie z 28. februára 2018 N AKPI17-1146.
____________________________________________________________________

I. Všeobecné ustanovenia

1. Tieto pravidlá ustanovujú postup pri vývoji, schvaľovaní a úprave výrobných programov v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom (ďalej len „výrobné programy“) prevádzkovateľov nakladania s tuhým komunálnym odpadom vykonávajúcich regulované činnosti v nakladaní s tuhým komunálnym odpadom (ďalej len regulované organizácie) , požiadavky na obsah výrobných programov, postup posudzovania nezhôd pri ich schvaľovaní, ako aj postup sledovania ich vykonávania.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

2. Návrh výrobného programu vypracúva regulovaná organizácia a schvaľuje autorizovaný výkonný orgán ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie v oblasti štátnej regulácie taríf (ďalej len autorizovaný orgán).

3. Výrobný program sa vyvíja na dobu platnosti regulovaných taríf regulovanej organizácie.

4. Výrobný program zahŕňa činnosti vykonávané regulovanou organizáciou v rámci súčasných (prevádzkových) činností, ako aj činnosti zabezpečujúce údržbu zariadení na spracovanie, neutralizáciu a zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu (ďalej len činnosti výrobného programu, zariadenia) v stave zodpovedajúcom ustanovenému požiadavky technických predpisov. Výrobný program nezahŕňa opatrenia na výstavbu, rekonštrukciu zariadení.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

II. Požiadavky na obsah výrobného programu

5. Výrobný program zahŕňa:

a) cestovný pas výrobného programu obsahujúci tieto informácie:

názov regulovanej organizácie, jej sídlo a kontakty na zodpovedné osoby;

názov oprávneného orgánu, jeho sídlo a kontakty na zodpovedné osoby;

obdobie implementácie výrobného programu;

b) zoznam činností výrobného programu;

c) plánovaný objem spracovaného, \u200b\u200bzneškodneného a zneškodneného tuhého komunálneho odpadu;
(Článok v znení neskorších predpisov nadobudol účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

d) výška finančných potrieb potrebných na implementáciu výrobného programu;

e) harmonogram vykonávania činností výrobného programu;

f) plánované a skutočné hodnoty výkonových ukazovateľov zariadení;

g) správu o implementácii výrobného programu za uplynulé regulačné obdobie (za posledný rok dlhodobého regulačného obdobia).

6. Medzi činnosti výrobného programu patria:

a) súčasná prevádzka zariadení;

b) súčasná a (alebo) generálna oprava zariadení.

III. Postup vývoja, schválenia a úpravy výrobného programu, ako aj monitorovania jeho vykonávania

(Názov zmenený a doplnený nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815, nadobudol účinnosť 26. júla 2018.

7. Regulovaná organizácia vypracuje návrh výrobného programu na základe potreby zabezpečenia prevádzky zariadení v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

8. Regulovaná organizácia zašle návrh výrobného programu na schválenie autorizovanej osobe do 1. septembra roku predchádzajúceho roku začiatku obdobia vykonávania výrobného programu.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

9. Autorizovaný orgán do 20 pracovných dní od dátumu prijatia návrhu výrobného programu skontroluje, či je v súlade s požiadavkami oddielu II týchto pravidiel.

V prípade nesúladu návrhu výrobného programu so stanovenými požiadavkami autorizovaný orgán zašle regulovanej organizácii oznámenie o odmietnutí schválenia návrhu výrobného programu s popisom zistených nezhôd a priložené k návrhu výrobného programu.

10. Regulovaná organizácia je povinná do 10 pracovných dní od prijatia oznámenia o odmietnutí schválenia návrhu výrobného programu ho dokončiť a zaslať znova autorizovanej osobe alebo zaslať autorizovanej osobe žiadosť o vyrovnanie rozdielov.

Žiadosť o vyrovnanie rozdielov sa posudzuje spôsobom ustanoveným v časti IV tohto poriadku.

11. Autorizovaný orgán uskutoční posúdenie revidovaného návrhu výrobného programu do 10 pracovných dní odo dňa jeho opätovného prijatia.

12. Autorizovaný orgán má právo zapojiť nezávislé organizácie do posudzovania výrobného programu s cieľom analyzovať jeho platnosť.

13. Autorizovaná osoba schváli výrobný program najneskôr 1. decembra roku predchádzajúceho roku začatia realizácie výrobného programu.

14. Finančné požiadavky na implementáciu výrobného programu sa berú do úvahy pri stanovovaní taríf spôsobom stanoveným v cenovom rámci pre nakladanie s tuhým komunálnym odpadom, schválenom vládou Ruskej federácie.

15. Na vykonanie úprav výrobného programu predloží regulovaná organizácia oprávnenému orgánu návrh zmien, ktoré sa vo výrobnom programe vykonajú a musia obsahovať návrhy na zaradenie (vylúčenie) činností výrobného programu do výrobného programu, odloženie ich vykonania, informácie o zmenách výšky financovania činností výrobného programu. , ako aj materiály a dokumenty odôvodňujúce potrebu upraviť výrobný program.

Návrhy na úpravu schváleného výrobného programu podáva regulovaná organizácia v prípade zmien podmienok na vykonávanie činností výrobného programu vedúcich k zvýšeniu nákladov na ich realizáciu, a to aj v prípade zmien v právnych predpisoch Ruskej federácie, ktoré majú vplyv na podmienky vykonávania výrobného programu.

16. Posudzovanie a schvaľovanie návrhov zmien, ktoré sa vykonajú vo výrobnom programe, autorizovaným orgánom sa vykonáva spôsobom predpísaným v bodoch 10-12 týchto pravidiel.

17. Schválený výrobný program podlieha zverejneniu spôsobom predpísaným pre oficiálne zverejnenie aktov štátnych orgánov subjektov, ktoré sú nimi tvoriace, Ruskej federácie.

17_1. Kontrola vykonávania výrobného programu sa vykonáva prostredníctvom každoročného predkladania správ o plnení výrobného programu regulovanou organizáciou.

Postup a formu podávania správ o implementácii výrobného programu určuje autorizovaný orgán.
(Položka je dodatočne zahrnutá od 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815)

IV. Zohľadnenie nezhôd pri schvaľovaní výrobných programov

18. Formulár žiadosti o vyrovnanie rozdielov a zoznam priložených dokladov určuje autorizovaný orgán.

19. Zvažovanie nezhôd môže byť pozastavené, ak sú potrebné ďalšie informácie.

20. Obnovenie posudzovania sporov sa uskutočňuje po odstránení dôvodov, ktoré slúžili ako základ pre pozastavenie posudzovania sporov.

Pozastavenie a obnovenie posudzovania sporov sa vykonáva na základe rozhodnutia autorizovaného orgánu vo forme príkazu.

Dôvody pozastavenia posudzovania nezhôd musia byť uvedené v rozhodnutí autorizovaného orgánu pozastaviť posudzovanie nezhôd.

Rozhodnutie o pozastavení (obnovení) posudzovania sporov sa prijme do 3 pracovných dní odo dňa, keď nastali (odstránili) tieto okolnosti.

Ak sa prijme rozhodnutie o pozastavení posudzovania sporov, ich posudzovanie sa ukončí odo dňa prijatia uvedeného rozhodnutia a pokračuje odo dňa rozhodnutia o obnovení posudzovania sporov.

21. Prejednávanie sporov sa ukončí až do rozhodnutia v prípade:

a) likvidácia regulovanej organizácie;

b) Stiahnutie vyhlásenia o riešení sporu regulovaným subjektom;

c) odhalenie počas posudzovania nezhôd (vrátane výsledkov preskúmania) okolností nasvedčujúcich tomu, že posudzovanie otázok obsiahnutých v žiadosti o urovnanie rozdielov nespadá do kompetencie autorizovaného orgánu.

22. Kópia rozhodnutia autorizovaného orgánu o pozastavení, obnovení alebo ukončení posudzovania sporov do 3 pracovných dní odo dňa jeho prijatia sa zašle regulovanej organizácii a musí obsahovať popisnú, motivujúcu a výrokovú časť.

23. Posudzovanie sporov sa uskutočňuje na zmierovacích schôdzach za účasti zástupcov autorizovaného orgánu, orgánov miestnej samosprávy obcí, na území ktorých regulovaná organizácia realizuje výrobný program, nezávislých organizácií na pozvanie zástupcov regulovanej organizácie.

Zástupcovia týchto orgánov a organizácií musia byť informovaní o dátume, čase a mieste zmierovacieho stretnutia najneskôr 5 pracovných dní pred dňom jeho konania.

24. Postup zohľadňovania nezhôd sa odráža v protokole, ktorý naznačuje:

a) dátum a miesto riešenia sporov;

b) podstata posudzovanej otázky;

c) informácie o dokladoch totožnosti a potvrdzujúce právomoci osôb zúčastňujúcich sa na riešení sporov;

d) ústne vyhlásenia osôb zúčastňujúcich sa na riešení sporov;

e) informácie o materiáloch, ktoré boli preskúmané v procese posudzovania rozdielov;

f) ďalšie informácie, ktoré boli podkladom pre rozhodnutie;

g) prijaté rozhodnutie, ktoré obsahuje popisnú, motivujúcu a výrokovú časť.

25. Kópia zápisnice sa zašle regulovanej organizácii do 5 pracovných dní od dátumu podpísania.

26. Na základe výsledkov zváženia nezhôd by sa malo prijať rozhodnutie o schválení výrobného programu alebo o jeho odmietnutí.

27. Rozhodnutie prijaté na základe výsledkov posúdenia sporov je pre oprávnený orgán a regulovanú organizáciu záväzné a je predmetom exekúcie do 20 pracovných dní odo dňa jeho prijatia, pokiaľ v rozhodnutí nie je uvedená iná lehota.

28. Proti rozhodnutiu o zamietnutí schválenia výrobného programu, ktoré bolo prijaté na základe posúdenia sporov, sa možno odvolať na súde.

Pravidlá určovania plánovaných a skutočných hodnôt ukazovateľov účinnosti objektov na spracovanie, neutralizáciu a zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu

SCHVÁLIL
vládne nariadenie
Ruská federácia
zo 16. mája 2016 N 424

________________

* Názov v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

I. Všeobecné ustanovenia

1. Tieto pravidlá ustanovujú zoznam ukazovateľov efektívnosti zariadení na spracovanie, neutralizáciu a zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu (ďalej len zariadenia), postupy určovania plánovaných a skutočných hodnôt týchto ukazovateľov.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

2. Obdobie na výpočet plánovaných a skutočných hodnôt ukazovateľov výkonnosti objektov je jeden kalendárny rok.

II. Stanovenie ukazovateľov výkonnosti objektov

3. Ukazovatele účinnosti zariadení na zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu zahŕňajú:
(Bod v platnom znení nadobudol účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

a) podiel vzoriek podzemnej vody, pôdy a vzduchu odobratých na základe výsledkov priemyselnej kontroly životného prostredia, ktoré nespĺňajú stanovené požiadavky, v celkovom objeme týchto vzoriek;

b) počet požiarov tuhého komunálneho odpadu na jednotku plochy zariadenia na zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu.
(Článok v znení neskorších predpisov nadobudol účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

4. Ukazovateľom efektívnosti zariadení na spracovanie tuhého komunálneho odpadu je podiel tuhého komunálneho odpadu zaslaného na zneškodnenie z množstva tuhého komunálneho odpadu prijatého na spracovanie.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

5. Ukazovatele účinnosti zariadení na zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu zahŕňajú:
(Bod v platnom znení nadobudol účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

a) ukazovateľ zníženia triedy nebezpečnosti tuhého komunálneho odpadu;

b) množstvo tepla a elektrickej energie vyrobenej a dodanej do siete, palivo získané z tuhého komunálneho odpadu, na 1 tonu tuhého komunálneho odpadu prijatého v zariadení na neutralizáciu tuhého komunálneho odpadu;
(Článok v znení neskorších predpisov nadobudol účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

c) podiel vzoriek podzemných vôd, pôdy a vzduchu odobratých na základe výsledkov priemyselnej kontroly životného prostredia, ktoré nespĺňajú stanovené požiadavky, na celkovom objeme týchto vzoriek.

III. Stanovenie plánovaných hodnôt ukazovateľov výkonnosti objektov

6. Plánované hodnoty ukazovateľov výkonnosti zariadení ustanovuje autorizovaný orgán na základe návrhu prevádzkovateľa vykonávajúceho regulované činnosti v oblasti nakladania s odpadmi a prevádzkovania zariadení (ďalej len regulovaná organizácia), na základe:

a) skutočné hodnoty ukazovateľov výkonnosti za predchádzajúce 3 roky určené spôsobom stanoveným v oddiele IV týchto pravidiel;

b) požiadavky na zariadenia na zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu schválené vládou Ruskej federácie (na zariadenia na zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu);
(Článok v znení neskorších predpisov nadobudol účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

c) porovnanie plánovaných hodnôt ukazovateľov výkonnosti s ukazovateľmi podobných zariadení umiestnených na území jedného konštituujúceho subjektu Ruskej federácie alebo porovnanie technológií používaných v zariadení s najlepšími dostupnými technológiami v súlade s informačnými a technickými príručkami o najlepších dostupných technológiách schválených oprávneným federálnym výkonným orgánom;

d) schválené územné systémy odpadového hospodárstva vrátane tuhého komunálneho odpadu;

e) povinnosti regulovanej organizácie stanovené v koncesných zmluvách, dohode o verejno-súkromnom partnerstve, komunálno-súkromnom partnerstve, investičnej zmluve, dohode medzi orgánom verejnej moci ustanovujúcim subjektom Ruskej federácie a regionálnym prevádzkovateľom nakladania s tuhým komunálnym odpadom.
(Článok v znení neskorších predpisov nadobudol účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

7. Plánované hodnoty ukazovateľov výkonnosti objektov sa určujú na základe činností zahrnutých do investičných a výrobných programov regulovanej organizácie.

8. Plánované hodnoty ukazovateľov výkonnosti objektov podliehajú úpravám v prípade zmien v investičnom a (alebo) výrobnom programe regulovanej organizácie v súlade so zmenami.

9. Plánované hodnoty ukazovateľov výkonnosti regulovanej organizácie pôsobiacej na základe koncesnej zmluvy sa ustanovujú podľa koncesnej zmluvy, ak boli hodnoty týchto ukazovateľov ustanovené v koncesnej zmluve.

10. Ak zariadenie nezabezpečuje v príslušnom roku rekonštrukciu, generálnu opravu alebo súčasné opravy, plánované hodnoty ukazovateľov výkonnosti zariadenia sa určujú na úrovni, ktorá nie je nižšia ako skutočné hodnoty ukazovateľov.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

11. Plánované hodnoty ukazovateľov efektívnosti objektov sa stanovujú vo vzťahu ku každému objektu.

12. Cieľové hodnoty výkonových ukazovateľov objektu sú stanovené na každý rok počas obdobia výrobného programu regulovanej organizácie v súlade s investičným programom.

IV. Stanovenie skutočných hodnôt ukazovateľov výkonnosti objektov

13. Skutočné ukazovatele výkonnosti zariadenia sa určujú pre každé zariadenie.

14. Podiel vzoriek podzemných vôd, pôdy a vzduchu odobratých na základe výsledkov priemyselnej kontroly životného prostredia, ktoré nespĺňajú stanovené požiadavky, na celkovom objeme vzoriek v zariadení na neutralizáciu alebo uloženie tuhého komunálneho odpadu v roku t (), percent, je určený vzorcom 1:
(Bod v platnom znení nadobudol účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

kde:

- počet vzoriek podzemnej vody, pôdy a vzduchu odobratých podľa výsledkov priemyselnej kontroly životného prostredia, ktoré nespĺňajú stanovené požiadavky v roku t;

- celkový počet vzoriek podzemných vôd, pôdy a vzduchu odobratých na základe výsledkov priemyselnej kontroly životného prostredia v roku t.

15. Počet požiarov tuhého komunálneho odpadu v zariadení na zneškodňovanie odpadu na plochu zariadenia v roku t (), kusov na hektár, sa určuje podľa vzorca 2:
(Bod v platnom znení nadobudol účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

kde:

- počet požiarov komunálneho tuhého odpadu zaznamenaných v zariadení na zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu v roku t.
(Bod v platnom znení nadobudol účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

Počet požiarov tuhého komunálneho odpadu sa zaznamenáva v zákonoch, ktoré vyhotovuje regulovaná organizácia. V prípade zistenia skutočnosti o požiari, ktorá nie je dokumentovaná regulovanou organizáciou, sa tento požiar počíta s faktorom 10;

- plocha objektu v roku t (hektáre). Plocha zariadenia na zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu je určená v súlade s projektovou dokumentáciou.
(Bod v platnom znení nadobudol účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

16. Podiel tuhého komunálneho odpadu zaslaného na zneškodnenie na hmotnosti tuhého komunálneho odpadu prijatého na spracovanie (), v percentách, sa určuje podľa vzorca 3:

kde:

- množstvo druhotných zdrojov získaných v dôsledku zneškodnenia tuhého komunálneho odpadu v roku t, t;

je hmotnosť tuhého komunálneho odpadu prijatého v zariadení na spracovanie tuhého komunálneho odpadu v roku t, t.
(Bod v platnom znení nadobudol účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

17. Ukazovateľ zníženia triedy nebezpečnosti tuhého komunálneho odpadu (), percentá, sa počíta pomocou vzorca 4:

kde:

i - trieda nebezpečnosti odpadu (1-5);

- množstvo tuhého komunálneho odpadu triedy nebezpečnosti i, ktoré bolo prijaté do zariadenia v roku t, tony;

- hmotnosť tuhého komunálneho odpadu triedy nebezpečnosti po neutralizácii v roku t, tony.

18. Množstvo tepla a elektrickej energie vyrobenej a dodanej do siete, paliva získaného z tuhého komunálneho odpadu, vypočítané na 1 tonu tuhého komunálneho odpadu prijatého v zariadení na neutralizáciu tuhého komunálneho odpadu, v roku t (), J / kg, sa vypočíta z vzorec 5:
(Bod v platnom znení nadobudol účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

kde:

- množstvo vyrobenej elektrickej energie dodanej do elektrickej siete v roku t, J;

- množstvo vyrobenej tepelnej energie dodanej do vykurovacej siete v roku t, J;

- merné teplo spaľovania paliva vyrobeného z tuhého komunálneho odpadu v roku t, J / kg;

Tt je hmotnosť paliva vyrobeného z tuhého komunálneho odpadu v roku t, kg;

- hmotnosť tuhého komunálneho odpadu používaného na výrobu tepla a elektrickej energie, výroba paliva v zariadení na neutralizáciu tuhého komunálneho odpadu, v roku t, kg.
(Bod v platnom znení nadobudol účinnosť 26. júla 2018 nariadením vlády Ruskej federácie z 12. júla 2018 N 815.

S prihliadnutím na revíziu dokumentu
pripravené zmeny a doplnky
„Kódex“ JSC

Uznesenie vlády Ruskej federácie z 18. mája 2009 N 424
„O vlastnostiach pripojenia federálnych štátnych informačných systémov k informačným a telekomunikačným sieťam“

Na základe článku 15 časti 6 federálneho zákona „O informáciách, informačných technológiách a ochrane informácií“ vláda Ruskej federácie rozhoduje:

1. preukázať, že:

a) prevádzkovatelia federálnych štátnych informačných systémov vytvorených alebo používaných na účely výkonu právomocí federálnych výkonných orgánov a obsahujúcich informácie uvedené v zozname informácií o činnostiach vlády Ruskej federácie a federálnych výkonných orgánov, ktoré sú povinné pri zverejňovaní na internete informačno-telekomunikačných sieťach, schválených uznesením Vláda Ruskej federácie z 12. februára 2003 N 98 „O zabezpečení prístupu k informáciám o činnosti vlády Ruskej federácie a federálnych výkonných orgánov“ (ďalej len „verejné informačné systémy“), pri pripájaní verejných informačných systémov k informačným a telekomunikačným sieťam, prístup k informáciám pokiaľ sa neobmedzuje iba na určitý okruh osôb, je povinný zabezpečiť:

ochrana informácií obsiahnutých vo verejných informačných systémoch pred zničením, zmenou a blokovaním prístupu k nim;

neustále sledovanie možnosti prístupu neobmedzeného počtu osôb do verejných informačných systémov;

obnovenie informácií zmenených alebo zničených v dôsledku neoprávneného prístupu k nim, a to do 8 hodín;

používať pri pripájaní verejných informačných systémov k informačným a telekomunikačným sieťam prostriedky informačnej bezpečnosti, ktoré prešli posúdením zhody (vrátane certifikácie v stanovených prípadoch) spôsobom predpísaným právnymi predpismi Ruskej federácie;

b) prevádzkovatelia verejných informačných systémov a prevádzkovatelia komunikácií sú povinní zabezpečiť informačnú bezpečnosť pri pripájaní verejných informačných systémov k informačným a telekomunikačným sieťam;

c) financovanie činností ustanovených v pododsekoch „a“ a „b“ tohto odseku sa vykonáva na úkor finančných prostriedkov uvedených v odseku 4 nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. februára 2003 N 98 „O poskytovaní prístupu k informáciám o činnosti vlády Ruskej federácie a federálne výkonné orgány “.

2. Ministerstvo komunikácií a masmédií Ruskej federácie do 3 mesiacov schváli požiadavky na zabezpečenie integrity, stability fungovania a bezpečnosti verejných informačných systémov.

3. Federálna bezpečnostná služba Ruskej federácie spolu s Federálnou službou pre technickú a exportnú kontrolu do 3 mesiacov schvália požiadavky na ochranu informácií obsiahnutých vo verejných informačných systémoch.

4. Odporúča sa, aby štátne orgány jednotlivých subjektov Ruskej federácie zohľadňovali požiadavky ustanovené v tomto uznesení pri pripájaní regionálnych štátnych informačných systémov k informačným a telekomunikačným sieťam, ktorých prístup nie je obmedzený na určitý okruh osôb.

VLÁDA RUSKEJ FEDERÁCIE

NA SCHVÁLENIE OBJEDNÁVKY
INVESTIČNÉ A VÝROBNÉ PROGRAMY V OBLASTI
Nakladanie s komunálnym tuhým odpadom vrátane
POSTUP URČENIA PLÁNOVANÝCH A SKUTOČNÝCH HODNÔT
UKAZOVATELE ÚČINNOSTI SPRACOVÁVANIA PREDMETOV,
ROZKLAD, LIKVIDÁCIA TUHÉHO KOMUNÁLNEHO ODPADU,
A TIEŽ KONTROLA IMPLEMENTÁCIE INVESTÍCIÍ
A VÝROBNÉ PROGRAMY

V súlade s článkom 5 a odsekom 3 článku 24.13 federálneho zákona o odpadoch z výroby a spotreby vláda Ruskej federácie rozhoduje:

Schváliť v prílohe:

Pravidlá pre vypracovanie, schválenie a úpravu investičných programov v oblasti manipulačnej firmy pre ich implementáciu;

Pravidlá rozvoja, schvaľovania a úpravy výrobných programov v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom, ako aj kontroly nad ich vykonávaním;

Pravidlá určovania plánovaných a skutočných hodnôt ukazovateľov účinnosti objektov na spracovanie, neutralizáciu a zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu.

premiér
Ruská federácia
D. MEDVEDEV

Schválené
Ruská federácia
zo 16. mája 2016 N 424

NARIADENIA
VÝVOJ, SCHVÁLENIA A ÚPRAVY
INVESTIČNÉ PROGRAMY V OBLASTI MANIPULÁCIE S PEVNÝMI
KOMUNÁLNY ODPAD A KONTROLA
ZA ICH IMPLEMENTÁCIU

I. Všeobecné ustanovenia

1. Tieto pravidlá ustanovujú postup pri vypracovávaní, schvaľovaní a úprave investičných programov v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom (ďalej len investičné programy), požiadavky na obsah investičných programov a postup pri posudzovaní nezhôd pri ich schvaľovaní, ako aj postup pri kontrole ich vykonávania.

Schvaľujú sa investičné programy pre prevádzkovateľov nakladania s tuhým komunálnym odpadom, vykonávajúcich regulované činnosti v oblasti nakladania s tuhým odpadom a uskutočňujúcich výstavbu, rekonštrukciu spracovateľských zariadení, neutralizáciu, pochovávanie tuhého komunálneho odpadu (ďalej len regulovaná organizácia), právnické osoby a jednotlivcov podnikateľov, nevykonávanie regulovaných činností v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom a vykonávanie stavieb, rekonštrukcií hromadenia, spracovania, využívania, zneškodňovania, zneškodňovania tuhého komunálneho odpadu (ďalej len zariadenie), a to aj v súlade s koncesnou zmluvou, dohodou o verejno-súkromnom podnikaní partnerstvo, komunálno-súkromné \u200b\u200bpartnerstvo, investičná dohoda (ďalej - neregulovaná organizácia).

2. Návrh investičného programu vypracúva regulovaná organizácia a neregulovaná organizácia.

Investičný program schvaľuje autorizovaný výkonný orgán ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie (ďalej len „autorizovaný orgán“).

Pokiaľ sú finančné prostriedky zohľadnené pri stanovovaní taríf v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom uvedené ako zdroj financovania investičného programu a investičný program je schválený autorizovanou osobou, ktorej právomoci nezahŕňajú stanovenie regulovaných taríf, potom je v takom prípade investičný program schválený s prihliadnutím na záver o dostupnosti alebo nedostupnosť taríf organizácie pre spotrebiteľov výkonného orgánu konštituujúceho subjektu Ruskej federácie v oblasti štátnej regulácie taríf alebo orgánu miestnej samosprávy v prípade, že na ňu zákonom ustanovujúcim subjektom Ruskej federácie prechádzajú príslušné právomoci v oblasti štátnej regulácie taríf.

3. Investičný program obsahuje opatrenia na výstavbu, rekonštrukciu zariadení, ktoré vykonáva regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia a ktoré sú stanovené v územnom pláne v oblasti nakladania s odpadmi vrátane tuhého komunálneho odpadu (ďalej len „územný systém nakladania s odpadmi“), dohoda medzi orgánom štátna moc zakladajúceho subjektu Ruskej federácie a regionálneho prevádzkovateľa nakladania s tuhým komunálnym odpadom (ďalej len „dohoda s vládnym orgánom ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie“), koncesné zmluvy, dohoda o verejno-súkromnom partnerstve, komunálno-súkromné \u200b\u200bpartnerstvo, investičná zmluva (ďalej len - činnosti investičného programu) ).

Zahrnutie opatrení do investičného programu, ako aj parametre vykonávania opatrení investičného programu, ktoré nie sú ustanovené v schéme územného nakladania s odpadmi, dohoda so štátnym orgánom zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, koncesné zmluvy, dohoda o verejno-súkromnom partnerstve, partnerstve medzi mestami a súkromnými subjektmi, investičná dohoda, nie povolený.

4. Investičný program sa vypracúva na obdobie určené regulovanou organizáciou alebo neregulovanou organizáciou. V prípade regulovanej organizácie nemôže byť trvanie investičného programu kratšie ako trvanie taríf regulovanej organizácie.

II. Požiadavky na obsah investičného programu

5. Investičný program obsahuje:

a) cestovný pas investičného programu obsahujúci tieto informácie:

názov regulovanej organizácie alebo neregulovanej organizácie, jej sídlo a kontakty na zodpovedné osoby;

plánované a skutočné hodnoty ukazovateľov efektívnosti objektov spracovania, neutralizácie, ukladania tuhého komunálneho odpadu osobitne pre každý rok v období realizácie investičného programu vrátane pred a po jeho realizácii;

b) zoznam opatrení investičného programu, ich opis a odôvodnenie potreby ich vykonania vrátane:

označenie regulovaných alebo neregulovaných činností vykonávaných v zariadeniach;

objem finančných potrieb na implementáciu každého opatrenia investičného programu (v cenách posledného vykazovaného roku, ktorý predchádza roku začiatku realizácie investičného programu, a v prognózovaných cenách príslušného roku, určených pomocou indexu spotrebiteľských cien na nasledujúci rok a plánovacie obdobie);

popis a umiestnenie (súradnice) rozostavaných, rekonštruovaných objektov, zabezpečenie ich jednoznačnej identifikácie;

hlavné technické vlastnosti objektov pred a po implementácii opatrení investičného programu;

zoznam opatrení na vypracovanie projektovej dokumentácie na realizáciu opatrení investičného programu;

c) harmonogram vykonávania opatrení investičného programu s uvedením dátumov začatia a ukončenia prác, etáp prác;

d) finančný plán regulovanej organizácie alebo neregulovanej organizácie vypracovaný na obdobie vykonávania investičného programu, výška finančných potrieb na vykonávanie každej činnosti investičného programu a zdroje ich financovania na každý rok investičného programu (v cenách posledného vykazovaného roku predchádzajúceho roku začiatku investičného programu, a v prognózovaných cenách príslušného roka určených pomocou indexu spotrebiteľských cien pre nasledujúci rok a plánovacie obdobie. Ak prognóza neobsahuje index spotrebiteľských cien pre nasledujúci rok, použije sa index za posledný rok uvedený v prognóze);

e) predbežný výpočet taríf v oblasti nakladania s tuhým odpadom;

f) výsledky technologického a cenového auditu (v prípadoch stanovených právnymi predpismi Ruskej federácie).

5 (1). Investičný program regulovanej organizácie alebo neregulovanej organizácie pôsobiacej na základe koncesnej zmluvy, ktorej predmetom sú zariadenia, kde sa vykonáva hromadenie, spracovanie, využitie, zneškodňovanie, zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu, ďalej obsahuje informácie o objeme výdavkov financovaných z prostriedkov poskytovateľa, na vytvorenie a (alebo) rekonštrukciu objektu koncesnej zmluvy, výdavky na užívanie (prevádzku) určeného objektu, na poskytnutie štátnych alebo obecných záruk koncesionárovi, výšku výdavkov prevzatých koncesionárom, výšku koncesného poplatku podľa koncesnej zmluvy za každý rok trvania koncesnej zmluvy.

5 (2). Do objemu finančných požiadaviek na realizáciu investičného programu sú zahrnuté všetky náklady spojené s realizáciou činností investičného programu vrátane nákladov na vytvorenie a (alebo) rekonštrukciu objektu koncesnej zmluvy, ktoré sa majú počas celej doby koncesnej zmluvy uskutočňovať koncesionárom.

6. Činnosti investičného programu sú rozdelené do nasledujúcich skupín:

a) opatrenia investičného programu z hľadiska hromadenia tuhého komunálneho odpadu;

b) opatrenia investičného programu týkajúce sa spracovania tuhého komunálneho odpadu;

c) opatrenia investičného programu v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom;

d) opatrenia investičného programu týkajúce sa zneškodňovania tuhého komunálneho odpadu;

e) opatrenia investičného programu z hľadiska skladovania tuhého komunálneho odpadu;

f) opatrenia investičného programu v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom.

6 (1). V prípade implementácie opatrení stanovených v pododsekoch „a“, „c“ a „e“ odseku 6 týchto pravidiel, musí investičný program obsahovať samostatný finančný plán uvedený v odseku 5 písm. D) týchto pravidiel, pričom investičný program neobsahuje predbežné výpočet taríf v oblasti nakladania s tuhým odpadom v súvislosti s týmito činnosťami.

7. V prípade, že sa v zariadení na spracovanie, deaktiváciu, zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu vykonáva niekoľko regulovaných činností v oblasti nakladania s odpadmi, náklady na realizáciu opatrení investičného programu sa účtujú osobitne pre každý druh činnosti.

Náklady na implementáciu opatrení investičného programu sa účtujú pre každý druh činnosti osobitne.

8. V prípade objektov, na ktoré nie je schválená projektová dokumentácia, sú uvedené plánované výdavky na realizáciu opatrení investičného programu. Po schválení projektovej dokumentácie musia byť tieto náklady upravené spôsobom predpísaným pre úpravu investičného programu.

9. V každom zariadení na zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu musí byť uvedená jeho zvyšková kapacita na zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu pred a po implementácii opatrenia investičného programu.

10. Zdroje financovania investičného programu môžu zahŕňať:

a) tieto finančné prostriedky zohľadnené pri stanovovaní taríf pre regulovanú organizáciu a pridelené na kapitálové investície:

odpočty odpisov;

regulačný zisk;

b) prilákané prostriedky - pôžičky a úvery;

c) prostriedky z rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie vrátane:

finančné prostriedky poskytované zo štátnych programov Ruskej federácie na inžinierske prieskumy, prípravu projektovej dokumentácie na výstavbu zariadení, na výstavbu a vybavenie zariadení, ak sú opatrenia investičného programu zahrnuté v regionálnych programoch v oblasti odpadového hospodárstva a územných schém odpadového hospodárstva;

výdavky koncesora na vytvorenie a (alebo) rekonštrukciu objektu, ktorý je predmetom koncesnej zmluvy v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o koncesných zmluvách;

d) iné zdroje financovania.

10 (1). Ustanovenie „a“ článku 10 týchto pravidiel sa neuplatňuje pri implementácii opatrení ustanovených v článkoch „a“, „c“ a „e“ článku 6 týchto pravidiel.

III. Postup vývoja a schválenia investície
programu, ako aj monitorovanie jeho vykonávania

11. Regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia vypracuje návrh investičného programu založeného na územnom systéme odpadového hospodárstva.

11 (1). V prípade uvedenom v treťom odseku odseku 2 týchto pravidiel zašle regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia vypracovaný návrh investičného programu na posúdenie výkonnému orgánu ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie v oblasti štátnej regulácie taríf alebo miestnemu orgánu (orgánom) samosprávy v prípade prevodu príslušných právomocí na tento orgán. v oblasti štátnej regulácie taríf zákonom zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, v medziach miestnej formácie (obcí), ktorých (ktorých) zariadení sa nachádza alebo ktorých umiestnenie sa plánuje (ďalej len regulačný orgán), do 15. júla roku predchádzajúceho prvému roku investičného programu.

V prípade uvedenom v treťom odseku odseku 2 týchto pravidiel, regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia uskutočňujúca výstavbu, rekonštrukciu akumulácie, spracovania, využívania, zneškodňovania, skladovania, ukladania a ukladania pevného komunálneho odpadu zašle vypracovaný návrh investičného programu regulačnému orgánu do 30 pracovných dní. dní odo dňa získania povolenia na stavbu takéhoto objektu a v prípade výstavby a rekonštrukcie v súlade s koncesnou zmluvou, dohodou o verejno-súkromnom partnerstve, mestsko-súkromnom partnerstve, investičná zmluva zasiela vypracovaný návrh investičného programu regulačnému orgánu do 30 pracovných dní odo dňa uzavretia takýchto dohôd alebo investičnej dohody.

Regulačný orgán do 20 pracovných dní od dátumu predloženia návrhu investičného programu v súlade s odsekmi jedna a dva tohto článku posúdi dostupnosť taríf regulovanej organizácie alebo neregulovanej organizácie pre spotrebiteľov porovnaním projektovanej rýchlosti rastu platieb občanov za verejné služby v dôsledku účtovania pri stanovovaní taríf v oblasť nakladania s tuhým komunálnym odpadom výdavkov na implementáciu investičného programu organizácie s obmedzeniami v platbách občanom za služby ustanovené v súlade s požiadavkami Zákona o bývaní Ruskej federácie.

Tarifu regulovanej organizácie alebo neregulovanej organizácie, ktorá je koncesionárom, zároveň nemožno uznať ako nedostupnú pre spotrebiteľov, ak vedie k nesplneniu povinností koncesionára pri výstavbe a (alebo) rekonštrukcii predmetu koncesnej zmluvy.

Na základe výsledkov posúdenia dostupnosti taríf regulovanej organizácie alebo neregulovanej organizácie pre spotrebiteľov regulačný orgán zašle regulovanej organizácii alebo neregulovanej organizácii záver o dostupnosti alebo nedostupnosti taríf organizácie pre spotrebiteľov.

11 (2). Regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia musí do 7 pracovných dní od prijatia záveru o nedostupnosti taríf organizácie pre spotrebiteľov dokončiť návrh investičného programu a zaslať na opätovné posúdenie regulačnému orgánu alebo zaslať protokol o nezhodách k návrhu investičného programu podpísaný regulovanou organizáciou na podpis regulačnému orgánu alebo neregulovaná organizácia.

Regulačný orgán je najneskôr do 7 pracovných dní odo dňa prijatia protokolu o nezhodách k návrhu investičného programu povinný preskúmať, podpísať a zaslať ho regulovanej organizácii alebo neregulovanej organizácii.

Regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia je do 3 pracovných dní odo dňa prijatia určeného protokolu o nezhodách od regulačného orgánu povinná zaslať návrh investičného programu s protokolom o nezhodách k návrhu investičného programu oprávnenému orgánu.

Ak regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia nedostane v lehote uvedenej v odseku dva tohto odseku protokol o nezhodách k návrhu investičného programu podpísaný vedúcim (zástupcom riaditeľa) regulačného orgánu, protokol o nezhodách k návrhu investičného programu sa považuje za schválený a návrh investičného programu sa zašle oprávnenému orgánu spolu s protokol o nezhodách k návrhu investičného programu bez podpisu vedúceho (zástupcu vedúceho) regulačného orgánu.

11 (3). Regulačný orgán je povinný preskúmať prepracovaný návrh investičného programu a zaslať regulovanej organizácii alebo neregulovanej organizácii záver o dostupnosti alebo nedostupnosti taríf organizácie pre spotrebiteľov do 7 pracovných dní odo dňa predloženia návrhu investičného programu na zosúladenie.

11 (4). V prípade opakovaného zasielania záverov o nedostupnosti taríf organizácie pre spotrebiteľov sa ďalšie posúdenie návrhu investičného programu uskutoční spôsobom predpísaným v bodoch 11 ods. 1 - 11 ods. 3 týchto pravidiel.

12. Regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia je do 3 pracovných dní odo dňa doručenia stanoviska regulačného orgánu k dostupnosti taríf organizácie pre spotrebiteľov povinná zaslať oprávnenému orgánu spolu s uvedeným stanoviskom návrh investičného programu.

13. Autorizovaný orgán posúdi návrh investičného programu, záver regulačného orgánu o dostupnosti alebo nedostupnosti taríf organizácie pre spotrebiteľov a protokol o nezhodách k návrhu investičného programu (ak existuje) do 20 pracovných dní odo dňa ich prijatia.

14. Pri posudzovaní návrhu investičného programu autorizovaný orgán vykonáva:

a) kontrola súladu návrhu investičného programu s požiadavkami časti II týchto pravidiel;

b) kontrola súladu návrhu investičného programu so schémou územného nakladania s odpadom;

c) kontrola platnosti výdavkov na realizáciu opatrení investičného programu;

d) kontrola dostupnosti taríf regulovanej organizácie alebo neregulovanej organizácie pre spotrebiteľov s prihliadnutím na stanovisko regulačného orgánu k dostupnosti alebo nedostupnosti taríf organizácie pre spotrebiteľov.

15. Za účelom overenia platnosti nákladov na vykonávanie činností investičného programu má autorizovaný orgán právo angažovať odborníkov, porovnávať náklady podobných činností, požadovať ceny tovarov, prác a služieb zakúpených pri vykonávaní činností investičného programu.

16. V prípade nesúladu návrhu investičného programu s požiadavkami odseku 14 týchto pravidiel autorizovaný orgán zašle regulovanej organizácii alebo neregulovanej organizácii oznámenie o odmietnutí schválenia návrhu investičného programu s popisom zistených nezrovnalostí a priložené k návrhu investičného programu.

Ak existujú pripomienky k písmenu c) odseku 14 týchto pravidiel, autorizovaný orgán má právo požadovať oprávnené výpočty od regulovanej organizácie alebo neregulovanej organizácie.

Existencia záveru regulačného orgánu o nedostupnosti taríf organizácie pre spotrebiteľov je základom pre odmietnutie schválenia návrhu investičného programu autorizovaným orgánom.

17. Regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia je povinná do 10 pracovných dní od doručenia oznámenia o odmietnutí schválenia návrhu investičného programu ho dokončiť a zaslať opäť autorizovanému orgánu na schválenie alebo zaslať autorizovanému orgánu návrh investičného programu a žiadosť o vyrovnanie rozdielov.

Žiadosť o urovnanie sporu sa bude posudzovať spôsobom stanoveným v časti V týchto pravidiel.

18. Prehodnotenie investičného programu sa uskutoční do 10 pracovných dní odo dňa jeho predloženia regulovanou organizáciou alebo neregulovanou organizáciou oprávnenému orgánu.

19. Autorizovaná osoba schváli investičný program do 30. októbra roku, ktorý predchádza obdobiu začatia investičného programu. Tieto ustanovenia sa nevzťahujú na regulovanú organizáciu alebo neregulovanú organizáciu uskutočňujúcu výstavbu, rekonštrukciu akumulácie, spracovanie, zneškodňovanie, zneškodňovanie, zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu, a to aj v súlade s koncesnou zmluvou, dohodou o verejno-súkromnom partnerstve, komunálno-súkromným partnerstvom, investičná dohoda, ktorej investičné programy sú schválené autorizovanou osobou do 20 pracovných dní odo dňa ich predloženia autorizovanej osobe v súlade s odsekom 12 týchto pravidiel.

20. Schválený investičný program podlieha úradnému zverejneniu spôsobom ustanoveným pre úradné zverejnenie aktov štátnych orgánov subjektov, ktoré sú nimi tvoriace, Ruskej federácie.

20 (1). Kontrola vykonávania investičného programu sa vykonáva predložením výročnej správy o vykonávaní investičného programu regulovanej organizácii alebo neregulovanej organizácii.

Postup a formu predkladania správ o realizácii investičného programu určuje autorizovaný orgán.

IV. Oprava investičného programu

21. Na vykonanie úprav investičného programu predloží regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia oprávnenému orgánu návrh zmien, ktoré sa v investičnom programe uskutočňujú a musia obsahovať návrhy na zahrnutie (vylúčenie) opatrení investičného programu do investičného programu, odklad ich implementácie, informácie o zmenách výšky financovania opatrenia investičného programu, ako aj materiály a dokumenty odôvodňujúce potrebu úpravy investičného programu, ktoré predtým dostali v prípade uvedenom v odseku 3 odseku 2 týchto pravidiel záver regulačného orgánu o dostupnosti alebo nedostupnosti taríf organizácie pre spotrebiteľov spôsobom ustanoveným v ustanoveniach 11 ods. 1 - 11 ods. 3 týchto pravidiel.

22. Zmeny investičného programu, ako aj odmietnutie jeho úpravy, sa uskutočňujú spôsobom a z dôvodov stanovených v časti III týchto pravidiel. Zároveň má regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia právo kedykoľvek podať návrh na vykonanie úprav investičného programu a autorizovaný orgán je povinný rozhodnúť o úprave alebo odmietnutí úpravy investičného programu do 30 pracovných dní odo dňa prijatia návrhu zmien, ktoré sa vykonajú na investičný program.

23. V prípade, že dôjde k zmenám v schéme územného nakladania s odpadmi, čo bude mať za následok zmenu investičného programu, regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia musí požiadať autorizovaný orgán o vykonanie vhodných zmien v investičnom programe.

24. Ak regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia uzavrie pri zmene investičného programu koncesnú dohodu, objem investícií, ktoré sa koncesionár zaviaže prilákať na financovanie investičného programu, sa môže zmeniť, iba ak sa objem investícií zmení v súlade s podmienkami koncesnej dohody.

25. Regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia má právo rozhodovať o prerozdelení finančných požiadaviek medzi činnosti investičného programu do 10 percent z celkových finančných potrieb poskytnutých na jeho realizáciu, pokiaľ takéto prerozdelenie nemá za následok zvýšenie celkových finančných potrieb na realizáciu investičného programu. ...

Regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia má právo rozhodnúť o zmene celkových finančných požiadaviek na realizáciu investičného programu do 5 percent ročne z dôvodu zmeny indexu spotrebiteľských cien v porovnaní s indexom, ktorý sa zohľadnil pri schvaľovaní investičného programu.

Regulovaná organizácia alebo neregulovaná organizácia do 7 dní odo dňa rozhodnutia o prerozdelení a (alebo) zmene objemu finančných potrieb na realizáciu investičného programu o tom upovedomí oprávnený orgán a uvedie odôvodnenie prijatia takéhoto rozhodnutia.

25 (1). Investičný program schválený vo vzťahu k neregulovanej organizácii sa môže zmeniť v súlade s oddielom III týchto pravidiel v prípade, že neregulovaná organizácia začala vykonávať regulované činnosti. V takom prípade by sa podmienky, ktoré boli poskytnuté skôr, nemali zhoršovať.

25 (2). Rozhodnutie o zmene a doplnení investičného programu podlieha úradnému uverejneniu spôsobom predpísaným pre úradné zverejnenie aktov štátnych orgánov subjektov Ruskej federácie, ktoré ich tvoria. Oznámenie o zmenách investičného programu zasiela autorizovaný orgán regulačnému orgánu do 5 pracovných dní odo dňa rozhodnutia autorizovaného orgánu o zmene a doplnení investičného programu.

Zmena výdavkov regulovanej organizácie vznikajúca v súvislosti s prijatím tohto rozhodnutia sa zohľadňuje pri stanovovaní (úprave) taríf spôsobom ustanoveným v Zásadách tvorby cien v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom, schváleným uznesením vlády Ruskej federácie č. 484 z 30. mája 2016 „O cenách v oblasti nakladania s tuhým odpadom “.

V. Posúdenie nezhôd pri schválení
investičné programy

26. Na vyriešenie rozdielov v procese schvaľovania projektov investičných programov v ustanovujúcom subjekte Ruskej federácie vytvára najvyšší úradník ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie (vedúci najvyššieho výkonného orgánu štátnej moci ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie) permanentne zmierovaciu komisiu.

27. Zmierovacia komisia musí nevyhnutne pozostávať zo zástupcov výkonných orgánov ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie, zástupcov územného orgánu Federálnej protimonopolnej služby, zástupcov vedeckých a odborných organizácií v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom a v ďalších príbuzných oblastiach.

K práci zmierovacej komisie sú prizvaní zástupcovia orgánov územnej samosprávy obcí, na ktorých území sa plánuje realizácia investičného programu, ktorého rozdiely je potrebné zohľadniť.

28. Zloženie zmierovacej komisie a rokovací poriadok jej práce schvaľuje najvyšší úradník ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie (vedúci najvyššieho výkonného orgánu štátnej moci ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie).

29. Autorizovaný orgán je povinný predkladať zmierovacej komisii na posúdenie žiadosti o urovnanie sporov prijaté od regulovaných organizácií alebo neregulovaných organizácií.

30. Regulovaný subjekt alebo neregulovaný subjekt pripojí k žiadosti o riešenie sporu návrh investičného programu, popis sporu a odôvodnenie svojho stanoviska.

31. Pri zvažovaní sporov má zmierovacia komisia právo požadovať od regulovanej organizácie alebo neregulovanej organizácie, autorizovaného orgánu, ďalšie informácie.

32. Prejednávanie sporov sa ukončí až do rozhodnutia v prípade:

b) Stiahnutie vyhlásenia o riešení sporu regulovaným subjektom.

33. O nezhodách sa rokuje na zmierovacích schôdzach za účasti zástupcov regulovanej organizácie alebo neregulovanej organizácie, ktorým musí byť oznámený dátum, čas a miesto zmierovacieho stretnutia najneskôr 3 pracovné dni pred dňom jeho konania.

34. Postup zohľadňovania nezhôd sa odráža v protokole, ktorý naznačuje:

35. Kópia zápisnice v súlade s predpismi zmierovacej komisie sa zašle regulovanej organizácii alebo neregulovanej organizácii do 5 pracovných dní odo dňa podpísania zápisnice z zmierovacieho rokovania.

36. Na základe výsledkov zváženia nezhôd by sa malo rozhodnúť o schválení investičného programu alebo o jeho odmietnutí.

37. Rozhodnutie zmierovacej komisie, ktoré vychádza z výsledkov posudzovania sporov, je pre oprávnený orgán a regulovanú organizáciu alebo neregulovanú organizáciu záväzné a je predmetom exekúcie do 20 pracovných dní odo dňa jeho prijatia, ak v rozhodnutí nie je uvedené inak.

38. Proti rozhodnutiu zmierovacej komisie o zamietnutí schválenia investičného programu, ktoré bolo prijaté na základe posúdenia sporov, sa možno odvolať na súde.

Schválené
vládne nariadenie
Ruská federácia
zo 16. mája 2016 N 424

NARIADENIA
VÝVOJ, SCHVÁLENIA A ÚPRAVY
VÝROBNÉ PROGRAMY V OBLASTI MANIPULÁCIE S PEVNÝMI
KOMUNÁLNY ODPAD A KONTROLA
ZA ICH IMPLEMENTÁCIU

I. Všeobecné ustanovenia

1. Tieto pravidlá ustanovujú postup pri vývoji, schvaľovaní a úprave výrobných programov v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom (ďalej len „výrobné programy“) prevádzkovateľov nakladania s tuhým komunálnym odpadom vykonávajúcich regulované činnosti v nakladaní s tuhým komunálnym odpadom (ďalej len regulované organizácie) , požiadavky na obsah výrobných programov, postup posudzovania nezhôd pri ich schvaľovaní, ako aj postup sledovania ich vykonávania.

2. Návrh výrobného programu vypracúva regulovaná organizácia a schvaľuje autorizovaný výkonný orgán ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie v oblasti štátnej regulácie taríf (ďalej len autorizovaný orgán).

3. Výrobný program sa vyvíja na dobu platnosti regulovaných taríf regulovanej organizácie.

4. Výrobný program zahŕňa činnosti vykonávané regulovanou organizáciou v rámci súčasných (prevádzkových) činností, ako aj činnosti zabezpečujúce údržbu zariadení na spracovanie, neutralizáciu a zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu (ďalej len činnosti výrobného programu, zariadenia) v stave zodpovedajúcom ustanovenému požiadavky technických predpisov. Výrobný program nezahŕňa opatrenia na výstavbu, rekonštrukciu zariadení.

II. Požiadavky na obsah výrobného programu

5. Výrobný program zahŕňa:

a) cestovný pas výrobného programu obsahujúci tieto informácie:

názov regulovanej organizácie, jej sídlo a kontakty na zodpovedné osoby;

názov oprávneného orgánu, jeho sídlo a kontakty na zodpovedné osoby;

obdobie implementácie výrobného programu;

b) zoznam činností výrobného programu;

c) plánovaný objem spracovaného, \u200b\u200bzneškodneného a zneškodneného tuhého komunálneho odpadu;

d) výška finančných potrieb potrebných na implementáciu výrobného programu;

e) harmonogram vykonávania činností výrobného programu;

f) plánované a skutočné hodnoty výkonových ukazovateľov zariadení;

g) správu o implementácii výrobného programu za uplynulé regulačné obdobie (za posledný rok dlhodobého regulačného obdobia).

6. Medzi činnosti výrobného programu patria:

a) súčasná prevádzka zariadení;

b) súčasná a (alebo) generálna oprava zariadení.

III. Poradie vývoja, schválenia a prispôsobenia
výrobný program, ako aj kontrolu
za jeho implementáciu

7. Regulovaná organizácia vypracuje návrh výrobného programu na základe potreby zabezpečenia prevádzky zariadení v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

8. Regulovaná organizácia zašle návrh výrobného programu na schválenie autorizovanej osobe do 1. septembra roku predchádzajúceho roku začiatku obdobia vykonávania výrobného programu.

9. Autorizovaný orgán do 20 pracovných dní od dátumu prijatia návrhu výrobného programu skontroluje, či je v súlade s požiadavkami oddielu II týchto pravidiel.

V prípade nesúladu návrhu výrobného programu so stanovenými požiadavkami autorizovaný orgán zašle regulovanej organizácii oznámenie o odmietnutí schválenia návrhu výrobného programu s popisom zistených nezhôd a priložené k návrhu výrobného programu.

10. Regulovaná organizácia je povinná do 10 pracovných dní od prijatia oznámenia o odmietnutí schválenia návrhu výrobného programu ho dokončiť a zaslať znova autorizovanej osobe alebo zaslať autorizovanej osobe žiadosť o vyrovnanie rozdielov.

Žiadosť o vyrovnanie rozdielov sa posudzuje spôsobom ustanoveným v časti IV tohto poriadku.

11. Autorizovaný orgán uskutoční posúdenie revidovaného návrhu výrobného programu do 10 pracovných dní odo dňa jeho opätovného prijatia.

12. Autorizovaný orgán má právo zapojiť nezávislé organizácie do posudzovania výrobného programu s cieľom analyzovať jeho platnosť.

13. Autorizovaná osoba schváli výrobný program najneskôr 1. decembra roku predchádzajúceho roku začatia realizácie výrobného programu.

14. Finančné požiadavky na implementáciu výrobného programu sa berú do úvahy pri stanovovaní taríf spôsobom stanoveným v cenovom rámci pre nakladanie s tuhým komunálnym odpadom, schválenom vládou Ruskej federácie.

15. Na vykonanie úprav výrobného programu predloží regulovaná organizácia oprávnenému orgánu návrh zmien, ktoré sa vo výrobnom programe vykonajú a musia obsahovať návrhy na zaradenie (vylúčenie) činností výrobného programu do výrobného programu, odloženie ich vykonania, informácie o zmenách výšky financovania činností výrobného programu. , ako aj materiály a dokumenty odôvodňujúce potrebu upraviť výrobný program.

Návrhy na úpravu schváleného výrobného programu podáva regulovaná organizácia v prípade zmien podmienok na vykonávanie činností výrobného programu vedúcich k zvýšeniu nákladov na ich realizáciu, a to aj v prípade zmien v právnych predpisoch Ruskej federácie, ktoré majú vplyv na podmienky vykonávania výrobného programu.

16. Posudzovanie a schvaľovanie návrhov zmien, ktoré sa vykonávajú vo výrobnom programe, autorizovaným orgánom sa vykonáva spôsobom predpísaným v bodoch 10 - 12 týchto pravidiel.

17. Schválený výrobný program podlieha zverejneniu spôsobom predpísaným pre oficiálne zverejnenie aktov štátnych orgánov subjektov, ktoré sú nimi tvoriace, Ruskej federácie.

17 (1). Kontrola vykonávania výrobného programu sa vykonáva prostredníctvom každoročného predkladania správ o plnení výrobného programu regulovanou organizáciou.

Postup a formu podávania správ o implementácii výrobného programu určuje autorizovaný orgán.

IV. Posúdenie nezhôd po schválení
výrobné programy

18. Formulár žiadosti o vyrovnanie rozdielov a zoznam priložených dokladov určuje autorizovaný orgán.

19. Zvažovanie nezhôd môže byť pozastavené, ak sú potrebné ďalšie informácie.

20. Obnovenie posudzovania sporov sa uskutočňuje po odstránení dôvodov, ktoré slúžili ako základ pre pozastavenie posudzovania sporov.

Pozastavenie a obnovenie posudzovania sporov sa vykonáva na základe rozhodnutia autorizovaného orgánu vo forme príkazu.

Dôvody pozastavenia posudzovania nezhôd musia byť uvedené v rozhodnutí autorizovaného orgánu pozastaviť posudzovanie nezhôd.

Rozhodnutie o pozastavení (obnovení) posudzovania sporov sa prijme do 3 pracovných dní odo dňa, keď nastali (odstránili) tieto okolnosti.

Ak sa prijme rozhodnutie o pozastavení posudzovania sporov, ich posudzovanie sa ukončí odo dňa prijatia uvedeného rozhodnutia a pokračuje odo dňa rozhodnutia o obnovení posudzovania sporov.

21. Prejednávanie sporov sa ukončí až do rozhodnutia v prípade:

a) likvidácia regulovanej organizácie;

b) Stiahnutie vyhlásenia o riešení sporu regulovaným subjektom;

c) odhalenie počas posudzovania nezhôd (vrátane výsledkov preskúmania) okolností nasvedčujúcich tomu, že posudzovanie otázok obsiahnutých v žiadosti o urovnanie rozdielov nespadá do kompetencie autorizovaného orgánu.

22. Kópia rozhodnutia autorizovaného orgánu o pozastavení, obnovení alebo ukončení posudzovania sporov do 3 pracovných dní odo dňa jeho prijatia sa zašle regulovanej organizácii a musí obsahovať popisnú, motivujúcu a výrokovú časť.

23. Posudzovanie sporov sa uskutočňuje na zmierovacích schôdzach za účasti zástupcov autorizovaného orgánu, orgánov miestnej samosprávy obcí, na území ktorých regulovaná organizácia realizuje výrobný program, nezávislých organizácií na pozvanie zástupcov regulovanej organizácie.

Zástupcovia týchto orgánov a organizácií musia byť informovaní o dátume, čase a mieste zmierovacieho stretnutia najneskôr 5 pracovných dní pred dňom jeho konania.

24. Postup zohľadňovania nezhôd sa odráža v protokole, ktorý naznačuje:

a) dátum a miesto riešenia sporov;

b) podstata posudzovanej otázky;

c) informácie o dokladoch totožnosti a potvrdzujúce právomoci osôb zúčastňujúcich sa na riešení sporov;

d) ústne vyhlásenia osôb zúčastňujúcich sa na riešení sporov;

e) informácie o materiáloch, ktoré boli preskúmané v procese posudzovania rozdielov;

f) ďalšie informácie, ktoré boli podkladom pre rozhodnutie;

g) prijaté rozhodnutie, ktoré obsahuje popisnú, motivujúcu a výrokovú časť.

25. Kópia zápisnice sa zašle regulovanej organizácii do 5 pracovných dní od dátumu podpísania.

26. Na základe výsledkov zváženia nezhôd by sa malo prijať rozhodnutie o schválení výrobného programu alebo o jeho odmietnutí.

27. Rozhodnutie prijaté na základe výsledkov posúdenia sporov je pre oprávnený orgán a regulovanú organizáciu záväzné a je predmetom exekúcie do 20 pracovných dní odo dňa jeho prijatia, pokiaľ v rozhodnutí nie je uvedená iná lehota.

28. Proti rozhodnutiu o zamietnutí schválenia výrobného programu, ktoré bolo prijaté na základe posúdenia sporov, sa možno odvolať na súde.

Schválené
vládne nariadenie
Ruská federácia
zo 16. mája 2016 N 424

NARIADENIA
DEFINÍCIE PLÁNOVANÝCH A SKUTOČNÝCH HODNÔT UKAZOVATEĽOV
ÚČINNOSŤ SPRACOVÁVANIA PREDMETOV, NEDOBRÁBANIE
A LIKVIDÁCIA TUHÉHO KOMUNÁLNEHO ODPADU

I. Všeobecné ustanovenia

1. Tieto pravidlá ustanovujú zoznam ukazovateľov efektívnosti zariadení na spracovanie, neutralizáciu a zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu (ďalej len zariadenia), postupy určovania plánovaných a skutočných hodnôt týchto ukazovateľov.

2. Obdobie na výpočet plánovaných a skutočných hodnôt ukazovateľov výkonnosti objektov je jeden kalendárny rok.

II. Stanovenie ukazovateľov výkonnosti objektov

3. Ukazovatele účinnosti zariadení na zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu zahŕňajú:

a) podiel vzoriek podzemnej vody, pôdy a vzduchu odobratých na základe výsledkov priemyselnej kontroly životného prostredia, ktoré nespĺňajú stanovené požiadavky, v celkovom objeme týchto vzoriek;

b) počet požiarov tuhého komunálneho odpadu na jednotku plochy zariadenia na zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu.

4. Ukazovateľom efektívnosti zariadení na spracovanie tuhého komunálneho odpadu je podiel tuhého komunálneho odpadu zaslaného na zneškodnenie z množstva tuhého komunálneho odpadu prijatého na spracovanie.

5. Ukazovatele účinnosti zariadení na zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu zahŕňajú:

a) ukazovateľ zníženia triedy nebezpečnosti tuhého komunálneho odpadu;

b) množstvo tepla a elektrickej energie vyrobenej a dodanej do siete, palivo získané z tuhého komunálneho odpadu, na 1 tonu tuhého komunálneho odpadu prijatého v zariadení na neutralizáciu tuhého komunálneho odpadu;

c) podiel vzoriek podzemných vôd, pôdy a vzduchu odobratých na základe výsledkov priemyselnej kontroly životného prostredia, ktoré nespĺňajú stanovené požiadavky, na celkovom objeme týchto vzoriek.

III. Stanovenie plánovaných hodnôt ukazovateľov
efektívnosť zariadení

6. Plánované hodnoty ukazovateľov výkonnosti zariadení ustanovuje autorizovaný orgán na základe návrhu prevádzkovateľa vykonávajúceho regulované činnosti v oblasti nakladania s odpadmi a prevádzkovania zariadení (ďalej len regulovaná organizácia), na základe:

a) skutočné hodnoty ukazovateľov výkonnosti za predchádzajúce 3 roky určené spôsobom stanoveným v oddiele IV týchto pravidiel;

b) požiadavky na zariadenia na zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu schválené vládou Ruskej federácie (na zariadenia na zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu);

c) porovnanie plánovaných hodnôt ukazovateľov výkonnosti s ukazovateľmi podobných zariadení umiestnených na území jedného konštituujúceho subjektu Ruskej federácie alebo porovnanie technológií používaných v zariadení s najlepšími dostupnými technológiami v súlade s informačnými a technickými príručkami o najlepších dostupných technológiách schválených oprávneným federálnym výkonným orgánom;

d) schválené územné systémy odpadového hospodárstva vrátane tuhého komunálneho odpadu;

e) povinnosti regulovanej organizácie stanovené v koncesných zmluvách, dohode o verejno-súkromnom partnerstve, komunálno-súkromnom partnerstve, investičnej zmluve, dohode medzi orgánom verejnej moci ustanovujúcim subjektom Ruskej federácie a regionálnym prevádzkovateľom nakladania s tuhým komunálnym odpadom.

7. Plánované hodnoty ukazovateľov výkonnosti objektov sa určujú na základe činností zahrnutých do investičných a výrobných programov regulovanej organizácie.

8. Plánované hodnoty ukazovateľov výkonnosti objektov podliehajú úpravám v prípade zmien v investičnom a (alebo) výrobnom programe regulovanej organizácie v súlade so zmenami.

9. Plánované hodnoty ukazovateľov výkonnosti regulovanej organizácie pôsobiacej na základe koncesnej zmluvy sa ustanovujú podľa koncesnej zmluvy, ak boli hodnoty týchto ukazovateľov ustanovené v koncesnej zmluve.

10. Ak zariadenie nezabezpečuje v príslušnom roku rekonštrukciu, generálnu opravu alebo súčasné opravy, plánované hodnoty ukazovateľov výkonnosti zariadenia sa určujú na úrovni, ktorá nie je nižšia ako skutočné hodnoty ukazovateľov.

11. Plánované hodnoty ukazovateľov efektívnosti objektov sa stanovujú vo vzťahu ku každému objektu.

12. Cieľové hodnoty výkonových ukazovateľov objektu sú stanovené na každý rok počas obdobia výrobného programu regulovanej organizácie v súlade s investičným programom.

IV. Stanovenie skutočných hodnôt ukazovateľov
efektívnosť zariadení

13. Skutočné ukazovatele výkonnosti zariadenia sa určujú pre každé zariadenie.

14. Podiel vzoriek podzemných vôd, pôdy a vzduchu odobratých na základe výsledkov priemyselnej kontroly životného prostredia, ktoré nespĺňajú stanovené požiadavky, na celkovom objeme vzoriek v zariadení na zneškodňovanie alebo zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu v roku t (Dekt), v percentách, je určený vzorcom 1:

Počet vzoriek podzemnej vody, pôdy a vzduchu odobratých na základe výsledkov priemyselnej kontroly životného prostredia, ktoré nespĺňajú stanovené požiadavky v roku t;

Кэкt je celkový počet vzoriek podzemnej vody, pôdy a vzduchu odobratých na základe výsledkov priemyselnej kontroly životného prostredia v roku t.

15. Počet požiarov tuhého komunálneho odpadu v zariadení na zneškodňovanie odpadu, počítaný pre plochu zariadenia v roku t (Dwt), kusov na hektár, je určený vzorcom 2:

Kvzt je počet požiarov tuhého komunálneho odpadu zaznamenaných v zariadení na zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu v roku t.

Počet požiarov tuhého komunálneho odpadu sa zaznamenáva v zákonoch, ktoré vyhotovuje regulovaná organizácia. V prípade zistenia skutočnosti o požiari, ktorá nie je dokumentovaná regulovanou organizáciou, sa tento požiar počíta s faktorom 10;

St je plocha objektu v roku t (hektáre). Plocha zariadenia na zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu je určená v súlade s projektovou dokumentáciou.

16. Podiel tuhého komunálneho odpadu odoslaného na zneškodnenie na hmotnosti tuhého komunálneho odpadu prijatého na spracovanie (Dobt), v percentách, sa určuje podľa vzorca 3:

Mutt je množstvo druhotných zdrojov získaných v dôsledku zneškodnenia tuhého komunálneho odpadu v roku t, t;

Мроt je množstvo tuhého komunálneho odpadu prijatého v zariadení na spracovanie tuhého komunálneho odpadu v roku t, tony.

17. Ukazovateľ zníženia triedy nebezpečnosti tuhého komunálneho odpadu (Dobt) v percentách sa počíta pomocou vzorca 4:

,

i - trieda nebezpečnosti odpadu (1 - 5);

Мpoi je množstvo tuhého komunálneho odpadu triedy nebezpečnosti i, prijaté do zariadenia v roku t, t;

Mobi - hmotnosť tuhého komunálneho odpadu triedy nebezpečnosti i po neutralizácii v roku t, t.

18. Množstvo tepla a elektrickej energie vyrobenej a dodanej do siete, paliva získaného z tuhého komunálneho odpadu, vypočítané na 1 tonu tuhého komunálneho odpadu prijatého v zariadení na neutralizáciu tuhého komunálneho odpadu, v roku t (Eudt), J / kg, sa počíta podľa vzorca 5:

,

Eet - množstvo vyrobenej elektrickej energie dodanej do elektrickej siete v roku t, J;

Тэt - množstvo vyrobenej tepelnej energie dodanej do vykurovacej siete v roku t, J;

Ut - špecifické teplo spaľovania paliva vyrobeného z tuhého komunálneho odpadu v roku t, J / kg;

Тt je hmotnosť paliva vyrobeného z tuhého komunálneho odpadu v roku t, kg;

Мt je hmotnosť tuhého komunálneho odpadu používaného na výrobu tepla a elektrickej energie, výroba paliva v objekte zneškodňovania tuhého komunálneho odpadu, v roku t, kg.

Uznesenie vlády Ruskej federácie zo 16. mája 2016 N 424
„O schválení postupu pri vývoji, koordinácii, schvaľovaní a úprave investičných a výrobných programov v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom vrátane postupu pri určovaní plánovaných a skutočných hodnôt výkonových ukazovateľov zariadení slúžiacich na spracovanie, neutralizáciu a zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu“

V súlade s článkom 5 a odsekom 3 článku 24.13 federálneho zákona o odpadoch z výroby a spotreby vláda Ruskej federácie rozhoduje:

Schváliť v prílohe:

Pravidlá rozvoja, koordinácie, schvaľovania a prispôsobovania investičných programov v oblasti nakladania s tuhým odpadom;

Pravidlá rozvoja, koordinácie, schvaľovania a prispôsobovania výrobných programov v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom;

Pravidlá určovania plánovaných a skutočných hodnôt ukazovateľov účinnosti zariadení používaných na spracovanie, neutralizáciu a zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu.

pravidlá
vývoj, koordinácia, schvaľovanie a úprava investičných programov v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom
(schválené uznesením

I. Všeobecné ustanovenia

1. Tieto pravidlá ustanovujú postup pre vypracovanie, koordináciu, schválenie a úpravu investičných programov v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom (ďalej len - investičné programy) prevádzkovateľov nakladania s tuhým komunálnym odpadom, vykonávajúcich regulované činnosti v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom a uskutočňovania stavieb , rekonštrukcia a (alebo) modernizácia zariadení slúžiacich na nakladanie s tuhým komunálnym odpadom (ďalej len zariadenia, regulované organizácie), ako aj požiadavky na obsah investičných programov a postup pri posudzovaní sporov pri ich schvaľovaní.

2. Návrh investičného programu vypracúva regulovaná organizácia. Investičný program schvaľuje autorizovaný výkonný orgán ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie (ďalej len „autorizovaný orgán“).

3. Investičný program obsahuje opatrenia na výstavbu, rekonštrukciu a (alebo) modernizáciu zariadení realizovaných regulovanou organizáciou ustanovené v územnom pláne v oblasti nakladania s odpadmi vrátane tuhého komunálneho odpadu (ďalej len „územný plán nakladania s odpadmi“), dohoda medzi štátnym orgánom zakladajúceho subjektu Ruskej federácie a regionálnym prevádzkovateľom nakladania s tuhým komunálnym odpadom (ďalej len dohoda so štátnym orgánom zakladajúceho subjektu Ruskej federácie), koncesnými zmluvami, investičnými dohodami a (alebo) štátnymi zmluvami (ďalej len „činnosti investičného programu“).

Zahrnutie opatrení, ako aj parametrov vykonávania opatrení investičného programu, ktoré nie sú ustanovené v schéme územného nakladania s odpadmi, dohody so štátnym orgánom konštituujúceho subjektu Ruskej federácie, koncesných dohôd, investičných dohôd a (alebo) štátnych zmlúv, nie je povolené.

4. Investičný program sa vypracúva na obdobie určené regulovanou organizáciou, najmenej však na dobu trvania regulovaných taríf regulovanej organizácie.

II. Požiadavky na obsah investičného programu

5. Investičný program obsahuje:

a) cestovný pas investičného programu obsahujúci tieto informácie:

plánované a skutočné hodnoty výkonových ukazovateľov objektov osobitne pre každý rok v období realizácie investičného programu vrátane pred a po jeho realizácii;

b) zoznam opatrení investičného programu, ich opis a odôvodnenie potreby ich vykonania vrátane:

označenie regulovaných činností vykonávaných v zariadeniach;

objem finančných potrieb na implementáciu každého opatrenia investičného programu (v cenách posledného vykazovaného roku, ktorý predchádza roku začiatku realizácie investičného programu, a v prognózovaných cenách príslušného roku, určených pomocou indexu spotrebiteľských cien na nasledujúci rok a plánovacie obdobie);

popis a umiestnenie (súradnice) zariadení vo výstavbe, rekonštrukcii a modernizácii, zabezpečujúcich ich jednoznačnú identifikáciu;

hlavné technické vlastnosti objektov pred a po implementácii opatrení investičného programu;

zoznam opatrení na vypracovanie projektovej dokumentácie na realizáciu opatrení investičného programu;

c) harmonogram vykonávania opatrení investičného programu s uvedením dátumov začatia a ukončenia prác, etáp prác;

d) finančný plán regulovanej organizácie vypracovaný na obdobie vykonávania investičného programu, výška finančných potrieb na vykonávanie každej činnosti investičného programu a zdroje ich financovania na každý rok investičného programu (v cenách posledného vykazovaného roka predchádzajúceho roku začiatku investičného programu a v prognóze) ceny príslušného roka určené pomocou indexu spotrebiteľských cien pre nasledujúci rok a plánované obdobie Ak pre ďalší rok neexistuje index spotrebiteľských cien, použije sa index za posledný rok uvedený v prognóze);

e) predbežný výpočet taríf v oblasti nakladania s tuhým odpadom;

f) výsledky technologického a cenového auditu (v prípadoch stanovených právnymi predpismi Ruskej federácie).

6. Činnosti investičného programu sú rozdelené do nasledujúcich skupín:

a) opatrenia investičného programu z hľadiska spracovania tuhého komunálneho odpadu;

b) opatrenia investičného programu týkajúce sa zneškodňovania tuhého komunálneho odpadu;

c) opatrenia investičného programu z hľadiska nakladania s tuhým komunálnym odpadom.

7. V prípade, že sa na zariadení vykonáva niekoľko regulovaných činností v oblasti nakladania s odpadmi, náklady na realizáciu činností investičného programu sa účtujú pre každý druh činnosti osobitne.

8. V prípade objektov, na ktoré nie je schválená projektová dokumentácia, sú uvedené plánované výdavky na realizáciu opatrení investičného programu. Po schválení projektovej dokumentácie musia byť tieto náklady upravené spôsobom predpísaným pre úpravu investičného programu.

9. U každého zariadenia používaného na zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu musí byť uvedená jeho zvyšková kapacita na zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu pred a po implementácii opatrenia investičného programu.

10. Zdroje financovania investičného programu môžu zahŕňať:

a) tieto finančné prostriedky zohľadnené pri stanovovaní taríf pre regulovanú organizáciu a pridelené na kapitálové investície:

odpočty odpisov;

regulačný zisk;

b) prilákané prostriedky - pôžičky a úvery;

c) prostriedky z rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie vrátane:

finančné prostriedky poskytované zo štátnych programov Ruskej federácie na inžinierske prieskumy, prípravu projektovej dokumentácie na výstavbu zariadení, na výstavbu a vybavenie zariadení, ak sú opatrenia investičného programu zahrnuté v regionálnych programoch v oblasti odpadového hospodárstva a územných schém odpadového hospodárstva;

náklady koncesora na vytvorenie a (alebo) rekonštrukciu alebo modernizáciu zariadenia, ktoré je predmetom koncesnej dohody v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o koncesných dohodách;

d) iné zdroje financovania.

III. Postup vývoja, koordinácie a schválenia investičného programu

11. Regulovaná organizácia vypracuje návrh investičného programu založeného na schéme územného nakladania s odpadom.

12. Regulovaná organizácia predkladá vypracovaný návrh investičného programu na schválenie oprávnenému orgánu do 15. marca roku, ktorý predchádza prvému roku investičného programu.

13. Autorizovaný orgán posúdi návrh investičného programu do 20 pracovných dní.

14. Pri posudzovaní návrhu investičného programu autorizovaný orgán vykonáva:

b) kontrola súladu návrhu investičného programu so schémou územného nakladania s odpadom;

c) kontrola platnosti výdavkov na realizáciu činností investičného programu.

15. Za účelom overenia platnosti nákladov na vykonávanie činností investičného programu má autorizovaný orgán právo angažovať odborníkov, porovnávať náklady podobných činností, požadovať ceny tovarov, prác a služieb zakúpených pri vykonávaní činností investičného programu.

16. V prípade nesúladu návrhu investičného programu s požiadavkami odseku 14 týchto pravidiel autorizovaný orgán zašle regulovanej organizácii oznámenie o odmietnutí schválenia návrhu investičného programu s popisom zistených nezrovnalostí a priloženým k návrhu investičného programu.

Ak existujú pripomienky k písmenu c) odseku 14 týchto pravidiel, autorizovaný orgán má právo požadovať od regulovanej organizácie oprávňujúce výpočty.

17. Regulovaná organizácia je povinná do 10 pracovných dní od doručenia oznámenia o odmietnutí schválenia návrhu investičného programu ho dokončiť a zaslať opäť autorizovanému orgánu na schválenie alebo zaslať autorizovanému orgánu návrh investičného programu a žiadosť o riešenie sporov.

oddiel V týchto pravidiel.

18. Prehodnotenie investičného programu sa uskutoční do 10 pracovných dní odo dňa jeho predloženia oprávnenou organizáciou oprávnenému orgánu.

19. Autorizovaná osoba schváli investičný program do 30. októbra roku, ktorý predchádza obdobiu začatia investičného programu.

20. Schválený investičný program podlieha úradnému zverejneniu spôsobom ustanoveným pre úradné zverejnenie aktov štátnych orgánov subjektov, ktoré sú nimi tvoriace, Ruskej federácie.

IV. Oprava investičného programu

21. Za účelom vykonania úprav investičného programu predloží regulovaná organizácia autorizovanému orgánu návrh zmien, ktoré sa v investičnom programe vykonajú a musia obsahovať návrhy na začlenenie (vylúčenie) opatrení investičného programu do investičného programu, odloženie ich vykonania, informácie o zmenách výšky financovania opatrení investičného programu. , ako aj materiály a dokumenty odôvodňujúce potrebu úpravy investičného programu.

22. Zmeny investičného programu, ako aj odmietnutie jeho úpravy, sa uskutočňujú spôsobom a z dôvodov stanovených v časti III týchto pravidiel. Regulovaná organizácia má zároveň právo kedykoľvek podať návrh na vykonanie úprav investičného programu a autorizovaný orgán je povinný rozhodnúť o úprave alebo odmietnutí úpravy investičného programu do 30 pracovných dní odo dňa doručenia návrhu zmien, ktoré sa v investičnom programe vykonajú.

23. Ak dôjde k zmenám v systéme územného nakladania s odpadom, ktoré majú za následok zmenu investičného programu, musí regulovaná organizácia požiadať oprávnený orgán o vykonanie vhodných zmien v investičnom programe.

24. V prípade, že regulovaná organizácia uzavrie pri zmene investičného programu koncesnú dohodu, objem investícií, ktoré sa koncesionár zaviaže prilákať na financovanie investičného programu, sa nemôže meniť.

25. Regulovaná organizácia má právo rozhodnúť o prerozdelení finančných požiadaviek medzi činnosti investičného programu do 10 percent z celkových finančných potrieb zabezpečených na jeho realizáciu, pokiaľ takéto prerozdelenie nemá za následok zvýšenie celkových finančných potrieb investičného programu.

Regulovaná organizácia má právo rozhodnúť o zmene celkových finančných požiadaviek na realizáciu investičného programu do 5 percent ročne z dôvodu zmeny indexu spotrebiteľských cien v porovnaní s indexom, ktorý sa zohľadnil pri schvaľovaní investičného programu.

Do 7 dní odo dňa rozhodnutia o prerozdelení a (alebo) zmene objemu finančných potrieb na realizáciu investičného programu o tom regulovaná organizácia upovedomí oprávnený orgán a uvedie odôvodnenie tohto rozhodnutia.

V. Posúdenie nezhôd pri schvaľovaní investičných programov

26. Na vyriešenie rozdielov v procese schvaľovania projektov investičných programov v ustanovujúcom subjekte Ruskej federácie vytvára najvyšší úradník ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie (vedúci najvyššieho výkonného orgánu štátnej moci ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie) permanentne zmierovaciu komisiu.

27. Zmierovacia komisia musí nevyhnutne pozostávať zo zástupcov výkonných orgánov ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie, zástupcov územného orgánu Federálnej protimonopolnej služby, zástupcov vedeckých a odborných organizácií v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom a v ďalších príbuzných oblastiach.

K práci zmierovacej komisie sú prizvaní zástupcovia orgánov územnej samosprávy obcí, na ktorých území sa plánuje realizácia investičného programu, ktorého rozdiely je potrebné zohľadniť.

28. Zloženie zmierovacej komisie a rokovací poriadok jej práce schvaľuje najvyšší úradník ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie (vedúci najvyššieho výkonného orgánu štátnej moci ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie).

29. Autorizovaný orgán je povinný predkladať žiadosti o urovnanie sporov prijaté od regulovaných organizácií zmierovacej komisii na posúdenie.

30. Regulovaný subjekt pripojí k vyhláseniu o riešení sporu návrh investičného programu, popis sporu a odôvodnenie svojho stanoviska.

31. Pri zvažovaní sporov má zmierovacia komisia právo požadovať od regulovanej organizácie, autorizovaného orgánu, ďalšie informácie.

32. Prejednávanie sporov sa ukončí až do rozhodnutia v prípade:

b) Stiahnutie vyhlásenia o riešení sporu regulovaným subjektom.

33. O nezhodách sa rokuje na zmierovacích schôdzach za účasti zástupcov regulovanej organizácie, ktorým musí byť oznámený dátum, čas a miesto zmierovacieho stretnutia najneskôr 3 pracovné dni pred dňom jeho konania.

34. Postup zohľadňovania nezhôd sa odráža v protokole, ktorý naznačuje:

35. Kópia zápisnice v súlade s predpismi zmierovacej komisie sa zašle regulovanej organizácii do 5 pracovných dní odo dňa podpísania zápisnice z zmierovacieho rokovania.

36. Na základe výsledkov zváženia nezhôd by sa malo rozhodnúť o schválení investičného programu alebo o jeho odmietnutí.

37. Rozhodnutie zmierovacej komisie prijaté na základe výsledkov posúdenia sporov je záväzné pre autorizovaný orgán a regulovanú organizáciu a je predmetom exekúcie do 20 pracovných dní odo dňa jeho prijatia, pokiaľ v rozhodnutí nie je uvedená iná lehota.

38. Proti rozhodnutiu zmierovacej komisie o zamietnutí schválenia investičného programu, ktoré bolo prijaté na základe posúdenia sporov, sa možno odvolať na súde.

pravidlá
vývoj, koordinácia, schvaľovanie a prispôsobovanie výrobných programov v oblasti nakladania s tuhým odpadom
(schválené nariadením vlády Ruskej federácie zo 16. mája 2016 N 424)

I. Všeobecné ustanovenia

1. Tieto pravidlá ustanovujú postup vypracovania, odsúhlasenia, schválenia a úpravy výrobných programov v oblasti nakladania s tuhým komunálnym odpadom (ďalej len „výrobné programy“) prevádzkovateľov nakladania s tuhým komunálnym odpadom vykonávajúcich regulované činnosti pri nakladaní s tuhým komunálnym odpadom (ďalej len regulovaný) organizácia), požiadavky na obsah výrobných programov, ako aj postup pri posudzovaní nezhôd pri ich schválení.

2. Návrh výrobného programu vypracúva regulovaná organizácia a schvaľuje autorizovaný výkonný orgán ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie v oblasti štátnej regulácie taríf (ďalej len autorizovaný orgán).

3. Výrobný program sa vyvíja na dobu platnosti regulovaných taríf regulovanej organizácie.

4. Výrobný program zahŕňa činnosti vykonávané regulovanou organizáciou v rámci súčasných (prevádzkových) činností, ako aj činnosti zabezpečujúce údržbu zariadení slúžiacich na spracovanie, neutralizáciu a zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu (ďalej len činnosti výrobného programu, zariadenia), v stav, ktorý spĺňa ustanovené požiadavky technických predpisov. Výrobný program nezahŕňa opatrenia na výstavbu, rekonštrukciu a modernizáciu zariadení.

II. Požiadavky na obsah výrobného programu

5. Výrobný program zahŕňa:

a) cestovný pas výrobného programu obsahujúci tieto informácie:

názov regulovanej organizácie, jej sídlo a kontakty na zodpovedné osoby;

názov oprávneného orgánu, jeho sídlo a kontakty na zodpovedné osoby;

obdobie implementácie výrobného programu;

b) zoznam činností výrobného programu;

c) plánovaný objem spracovaného, \u200b\u200bzneškodneného a zneškodneného tuhého komunálneho odpadu;

d) výška finančných potrieb potrebných na implementáciu výrobného programu;

e) harmonogram vykonávania činností výrobného programu;

f) plánované a skutočné hodnoty výkonových ukazovateľov zariadení;

g) správu o implementácii výrobného programu za uplynulé regulačné obdobie (za posledný rok dlhodobého regulačného obdobia).

6. Medzi činnosti výrobného programu patria:

a) súčasná prevádzka zariadení;

b) súčasná a (alebo) generálna oprava zariadení.

III. Postup vývoja, koordinácie, schválenia a úpravy výrobného programu

7. Regulovaná organizácia vypracuje návrh výrobného programu na základe potreby zabezpečenia prevádzky zariadení v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

8. Regulovaná organizácia predloží návrh výrobného programu na schválenie oprávnenému orgánu do 1. mája roku predchádzajúceho roku začiatku obdobia vykonávania výrobného programu.

9. Autorizovaný orgán do 20 pracovných dní od dátumu prijatia návrhu výrobného programu skontroluje, či je v súlade s požiadavkami oddielu II týchto pravidiel.

V prípade nesúladu návrhu výrobného programu so stanovenými požiadavkami autorizovaný orgán zašle regulovanej organizácii oznámenie o odmietnutí schválenia návrhu výrobného programu s popisom zistených nezhôd a priložené k návrhu výrobného programu.

10. Regulovaná organizácia je povinná do 10 pracovných dní od prijatia oznámenia o odmietnutí schválenia návrhu výrobného programu ho dokončiť a zaslať znova autorizovanej osobe alebo zaslať autorizovanej osobe žiadosť o vyrovnanie rozdielov.

Žiadosť o vyrovnanie rozdielov sa posudzuje spôsobom ustanoveným v časti IV tohto poriadku.

11. Autorizovaný orgán uskutoční posúdenie revidovaného návrhu výrobného programu do 10 pracovných dní odo dňa jeho opätovného prijatia.

12. Autorizovaný orgán má právo zapojiť nezávislé organizácie do posudzovania výrobného programu s cieľom analyzovať jeho platnosť.

13. Autorizovaná osoba schváli výrobný program najneskôr 1. decembra roku predchádzajúceho roku začatia realizácie výrobného programu.

14. Finančné požiadavky na implementáciu výrobného programu sa berú do úvahy pri stanovovaní taríf spôsobom stanoveným v cenovom rámci pre nakladanie s tuhým komunálnym odpadom, schválenom vládou Ruskej federácie.

15. Na vykonanie úprav výrobného programu predloží regulovaná organizácia oprávnenému orgánu návrh zmien, ktoré sa vo výrobnom programe vykonajú a musia obsahovať návrhy na zaradenie (vylúčenie) činností výrobného programu do výrobného programu, odloženie ich vykonania, informácie o zmenách výšky financovania činností výrobného programu. , ako aj materiály a dokumenty odôvodňujúce potrebu upraviť výrobný program.

Návrhy na úpravu schváleného výrobného programu podáva regulovaná organizácia v prípade zmien podmienok na vykonávanie činností výrobného programu vedúcich k zvýšeniu nákladov na ich realizáciu, a to aj v prípade zmien v právnych predpisoch Ruskej federácie, ktoré majú vplyv na podmienky vykonávania výrobného programu.

16. Posudzovanie a schvaľovanie návrhov zmien, ktoré sa vykonávajú vo výrobnom programe, autorizovaným orgánom sa vykonáva spôsobom predpísaným v bodoch 10 - 12 týchto pravidiel.

17. Schválený výrobný program podlieha zverejneniu spôsobom predpísaným pre oficiálne zverejnenie aktov štátnych orgánov subjektov, ktoré sú nimi tvoriace, Ruskej federácie.

IV. Zohľadnenie nezhôd pri schvaľovaní výrobných programov

18. Formulár žiadosti o vyrovnanie rozdielov a zoznam priložených dokladov určuje autorizovaný orgán.

19. Zvažovanie nezhôd môže byť pozastavené, ak sú potrebné ďalšie informácie.

20. Obnovenie posudzovania sporov sa uskutočňuje po odstránení dôvodov, ktoré slúžili ako základ pre pozastavenie posudzovania sporov.

Pozastavenie a obnovenie posudzovania sporov sa vykonáva na základe rozhodnutia autorizovaného orgánu vo forme príkazu.

Dôvody pozastavenia posudzovania nezhôd musia byť uvedené v rozhodnutí autorizovaného orgánu pozastaviť posudzovanie nezhôd.

Rozhodnutie o pozastavení (obnovení) posudzovania sporov sa prijme do 3 pracovných dní odo dňa, keď nastali (odstránili) tieto okolnosti.

Ak sa prijme rozhodnutie o pozastavení posudzovania sporov, ich posudzovanie sa ukončí odo dňa prijatia uvedeného rozhodnutia a pokračuje odo dňa rozhodnutia o obnovení posudzovania sporov.

21. Prejednávanie sporov sa ukončí až do rozhodnutia v prípade:

a) likvidácia regulovanej organizácie;

b) Stiahnutie vyhlásenia o riešení sporu regulovaným subjektom;

c) odhalenie počas posudzovania nezhôd (vrátane výsledkov preskúmania) okolností nasvedčujúcich tomu, že posudzovanie otázok obsiahnutých v žiadosti o urovnanie rozdielov nespadá do kompetencie autorizovaného orgánu.

22. Kópia rozhodnutia autorizovaného orgánu o pozastavení, obnovení alebo ukončení posudzovania sporov do 3 pracovných dní odo dňa jeho prijatia sa zašle regulovanej organizácii a musí obsahovať popisnú, motivujúcu a výrokovú časť.

23. Posudzovanie sporov sa uskutočňuje na zmierovacích schôdzach za účasti zástupcov autorizovaného orgánu, orgánov miestnej samosprávy obcí, na území ktorých regulovaná organizácia realizuje výrobný program, nezávislých organizácií na pozvanie zástupcov regulovanej organizácie.

Zástupcovia týchto orgánov a organizácií musia byť informovaní o dátume, čase a mieste zmierovacieho stretnutia najneskôr 5 pracovných dní pred dňom jeho konania.

24. Postup zohľadňovania nezhôd sa odráža v protokole, ktorý naznačuje:

a) dátum a miesto riešenia sporov;

b) podstata posudzovanej otázky;

c) informácie o dokladoch totožnosti a potvrdzujúce právomoci osôb zúčastňujúcich sa na riešení sporov;

d) ústne vyhlásenia osôb zúčastňujúcich sa na riešení sporov;

e) informácie o materiáloch, ktoré boli preskúmané v procese posudzovania rozdielov;

f) ďalšie informácie, ktoré boli podkladom pre rozhodnutie;

g) prijaté rozhodnutie, ktoré obsahuje popisnú, motivujúcu a výrokovú časť.

25. Kópia zápisnice sa zašle regulovanej organizácii do 5 pracovných dní od dátumu podpísania.

26. Na základe výsledkov zváženia nezhôd by sa malo prijať rozhodnutie o schválení výrobného programu alebo o jeho odmietnutí.

27. Rozhodnutie prijaté na základe výsledkov posúdenia sporov je pre oprávnený orgán a regulovanú organizáciu záväzné a je predmetom exekúcie do 20 pracovných dní odo dňa jeho prijatia, pokiaľ v rozhodnutí nie je uvedená iná lehota.

28. Proti rozhodnutiu o zamietnutí schválenia výrobného programu, ktoré bolo prijaté na základe posúdenia sporov, sa možno odvolať na súde.

pravidlá
stanovenie plánovaných a skutočných hodnôt výkonových ukazovateľov zariadení slúžiacich na spracovanie, neutralizáciu a zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu
(schválené nariadením vlády Ruskej federácie zo 16. mája 2016 N 424)

I. Všeobecné ustanovenia

1. Tieto pravidlá ustanovujú zoznam výkonových ukazovateľov zariadení používaných na spracovanie, neutralizáciu a zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu (ďalej len zariadenia), postupy stanovovania plánovaných a skutočných hodnôt týchto ukazovateľov.

2. Obdobie na výpočet plánovaných a skutočných hodnôt ukazovateľov výkonnosti objektov je jeden kalendárny rok.

II. Stanovenie ukazovateľov výkonnosti objektov

3. Ukazovatele výkonnosti zariadení používaných na zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu zahŕňajú:

a) podiel vzoriek podzemnej vody, pôdy a vzduchu odobratých na základe výsledkov priemyselnej kontroly životného prostredia, ktoré nespĺňajú stanovené požiadavky, v celkovom objeme týchto vzoriek;

b) počet požiarov tuhého komunálneho odpadu na jednotku plochy zariadenia používaného na zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu.

4. Ukazovateľom efektívnosti zariadení používaných na spracovanie tuhého komunálneho odpadu je podiel tuhého komunálneho odpadu zaslaného na zneškodnenie z množstva tuhého komunálneho odpadu prijatého na spracovanie.

5. Ukazovatele účinnosti zariadení používaných na neutralizáciu tuhého komunálneho odpadu zahŕňajú:

a) ukazovateľ zníženia triedy nebezpečnosti tuhého komunálneho odpadu;

b) množstvo tepla a elektrickej energie vyrobenej a dodanej do siete, palivo získané z tuhého komunálneho odpadu, počítané na 1 tonu tuhého komunálneho odpadu, prijaté v zariadení použitom na neutralizáciu tuhého komunálneho odpadu;

c) podiel vzoriek podzemných vôd, pôdy a vzduchu odobratých na základe výsledkov priemyselnej kontroly životného prostredia, ktoré nespĺňajú stanovené požiadavky, na celkovom objeme týchto vzoriek.

III. Stanovenie plánovaných hodnôt ukazovateľov výkonnosti objektov

6. Plánované hodnoty ukazovateľov výkonnosti zariadení ustanovuje autorizovaný orgán na základe návrhu prevádzkovateľa vykonávajúceho regulované činnosti v oblasti nakladania s odpadmi a prevádzkovania zariadení (ďalej len regulovaná organizácia), na základe:

a) skutočné hodnoty ukazovateľov výkonnosti za predchádzajúce 3 roky určené spôsobom stanoveným v oddiele IV týchto pravidiel;

b) požiadavky na zariadenia používané na zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu schválené vládou Ruskej federácie (na zariadenia používané na zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu);

c) porovnanie plánovaných hodnôt ukazovateľov výkonnosti s ukazovateľmi podobných zariadení umiestnených na území jedného konštituujúceho subjektu Ruskej federácie alebo porovnanie technológií používaných v zariadení s najlepšími dostupnými technológiami v súlade s informačnými a technickými príručkami o najlepších dostupných technológiách schválených oprávneným federálnym výkonným orgánom;

d) schválené územné systémy odpadového hospodárstva vrátane tuhého komunálneho odpadu;

e) povinnosti regulovanej organizácie stanovené v koncesných dohodách, investičných dohodách a (alebo) vládnych zmluvách, dohode medzi štátnym orgánom zakladajúceho subjektu Ruskej federácie a regionálnym prevádzkovateľom nakladania s tuhým komunálnym odpadom.

7. Plánované hodnoty ukazovateľov výkonnosti objektov sa určujú na základe činností zahrnutých do investičných a výrobných programov regulovanej organizácie.

8. Plánované hodnoty ukazovateľov výkonnosti objektov podliehajú úpravám v prípade zmien v investičnom a (alebo) výrobnom programe regulovanej organizácie v súlade so zmenami.

9. Plánované hodnoty ukazovateľov výkonnosti regulovanej organizácie pôsobiacej na základe koncesnej zmluvy sa ustanovujú podľa koncesnej zmluvy, ak boli hodnoty týchto ukazovateľov ustanovené v koncesnej zmluve.

10. Ak zariadenie nezabezpečuje opatrenia na rekonštrukciu, modernizáciu, generálnu opravu alebo súčasné opravy v príslušnom roku, plánované hodnoty ukazovateľov výkonnosti zariadenia sa určujú na úrovni, ktorá nie je nižšia ako skutočné hodnoty ukazovateľov.

11. Plánované hodnoty ukazovateľov efektívnosti objektov sa stanovujú vo vzťahu ku každému objektu.

12. Cieľové hodnoty výkonových ukazovateľov objektu sú stanovené na každý rok počas obdobia výrobného programu regulovanej organizácie v súlade s investičným programom.

IV. Stanovenie skutočných hodnôt ukazovateľov výkonnosti objektov

13. Skutočné ukazovatele výkonnosti zariadenia sa určujú pre každé zariadenie.

14. Podiel vzoriek podzemných vôd, pôdy a vzduchu odobratých na základe výsledkov priemyselnej kontroly životného prostredia, ktoré nespĺňajú stanovené požiadavky, na celkovom objeme vzoriek v zariadení použitom na neutralizáciu alebo zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu, v roku t (), percentách, je určený vzorcom 1:

,

Počet vzoriek podzemnej vody, pôdy a vzduchu odobratých na základe výsledkov priemyselnej kontroly životného prostredia, ktoré nespĺňajú stanovené požiadavky v roku t;

Celkový počet vzoriek podzemných vôd, pôdy a vzduchu odobratých na základe výsledkov kontroly priemyselného prostredia v roku t.

15. Počet požiarov tuhého komunálneho odpadu v zariadení použitom na zneškodňovanie odpadu, počítaný pre plochu zariadenia v roku t (), kusov na hektár, je určený vzorcom 2:

Počet požiarov komunálneho tuhého odpadu zaznamenaných v zariadení používanom na zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu v roku t.

Počet požiarov tuhého komunálneho odpadu sa zaznamenáva v zákonoch, ktoré vyhotovuje regulovaná organizácia. V prípade zistenia skutočnosti o požiari, ktorá nie je dokumentovaná regulovanou organizáciou, sa tento požiar počíta s faktorom 10;

Plocha objektu v roku t (hektáre). Plocha zariadenia slúžiaceho na zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu je určená v súlade s projektovou dokumentáciou.

16. Podiel tuhého komunálneho odpadu zaslaného na zneškodnenie na hmotnosti tuhého komunálneho odpadu prijatého na spracovanie (), v percentách, sa určuje podľa vzorca 3:

,

Množstvo sekundárnych zdrojov získaných v dôsledku zneškodnenia tuhého komunálneho odpadu v roku t, t;

Hmotnosť tuhého komunálneho odpadu dodaného do zariadenia použitého na spracovanie tuhého komunálneho odpadu v roku t, t.

17. Ukazovateľ zníženia triedy nebezpečnosti tuhého komunálneho odpadu (), percentá, sa počíta pomocou vzorca 4:

,

i - trieda nebezpečnosti odpadu (1-5);

Množstvo tuhého komunálneho odpadu triedy nebezpečnosti i, ktoré som prijal v zariadení v roku t, t;

Hmotnosť pevného komunálneho odpadu triedy nebezpečnosti i po neutralizácii v roku t, t.

18. Množstvo tepla a elektrickej energie vyrobenej a dodanej do siete, palivo získané z tuhého komunálneho odpadu, vypočítané na 1 tonu tuhého komunálneho odpadu prijatého v zariadení použitom na neutralizáciu tuhého komunálneho odpadu, v roku t (), J / kg , vypočítané podľa vzorca 5:

,

Množstvo vyrobenej elektrickej energie dodanej do elektrickej siete v roku t, J;

Množstvo vyrobenej tepelnej energie dodanej do vykurovacej siete v roku t, J;

Merné teplo spaľovania paliva vyrobeného z tuhého komunálneho odpadu v roku t, J / kg;

Hmotnosť paliva vyrobeného z tuhého komunálneho odpadu v roku t, kg;

Množstvo tuhého komunálneho odpadu použitého na výrobu tepla a elektriny, výroba paliva v zariadení použitom na zneškodňovanie tuhého komunálneho odpadu, v roku t, kg.

S cieľom rozvíjať malé podniky a vytvárať konkurenčné prostredie v ekonomike mesta Moskva, zlepšiť postup stanovovania sadzieb nájomného pre malé podniky prenajímajúce nebytové priestory nachádzajúce sa v majetkovej pokladnici mesta Moskva, v súlade so zákonom mesta Moskva z 26. novembra 2008 č. 60 „O podpore a rozvoji malého a stredného podnikania v meste Moskva“ rozhoduje:

1. Vytvorte medzirezortnú komisiu, ktorá bude poskytovať majetkovú podporu malým podnikateľom.

2. Schváliť nariadenie o medzirezortnej komisii pre poskytovanie podpory majetku malým podnikom (príloha).

3. Zmeniť a doplniť nariadenie moskovskej vlády z „O opatreniach na podporu nehnuteľností pre malé podniky prenajímajúce nebytové priestory nachádzajúce sa v majetkovej pokladnici mesta Moskva“ (v znení nariadenia vlády Moskvy z):

3.2. Bod 1.1 uznesenia sa vyhlási za neplatný.

3.3. V článku 1.2 a prvom odseku článku 1.3 uznesenia sa slová „s plochou väčšou ako 300 štvorcových metrov M.“

3.4. Bod 2.1 uznesenia sa mení a dopĺňa takto:

„2.1. Sadzba nájomného (odsek 1) je stanovená pre malé podniky (body 1.2 a 1.3) s výhradou predloženia medzirezortnej komisii na poskytovanie majetkovej podpory malým podnikom výkonným stanoviskom odvetvového orgánu k existencii dôvodov na poskytnutie tohto majetku majetkovej podpory a aj prijatie Medzirezortnou komisiou na poskytovanie majetkovej podpory malým podnikateľom predpísaným spôsobom pred 1. januárom bežného roka rozhodnutie o poskytnutí majetkovej podpory formou stanovenia sadzby nájomného uvedeného v odseku 1. tohto uznesenia. “.

3.5. V odseku 2.2 uznesenia sa číslice „1.1, 1.2“ nahrádzajú číslicami „1.2-1.3“.

3.6. Bod 2.4 uznesenia sa doplní slovami „po uplynutí šesťmesačnej lehoty odo dňa zaslania zodpovedajúceho oznámenia oddelenia majetku mesta Moskva“.

4. Zmeniť a doplniť výnos moskovskej vlády z „O ďalších opatreniach na podporu nehnuteľností pre malé podniky prenajímajúce nebytové priestory nachádzajúce sa v majetkovej pokladnici mesta Moskva“, ktorým sa v odseku 1 tohto nariadenia nahrádzajú slová „1. októbra 2013“. slová „1. januára 2014“.

5. Kontrolou nad vykonávaním tohto uznesenia sa poveruje úradujúci zástupca primátora Moskvy pre majetkové a pozemkové vzťahy Sergunin N.A.

Dočasne predvádzanie

povinnosti starostu Moskvy

S.S. Sobyanin

žiadosť

k vládnemu nariadeniu

POLOHA

O MEDZIPOMENOVEJ KOMISII ZA POSKYTOVANIE MAJETKU

PODPORA PRE MALÉ PODNIKY

I. Všeobecné ustanovenia

1.1. Toto nariadenie určuje právomoci a postup vykonávania činností Medzirezortnej komisie pre poskytovanie podpory majetku malým podnikom vo forme stanovenia nájomného vo výške 3 500 rubľov za štvorcový meter. m nebytového majetku vo vlastníctve mesta Moskva za rok (ďalej len Komisia).

1.2. Komisia vykonáva svoje činnosti s cieľom implementovať opatrenia stanovené v dekréte moskovskej vlády z dokumentu „O opatreniach na podporu nehnuteľností pre malé podniky prenajímajúce nebytové priestory nachádzajúce sa v majetkovej pokladnici mesta Moskva“.

1.3. Komisia je stálym pracovným orgánom moskovskej vlády.

1.4. Pri svojej práci sa Komisia riadi federálnymi zákonmi, inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie, zákonmi mesta Moskva, ďalšími právnymi aktmi mesta Moskva, ako aj týmto nariadením.

II. Právomoci Komisie

2.1. Komisia prijíma rozhodnutia o poskytovaní majetkovej podpory vo forme stanovenia ceny nájmu na 3 500 rubľov za m². m nebytového majetku vo vlastníctve mesta Moskva ročne vo vzťahu k nájomcom, ktorí sú malými podnikmi, za týchto podmienok:

2.1.1. Subjekt malého podnikania je zaradený do registra subjektov malého podnikania podľa ustanoveného postupu.

2.1.2. Subjekt malého podnikania vykonáva jeden alebo niekoľko druhov činností ustanovených v bodoch 1.2 a 1.3 nariadenia moskovskej vlády o „opatreniach majetkovej podpory pre malé podniky prenajímajúce nebytové zariadenia nachádzajúce sa v majetkovej pokladnici mesta Moskva“ a vykonávanie týchto činností potvrdzujú príslušné dokumenty.

2.1.3. Predmet nebytového fondu používa nájomca na určený účel.

2.1.4. Nájomca nemá žiadny nedoplatok na nájomnom v dvoch po sebe nasledujúcich platobných obdobiach alebo nedoplatok na nájomnom, čo vedie k nedoplatkom presahujúcim nájomné za dve platobné obdobia.

2.1.5. Prenajatý majetok nebol nájomcom ďalej prenajatý bez súhlasu prenajímateľa.

2.1.6. Predkladá sa záver výkonného orgánu pobočky o existencii dôvodov poskytovania majetkovej podpory pre malý podnikateľský subjekt.

2.2. Komisia každoročne hodnotí efektívnosť poskytovania podpory nehnuteľností malým podnikom vo forme stanovenia nájomného vo výške 3 500 rubľov za štvorcový meter. m nebytového majetku vo vlastníctve mesta Moskva ročne.

III. Práva Komisie

Komisia má právo:

3.1. Požadovať a prijímať predpísaným spôsobom od sektorových orgánov výkonného stanoviska k existencii dôvodov na poskytnutie podpory pre malý podnikateľský subjekt a od územných výkonných orgánov, organizácií mesta Moskva - dokumentov, informácií a materiálov potrebných na vykonávanie činností Komisie.

3.2. Vytvorte pracovné skupiny na prípravu návrhov rozhodnutí a ďalších materiálov Komisie.

IV. Organizácia práce Komisie

4.1. Na čele komisie je predseda - zástupca primátora Moskvy pre majetkové a pozemkové vzťahy.

4.2. Komisia zahŕňa:

4.2.1. Minister moskovskej vlády, vedúci oddelenia majetku mesta Moskva (podpredseda komisie), zástupca vedúceho oddelenia majetku mesta Moskva (výkonný tajomník komisie).

4.2.2. Vedúci pracovníci (zástupcovia vedúcich):

4.4. Osobné zloženie komisie schvaľuje predseda komisie.

4.5. Predseda komisie (v jeho neprítomnosti - podpredseda):

Dohliada na prácu Komisie;

Podpisuje zápisnice zo schôdzí Komisie, výňatky zo zápisnice a ďalšie dokumenty Komisie.

4.6. Výkonný tajomník Komisie:

Poskytuje prípravu žiadostí, návrhov rozhodnutí a ďalších materiálov o otázkach v kompetencii Komisie;

Podáva správy o problémoch predložených Komisii;

Vyhotovuje zápisnice zo stretnutí Komisie;

Vypracúva a zasiela zápisnice zo zasadnutí Komisie a výňatky z nich členom Komisie a iným zainteresovaným stranám, ako aj plní pokyny týkajúce sa vykonávania rozhodnutí Komisie;

Zaisťuje kontrolu nad vykonávaním rozhodnutí Komisie.

4.7. Stretnutia komisie sa konajú podľa potreby, najmenej však raz za štvrťrok.

4.8. Výkonný tajomník Komisie informuje členov komisie o mieste, dátume a čase zasadnutí najneskôr 5 kalendárnych dní pred zasadnutím komisie.

4.9. Zasadanie komisie sa považuje za oprávnené, ak sa jej zúčastní najmenej 50 percent z celkového počtu členov komisie.

4.10. Rozhodnutia Komisie sa prijímajú jednoduchou väčšinou hlasov od počtu členov Komisie prítomných na zasadnutí. V prípade rovnosti hlasov je rozhodujúci hlas predsedu komisie (v jeho neprítomnosti - podpredsedu).

4.11. Rozhodnutia Komisie sa vypracúvajú vo forme zápisníc zo schôdzí Komisie.

4.12. Organizačnú a technickú podporu činnosti Komisie vykonáva oddelenie mestského majetku v Moskve.

V. Postup pri prijímaní rozhodnutí Komisie o ustanovení

pre malé podniky podpora majetku

vo forme stanovenia nájomnej sadzby 3 500

rubľov na štvorcový. m nebytovej nehnuteľnosti nachádzajúcej sa

vo vlastníctve mesta Moskva ročne

5.1. Aby bolo možné prijať rozhodnutie Komisie o poskytovaní podpory majetku pre malé podniky vo forme stanovenia nájomného vo výške 3 500 rubľov za štvorcový. m nebytového majetku vo vlastníctve mesta Moskva, ročne, malé podniky, do 1. decembra bežného roka pošlite odvolanie na oddelenie mestského majetku v Moskve alebo na Komisiu s týmito dokumentmi:

5.1.1. Kópia nájomnej zmluvy na nebytový objekt.

5.1.2. Jeden z nasledujúcich súborov dokumentov:

5.1.2.1. Dokumenty potvrdzujúce použitie malého nebytového priestoru na vykonávanie jednej z činností uvedených v bodoch 1.2 a 1.3 rezolúcie moskovskej vlády malým podnikateľom

Povolenia na vykonávanie činností v oblasti zdravotnej starostlivosti alebo vzdelávania;

Dokumenty potvrdzujúce, že malý sociálny subjekt prijal štatút sociálneho obchodu spôsobom ustanoveným v dekréte moskovskej vlády z „Po schválení nariadenia o akreditácii sociálnych obchodov“;

Dokumenty potvrdzujúce, že subjekt malého podnikania prešiel akreditáciou v súlade s postupom ustanoveným uznesením moskovskej vlády z dokumentu „O schválení predpisov pre akreditáciu podnikov spoločného stravovania“ a ďalších právnych aktov moskovskej vlády;

Potvrdenie o súlade subjektu malého podnikania s požiadavkami na remeselnícke subjekty, ktoré majú prednostné právo na získanie podpory od štátnych orgánov, ako je definované v článku 4 zákona mesta Moskva zo 16. júna 1999 N 25 „O remeslách v meste Moskva“.

5.1.2.2. Dokumenty potvrdzujúce, že malý zdravotný subjekt využíva prácu zdravotne postihnutých osôb za predpokladu, že priemerný počet zdravotne postihnutých osôb medzi zamestnancami za daňové a (alebo) účtovné obdobia je najmenej 50 percent a ich podiel v mzdovom fonde je najmenej 25 percent.

5.2. Oddelenie mestského majetku v Moskve smeruje odvolanie subjektu malého podnikania (bod 5.1) na:

5.2.1. Príslušný odvetvový výkonný orgán, aby predložil stanovisko k existencii dôvodov poskytovania majetkovej podpory pre malý podnikateľský subjekt a v prípade potreby aj prefektúre príslušného správneho obvodu Moskva.

Uvedený záver sa Komisii predkladá do 10 pracovných dní odo dňa prijatia žiadosti od subjektu drobného podnikania od moskovského mestského majetku.

5.2.2. skontrolovať podmienky užívania (prieskumu) príslušného nebytového zariadenia. Uvedená kontrola (prieskum) sa vykoná do 10 pracovných dní.

5.3. Rozhodnutie Komisie poskytnúť malým podnikom majetkovú podporu v podobe stanovenia nájomného na 3 500 rubľov za štvorcový. m nebytového majetku vo vlastníctve mesta Moskva sa prijíma ročne v lehote najviac 30 kalendárnych dní odo dňa prijatia žiadosti od subjektu malého podnikania o poskytnutie takejto podpory a podlieha každoročnému potvrdeniu, pokiaľ rozhodnutie Komisie neustanovuje inak.

Rozhodnutie Komisie poskytnúť malým podnikom majetkovú podporu v podobe stanovenia nájomného na 3 500 rubľov za štvorcový. m nebytového majetku vo vlastníctve mesta Moskva ročne na základe žiadostí malých podnikateľov doručených pred 1. decembrom 2013, je potrebné prijať najneskôr do 1. januára 2014.