Registrácia technickej úlohy v oblasti obstarávania. Technická úloha vypracovanie technickej úlohy 44 фз

Otázka riadnej zostavovania technickej úlohy nie je len pre zákazníkov, ale aj pre dodávateľov, pretože technická úloha je dokument, na základe ktorých vyvodia závery, či by sa mali zúčastniť na ponuke alebo nie.

Čo je technická úloha a kde sa používa

Technická úloha je dokument, v ktorom zákazník opisuje objekt obstarávania, to znamená, že požiadavky, ktoré predstavuje zakúpený tovar, prácu alebo služby. Technická úloha je spravidla žiadosť o zmluvu alebo dohodu, alebo časť dokumentácie, v ktorej je stanovené, čo je špeciálne zakúpené podľa zmluvy.

Termín "technická úloha" nie je jediným možným, ale len najčastejšie používaným. Iné prípustné názvy: "Technická časť", "Špecifikácia", "Dizajn a odhadová dokumentácia" atď. Federálny zákon z 5. apríla 2013 č. 44-FZ Časť dokumentácie obstarávania, v ktorej zákazník opisuje objekt obstarávania, definuje ako "popis objektu obstarávania".

Bez ohľadu na používaný termín je dôležité, aby boli požiadavky na zakúpený tovar, diela a služby konkrétne, zrozumiteľné a nie sú v rozpore s právnymi predpismi - 44-FZ, 223-FZ a 135-Fz.

Technická úloha sa používa:

• v pravidlách rodenia. Prostredníctvom týchto pravidiel, Štátny zákazník nakupuje určitý tovar, prácu, služby (existujú určité zoznamy, ktoré zakúpili zakúpený tovar).
• pokiaľ ide o grafiku. Štátny zákazník opisuje, že bude nákup a minimálne požiadavky.
• v dokumentoch pri vytváraní počiatočnej (maximálnej) ceny zmluvy a dokumentácie o obstarávaní.
• pri uplatňovaní účastníka. Účastník tvorí aplikáciu založenú na technickej úlohe, opisuje objekt obstarávania (produkt, práca alebo služba), ktorú dodá, ak sa ukáže z víťaza ponuky.
• ako časť zmluvy alebo žiadosť o zmluvu. Zadaním zmluvy, obe strany sú podpísané pod skutočnosťou, že víťaz nahrádza tovar, ktorý spĺňa technickú úlohu, a zákazníka, ak sa všetko zhoduje s technickou úlohou, tento produkt bude akceptovať.

V súlade s časťou 2 umenia. 33 Federálneho zákona 04/05/05/2013 č. 44-FZ v technickej úlohe by mali uviesť ukazovatele na určenie súladu zakúpeného tovaru, diel, služieb stanovených zákazníkom. To označuje maximálne a (alebo) minimálne hodnoty takýchto ukazovateľov, ako aj hodnoty ukazovateľov, ktoré nemožno zmeniť. To je potrebné, aby sa nebola obmedzená na hospodársku súťaž. Nie je možné určiť produkt, veľkosť, rozmery, výkon. Musia byť maximálne a minimálne hodnoty. A potenciálny účastník sa pokúsi dodať tovar, ktorého charakteristiky sú zahrnuté v tomto rozsahu. Zároveň v čl. 33 Je tiež uvedené, že existujú ukazovatele, ktoré sa nemôžu zmeniť.

Vlastnosti prípravy technickej úlohy

Opis objektu obstarávania by nemal zahŕňať požiadavky alebo pokyny:

• ochranné známky
• servisné značky
• značkové predmety,
• patenty
• užitočné modely
• priemyselné vzory,
• názvov miesta pôvodu tovaru alebo výrobcu.

V rámci opisu objektu obstarávania je nemožné vykonať požiadavky na tovar, informácie, prácu a služby za predpokladu, že takéto požiadavky znamenajú limit počtu účastníkov obstarávania. Zákonodarca nepodpíše, aké podmienky a aké požiadavky znamenajú obmedzenia, jednoducho upozorňuje na skutočnosť, že nemôže byť uplatnená na obmedzenie počtu účastníkov obstarávania, to znamená, že porušuje hospodársku súťaž. Výnimkou sú len prípady, keď neexistuje žiadny iný spôsob, ktorý poskytuje presnejší a jasný opis vlastností objektu obstarávania.

V niektorých prípadoch 44-FZ umožňuje indikáciu v konkurenčnej dokumentácii ochranných známok - ak tovar, ktorých dodávka nepodlieha poskytovaniu služieb, použije tovar, ktorý nie je predmetom zmluvy. S týmto predpokladom, zahrnutie slova "alebo ekvivalent" v opise objektu obstarávania. Predpokladajme, že predmetom zmluvy je stavba. Samozrejme, že stavebné materiály sa používajú ako súčasť konštrukcie - napríklad cement, lepidlo, tehál určitých značiek. Ale keďže cement, lepidlo, tehla nie je predmetom zmluvy, potom zákazník, nákupom, v skutočnosti, práca s používaním materiálov, môže prezentovať požiadavky na materiály, to znamená, že je potrebné naznačovať, že potrebuje cement, lepidlo , tehál určitej značky. Ale so slovami "alebo ekvivalentom".

Existuje niekoľko výnimiek, keď nie sú písomné slová "alebo ekvivalent":

• V prípade nezlučiteľnosti tovaru, na ktorom sú umiestnené iné ochranné známky, a potreba zabezpečiť interakciu takéhoto tovaru s tovarom používaným zákazníkom. Zákazník má napríklad sieť, ktorá funguje len so špecifickým vybavením a iné vybavenie nie je možné integrovať do tejto siete, pretože jednoducho nebude fungovať.
• V prípade nákupu náhradných dielov a spotrebného materiálu pre stroje a zariadenia používané zákazníkom v súlade s technickou dokumentáciou o špecifikovaných strojoch a zariadeniach. Je dôležité venovať pozornosť skutočnosti, že v dokumentácii k tomuto výrobku a zariadenia by mali byť jasne napísané, že náhradné diely tohto výrobcu sa používajú.

V opise objektu obstarávania by sa mal použiť, ak je to možné, štandardné ukazovatele, požiadavky, symboly, terminológiu týkajúcu sa technických a kvalitatívnych charakteristík obstarávacieho zariadenia, ktoré sú stanovené v súlade s technickými predpismi, normami a inými požiadavkami.

Umenie. 33 44-FZ umožňuje opis objektu obstarávania zahrnúť špecifikácie, plány, výkresy, náčrchy, fotografie, pracovné výsledky, testovanie, požiadavky na testovanie, skúšobné metódy, balenie v súlade s požiadavkami Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, \\ t Označovanie, štítky, potvrdenie o zhode (štandard, ktoré alebo iné), procesy a spôsoby výroby atď.

Dokumentácia by mala obsahovať obraz dodaného tovaru (ak existuje požiadavka na súlad s výrobkom dodaným obrázkom).

Dokumentácia by mala obsahovať informácie o mieste, dátumov začiatku a ukončenia a konania a harmonogramu inšpekcie účastníkmi pri obstarávaní vzorky alebo usporiadanie tovaru, na dodávku, ktorej sa zmluva uzatvára (ak existuje je požiadavka na dodržiavanie tovaru dodaného modelom alebo usporiadaním produktu). Napríklad, ak štátny transpier píše v dokumentácii, že dodaný tovar musí byť v súlade s konkrétnym usporiadaním, potom musí uviesť, ako sa adresa nachádza, aby sa všetky potenciálne účastníci obstarávania oboznámili s ním.

Dodávaný tovar by mal byť nový. To znamená, že hovoríme o produkte, ktorý nebol použitý, v opravách, nebol obnovený, ktorý nebol nahradený komponentmi a spotrebiteľskými vlastnosťami neboli obnovené. Zákonodarca však robí dôležitú rezerváciu: "V prípade, že inak nie je ustanovené v opise zákazu obstarávania." To znamená, že ak zákazník špecifikuje v technickej úlohe, ktorú potreboval nový produkt, môže to dostať.

Dokumentácia o obstarávaní by mala obsahovať ukazovatele na určenie súladu zakúpeného tovaru, práce, služieb potrieb zákazníka (maximálne (alebo) minimálne hodnoty takýchto ukazovateľov sú špecifikované, ako aj hodnoty ukazovateľov, ktoré nemôžu byť zmenil. Ale ak bude špecifikovaný špecifický ukazovateľ, ktorý spadá len jednu značku, čo znamená, že súťaž bude zlomená.

V prípade potreby sú stanovené požiadavky na záručnú dobu tovaru, práce alebo služieb a objem poskytovania záruk ich kvality; Záručný servis tovaru; výdavkov na prevádzku tovaru; povinného montáže a uvedenia tovaru; Pre vzdelávanie osôb zapojených do používania a služieb tovaru.

Ak je dodávateľ určený novými strojmi a vybavením, zákazník vytvára v požiadavkách na nákup dokumentácie na poskytovanie záruky výrobcu a (alebo) poskytovateľa tohto výrobku a takou zárukou. Poskytnutie takejto záruky sa vykonáva s týmto výrobkom.

Nasledujúce požiadavky nemôžu byť zahrnuté do dokumentácie obstarávania:

• výrobcovi tovaru (nie je možné napríklad písať, že tovar vyrábajúci rastlín by mal pracovať na trhu 20 rokov a majú definované kapacity);
• účastníka obstarávania (vrátane požiadaviek na kvalifikáciu, dostupnosť pracovných skúseností);
  obchodnej reputácii;
• prítomnosť výrobných zariadení, technologických zariadení, pracovných a finančných zdrojov.

Výnimky sú prípady, keď je tento zákon stanovovaný možnosť stanoviť takéto požiadavky na účastníkovi obstarávania.

Zákon zaviedol nové regulačné nástroje na kvalitu: technické predpisy, technické predpisy, medzinárodná norma, národná norma, posudzovanie zhody, vyhlásenie o zhode, znamenie cirkulácie na trhu, atď. Ich zákazník môže tiež použiť pri vytváraní opisu objektu obstarávania.

Špecifické otázky upravujú iné zákony. Napríklad pri nákupe potravinárskych výrobkov sa štát prevodník musí zamerať na federálny zákon 02.01.2000 č. 29-FZ. Vlastnosti popisu obstarávacích zariadení pre štátnu obrannú objednávku môžu byť zriadené federálnym zákonom z 29. decembra 2012 č. 275-FZ.

Protimonopolné legislatívy

V čl. 17 Federálneho zákona z 26. júla 2006 č. 135-FZ uvádza, že pri vykonávaní ponuky, žiadosť o cenné papiere na tovar na tovar, žiadosti o návrhy zakázané opatrenia, ktoré vedú alebo môžu viesť k predchádzaniu, obmedzeniu alebo eliminácii hospodárskej súťaže. Toto sú tieto akcie:

• koordinácia organizátorov aukcie, žiadosť o citácie, žiadosti o predkladanie návrhov alebo zákazníkov o činnostiach svojich účastníkov, ako aj uzavretie dohôd medzi organizátormi aukcií a (alebo) zákazníkmi s účastníkmi týchto ponúk, ak Takéto dohody sú určené na vedúce alebo môžu viesť k obmedzeniu hospodárskej súťaže a vytvorenie preferenčných podmienok pre každého účastníkov;
• tvorba uchádzača, žiadostí o cenovú ponuku, žiadosti o predkladanie návrhov alebo viacerých uchádzačov, žiadostí o cenové ponuky, žiadosti o preferenčné podmienky účasti na obchodovaní, žiadosti o citácie, žiadosti o predkladanie návrhov, a to aj prostredníctvom prístupu k informáciám;
• porušenie postupu na určenie víťaza alebo víťazov aukcie, žiadosť o cenové ponuky, žiadosti o návrhy;
• Účasť organizátorov obchodovania, žiadostí o cenové ponuky, žiadosti o predkladanie návrhov alebo zákazníkov a (alebo) zamestnancov organizátorov alebo pracovníkov zákazníkov v obchodovaní, žiadosť o ponuky, žiadosti o predkladanie návrhov.

Podľa časopisu obrysu

Počnúc 01.01.2014, všetky inštitúcie by mali uplatňovať ustanovenia zákona č. 44-fz na obstarávanie. Treba poznamenať, že v tomto zákone nie je priamo poskytnutý povinnosťou zákazníka zostaviť technickú úlohu. Technická úloha je však jedným z prvých dokumentov, ktoré sa majú zostaviť v akejkoľvek forme nákupu, pretože je predpísaná činnosťami alebo službami, ktoré bude musieť vykonať dodávateľ.

Pri vypracovaní technických špecifikácií sú vedené umenie. 33 "Pravidlá pre opis objem verejného obstarávania" 44-Fz..

Najmä je potrebné špecifikovať v technickej úlohe:

1. Všeobecné informácie o obstarávaní.
2. Popis objektu obstarávania.
3. Požiadavky na objekt obstarávania.
4. Podmienky obstarávania.
5. Vlastnosti určitých druhov obstarávania.

Upozorňujeme, že opis objektu obstarávania by mal byť objektívny.

Všeobecné informácie o obstarávaní. Táto časť spravidla obsahuje:

1. Všeobecné informácie o zákazníkovi (o mene, umiestnení, prevádzkovej prevádzke).

2. Všeobecné informácie o obstarávaní (o spôsobe stanovenia dodávateľa v súlade s \\ t Časť 1 Art. 24 zákona 44-Fz., ciele obstarávania podľa umenie. 13 zákona č. 44-Fz., zdroj financovania, regulačný rámec, na základe ktorých sa nákup vykonáva).

3. Ďalšie vysvetľujúce informácie.

Popis objektu obstarávania. Tu sú uvedené nasledujúce charakteristiky objektu obstarávania:

1. Funkčné. Je potrebné stanoviť hlavný účel objektu obstarávania a podmienky jeho použitia na jeho určený účel. Funkčným účelom predmetu je charakterizovaný napríklad také vlastnosti ako nutričnú hodnotu (energia, biologické), estetické vlastnosti (tvar, farba, vôňa, dokonalosť výroby), atď.
2. Technické. Zákazník môže podrobne popisovať objekt obstarávania, údaje o špecifických údajoch, parametroch, počiatočných a konečných hodnotách, fyzikálnych hodnôt ukazovateľov, opísať predpisy a postup dodania tovaru, práce, poskytovania služieb.
3. Kvalita. Kombinácia vlastností, charakteristík, príznakov tovaru, služieb, diel, ktoré určujú svoju schopnosť uspokojiť potreby a požiadavky zákazníka, sú uvedené, aby spĺňali ich zamýšľané a požiadavky.
4. Prevádzkové. Tu si môžete zaregistrovať charakteristiky spoľahlivosti a výkonu obstarávacieho zariadenia, podmienky, ktoré poskytujú jej účinnú prevádzku, ktoré sú medzi hlavným prúdom, trvanlivosťou, technickými parametrami, plánovacími, sanitárnymi a hygienickými, ekonomickými a estetickými vlastnosťami. Ako prevádzkové charakteristiky tovaru môžete špecifikovať štádium svojho životného cyklu používania na jeho zamýšľaný účel.

Všimnite si, že všetky vyššie uvedené charakteristiky objektu obstarávania sú kritériom pre posudzovanie žiadostí, konečné návrhy účastníkov obstarávania ( Časť 1 Art. 32 právnych predpisov 44-Fz.).

Pri popise objektu obstarávania je potrebné použiť, ak je to možné, štandardné ukazovatele, požiadavky, symboly a terminológiu týkajúce sa technických a kvalitatívnych charakteristík zákazu zriadeného v súlade s technickými predpismi, normami a inými požiadavkami ustanovenými právnymi predpismi Ruská federácia o technickej regulácii. Patrí medzi ne Gost, SNIVA a iné regulačné a technické dokumenty.

Ak zákazník, pri opise zákazu zákazu, nepoužíva takéto štandardné ukazovatele, požiadavky, symboly a terminológie, dokumentácia o obstarávaní by mala stanoviť potrebu použitia iných ukazovateľov, požiadaviek, označení a terminológie.

Zákazník pri opise objektu môže použiť špecifikácie, plány, výkresy, náčrty, fotografie, výsledky práce, testovanie, požiadavky, vrátane v súvislosti s testovaním, skúšobnými metódami, baleniami podľa požiadaviek Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, označovania , Štítky, potvrdenie o zhode, procesoch a metódach výroby podľa požiadaviek technických predpisov, noriem, technických podmienok, ako aj v súvislosti so symbolmi a terminológiou.

Požiadavky na objekt obstarávania. Je potrebné zohľadniť tieto ustanovenia. umenie. 33 zákona č. 44-Fz.:

1. Zákazník môže v prípade vykonania práce uviesť ochranné známky v prípade, že poskytovanie služieb má používať tovar, ktorého dodávky nepodliehajú zmluve. S týmto predpokladom, zahrnutie do opisu obstarávania slov "alebo ekvivalent", s výnimkou prípadov nezlučiteľnosti tovaru, na ktorom sú umiestnené iné ochranné známky, a potreba zabezpečiť interakciu tohto tovaru s tovarom, ktorý používa zákazník, Rovnako ako prípady nákupu náhradných dielov a spotrebného materiálu na stroje a zariadenia používané zákazníkom, v súlade s technickou dokumentáciou o špecifikovaných strojoch a zariadeniach ( pp. 1 str. 1).

2. V prípade, že požiadavka na dodržiavanie tovaru dodaného obrázkom výrobku je dodať zmluvu, zákazník musí priniesť obraz dodaného tovaru, čo mu umožní identifikovať a pripraviť žiadosť, konečný návrh ( pp. 4 str. 1).

3. Dodávaný tovar musí byť novým výrobkom. Znamená to, že to nebolo v nepoužívaní, v opravách nebolo obnovené, nenahradil zložky komponentov, spotrebiteľské vlastnosti neboli obnovené, v prípade, že nie je vopred vopred vopred opiste opis objektu obstarávania ( pp. 7 str. 1).

Podmienky obstarávania. Táto časť by mala uviesť: \\ t

1. Povinné požiadavky na vykonanie. V týchto požiadavkách na obstarávanie je potrebné zohľadniť všetky zdroje údajov, ako aj požiadavky, ktoré sú predložené federálnymi zákonmi, normami a plodinami pravidiel, špecifické špecifikácie a predpisy.

2. Podmienky dodania tovaru, výkonu práce, poskytovanie služieb. Všimnite si, že podľa s. 2 umenie. 42 zákona č. 44-Fz. Uistite sa, že zlepšuje načasovanie dokončenia práce. Okrem toho by mal existovať predbežné obdobie ukončenia určitých etáp práce alebo harmonogramu poskytovania služieb, čo pomôže distribuovať výšku služieb poskytovaných lehotmi.

3. Informácie o mieste, dátumov začiatku a konca, postupu a harmonogramu inšpekcie účastníkmi pri obstarávaní vzorky alebo usporiadania tovaru, na dodávku, ktorej zmluva uzatvára, ak zákazník vytvoril požiadavky Pre dodržiavanie tovaru dodaného vzorkou alebo usporiadaním výrobku, na ktoré sa dodávka uzavrie pp. 5 str. 1 Art. 33 zákona č. 44-Fz.).

4. Požiadavky pre dodávateľov (dodávatelia, výkonní umelci). Tu si môžete zaregistrovať požiadavky na dostupnosť licencie, prijatia, povolenia a koordinácie ( s. 1 h. 1 umenie. 31 zákona č. 44-Fz.). Okrem toho, podľa cnosti h. 2 lyžice. 31 zákona č. 44-Fz. Pri nákupe niektorých druhov tovaru (diel, služby) vláda Ruskej federácie stanovuje dodatočné požiadavky na účastníkov obstarávania vrátane dostupnosti finančných, materiálnych a pracovných zdrojov na vykonávanie zmluvy, skúsenosti s prácou súvisiacou s predmetou zmluvy ( h. 2 lyžice. 31 zákona č. 44-Fz.).

5. Ukazovatele, ktoré umožnia určiť súlad zakúpeného tovaru, diel, služieb stanovených zákazníkom. To označuje maximálne a (alebo) minimálne hodnoty takýchto ukazovateľov a hodnôt ukazovateľov, ktoré nie je možné zmeniť ( s. 2 umenie. 33 zákona č. 44-Fz.).

6. Požiadavka na komerčné výdavky ( h. 4 umenie. 33 zákona č. 44-Fz.). Je zriadený pre potrebu odôvodniť náklady na výdavky, ktoré zákazník vynaložia počas prevádzky zakúpeného tovaru. Hodnota výdavkov sa prejavuje v numerickej forme individuálne pre každý výrobok, pričom sa zohľadní normálne prevádzkové a zaťažené podmienky. Touto požiadavkou je kritériom posudzovania žiadostí, konečné návrhy účastníkov obstarávania ( Časť 1 Art. 32 právnych predpisov 44-Fz.).

7. Požiadavky na záručnú dobu tovaru, práce, služieb a (alebo) výšku záruk ich kvality, na záručné služby tovaru, na náklady na využívanie tovaru, na povinnosť vykonávať inštaláciu a uvedenie do prevádzky tovaru, \\ t K vzdelávaniu osôb zapojených do používania a údržbárskeho tovaru je zákazník nastavený v prípade potreby. V prípade určenia dodávateľa strojov a zariadení zákazník vytvára v dokumentácii na obstarávanie záručnej doby tovaru do dokumentácie a (alebo) výška poskytovania záruk jeho kvality, na záručný servis tovaru na náklady na servis tovaru počas záručnej doby, ako aj pre inštaláciu a uvedenie do prevádzky, ak je ustanovená technickou dokumentáciou pre tovar. Ak je dodávateľ určený novými strojmi a vybavením, zákazník vytvára v požiadavkách na nákup dokumentácie na poskytovanie záruky výrobcu a (alebo) poskytovateľa tohto výrobku a takou zárukou. Poskytnutie tejto záruky sa vykonáva s týmto produktom ( h. 4 umenie. 33 zákona č. 44-Fz.).

Aké požiadavky nesmú obsahovať technickú úlohu?

1. Opis objektu obstarávania. Podľa pp. 1 str. 1 Art. 33 zákona č. 44-Fz. v popise by sa nemali zapnúť Požiadavky alebo indikácia ochranných známok, servisných značiek, značkované na pomenovanie, patenty, užitočné modely alebo usmernenie o ochranných známkach, údržbárskych značkách, značkových menách, patentoch, užitočné modely, priemyselné návrhy, názov miesta pôvodu tovaru alebo názov výrobcu, ako aj požiadavky na tovar, informácie, práce, služby za predpokladu, že tieto požiadavky predstavujú limit počtu účastníkov obstarávania, pokiaľ neexistuje žiadny iný spôsob, ktorý poskytuje presnejší a jasnejší opis vlastností \\ t objekt obstarávania.

2. Požiadavky na objekt obstarávania. s. 3 umenie. 33 zákona č. 44-Fz.nepovolené Povolenie týchto požiadaviek:

• o prítomnosti pracovných skúseností s účastníkom obstarávania;
• obchodnej povesti účastníka obstarávania;
• pre prítomnosť účastníka pri nákupe výrobnej kapacity, technologických zariadení, pracovných, finančných a iných zdrojov potrebných na výrobu tovaru, ktorých ponuka je predmetom zmluvy, s cieľom splniť prácu alebo poskytovanie služieb, ktoré sú S výhradou zmluvy, s výnimkou prípadov, keď je táto právomoc stanoviť takéto požiadavky na účastníkovi obstarávania. To znamená, že nie je možné uviesť požiadavky, ktoré môžu vytvoriť výhodné podmienky účasti účastníkov obstarávania ( s. 2 h. 1 umenie. 17 federálneho zákona z 26.07.2006 č. 135-FZ "o ochrane hospodárskej súťaže").

Vlastnosti určitých druhov obstarávania. Podľa h. 5 TBPP. 33 zákona č. 44-Fz. Pre určité druhy tovaru, práce, vláda Ruskej federácie, osobitné pravidlá pre opis verejného obstarávania, napríklad: \\ t

1. Nákup pre potreby obranného poriadku. Vlastnosti popisu tovaru, prác, služieb, ktoré sú súčasťou štátnej obrannej moci, aby sa zabezpečilo federálne potreby, môžu byť stanovené v súlade s Federálny zákon z 29. decembra 2012 Nie. 275-FZ "ON STRÁNKU OBJEDNÁVKU" (h. 6 TBPP. 33 zákona č. 44-Fz.).

2. Kúpa liekov. Pri nákupe liekov musíte odrážať nasledujúce informácie ( pp. 6 h. 1 umenie. 33 zákona č. 44-Fz.):

• medzinárodné non-proprietárne názvy drog alebo (absencia takýchto mien) chemické, zoskupené mená;
• pri nákupe liekov zahrnutých do zoznamu liekov sa nákup vykonáva v súlade so svojimi obchodnými názvami, ako aj pri vykonávaní obstarávania drog podľa s. 7 h. 2 lyžice. 83 zákona č. 44-Fz. Je možné uviesť obchodné názvy týchto liekov. Tento zoznam a poradie jeho formácie sú schválené vládou Ruskej federácie;
• predmetom jednej zmluvy (jedna šarža) nemôže byť drogy s rôznymi medzinárodnými neexistentnými menami alebo (v neprítomnosti nominácií) s chemickými, zoskupujúcimi menami za predpokladu, že počiatočná (maximálna) zmluva cena (cena) presahuje limitnú hodnotu stanovené vládou Ruskej federácie, ako aj drogy s medzinárodnými nešpecifickými menami (v neprítomnosti týchto položiek, s chemickými, zoskupenými menami) a obchodnými menami.

3. Nákup strojov a zariadení. Na základe čoho h. 4 umenie. 33 zákona č. 44-Fz. Pri nákupe strojoch a vybavení v technickej úlohe, ktorá je zahrnutá do dokumentácie o obstarávaní, je potrebné stanoviť tieto požiadavky, ak sú ustanovené technickou dokumentáciou pre tovar: na záručnú dobu na objem poskytovania kvality Záruky, na záručný servis, na servis nákladov tovaru počas záručnej doby, vykonávať inštaláciu a uvedenie do prevádzky tovaru. Pri nákupe nových strojov a zariadení v technickej úlohe je potrebné stanoviť požiadavky na poskytovanie záruky výrobcu a (alebo) dodávateľa a jeho platnosti. Treba mať na pamäti, že takáto záruka je vybavená tovarom.

Na záver, poznamenávame, že technická úloha je povinným dokumentom pre obstarávanie. Z hľadiska technických špecifikácií sú predpísané všetky požiadavky na spustiteľné práce a príslušné služby. Okrem toho berie do úvahy celý regulačný rámec, na základe ktorých sa nákup uskutoční. Na základe technickej pridelenia poskytovateľov služieb (služby) sa môže vyvinúť najlepšia ponuka pre potreby zákazníka.

Prax otvorených súťaží o elektronických platformách je spoločným spôsobom, ako zabezpečiť spravodlivú hospodársku súťaž. Táto metóda práce je realizovaná v mnohých krajinách. Zaručuje, že firmy, ktoré predložili žiadosti, budú rovnaké podmienky. Zároveň si vyžaduje organizáciu, aby zostavil kvalitatívnu technickú úlohu, aby nedodržali dodávateľa, a dokonca aj FA, ktoré organizácie potrebujú iné tovary alebo služby, ale požiadavky technického dizajnu - preklep.

1. Čo ovplyvňuje kvalitatívne zostavovanú technickú úlohu?

Ako dôležité ? Z úplnosti a kvalifikácie pevniny závisí:

Aký produkt alebo služba kúpi zákazníka. Napríklad organizácia zabudla naznačovať, že je potrebných len nové oblečenie. Dodávateľ je spôsobilý predať použité veci.

Trvanie aukcie. S príslušnou technickou úlohou sa čas nevyužil na objasnenie dokumentácie, korešpondencie z FA a potenciálnych dodávateľov.

Pracovné podmienky. Mať oživenie chýb v technickej značke, napríklad inštaláciou, že organizácia vyžaduje väčšie okná, ako je uvedené, dodávateľ je oprávnený pozastaviť prácu, až do uznesenia protirezizácií. Často identifikované chyby slúžia ako dôvod na ukončenie zmluvy a organizácie novej súťaže.

Úspora peňazí spoločnosti. Samozrejme, ak sa ukáže, že sú potrebné ďalšie práce, tieto výdavky, dokonca aj zranené, ale potrebné. Ale niekedy Dodávateľ ide na súd, ktorý si vyžaduje peniaze od zákazníka za vykonanú prácu plus právne náklady. Pri strate organizácie bude musieť zaplatiť za prácu, ktorú nepotrebuje, zaplatí služby advokátov Dodávateľa, štátnej povinnosti.

Technológia ovplyvňuje kvalitu zakúpených produktov, šetrí načasovanie práce a chráni pred nadmernými výdavkami.

2. Dlhodobé chyby v technickej značke.

Bez ohľadu na to, ako dobre zákazník poznal guľu, kde to funguje. Bez ohľadu na to, ako porozumieť potrebám svojej organizácie, chyby sú povolené pri príprave objemov.

Ich príčiny sú odlišné: ľudský faktor, keď sa zamestnanec stiahne, skopíruje dokumentáciu bez čítania alebo pripúšťa preklepy. Nedostatočné povedomie o pravidlách prípravy technických špecifikácií.

Konkurenčný manažér plánuje kúpiť kvalitný produkt, ale formuluje svoje želanie, aby sa FAS sa objavuje otázky. Uvádzame hlavné chyby vyplývajúce z prípravy prípadu:

Nie je dosť jasné znenie. Popis výrobku alebo služby musia byť konkrétne, aby dodávateľ pochopil, čo sa vyžaduje. Zdá sa niekedy, že zákazník je, že jeho myšlienku vyjadril mimoriadne jasne, v dopyte, napríklad, "káva, 10 kg". Medzitým existujú štyri typy kávových zŕn, niekoľko tisíc odrôd tejto rastliny. A cena kávy leží v rozsahu od stoviek rubľov, na stovky tisíc. Tovar musí byť podrobne opísaný, s uvedením hostí, opis formulára, odrody, materiálu atď.

Nadmerne jasné znenie. Samozrejme, že je dôležité podrobne vysvetliť potenciálnym dodávateľom, že sa od nich vyžaduje. Ale niekedy je vec opísaná tak podrobne, že jeden produkt jednej spoločnosti začne vyhovovať požiadavkám. Napríklad popíšete auto a jeho technické vlastnosti zodpovedajú výlučne "BMW-7". Tu môžu účastníci aukcie a FAS podozrenie na pokus o nečestnú súťaž.

Použite slová "lepšie", "horšie". Tieto kategórie sú podmienené a nie sú potvrdené objektívnymi údajmi. Napríklad pre niekoho "najlepšie" bude od polyesteru oblečenie, vďaka lacnosti a silu. Niekto preferuje prírodné tkaniny. Aj keď typ aplikácie "Dodávka najlepších dreva" reaguje, zákazník bude musieť zdôvodniť, prečo uvažoval o iných aplikáciách "horšie".

Konkurenčný manažér neznamená frázu "alebo ekvivalent" pri opise produktu konkrétnej značky.

Opisy pri opise tovaru. Zákazník môže označiť "M" namiesto "mm", "kusov" namiesto "UE". Dôsledky takýchto preklepov sú zrejmé. Organizácia riskuje, aby získali výrobky, ktoré nie sú vhodné vo veľkosti alebo v menšom objeme.

Zahrnutie podmienok o "profesionalite", "pozitívna obchodná reputácia". Samozrejme, chcem pracovať profesionálov. Chcem pracovať len s preukázanými dodávateľmi. Zákon a súdmi sú k tomuto účtu kategoricky - nemali by to byť takéto požiadavky. Koniec koncov, kategória "profesionalita" je tiež abstraktná a podmienená. Neexistujú žiadne jasné kritériá, pre ktoré je možné určiť, že táto spoločnosť je "profesionálnejšia" ako iné. V niektorých prípadoch je však možné uviesť hodnotu aktív interpretov.

3. Čo spôsobí chyby a nedostatky v prípadoch?

Čo môže ohroziť organizáciu chýb a porušovanie v technickej úlohe? Po prvé, riziká zákazníka si kúpite produkt alebo službu, ktorú nepotrebuje. Organizácia však môže čakať na iné problémy:

Výsledky storna. Ponuka prešiel, nájdený dodávateľ, podpísaná zmluva. Firma, ktorá sa rozhodla, že jej práva sú poškodené Súdnemu dvoru a žiada, aby sa uznali neplatné. Ak Súd prvého stupňa rozhodne, že firma z technickej úlohy získala neúplné informácie a nebolo možné rozdeliť do výberového konania, pretože výsledky zrušia výsledky. Organizácia, nesprávne presná spustenie a dodávateľ a čas.

Súdne konanie so zhotoviteľom.

Riešenie problémov vo FAS.

Prilákať administratívnu zodpovednosť. Administratívny kód obsahuje celý zoznam článkov, ktorým sa ustanovujú zodpovednosť za porušenie v oblasti štátneho obstarávania. Napríklad neskoršia zmienka o výrobcovi môže viesť k trestu 10-50 tisíc rubľov.

4. Čo si je vedomá prípravy technickej úlohy?

Nielenže na získanie požadovaného tovaru môže závisieť od kvality procesu, ale aj stabilnú prácu s dodávateľom bez rizík súdnych sporov a komunikácií z FA. Preto pri príprave prípadu stojí za to využívať služby špecialistov, ktorí poskytujú podporu verejnej súťaže.

V poradenskej fáze popíšete, čo potrebujete kúpiť: "Mlieko pre materskú školu", "čistenie ulice".

Tender Broker vydáva vaše priania podľa FZ-44. Napríklad pre "najlepší produkt" - technické podmienky opíše GTA, záručná doba.

Technická úloha sa berie do úvahy a zohľadňujú sa potreby vašej organizácie a požiadavky uložené zákonom.

V prípade potreby je možné skontrolovať zhodu technickej úlohy zvyšku súťažnej dokumentácie (zmluvy, odhady atď.).

Konzultácie vo fáze prípravy technického trhu vás ušetria od FAS, konflikty s dodávateľmi.

Špecifické požiadavky na právne predpisy TK nie sú definované (ako nie je vzorkou formy technickej úlohy 44-фз), a preto je zákazník veľmi zodpovedný za prístup k jeho zostavovaniu. Koniec koncov, záleží na tom, aký produkt bude, akú kvalitnú prácu bude fungovať alebo poskytne službu. Budeme analyzovať etapy prípravy TK a na konci článku si môžete stiahnuť príklad technickej úlohy 44-фзз (vzorka).

Hlavné štádiá kompilácie technickej úlohy

Kompilácia TK sa skladá z troch etáp.

1. etapy, prípravné.

V tomto štádiu Kupujúci objasňuje potrebu špecifického tovaru (diel, služby), ako aj počiatočné maximálne náklady na zmluvu. Vytvorí sa presný názov predmetu obstarávania a jeho opis.

Fáza 2., hlavné.

Tu je zákazník:

• určuje kvalitatívne a kvantitatívne ukazovatele obstarávania v súlade s technickými predpismi a národnými normami Ruska;
• označuje podmienky, miesto a postup dodania tovaru (výkon, služby, služby);
• vyvíja pokyny na vyplnenie prvej časti aplikácie;
• rozhody pracujú s potenciálnymi protistranami na objasnenie určitých bodov TK, kontroluje správnosť jeho písania.

Fáza 3., Final.

V tomto štádiu je TK potrebná na potrebnú koordináciu v zainteresovaných službách zákazníka. V prípade nezhody - finalizuje. Po koordinácii sa spolu so zvyškom súťažnej dokumentácie nachádza v EIS.

Podľa noriem 44-FZ, vzorka technickej úlohy podľa GOST pre zákazníka nie je potrebná na rozvoj. Ale vo všetkých nasledujúcich etapách, počnúc vývojom a podpisom dokumentácie a končiace sa vykonaním zmluvy, je zákazník viac-menej odkazovaný na TK. Získa osobitný význam vo fáze akceptácie výrobkov. Preto je vhodné mať podobný dokument a porozumieť základným pravidlám a zásadám jeho vývoja.

Zákazník spravidla rozvíja takýto TK, že účastník dáva úplný obraz o potrebe konkrétneho nákupu.
Najčastejšie sa skladá z nasledujúcich častí.

1. Všeobecné informácie. Tu sú počiatočné údaje o obstarávaní a podmienky na uzatvorenie zmluvy, ako aj použité výrazy a skratky.
2. Popis objektu obstarávania. Táto časť je regulovaná umením. 33 zákona o zmluvnom systéme a musí obsahovať úplný názov predmetu obstarávania, vysokokvalitných, technických a kvantitatívnych charakteristík zakúpených tovarov. Požiadavky na obaly a balenie, bezpečnosť tovaru, nákladov na služby a prevádzkové náklady sa tu môžu predpísať, požiadavky na záruku a množstvo záruk kvality. V súlade s požiadavkami právnych predpisov musí byť opis objektívnym, neobsahujú pokyny pre konkrétnych výrobcov. Zároveň by sa mali použiť požiadavky a charakteristiky technických predpisov a národných noriem Ruskej federácie vo vzťahu k objektom obstarávania. Táto časť môže tiež obsahovať špecifikácie, výkresy, plány, fotografie objektu obstarávania. Zákazník pri opise objektu je dôležitý na dosiahnutie súladu s požiadavkami TK na 44-FZ, a to súlad opisu článku 34 44-fz, aby sa zachovala zásada zabezpečenia hospodárskej súťaže. Tento princíp je, že v rámci konkrétneho TK môžete tovar dať tovar niekoľkých značiek. Je tiež nemožné zakúpiť technologicky a funkčne, ktoré nie sú navzájom spojené (s výnimkou jednotlivých prípadov) v jednom nákupe.
3. Požiadavky pre dodávateľa. Požiadavky na dostupnosť licencií, povolenia, tolerancií atď.
4. Miesto vykonania zmluvy.
5. Iné podmienky (napríklad záruka).

Jednou z najdôležitejších komponentov v akomkoľvek obstarávaní je technická úloha. Zostavuje zákazník na maximálny opis výrobku alebo služieb, ktoré potrebuje na prijatie.

Čím práve presne bude TK správny, tým ľahšie bude dodávateľom a samotným zákazníkom.

Technická úloha obstarávania musí spĺňať požiadavky právnych predpisov. A okrem 44-fz, pri príprave TK je potrebné zohľadniť regulačné požiadavky antimonopolného servisu a právnych predpisov o technickom predpise.

Koniec koncov, ich porušenie, ako aj neúplné alebo nie špecifikované opis požadovaných služieb alebo tovaru, môže viesť k predloženiu necieľových aplikácií a v prípade odmietnutia týchto dodávateľov sťažnosti FA neprimeraná odchýlka.

Vývoj technickej úlohy 44-фз

Vysoko kvalitná príprava technickej úlohy na nákup je kľúčom k úspešnej ponuke, pretože pri vypracovaní všetkých položiek TK, dostanete konkurencieschopné, relevantné a silné žiadosti o účasť na návrh nominálneho výrobku, diel alebo Služby, ktoré sa očakávajú.

Tip: Stojí za to pripomenúť, že zbytočné požiadavky a konkretizácia môže odporučiť požiadavky 44-фз, preto vždy stojí za to nasledovať jeho normy.

V prípade, že potrebujete pomoc pri vypracovaní dokumentov v súlade so zákazníkom TK alebo nie je presvedčený o správnosti plnenia, môžete využiť našu aplikáciu alebo získať bezplatnú konzultáciu našich špecialistov.

Kombinácia všetkých kompilovaných technických úloh 44-фз pre obstarávanie priamo ovplyvňuje plán obstarávania a tvorí harmonogram pre budúce obdobie. V ideálnom prípade je zákazník účtovaný zoznam všetkých potrebných tovarov alebo služieb, ktoré budú potrebné v nasledujúcom období, plánuje určité body:

v akom formulári budú konať verejné súťaže;

je možné spojiť niektoré veľa v jednom obstarávaní alebo múdro vyrábať niekoľko operácií;

v akom množstve a forme na vykonávanie vyjednávania na určitý produkt, pretože môžete kedykoľvek vykonať jednorazový nákup vo forme súťaže raz v období alebo na žiadosť o citácie, napríklad každý štvrťrok.

Zo všetkých týchto nuans záleží na tom, ako bude vypracovaný plán obstarávania a plán plánu harmonogramu.

Príprava technických špecifikácií

Pri príprave výroby obstarávania musí zákazník maximálne otvorený a presne uviesť všetky parametre tak, aby dodávateľ mohol pripraviť kvalitatívny návrh posúdením množstva a zložitosti. Je veľmi dôležité uviesť požiadavky v súlade so 44-FZ, nepresahujúcim právomoci.

Technická úloha obstarávania zvyčajne obsahuje nasledujúce položky:

popis obstarávania, t.j. Názov produktu, diela alebo služby;

technické charakteristiky objektu ponuky;

množstvo a úplné nastavenie, ak ide o výrobok;

dodacia lehota alebo vykonanie práce;

požiadavky so zárukou a bezpečnosťou;

podmienky platby a dodávky;

ostatné požiadavky nie sú v rozpore s podmienkami označenými v zákone;

Významným momentom je, že zákazník v technickej úlohe elektronickej aukcie by mal uvádzať minimálny alebo maximálny rámec ukazovateľov a dodávateľ, odhad jeho schopností by mal uviesť vo formulári 2 už presné hodnoty.

Vzhľadom na tieto špecifické ukazovatele sa zákazník rozhodne o prijatí dodávateľov, aby sa zúčastnil aukcie.

Technická úloha vzorového obstarávania

Pri vypracúvaní technickej úlohy, mnohí zákazníci chcú nájsť nejaký jednotný jednotný formulár. Jasne upravené zákonom prázdny - nie, ale existujú všeobecné požiadavky na oddiely a prijatý formát dizajnu.

Príklad technickej úlohy 44 ф a odpoveď na to môžete vidieť na našich webových stránkach stránka "Príprava a aplikácia". V tomto príklade je podrobne opísaný, ako by mal TK vyzerať ako v dokumentácii zákazníka a ako by mala byť odpoveď Dodávateľa písať. Tieto informácie budú užitočné pre všetkých účastníkov obchodovania.

Sro Icr"RUSENDER"

Materiál je stavenisko. Akékoľvek použitie článku bez uvedenia zdroja - miesto je zakázané v súlade s článkom 1259 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie