Prezentácia štátnym a obecným orgánom. Štátne orgány jednotlivých subjektov Ruskej federácie

OTÁZKY:

1.
2.
3.
4.
Pojem orgán verejnej moci
Znaky orgánu verejnej moci
Klasifikácia verejných orgánov
Zásady organizácie a činnosti orgánov
štátna moc
5. Systém orgánov verejnej moci
moderné Rusko
6. Rozdiel medzi orgánom verejnej moci a
miestna vláda

Hlavné činy:

1. Ústava Ruskej federácie
2. Federálny zákon zo dňa 06.10.1999. (v znení zmien a doplnení zo dňa 13.07.2015) N 184FZ „O všeobecných zásadách organizovania legislatívy
(reprezentatívne) a výkonné orgány
štátne orgány jednotlivých subjektov Ruskej federácie “
(ďalej len FZ zo dňa 06.10.1999 č. 184-FZ)
3. Federálny zákon zo dňa 06.10.2003. (v znení zmien a doplnení z 29. júna 2015) N
131-FZ „O všeobecných zásadách organizovania miestnych
samospráva v Ruskej federácii “(ďalej len -
ФЗ zo dňa 06.10.2003. 131-FZ)
4. Určenie ústavného súdu Ruskej federácie z 29. 5. 1997 N 55-О
„O ukončení konania v prípade overovania
ústavnosti dekrétu prezidenta Ruskej federácie
z 2. októbra 1996 N 1412 "Po schválení predpisu z
Administratíva prezidenta Ruskej federácie “
téma: verejné orgány

Ľudia vykonávajú svoju moc priamo (referendum a slobodné voľby), ako aj prostredníctvom štátnych orgánov a miestnych orgánov

Ľudia uplatňujú svoju moc
priamo (referendum a zadarmo
voľby), ako aj prostredníctvom orgánov
štátne orgány a orgány
miestna vláda

V Ústave Ruskej federácie sa používajú tieto pojmy:

1. Štátne inštitúcie (doložka 1 článku 41; doložka 2
Článok 68)
2. Štátne orgány (článok 33; doložka „c“ doložka 3
Článok 125)
3. Štátne orgány (ustanovenie 2 článku 3; ustanovenie 2, 3
Článok 11; doložka 1 článku 77)
4. Orgány zákonodarné, výkonné a
súdna moc (článok 10; článok 78)
tieto pojmy nie sú totožné a majú množstvo rozdielov
téma: verejné orgány Otázka č. 1

Inštitúcia je uznávaná ako unitárna nezisková organizácia vytvorená vlastníkom na implementáciu manažérskych, sociálnych a kultúrnych

Inštitúcia sa považuje za unitárnu
nezisková organizácia vytvorená
vlastník za implementáciu
manažérske, spoločensko-kultúrne alebo iné
nekomerčné funkcie
(právne postavenie štátnych inštitúcií upravuje
občianske právo - §7 odsek 2 článok 123.22
Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, časť 1)
téma: verejné orgány Otázka č. 1

Štátny orgán je samostatnou súčasťou štátneho mechanizmu, ktorý je určený na vykonávanie jeho funkcií v mene štátu

Štátny orgán je
samostatná časť mechanizmu
štát určený pre
vykonávanie v mene štátu
funguje určitým spôsobom
organizovaná, konajúca vo vnútri
právny pojem
štátna moc
téma: verejné orgány Otázka č. 1

Orgán verejnej moci je súčasťou štátneho aparátu, ktorý je vybavený oprávneniami, určitou kompetenciou a nevyhnutnosťou

Verejný orgán je súčasťou
štátny aparát obdarovaný
právomoci definované
kompetentnosť a nevyhnutné
prostriedky na vykonávanie úloh,
čeliť štátu dňa
konkrétna časť štátu
vedenie spoločnosti
téma: verejné orgány Otázka č. 1

Orgány zákonodarnej, výkonnej a súdnej moci - ide o osobitný prípad pojmu orgán verejnej moci, v ktorom

Legislatíva,
výkonná a súdna moc
Je zvláštny prípad pojmu orgán
štátna moc, v ktorej
zdôrazňuje zásadu
rozdelenie právomocí
základ stavby
štátny aparát
téma: verejné orgány Otázka č. 1

Rozdiel medzi pojmami štátny orgán a orgán verejnej moci spočíva v rovine autority. Vládne orgány nie

Rozdiel pojmov
štátny orgán a orgán
štátna moc spočíva v
rovina moci.
Vládne orgány nie
majú právo prijať
vonkajšie právne akty
(napríklad prezident Ruskej federácie je orgán
štátna moc a správa
Prezident Ruskej federácie je štátnym orgánom)
téma: verejné orgány Otázka č. 1

Najobecnejším pojmom je pojem „vládny orgán“ Štátny orgán \u003d vládne orgány + vládne orgány f

Najbežnejší pojem je
„Štátny orgán“
Štátny orgán \u003d štát
orgány + štátne orgány
orgánmi
vzorec:
každý verejný orgán je
orgánu štátu, ale nie každého orgánu
štát je orgán štátu
orgánmi
téma: verejné orgány Otázka č. 1

Znakom orgánu verejnej moci je vnútorný majetok charakteristický pre daný ústavný a právny inštitút

Celá sada znakov orgánov
štátna moc sa delí na:
1. Základné alebo povinné
2. Dodatočné alebo voliteľné

Hlavné črty orgánu verejnej moci:

1. Osobitný poriadok vzdelávania príp
tvorenie
2. Štátna moc
poverovacie listiny
3. Špeciálne poradie činností
téma: verejné orgány Otázka č. 2

Existujú nasledujúce spôsoby formovania alebo formovania verejných orgánov:

1. Priama voľba ľudí
(Štátna duma, prezident Ruskej federácie, vedúci subjektov Ruskej federácie)
2. Menovanie do funkcie (vláda Ruskej federácie,
Kolégium správy regiónu Kemerovo)
3. Vymenovanie do funkcie hlasovaním
(sudcovia Ústavného súdu Ruskej federácie)
4. Formácia založená na kombinácii princípov
voľby a menovanie (Rada federácie)
téma: verejné orgány Otázka č. 2

Právomoci štátnej moci \u003d kompetencia + subjekty jurisdikcie kompetencie sú práva a povinnosti zakotvené v právnych normách

organ
štátna moc umožňujúca hovoriť
v mene štátu a vydávať povinné
dekréty
predmetom je rozsah pôsobnosti orgánu
štátna moc, v ktorej on
vykonáva určité manažérske
funkcie vo vzťahu k riadeným objektom
téma: verejné orgány Otázka č. 2

1. Ústava Ruskej federácie vyčerpávajúcim spôsobom vymedzuje právomoci prezidenta Ruskej federácie, Štátnej dumy, Rady federácie, ústavného práva

1. Ústava Ruskej federácie je vyčerpávajúca
sú určené právomoci prezidenta Ruskej federácie,
Štátna duma, Rada federácie,
Ústavného súdu Ruskej federácie
2. Právomoci iných štátnych orgánov
orgány v ústave Ruskej federácie sú určené najviac
sú regulované
osobitné zákony (výnimky: prokuratúra
RF, Ústredná volebná komisia,
Vyšetrovací výbor Ruskej federácie)
3. Výkonné právomoci štátnych orgánov
orgány jednotlivých subjektov Ruskej federácie sú zakotvené vo federálnom zákone zo 6. októbra 1999.
Č. 184-FZ a podrobne uvedené v aktoch zakladajúceho subjektu Ruskej federácie
téma: verejné orgány Otázka č. 2

Špeciálne poradie činnosti:

1. Odchýliť sa od ustanoveného poriadkového orgánu
štátna moc nie je oprávnená
2. Stupeň právnej úpravy postupu
činnosti štátneho orgánu sú rôzne:
Je vyššia pre zákonodarné a súdne
verejné orgány, subjekty
štátna moc s osobitným postavením
Poradie činnosti prezidenta Ruskej federácie a orgánov
výkonná moc je najmenej regulovaná
jasne. Tieto verejné orgány
vykonávať svoje činnosti bez toho, aby išli ďalej
všeobecné zásady
téma: verejné orgány Otázka č. 2

Ďalšie znaky verejného orgánu:

1. Vnútorná štruktúra orgánu verejnej moci -
2. Poskytnutie časti orgánu verejnej moci
jednotný fond štátneho majetku
3. Každý verejný orgán vykonáva
úlohy a funkcie štátu
4. Možnosť prijatia v procese činnosti
vlastný orgán verejnej moci
právne úkony
5. Každý orgán verejnej moci je
je neoddeliteľnou súčasťou systému jedného orgánu
štátna moc Ruska
téma: verejné orgány Otázka č. 2

1. Podľa územnej sféry
činnosti riadené formou
štátna štruktúra:
Orgány federálnej vlády (predseda
RF, vláda RF, parlament RF)
Štátne orgány jednotlivých subjektov Ruskej federácie (Collegium
Správa regiónu Kemerovo, Rada ľudu

2. Spôsobom prejavu vôle a prijatia
riešenia:
Collegiate (vláda Ruskej federácie, CEC)
Jednorazový (prezident Ruskej federácie, ministerstvá)

Klasifikácie štátnych orgánov:

3. Personál:
Výhradní vlastníci (prezident Ruskej federácie, komisár pre Slovensko)
ľudské práva Ruskej federácie)
Kolektívne (vláda RF, CEC, parlament RF)
4. Spôsobom formovania:
Zvolen (Štátna duma, Rada ľudu
poslanci regiónu Kemerovo)
Menovaný voľbami (Účtovná komora Ruskej federácie)
Administratívne menovaný
(Ministerstvá)
Zmiešané (CEC, Rada federácie)
téma: verejné orgány Otázka č. 3

Klasifikácie štátnych orgánov:

5. V rozsahu pôsobnosti štátu
orgány:
Orgány všeobecnej právomoci (prezident Ruskej federácie, štát
Myšlienka)
Orgány špeciálnej kompetencie (ministerstvá, účtovníctvo
komora Ruskej federácie)
6. Podľa povahy vykonávaných a vykonávaných úloh
funkcie
:
Legislatívne (Parlament RF)
Výkonný pracovník (vláda Ruskej federácie)
Súdny (Ústavný súd Ruskej federácie)
Kontrola (účtovná komora)
Hlava štátu (prezident Ruskej federácie)
Volebné (CEC)
Dozorný úrad (prokuratúra Ruskej federácie)
téma: verejné orgány Otázka č. 3

Zásady organizácie a činnosti orgánov verejnej moci sú základnými zásadami, v súlade s ktorými sa formujú a

fungujú verejné orgány
1. Demokracia (čl. 3 článok 3 Ústavy Ruskej federácie) -
2. Zvrchovanosť štátnej moci (článok 3 článok 4 bod 4)
Ústavy Ruskej federácie)
3. Jednota štátnej moci (článok 5 ods. 3 bod 3)
Ústavy Ruskej federácie)
4. Vymedzenie právomoci a právomoci
medzi štátnymi orgánmi Ruskej federácie a subjektmi Ruskej federácie
(články 1.3, článok 3, články 71, 72, 73 Ústavy Ruskej federácie)
5. Priorita ľudských a občianskych práv a slobôd
(Článok 2, článok 18 ústavy Ruskej federácie)
6. Zákonnosť (článok 2.3 článok 15, článok 76 Ústavy Ruskej federácie)

Zásady organizácie a činnosti orgánov verejnej moci:

7. Účasť občanov na formácii a činnostiach
štátne orgány (čl. 3 článok 2, článok 32 ústavy Ruskej federácie)
8. Glasnost (doložka 2 článku 24 Ústavy Ruskej federácie)
9. Rozdelenie právomocí (články 10, 11 Ústavy Ruskej federácie)
10. Deideologizácia (článok 2 článok 13 ústavy Ruskej federácie)
11. Sekulárnosť (čl. 14 ústavy Ruskej federácie)
téma: verejné orgány Otázka č. 4

Štátne orgány neexistujú izolovane, predstavujú ucelený systém pozostávajúci z mnohých prvkov systému

Vládne orgány neexistujú
rozptýlené, predstavujú celostný celok
viacprvkový systém
Sústava štátnych orgánov
moc je podmienená
funkcie štátu a
národné tradície
telo orgánov
vláda a ich
rozdelenie na samostatné typy

Systém štátnych orgánov v modernom Rusku určuje dva základné princípy:

1. Zásada deľby moci, ktorá
umožňuje rozdeliť štátne orgány na horizontálne (legislatívne,
výkonná, súdna, kap
štáty, štátne orgány so špeci
postavenie)
2. Princíp federalizmu, ktorý umožňuje
vertikálne rozdelenie vládnych orgánov
(federálne vládne orgány a orgány
štátna moc subjektov Ruskej federácie)
téma: verejné orgány Otázka č. 5

Systém federálnych orgánov štátnej moci v Rusku:

1. Hlavou štátu je prezident Ruskej federácie
2. Zákonodarný zbor - Federálne zhromaždenie -
3.
4.
Parlament Ruskej federácie (Rada federácie + Štátna duma)
Výkonnou zložkou je vláda Ruskej federácie,
Ministerstvá, Federálne služby, Federálne
agentúra
Súdna moc - Ústavný súd Ruskej federácie,
federálne súdy všeobecnej jurisdikcie a federálne
rozhodcovské súdy na čele s Najvyšším súdom Ruskej federácie
5. Štátne orgány s osobit
status - komisár pre ľudské práva v Ruskej federácii,
CEC, prokuratúra Ruskej federácie, vyšetrovací výbor Ruskej federácie,
Centrálna banka Ruska, komora účtov Ruskej federácie
téma: verejné orgány Otázka č. 5

Systém štátnych orgánov jednotlivých subjektov Ruskej federácie:

1. Zákonodarné orgány - Zákonodarné orgány
2.
3.
(reprezentatívny) orgán subjektu Ruskej federácie
Výkonná moc - najvyšší výkonný orgán
vládny orgán ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie na čele s
najvyšší úradník subjektu Ruskej federácie;
výkonné orgány štátnej moci
subjekty Ruskej federácie
Súdnictvo - ústavné (zákonné)
súdy subjektov Ruskej federácie, mieroví zmiercovia
4. Štátne orgány s osobit
status - komisár pre práva v ustanovujúcom subjekte Ruskej federácie,
Volebná komisia konštitutívneho subjektu Ruskej federácie, kontrolné účtovné orgány konštituujúcich subjektov Ruskej federácie
téma: verejné orgány Otázka č. 5

V súlade s čl. 12 Ústavy Ruskej federácie nie sú orgány miestnej samosprávy zahrnuté do systému verejných orgánov

téma: verejné orgány Otázka č. 6

Rozdiely medzi verejnými orgánmi a miestnymi samosprávami sú normatívne, t.j. dajú sa zistiť t

Rozdiely medzi orgánmi
štátne orgány a orgány
miestne samosprávy sú
regulačné, t.j. Môžu byť
zistené iba pri analýze
platné právne predpisy

1. Právne postavenie CHI upravuje
osobitným zákonom federálneho zákona zo dňa 06.10.2003. Č. 131-FZ.
Právne postavenie orgánov verejnej moci
upravuje Ústava Ruskej federácie (prezident Ruskej federácie),
FKZ (vláda Ruskej federácie), FZ (účtovná komora Ruskej federácie),
Dekréty prezidenta Ruskej federácie (ministerstva)
2. OMS sú volení priamo
obyvateľov a (alebo) tvorený reprezentatívnym
orgán orgánov obce,
splnomocnení svojimi vlastnými
riešenie problémov miestneho významu (článok 1 bod 2 spolkového zákona
zo dňa 06.10.2003. Č. 131-FZ). Definícia orgánu
štátna moc je spojená so stavom
prístroja a nie je obsiahnutá v právnych predpisoch
téma: verejné orgány Otázka č. 6

Rozdiel medzi verejným orgánom a miestnou vládou (OMS):

3. OMS majú osobitnú spôsobilosť,
ktorých obsah určuje celý rad problémov
miestny význam („miestne záležitosti“). Miestne problémy
hodnoty sú definované v kapitole 3 federálneho zákona zo dňa 06.10.2003. Č. 131FZ. Zoznam štátnych čísel vyplýva z
Čl. 71, 72 a 73 ústavy Ruskej federácie
4. Štruktúra CHI je určená populáciou
nezávisle (článok 1 článok 131 ústavy Ruskej federácie). OMS
tvorený populáciou príslušných
územný celok a vykonávať ich
právomoci iba na tomto území.
Štruktúra, zloženie účastníkov a metódy
formovanie verejných orgánov viac
komplikované
téma: verejné orgány Otázka č. 6

Rozdiel medzi verejným orgánom a miestnou vládou (OMS):

5. OMS nepodliehajú priamo federálnym zákonom
vládne orgány. Avšak oni
sa riadia zákonmi a inými a sú v súlade s nimi
regulačné právne akty orgánov
štátna moc (doložka 1 článku 15 Ústavy Ruskej federácie).
6. OMS môže byť zo zákona dotovaný jednotlivcom
právomoci štátu s prevodom
potrebné na ich implementačný materiál a
finančné zdroje (článok 2 článok 132 ústavy Ruskej federácie).
Vykonávanie delegovaných právomocí
kontrolované štátom.
téma: verejné orgány Otázka č. 6

Rozdiel medzi verejným orgánom a miestnou vládou (OMS):

7. V súlade s článkom 4 odsek 10 spolkového zákona „O základných zárukách
volebné práva a právo zúčastniť sa na referende
občania Ruskej federácie “zo dňa 12.06.2002. Č. 67-FZ - na základe
- medzinárodné zmluvy Ruskej federácie a
postup ustanovený zákonom, zahraničné
občanov s trvalým pobytom na danom území
príslušná obec má
právo voliť a byť volený do miestnych orgánov
samospráva, zúčastňovať sa na iných volebných
konania v určených voľbách, ako aj zúčastniť sa na nich
miestne referendum za rovnakých podmienok ako
občania Ruskej federácie. Volebné
volebné práva do vládnych orgánov
cudzí občania nemajú volebné právo
práva za žiadnych okolností.
téma: verejné orgány Otázka č. 6

• Legislatíva
• parlament
• Federálne zhromaždenie
• Rada federácie
• Štátna duma
• Legislatívny proces
• Postavenie zástupcu

Podstata zákonodarného orgánu

• Štátna moc delegovaná ľuďmi na ich zástupcov sa vykonávala kolektívne vydávaním legislatívnych aktov, ako aj monitorovaním a kontrolou výkonnej moci, najmä vo finančnej oblasti.
• Zákonodarné orgány vykonávajú volení a niekedy čiastočne menovaní parlament.
• Podstata legislatívneho odvetvia je:
• pri prijímaní zákonov, ktoré sú najvyššou formou vyjadrenia štátnej vôle ľudu.
• vykonávanie funkcií:
• finančný (schvaľuje štátny rozpočet);
• administratívne (tvoria najvyššie výkonné a súdne orgány);
• kontrola (nad činnosťou výkonnej moci).

parlament

• spoločensko-politická inštitúcia, je najvyšším zákonodarným orgánom štátu, ktorý:
• zastupuje záujmy ľudí,
• vyvíja a prijíma zákony
• monitoruje činnosť najvyšších výkonných orgánov.
• Úloha a miesto parlamentu v systéme verejnej správy závisí od formy vlády.

Druhy parlamentov

• S absolútne určitou kompetenciou (vo federáciách a decentralizovaných unitárnych štátoch). Ústredný orgán je obmedzený právami subjektov federácie (subjekty jurisdikcie).
• S absolútne nedefinovanou kompetenciou (Veľká Británia). Parlamenty majú právomoc vydávať právne predpisy v akejkoľvek oblasti a majú právne neobmedzené právomoci.
• S relatívne nedefinovanými právomocami (Švajčiarsko). Neexistuje jasné kritérium na vymedzenie právomocí parlamentu a vlády.

Štruktúra parlamentu

• Horná a dolná komora:
• horná komora je volená na dlhšie obdobie. Poslanci majú vyššiu úroveň kvalifikácie;
• hlavná úloha zákonodarnej činnosti spočíva v dolnej komore.
• Dvojkomorový systém je najrozšírenejší na svete. Pozitívne vlastnosti:
• Zastúpené sú záujmy všetkých občanov a záujmy kolektívnych spoločenstiev.
• Je zabezpečený optimálny prechod účtov; každá komora môže zabrániť nepremysleným a unáhleným účtom, pretože sa líšia v charaktere zastúpenia, funkčných obdobiach, úrovni povedomia v sociálno-ekonomických procesoch.
• Parlament má vo svojej podriadenosti systém osobitných výborov, oddelení atď.

Parlamentné postupy

• Schôdza parlamentu- časové obdobie, počas ktorého sa konajú plenárne zasadnutia, schôdze stálych výborov a práca vo volebných obvodoch.
• Parlamentné prázdniny - interval medzi reláciami.
• Pravidelné sedenia- zvolávané v súvislosti so stanovenými predpismi;
• Mimoriadne zasadania - možno zvolať rozhodnutím hlavy štátu, predsedu komory alebo vyjadrením 1/3 poslancov; do úvahy sa berú iba tie otázky, pre ktoré bol zvolaný.
• Prvé zasadnutie novozvoleného parlamentu otvára najstarší poslanec.
• Na prvom stretnutí sa tvoria:
• účtovná komora;
• dočasná provízia za nariadenia;
• dočasný sekretariát.
• Parlamentné schôdze sa zvyčajne konajú verejne. Môžu byť prizvaní odborníci a odborníci z rôznych oblastí. Na základe rozhodnutia predsedu sa môžu konať aj neverejné zasadnutia.

Parlamentné kontrolné činnosti

• IN parlamentné republikyparlament má veľké právomoci v oblasti vládnej kontroly:
• rokuje parlament správy a správy vládami o ich činnosti;
• forma kontroly sú parlamentné vypočutiaobvykle organizuje jeden alebo iný stály výbor alebo niekoľko výborov spoločne;
• parlament vytvára rôzne druhy dočasných (vyšetrovacích atď.) provízia;
• v mene parlamentu sa vykonáva kontrola určitých otázok parlamentných komisárov (ombudsmani);
• v núdzových prípadoch (zavedenie výnimočného stavu atď.) na kontrolu činnosti prezidenta a výkonnej moci by malo byť okamžite špeciálne zasadnutie parlamentu.

Zákonodarná moc v Ruskej federácii

• V Rusku sa parlament objavil v roku 1906.
• Po roku 1917 sa zákonodarná moc realizovala prostredníctvom sovietskeho systému (zastupiteľské orgány Rady ľudových zástupcov), fungujúceho v systéme jednoty moci.
• V roku 1936 bol vytvorený Najvyšší soviet ZSSR, ktorý sa skladal z dvoch komôr: Rady Únie a Rady pre národnosť.
• Podľa ústavy Ruskej federácie z roku 1993 patria medzi zákonodarné orgány Federálne zhromaždenie Ruskej federácie a zákonodarné orgány jednotlivých subjektov Ruskej federácie.
• Zákonodarné orgány sú súčasne zastupiteľskými orgánmi. Sú volení priamo ľuďmi a sú vyzvaní, aby vyjadrili svoju vôľu.
• V súlade so zásadou deľby moci sú zákonodarné orgány poverené legislatívnou činnosťou - prijímaním normatívnych právnych aktov, ktoré majú najvyššiu právnu silu a upravujú najdôležitejšie spoločenské vzťahy.

Federálne zhromaždenie

• Parlament Ruskej federácie je zastupiteľským a zákonodarným orgánom Ruskej federácie. Federálne zhromaždenie sa skladá z dvoch komôr
• horná: Rada federácie - určená na zabezpečenie záujmov subjektov;
• dole: Štátna duma - je vyzvaná, aby zabezpečila záujmy ľudí.
• Dvojkomorová štruktúra Federálneho zhromaždenia má tieto vlastnosti:
• komory sú nezávislé, nie sú si navzájom podriadené, každá má svoju vlastnú kompetenciu.
• rôzne poradie tvorby komôr.
• Komory sedia osobitne, s výnimkou týchto prípadov:
• správy prezidenta sú vypočuté;
• hovorí hlava cudzieho štátu;
• diskutuje sa o otázke zbavenia prezidenta moci.

Federálne zhromaždenie

• Nezávislosť - najdôležitejšia podmienka úspešného plnenia jeho funkcií parlamentom.
• Ústava Ruskej federácie nedefinuje presné hranice rozsahu legislatívy, ktorú môže prijať Federálne zhromaždenie,
• Federálne zhromaždenie nepodlieha nijakej kontrole zo strany výkonnej moci. Samostatne určuje potrebu svojich výdavkov, ktoré sa evidujú v štátnom rozpočte, a s týmito prostriedkami nekontrolovane nakladá, čím sa zabezpečuje jeho finančná nezávislosť.
• Obidve komory Federálneho zhromaždenia vytvárajú pre seba pomocný aparát, do ktorého činnosti výkonná moc nezasahuje.
• Samotný parlament určuje jeho vnútornú organizáciu a postup, ktorý sa riadi iba požiadavkami ústavy Ruskej federácie.
• Nikto nemôže zasahovať do výsadného práva Federálneho zhromaždenia prijímať zákony, ktoré zaručuje skutočnú všemohúcnosť parlamentu a jeho nezávislosť pri vykonávaní jeho hlavnej funkcie.

Federálne zhromaždenie

• Nezávislosť parlamentu však nie je absolútna. Je obmedzená ústavnými inštitúciami, ako sú:
• referendum, pretože s jeho pomocou možno niektoré zákony schváliť aj bez parlamentu;
• núdzové stavy a stanné právo, ktoré pozastavujú zákony;
• právo Ústavného súdu Ruskej federácie vyhlásiť zákony za protiústavné;
• právo prezidenta Ruskej federácie za určitých okolností rozpustiť Štátnu dumu;
• ratifikované medzinárodné zmluvy, ktoré majú vyššiu právnu silu ako zákony;
• požiadavka ústavy Ruskej federácie na prijatie finančných zákonov zo strany Štátnej dumy, iba ak existuje stanovisko vlády Ruskej federácie. Tieto obmedzenia vyplývajú zo zásady deľby moci.

Štátna duma

• Štátnu dumu tvorí 450 poslancov
• Občan Ruskej federácie, ktorý dosiahol 21 rokov a má právo zúčastňovať sa na voľbách, môže byť zvolený za zástupcu Štátnej dumy (rovnaká osoba navyše nemôže byť súčasne zástupcom Štátnej dumy a členom Rady federácie) (článok 97 ústavy Ruskej federácie).
• Poslanci Štátnej dumy sú volení pomerným systémom (podľa straníckych zoznamov). Hranica je 7%, od roku 2016 - 5%.
• K rozpusteniu Štátnej dumy môže dôjsť výnosom ruského prezidenta, ak trikrát odmietne ním predložených kandidátov na post predsedu vlády alebo do troch mesiacov vláde opätovne nedôveruje.
• Dumu nie je možné rozpustiť v prvom roku činnosti.
• V prípade rozpustenia Štátnej dumy prezident stanoví dátum volieb tak, aby sa novozvolená Duma stretla najneskôr štyri mesiace po jej rozpustení.

Štruktúra

• Aparát Štátnej dumy je stály orgán, ktorý vykonáva právnu, organizačnú, dokumentačnú, analytickú, informačnú, finančnú, materiálnu a technickú, sociálnu a domácu podporu činnosti zamestnancov dumy.
• Predseda Štátnej dumy komunikuje s ostatnými vládnymi zložkami. Predseda a jeho zástupcovia sú volení tajným hlasovaním na schôdzi komory. Kandidátov na funkcie môžu navrhovať zástupcov združenia a poslanci.
• Výbory sú hlavnými orgánmi komory zapojenými do legislatívneho procesu. Vznikajú spravidla na princípe pomerného zastúpenia zástupcov združení. V Štátnej dume 6. zvolania je 30 výborov.
• Rada Štátnej dumy plánuje prácu Štátnej dumy a dokončuje vývoj zákonov, o ktorých sa bude rokovať na nasledujúcom zasadaní komory.

Medzi právomoci výborov patrí:

• predloženie návrhu na vytvorenie približného programu legislatívnej práce Štátnej dumy na súčasné zasadnutie a harmonogramu prerokúvania otázok Štátnou dumou na nasledujúci mesiac;
• predbežné posúdenie návrhov zákonov a ich príprava na posúdenie Štátnou dumou;
• príprava návrhov uznesení Štátnej dumy;
• príprava stanovísk k návrhom zákonov a návrhov uznesení predložených Štátnej dume na posúdenie;
• príprava v súlade s rozhodnutím vyšetrovacej komory pred Ústavným súdom Ruskej federácie;
• organizácia parlamentných vypočutí Štátnej dumy;
• závery a návrhy k príslušným oddielom návrhu federálneho rozpočtu;
• analýza praxe uplatňovania právnych predpisov.

Zástupcovia združení

• Medzi poslanecké združenia patria frakcie a poslanecké skupiny.
• Zástupcovské združenie možno vytvoriť na základe strany alebo volebného bloku, ktoré prešli do Dumy vo federálnom volebnom okrsku.
• Poslanec má právo byť členom iba jedného zástupcu združenia.
• Poslanci, ktorí nie sú zahrnutí do frakcií, môžu vytvárať zástupné skupiny.

Rada Štátnej dumy

• Špeciálny kolegiálny orgán Štátnej dumy vytvorený pre predbežnú prípravu organizačných rozhodnutí týkajúcich sa poriadku komory.
• Zahŕňa predsedu Štátnej dumy, vedúcich frakcií a zástupcov skupín.

Právomoci Štátnej dumy

• V súlade s čl. 104 Ústavy Ruskej federácie má Štátna duma právo iniciovať legislatívu.
• Poslanci Štátnej dumy predkladajú na posúdenie:
• návrhy zákonov a dodatky k nim;
• legislatívne návrhy na vývoj a prijatie nových zákonov;
• návrhy zákonov, dodatkov a dodatkov k platným zákonom Ruskej federácie a zákonom RSFSR, alebo k uznaniu týchto zákonov za neplatné.

Právomoci Štátnej dumy s právom rozhodovať o nich:

• udeľovanie súhlasu prezidentovi Ruskej federácie s vymenovaním predsedu vlády Ruskej federácie;
• vypočutie výročných správ vlády Ruskej federácie o výsledkoch jej činnosti vrátane otázok vznesených Štátnou dumou;
• riešenie otázky dôvery vo vládu Ruskej federácie;
• menovanie a odvolanie predsedu Ruskej centrálnej banky;
• menovanie a odvolanie predsedu účtovnej komory Ruskej federácie a polovice jej audítorov;
• vymenovanie a odvolanie komisára pre ľudské práva;
• vyhlásenie amnestie;
• vznesenie obvinenia prezidentovi Ruskej federácie za odvolanie z funkcie.

Všeobecný pracovný postup

• Štátna duma sa stretáva na svojom prvom zasadaní tridsiaty deň po voľbách. Prezident Ruskej federácie môže zvolať zasadanie Štátnej dumy skôr ako v tento deň.
• Prvé stretnutie otvára najstarší poslanec.
• Štátna duma otvoreným hlasovaním väčšinou hlasov z celkového počtu poslancov Štátnej dumy volí:
• Počítacia komisia Štátnej dumy;
• Dočasná komisia pre kontrolu nad elektronickým hlasovacím systémom;
• Dočasná komisia pre nariadenia Štátnej dumy;
• Dočasný sekretariát Štátnej dumy;
• Poverovací výbor Štátnej dumy.
• Okrem toho sa na prvom zasadaní konajú voľby pre predsedu a jeho zástupcov.

Všeobecný pracovný postup

• Zasadnutia Štátnej dumy sa konajú otvorene, verejne a sú predmetom médií.
• Na zasadnutiach Štátnej dumy sa môžu zúčastňovať zástupcovia (členovia) rady federácie.
• Rozhodnutím komory môžu byť na jej zasadnutia prizvaní zástupcovia štátnych orgánov, verejných združení, vedeckých inštitúcií, odborníci a ďalší odborníci, ktorí poskytnú potrebné informácie a závery o posudzovaných návrhoch zákonov a ďalších záležitostiach. Zástupcovia médií sa môžu zúčastňovať zasadnutí komory, ak sú akreditovaní v Štátnej dume.
• Štátna duma môže rozhodnúť o zvolaní neverejného zasadnutia, ak o to požiada prezident, výbor Štátnej dumy alebo zástupcovia združenia v Štátnej dume, predseda Štátnej dumy alebo predseda vlády.
• Zápisnice a prepisy sa vedú na zasadnutiach Štátnej dumy.

Všeobecný pracovný postup

• Na zasadaní zasadá Štátna duma, spravidla:
• jar - od 12. januára do 20. júla;
• jeseň - od 1. októbra do 25. decembra.
• Stretnutia Štátnej dumy sa konajú v stredu a piatok.
• Pravidelné zasadnutia Rady sa konajú v utorok a štvrtok,
• Výbory a komisie sa schádzajú v pondelok a vo štvrtok.
• Utorok je vyhradený pre prácu poslancov vo výboroch a komisiách, frakcií a poslaneckých skupín.
• Parlamentné vypočutia sa konajú v utorok.
• Každý posledný týždeň v mesiaci je určený na prácu poslancov s voličmi.
• Každý piatok sa na schôdzi koná „hodina vlády“, ktorá má zodpovedať otázky členov vlády.

Všeobecný pracovný postup

• Na zasadaní Štátnej dumy sú predmetom mimoriadneho zreteľa:
• správy a adresy prezidenta Ruskej federácie;
• návrhy zákonov, ktoré ako urgentné predložil prezident Ruskej federácie alebo vláda Ruskej federácie;
• návrhy federálnych zákonov o federálnom rozpočte a o rozpočtovom systéme Ruskej federácie;
• federálne zákony vrátené na prehodnotenie Štátnou dumou;
• návrhy federálnych zákonov o ratifikácii medzinárodných zmlúv;
• návrhy nariadení Štátnej dumy a uznesenia Štátnej dumy o zavedení ich zmien a doplnkov;
• riešenie otázky dôvery vo vládu Ruskej federácie.
• O ďalších návrhoch zákonov a emisiách možno mimoriadne rokovať iba rozhodnutím komory, prijatým väčšinou hlasov z celkového počtu poslancov komory.

Hlasujte

• Rozhodnutia Štátnej dumy sa prijímajú na jej zasadnutiach verejným alebo tajným hlasovaním. Otvorené hlasovanie môže byť podľa mien.
• Hlasovanie na schôdzi v Štátnej dume sa vykonáva pomocou elektronického systému spočítavania hlasov, bez použitia tohto systému, s použitím hlasovacích lístkov a volebných lístkov.
• Hlasovanie pomocou elektronického systému môže byť kvantitatívne, hodnotiace, alternatívne a kvalitatívne.

• Kvantitatívne hlasovanieje výber odpovede: „za“, „proti“ alebo „zdržal sa hlasovania“. Pre každý hlas sa počíta sčítanie hlasov a prezentácia výsledkov hlasovania v absolútnom a percentuálnom vyjadrení.
• Hlasovanie o hodnoteníje séria po sebe nasledujúcich kvantitatívnych hlasovaní o každej z otázok, na ktorých sa môže zúčastniť každý poslanec. V takom prípade sa prezentácia výsledkov hlasovania v absolútnom a percentuálnom vyjadrení pre každý hlas uskutoční až po ukončení hlasovania o všetkých otázkach.
• Alternatívne hlasovanieje hlasovaním iba za jednu z možností v otázke predloženej na hlasovanie. Sčítanie hlasov a prezentácia výsledkov hlasovania v absolútnom a percentuálnom vyjadrení sa uskutočňujú súčasne pre všetky verzie čísla, o ktorom sa hlasuje.
• Kvalitné hlasovanieje alternatívne hlasovanie s kvalitatívnym hodnotením otázky predloženej na hlasovanie o jednej z piatich možností: „veľmi zlé“, „zlé“, „uspokojivé“, „dobré“ a „veľmi dobré“.

Parlamentné vypočutia

• forma diskusie o aktuálnych a významných otázkach so zapojením verejnosti.
• Vypočutia v parlamente sa môžu venovať koncepcii pripravovaného zákona pripravovaného na základe návrhu zákona, medzinárodnej zmluve podliehajúcej následnej ratifikácii a ďalším dôležitým otázkam zahraničnej a domácej politiky.
• Parlamentné vypočutia sa konajú z podnetu riadiaceho orgánu komory rady Štátnej dumy alebo rady federácie, stálych výborov komôr, zástupcov združení, ako aj z podnetu určitého počtu poslancov.

Parlamentné vypočutia

• Organizáciou a vedením parlamentných vypočutí Rada Štátnej dumy poveruje príslušný výbor, komisiu a príslušné pododdiely Správy štátnej dumy.
• Vypočutia v parlamente sú zvyčajne otvorené aj pre médiá, ale v osobitných prípadoch môžu byť uzavreté. Parlamentným vypočutiam obvykle predsedá predseda príslušného výboru alebo jeho zástupca.
• Vypočutia v parlamente sa začínajú krátkym úvodným príhovorom predsedu parlamentných vypočutí, ktorý informuje o podstate prerokovávanej témy, jej význame, postupe konania schôdze a zložení pozvaných osôb.
• Potom dostane slovo zástupca výboru, komisia Štátnej dumy, až do 20 minút, aby podali správu o prerokovávanej otázke, po ktorej vystúpia poslanci a pozvané osoby zúčastňujúce sa na parlamentných vypočutiach.
• Výsledkom parlamentných vypočutí môže byť prijatie odporúčaní k diskutovanej otázke, ktoré však nemajú striktne právnu a záväznú hodnotu.

Rada federácie

• Rada federácie je „hornou“ komorou Federálneho zhromaždenia.
• V Rade federácie sú dvaja zástupcovia z každého ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie: jeden z predstaviteľov a výkonných orgánov štátnej moci. Spolu je 166 senátorov.
• Funkčné obdobie takýchto zástupcov je určené funkčným obdobím orgánov, ktoré ich volili alebo menovali, právomoci zástupcov však môže predčasný volebný (menovací) orgán ukončiť rovnakým spôsobom, ako bol zvolený (vymenovaný) člen rady federácie.
• Za člena rady federácie môže byť zvolený občan Ruskej federácie najmenej 30 rokov, ktorý má v súlade s ústavou Ruskej federácie právo voliť a byť volený do vládnych orgánov.

Rada federácie

• Rada federácie je stálym orgánom. Jeho zasadnutia sa konajú podľa potreby, najmenej však dvakrát mesačne. Zasadnutia rady federácie sú hlavnou formou práce komory.
• Konajú sa oddelene od zasadnutí Štátnej dumy, s výnimkou vypočutia prejavov hláv cudzích štátov od prezidenta Ruskej federácie alebo Ústavného súdu Ruskej federácie.
• Zasadnutia Rady federácie sa konajú v Moskve , od 25. januára do 15. júla a od 16. septembra do 31. decembra a sú otvorené.
• Rozhodnutím rady federácie sa môže zmeniť miesto konania schôdze a môže sa konať aj neverejné zasadnutie.

Vnútorná štruktúra

• Rada federácie volí zo svojich členov predsedu rady federácie a jeho zástupcov, ktorí predsedajú schôdzam a zodpovedajú za vnútorné predpisy komory.
• Rada federácie tvorí výbory, stále a dočasné komisie z radov členov komory.
• Výbory a stále komisie komisie rady federácie sú stálymi orgánmi komory.
• Členmi výborov sú všetci členovia rady federácie, s výnimkou predsedu rady federácie a jeho zástupcov.
• Člen rady federácie môže byť členom iba jedného výboru komory a vo výbore musí byť najmenej 7 členov rady federácie.
• Zloženie výboru, komisie schvaľuje komora.

Vnútorná štruktúra

• Výbory a stále výbory rady federácie majú rovnaké práva a zodpovedajú pri výkone ústavných právomocí komory:
• pripravuje stanoviská k federálnym zákonom prijatým Štátnou dumou a predložené Rade federácie na posúdenie, ako aj k federálnym ústavným zákonom;
• vypracovať a predbežne posúdiť návrhy zákonov a návrhy ďalších regulačných právnych aktov;
• organizovať parlamentné rokovania atď. Činnosť dočasných komisií je obmedzená na určité obdobie alebo na konkrétne úlohy.

Právomoci rady federácie

• Hlavnou funkciou komory je výkon zákonodarných právomocí.
• Vykonávajú sa tiež tieto právomoci:
• schvaľovanie zmien hraníc medzi subjektmi Ruskej federácie po ich vzájomnom súhlase;
• schválenie prezidentského dekrétu o zavedení výnimočného stavu alebo stanného práva;
• riešenie otázky možnosti použitia ozbrojených síl Ruskej federácie mimo územia Ruskej federácie;
• stanovenie dátumu voľby prezidenta;
• odvolanie prezidenta z funkcie;
• menovanie sudcov Ústavného súdu Ruskej federácie, Najvyššieho súdu Ruskej federácie, Najvyššieho arbitrážneho súdu Ruskej federácie;
• menovanie a odvolanie generálneho prokurátora Ruskej federácie;
• menovanie a odvolanie podpredsedu účtovnej komory a polovice jej audítorov.

Povinné protiplnenie podlieha:

• návrh zákona o federálnom rozpočte;
• federálny daňový a daňový zákon;
• zmenka na vydanie peňazí;
• vyhláška o finančných, menových a colných predpisoch;
• návrh zákona o ratifikácii a vypovedaní medzinárodných zmlúv;
• otázky postavenia a ochrany štátnej hranice;
• vojny a mieru.
• Rada federácie nie je povinná brať do úvahy všetky federálne zákony prijaté Štátnou dumou.

Legislatívny proces

• Prvá etapa: zavedenie návrhu zákona
• Druhá etapa: prerokovanie návrhu zákona.
• Tretia etapa. Návrh zákona prijatý v dolnej komore ide do hornej. Horná komora návrh zákona zvažuje a môže ho odmietnuť. Odmietnutý zákon sa posiela späť do dolnej komory. Dolná komora môže dať zákon k druhému hlasovaniu, ktoré možno schváliť ⅔ hlasmi, alebo vytvoriť zmierovaciu komisiu.
• Štvrtá etapa... Návrh zákona, ktorý schválila a schválila horná komora, sa zasiela hlave štátu. Môže prijať / odmietnuť zákon, môže vetovať. Námietky je potrebné zohľadniť a po spoločnom zasadaní hornej a dolnej komory a prijatí nadpolovičnou väčšinou hlasov musí s tým prezident opäť súhlasiť.
• Piata etapa... Po prijatí zákona prezidentom je tento zákon zverejnený a až potom ho vykonávajú výkonné orgány. Podpis zákona prezidentom je jedným z jeho prvkov vyhlásenia... Táto koncepcia zahŕňa aj oprávnenie zákona a nariadenie výkonným orgánom, aby ho vykonávali.

Legislatívny proces

• Druhá etapa: prerokovanie návrhu zákona. Každá diskusia, ktorá sa končí hlasovaním, sa nazýva čítanie.
• Význam prvé čítanie - základy návrhu zákona sa schvaľujú; buď prijaté, alebo zamietnuté.
• Druhé čítanie - zváženie návrhu zákona podľa článkov; je vypracovaná tabuľka pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov; o každom článku sa hlasuje.
• Tretie čítanie - návrh zákona musí byť prijatý ako celok alebo zamietnutý.
• Štvrté čítanie - zvyčajne rozpočtový projekt; potom v tretej etape zmeny uskutočňujú zástupcovia ministerstva financií.

Postavenie zástupcu

• Poslanec vykonáva svoju činnosť v týchto formách:
• účasť na zasadnutiach jej komory;
• účasť na práci výborov alebo komisií;
• plnenie pokynov predsedu komory;
• práca na parlamentných vyšetrovaniach;
• pracovať s voličmi.
• Zástupca záruky:
• právo na legislatívnu iniciatívu;
• žiadosť poslanca, na ktorú treba v určitej lehote odpovedať;
• nedotknuteľnosť;
• materiálna podpora (ubytovanie, telefónne hovory, auto, služobné cesty)

Vládne útvary

Prezident je hlavou štátu, garantom ústavy. (Článok 80 CRF)

Súdne

Legislatívne

Výkonný

ústavný súd

najvyšší súd

Federálne zhromaždenie Ruskej federácie

Vláda RF

Vrchný rozhodcovský súd

Rada federácie

Štátna duma Ruskej federácie

Miestna vláda

Prezident je hlavou štátu a zaujíma najvyššie miesto v hierarchii štátnych orgánov, ktoré je zabezpečené stabilitou a kontinuitou mechanizmu štátnej moci a má najvyššie zastúpenie krajiny na medzinárodnom poli.

Kandidatúra prezidenta

Za prezidenta Ruskej federácie môže byť zvolený občan Ruskej federácie, ktorý má najmenej 35 rokov a trvalý pobyt v Rusku najmenej 10 rokov.

Prezidenta volia občania Ruskej federácie na základe všeobecného, \u200b\u200brovného a priameho volebného práva tajným hlasovaním.

Prezident je volený na funkčné obdobie štyroch rokov, zatiaľ čo tá istá osoba nemôže zastávať túto funkciu dlhšie ako dve po sebe nasledujúce funkčné obdobia.

• (so súhlasom Štátnej dumy) menuje predsedu vlády Ruskej federácie, podpredsedu vlády Ruskej federácie a federálnych ministrov;
• predkladá Štátnej dume kandidáta na vymenovanie za predsedu Centrálnej banky Ruskej federácie;
• predkladá kandidátov do rady federácie na vymenovanie do funkcií sudcov Ústavného súdu Ruskej federácie, Najvyššieho súdu Ruskej federácie, Najvyššieho arbitrážneho súdu Ruskej federácie a vymenúva sudcov federálnych súdov Ruskej federácie;
• tvorí a vedie Radu bezpečnosti Ruskej federácie, administratívu prezidenta Ruskej federácie;
• menuje voľby do Štátnej dumy a tiež rozpúšťa Štátnu dumu;
• ustanovuje referendum spôsobom ustanoveným zákonom;
• Prezident má právo schvaľovať vojenskú doktrínu Ruskej federácie;
• menuje a odvoláva vrchné velenie ozbrojených síl Ruskej federácie;
• zaviesť stanné právo alebo výnimočný stav na území Ruskej federácie alebo v niektorých jej lokalitách (článok 88).

• Je garantom ústavy Ruskej federácie, ľudských a občianskych práv a slobôd;
• prijíma opatrenia na ochranu zvrchovanosti Ruskej federácie, jej nezávislosti a štátnej integrity;
• zabezpečuje koordinované fungovanie a interakciu verejných orgánov;
• určuje hlavné smery vnútornej a zahraničnej politiky štátu;
• zastupuje Ruskú federáciu v rámci krajiny a v medzinárodných vzťahoch;
• rokuje a podpisuje medzinárodné zmluvy;
• Prezident je najvyšším vrchným veliteľom ozbrojených síl Ruskej federácie.

Vláda Ruskej federácie je najvyšším výkonným orgánom, ktorý vedie jednotný systém výkonnej moci v celom Rusku.

Postup zostavenia vlády sa začína skutočnosťou, že prezident Ruskej federácie si podľa vlastného uváženia vyberie kandidáta na predsedu vlády a predloží ho na schválenie Štátnej dume. Po získaní súhlasu Štátnej dumy prezident vymenuje predsedu vlády, ktorý do týždňa predloží prezidentovi návrhy týkajúce sa kandidatúry na federálnych ministrov.

Zloženie vlády Ruskej federácie:

• Premiér;
• Zástupca premiéra;
• Federálni ministri.

Právomoci vlády RF

• Článkom 110 ústavy sa ustanovuje, že výkonnú moc Ruskej federácie vykonáva vláda Ruskej federácie.
• Vláda je zodpovedná za ministerstvá a oddelenia pôsobiace predovšetkým v hospodárskej a sociálno-kultúrnej oblasti;
• Vláda Ruskej federácie vymenúva a odvoláva všetkých úradníkov štátnej správy, ktorých vymenovanie zostáva mimo právomoci prezidenta.

Federálne zhromaždenie Ruskej federácie je zvoleným dvojkomorovým parlamentom Ruska, stálym zástupcom a zákonodarným orgánom.

Štátnu dumu tvorí 450 poslancov volených obyvateľmi krajiny na obdobie 5 rokov.

Rada federácie zahŕňa 2 zástupcov z každého ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie. Vytvorené spôsobom predpísaným zákonom federálneho zákona „O postupe pri formovaní rady federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie“

Právomoci Štátnej dumy Ruskej federácie

• Prijímanie zákonov.
• Ročné schválenie štátneho rozpočtu, federálnych daní a poplatkov.
• Vyriešenie otázky dôvery (nedôvery) vláde Ruskej federácie.
• Vyjadrenie súhlasu s prezidentom Ruskej federácie na vymenovanie predsedu vlády Ruskej federácie.
• Vymenovanie a odvolanie predsedu Centrálnej banky Ruskej federácie.
• Oznámenie o amnestii
• Podanie žaloby na prezidenta Ruskej federácie za odvolanie z funkcie.

Amnestia - opatrenie uplatnené rozhodnutím orgánu verejnej moci na osoby,

spáchal trestný čin, ktorého podstatou je úplné alebo čiastočné prepustenie z trestu.

Právomoci Rady federácie Ruskej federácie

• Schválenie zmien hraníc medzi subjektmi Ruskej federácie.
• Schválenie dekrétov prezidenta Ruskej federácie o zavedení stanného práva.
• Riešenie otázky možnosti použitia ozbrojených síl Ruskej federácie.
• Odvolanie prezidenta Ruskej federácie z funkcie.
• Menovanie do funkcií sudcov Ústavného, \u200b\u200bnajvyššieho a najvyššieho arbitrážneho súdu Ruskej federácie.
• Vymenovanie a odvolanie generálneho prokurátora Ruskej federácie.
• Ratifikácia a vypovedanie medzinárodných zmlúv a medzinárodných aktivít.

Ratifikácia - proces poskytovania právnej sily dokumentu (napríklad dohode) jeho schválením príslušným orgánom každej zo strán.

Výpoveď - riadne formálne odmietnutie štátu z ním uzavretej medzinárodnej zmluvy.

Miestna samospráva je forma moci, ktorá predpokladá nezávislé riešenie obyvateľov (na vlastnú zodpovednosť) v otázkach miestneho významu, vlastníctva, používania a nakladania s obecným majetkom.

Obec - samosprávne územné celky (obec, okres, mesto).

Miestna samospráva sa uskutočňuje prostredníctvom rôznych typov a inštitúcií priameho vyjadrenia vôle obyvateľstva:

• priamo (pri voľbách, referendách, valných zhromaždeniach obyvateľov);
• prostredníctvom vytvorených miestnych zastupiteľských orgánov (zastupiteľstvo, zemstvo, duma, mestský výbor)
• prostredníctvom správnych orgánov na čele so starostom, prednostom, vedúcim správy.

• Zabezpečenie účasti obyvateľstva na riešení miestnych záležitostí (rozvoj komunálnej demokracie, vytváranie podmienok na podporu iniciatív a sociálnej nezávislosti občanov).
• Správa mestského majetku (tvorba, schvaľovanie a plnenie miestneho rozpočtu, stanovovanie miestnych daní a poplatkov).
• Zabezpečenie rozvoja príslušného územia (schválenie programu jeho rozvoja).
• Ochrana verejného poriadku (zabezpečenie právneho štátu na danom území).
• Uspokojovanie potrieb obyvateľstva v spoločensko-kultúrnych, komunálnych a iných službách.

Právomoci miestnej samosprávy:

Právomoci zastupiteľských orgánov miestnej samosprávy

Právomoci predsedu miestnej samosprávy

• Schvaľuje sa miestny rozpočet a správa o jeho plnení.
• Miestne dane sú stanovené.
• Programy rozvoja pre príslušné územia sú schválené.
• Vykonávajú kontrolu nad činnosťou šéfa miestnej samosprávy.

• Riadi komunálne hospodárstvo.
• Nakladá s majetkom a predmetmi obecného majetku.
• Rozvíja miestny rozpočet.
• Vykonáva reguláciu pozemkových vzťahov.

Prvé osoby v meste Lipetsk a v regióne Lipetsk

Vedúci správy mesta Lipeck GULEVSKY Michail Vladimirovič.

Predseda regionálnej rady Lipeckej rady PUTILIN Pavel Ivanovič.

Vedúci správy regiónu Lipetsk Oleg Petrovič KOROLEV.

TINKOV Igor Vladimirovič

Predseda rady poslancov Lipecka.

SÚDNA POBOČKA - z dôvodu rozdelenia moci typ štátnej moci spojený s vykonávaním špecializovaných štátnych orgánov spravodlivosti prostredníctvom ústavného, \u200b\u200bobčianskeho, správneho a trestného konania.

Funkcie súdnictva:

• Spravodlivosti.
• Súdna kontrola (dohľad) nad zákonnosťou a platnosťou uplatňovania opatrení procesného nátlaku.
• Výklad právnych noriem.
• Osvedčenie skutočností právneho významu.

• Základné: Ruskí občania, ktorí dosiahli vek 25 rokov, majú vyššie právnické vzdelanie a minimálne 5 rokov praxe v právnickej profesii.
• Ďalšie: po absolvovaní kvalifikačnej skúšky nesmie umožniť ponižujúce konanie.