Služby podriadené prezidentovi. Úplné zloženie kabinetu ministrov Ruskej federácie

Výkonnú moc štátu v Ruskej federácii podľa článku 11 Ústavy Ruskej federácie vykonáva ruská vláda. Jednoduchým vysvetlením podstaty tejto inštitúcie moci v našej krajine môžeme povedať, že vláda sa zaoberá „hospodárskymi záležitosťami“, to znamená vývojom federálneho rozpočtu (ktorý následne schvaľuje parlament Ruskej federácie). ), hospodársku činnosť, vlastní štátny federálny rozpočet a má mnoho ďalších funkcií, o ktorých sa dozviete viac, keď si prečítate tento článok.

Vládna štruktúra

Členmi ruskej vlády sú ministri, ktorí stoja na čele ministerstiev pod ich jurisdikciou, ako aj štátni zamestnanci, ktorí sú členmi rôznych výborov a komisií, federálnych agentúr a oddelení.

Ak vezmeme do úvahy ruskú vládu v jej hierarchickej sekcii, tak prvé pozície tu tvoria ministerstvá. Predsedom (hlavou) je predseda vlády Ruska. Riadi celú činnosť a slúži ako sprostredkovateľ medzi výkonnou zložkou vlády a prezidentom krajiny. Dnes je predsedom vlády Dmitrij Anatoljevič Medvedev.

Zoznam ministerstiev v rámci vlády Ruskej federácie

Ministerstvo je štátna vláda so špecifickou oblasťou činnosti. V Ruskej federácii sú prezentované takto:

• Ministerstvo vnútra Ruska je ministerstvo vnútra, ktoré zahŕňa políciu. Členom vlády na jej čele je minister V. A. Kolokolcev.
• Ministerstvo pre mimoriadne situácie Ruska – zaoberá sa vecami civilnej obrany, likvidáciou následkov prírodných katastrof a pod.

• Ruské ministerstvo zahraničných vecí je orgánom zodpovedným za ruskú zahraničnú politiku v medzinárodných vzťahoch. Členmi vlády z ministerstva zahraničných vecí, ktorých pozná každý Rus, sú Maria Zakharova a Sergej Lavrov.
• Ministerstvo obrany Ruskej federácie - zodpovedá za vojenskú obranu Ruskej federácie.
• Ministerstvo spravodlivosti - Ministerstvo spravodlivosti Ruskej federácie.
• Ministerstvo zdravotníctva je ministerstvo zodpovedné za poskytovanie hromadnej zdravotnej starostlivosti a medicíny.
• Ministerstvo kultúry Ruskej federácie - poskytovanie kultúrneho oddychu pre obyvateľstvo.
• Ministerstvo školstva a vedy - masové vzdelávanie a vedecká činnosť.
• Ministerstvo ekológie - realizácia environmentálnych aktivít.
• Ministerstvo priemyslu a obchodu Ruskej federácie - reguluje priemyselnú činnosť a rozvíja obchod.
• Ministerstvo rozvoja území Ďalekého východu.
• Ministerstvo telekomunikácií a masových komunikácií - vykonávanie aktivít na rozvoj komunikácií a komunikácií na území Ruskej federácie.
• Ministerstvo pre kaukazské záležitosti.
• Ministerstvo poľnohospodárstva je zodpovedné za rozvoj poľnohospodárstva v Rusku.
• Ministerstvo športu je ministerstvom rozvoja športu.

• Ministerstvo výstavby Ruskej federácie je orgánom zaoberajúcim sa verejnými službami a výstavbou.
• Ministerstvo práce - ochrana práce a sociálna ochrana občanov Ruskej federácie.
• Ministerstvo financií - Ministerstvo financií Ruskej federácie - vykonávanie ekonomických činností.
• Ministerstvo hospodárskeho rozvoja - Ministerstvo rozvoja programov hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie.
• Migenergo je ministerstvom energetiky ruského priemyslu.

Agentúry, oddelenia, služby

Vláda Ruskej federácie, ako už bolo spomenuté, zahŕňa nielen členov vlády - ministrov, ale aj iných štátnych zamestnancov pracujúcich vo federálnych agentúrach a rezortoch. V Rusku je ich viac ako tucet. Niektoré z nich budú uvedené nižšie:

• FADN je federálna agentúra zaoberajúca sa národnostnými záležitosťami (ochrana práv národnostných menšín a pod.).
• FAS je antimonopolná služba, ktorá koordinuje aktivity na boj proti monopolizácii existujúcich trhov.
• FANO je agentúra, ktorá sa zaoberá aj akreditáciou existujúcich vedeckých organizácií.
• GUSP je riadenie špeciálnych programov vyvinutých prezidentom Ruskej federácie.

Ďalšie štruktúry v ruskej vláde

Okrem toho má ruská vláda mimorozpočtové fondy vytvorené predovšetkým na sociálne zabezpečenie obyvateľstva. Napríklad Dôchodkový fond Ruskej federácie je dôchodkový fond, ktorý akumuluje dôchodkovú rezervu pre ruských občanov. Existujú aj v určitých „exotických“ odvetviach. Napríklad ROSATOM alebo ROSCOSMOS.

Vláda v osobách

Nižšie uvedený zoznam členov vlády Ruskej federácie (podpredsedov vlády Ruskej federácie) nie je vyčerpávajúci, navyše v rámci samotnej štruktúry výkonnej moci nie sú ani presuny pracovných miest ojedinelé.

Aktuálne údaje sú však nasledovné:

• I. I. Šuvalov. Je tiež prvotriednym štátnym radcom.
• A. G. Khloponin. Je tiež prezidentom Severného Kaukazu.
• O. Yu Golodets. Okrem toho dohliada na vyššie a postgraduálne vzdelávanie.
• Yu.P. Trutnev. Je tiež splnomocneným zástupcom prezidenta v oblasti Ďalekého východu.
• A. V. Dvorkovič. Vedúci automobilového priemyslu.
• D. O. Rogozin. Dohliada
• D. N. Kozák. Dohliada na rozpočtové projekty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
• S. E. Prichodko. Dohliada na štátne a komunálne služby poskytované obyvateľstvu Ruskej federácie.
• V. L. Mutko. Dohliada na športový sektor.

Úplné zloženie kabinetu ministrov Ruskej federácie

Ruský prezident Vladimir Putin podpísal dekrét o zložení ruskej vlády.

„Všetky dekréty sú podpísané. Ako bolo dohodnuté, s každým kandidátom sa už všetko dohodlo,“ povedala hlava štátu na stretnutí s ruským premiérom Dmitrijom Medvedevom v pondelok 21. mája.

"Chcel by som vám a všetkým vašim kolegom zaželať veľa šťastia, teraz sa stretneme s novým kabinetom," dodal Putin.

Prezident pripomenul, že predseda vlády v súlade s ústavou predstavil kandidátov na posty ministrov a podpredsedov vlády, ako aj svoju predstavu o štruktúre vlády.

Do novej ruskej vlády prídu noví ľudia, obnoví sa asi o tri štvrtiny.

„Vláda sa obnovuje asi o tri štvrtiny. Sú to noví ľudia, ktorí sa objavili pomerne nedávno alebo po prvýkrát pracujú vo vláde,“ povedal Medvedev na stretnutí s ruským prezidentom.

Poďakoval Putinovi za jeho „pozorný postoj“ k novému zloženiu kabinetu. "Pre budúcich členov vlády je pozornosť prezidenta veľmi dôležitá," povedal Medvedev, píše Interfax.

V zložení novej vlády Ruskej federácie došlo medzi podpredsedami vlády k významným zmenám. Podpredsedami vlády tak už nie sú Igor Sečin a Viktor Zubkov, ktorí v novom kabinete vôbec nie sú. Arkadij Dvorkovič sa z prezidentových asistentov posunul na podpredsedov vlády. Novou tvárou v kabinete bola Olga Golodets, ktorá, ako Putin vysvetlil, „bude riešiť sociálne otázky“.

Výraznejšie zmeny nastali v ministerskom orgáne. Objavilo sa tu 15 nových vedúcich oddelení. Posty si ponechali minister zahraničných vecí Sergej Lavrov, minister obrany Anatolij Serďukov, minister spravodlivosti Alexander Konovalov, minister financií Anton Siluanov, minister športu Vitalij Mutko a za ministra priemyslu a obchodu bol vymenovaný Denis Manturov, ktorý si tieto povinnosti v posledných mesiacoch plnil po odchod Viktora Khristenka (stal sa predsedom predstavenstva Euroázijskej hospodárskej komisie). Medzi menovanými je však veľa známych mien. Napríklad ministerstvo vnútra viedol namiesto Rashida Nurgalieva Vladimír Kolokoltsev, ktorý bol vedúcim hlavného oddelenia ruského ministerstva vnútra v Moskve. Michail Abyzov, ktorý bol donedávna poradcom prezidenta Ruskej federácie, dostal ministerské portfólio so zásadne novým „obsahom“ – o vzťahoch s otvorenou vládou.

Nový kabinet ministrov nemá troch, ako boli predtým, ale dve dámy. Ide o podpredsedníčku vlády Oľgu Golodecovú a ministerku zdravotníctva Veroniku Skvorcovovú, ktorá bola námestníčkou ministra zdravotníctva a sociálneho rozvoja za Tatiany Golikovej.

Úplné zloženie kabinetu ministrov Ruskej federácie je nasledovné:

PREDSEDA VLÁDY - Dmitrij Anatoljevič Medvedev;

PRVÝ PODPREDSEDA VLÁDY - Šuvalov Igor Ivanovič;

podpredseda vlády, náčelník štábu vlády - Surkov Vladislav Igorevič;

PODPREDSEDA VLÁDY - Kozak Dmitrij Nikolajevič;

PODPREDSEDA VLÁDY - Dmitrij Olegovič Rogozin;

PODPREDSEDA VLÁDY - Arkadij Vladimirovič Dvorkovič;

podpredsedníčka vlády - Olga Yurievna Golodets;

PODPREDSEDA VLÁDY, splnomocnenec splnomocnený pre Severokaukazský federálny okruh - Chloponin Alexander Gennadievič.

MINISTRA:

financie - Anton Germanovič Siluanov;

vnútorné záležitosti - Kolokoltsev Vladimir Aleksandrovich;

pre civilnú obranu, núdzové situácie a pomoc pri katastrofách - Vladimir Andreevich Puchkov;

zahraničné veci - Lavrov Sergej Viktorovič;

obrana - Anatolij Eduardovič Serďukov;

Spravodlivosť - Konovalov Alexander Vladimirovič;

Súčasný kabinet americkej vlády pozostáva z 15 ministerstiev, rovnaký počet rezortov je v Nemecku a koľko ministrov a ministerstiev je v Rusku? Vládne zloženie Ruskej federácie dnes tvorí deväť podpredsedov vlády Ruskej federácie, dvadsaťjeden ministerstiev a 22 federálnych ministrov.

V roku 2015 sa plánovalo zníženie počtu oddelení z 21 na 15, k realizácii tohto rozhodnutia však nedošlo.

Obyčajných ľudí veľmi zaujíma, koľko zarábajú ministri v Rusku, ľudia, od ktorých rozhodnutí závisí úroveň a kvalita nášho života. Rosstat zverejnil údaje za rok 2016 o výške platov všetkých ministrov a odporúčame vám zoznámiť sa so zaujímavými informáciami.

Za rok 2017, ak boli urobené nejaké výpočty, ešte neboli zverejnené, ale hovorí sa, že doplatky sa budú poskytovať zamestnancom vládnych agentúr na plný úväzok prostredníctvom osobitného rozdelenia mzdového fondu.

Príjmy najvyšších predstaviteľov v roku 2016

V prvom rade si zistime, koľko zarobil prezident a premiér. Podľa oficiálne deklarovaných údajov predstavoval plat prezidenta Ruskej federácie za rok asi 8,9 milióna rubľov, predsedu vlády - 8,6 milióna rubľov.

Zloženie kabinetu ministrov Ruskej federácie

Predseda vlády Ruskej federácie - Dmitrij Anatoljevič Medvedev. Jeho zástupcami sú I. I. Shuvalov - prvý podpredseda vlády, sedem stálych zástupcov, ako aj jeden ďalší zástupca: splnomocnený zástupca hlavy štátu vo federálnom okruhu Ďalekého východu.

Koľko ministrov je v Rusku?

Minister Michail Anatoljevič Abyzov, zodpovedný za koordináciu práce Otvorenej vlády, je jediným najvyšším ruským predstaviteľom, ktorý nemá portfólio. Zvyšní šéfovia rezortov – spolu 21 – vedú rovnomenné ministerstvá. Ich zoznam s menami ich lídrov je verejne dostupný a dlho sa nemení.

Predsedu vlády vymenúva prezident krajiny po dohode so Štátnou dumou. Ak Duma trikrát odmietne navrhovanú kandidatúru, prezident osobne vymenuje predsedu vlády, potom Štátnu dumu rozpustí s následným vytvorením nového zloženia. Rozpustenie Štátnej dumy je zároveň neprijateľné počas posledných šiestich mesiacov prezidentovho zotrvania pri moci alebo počas procesu impeachmentu, ako aj v situáciách vojenskej alebo mimoriadnej situácie v krajine.

Prezident jednostranne nerozhoduje o tom, kto a ako dlho bude pracovať - ​​ministrov vo vláde Ruskej federácie vymenúva hlava štátu na odporúčanie predsedu vlády. Môžu byť menovaní iba z obyvateľov Ruskej federácie, ktorí nemajú cudzie občianstvo.

Zverejnené údaje ministerstva financií za rok 2016 sú trochu odrádzajúce a vytriezvujúce. Ukazuje sa, že platy ruských predstaviteľov nie sú až také nízke. Pýtate sa koľko? V Rusku môžu ministri kedykoľvek odstúpiť z vlastnej vôle, ale pri takejto výške príjmu je nepravdepodobné, že človek svoj post opustí sám.

Priemerný plat zamestnancov vo vládnych agentúrach

Štatistiky sú neúprosné. Nedávno bolo oficiálne zverejnené číslo 115,7 tisíc rubľov - to je priemerná mesačná mzda zamestnancov oficiálne pracujúcich vo federálnych orgánoch.

Ak hodnotíme ukazovatele byrokratického aparátu ruskej vlády, tak 693 tisíc rubľov je priemerná úroveň ministerského platu za mesiac. Údaje boli získané na základe ukazovateľov o platoch predsedu ruskej vlády, ako aj jeho zástupcov a vedúcich oddelení a zahŕňali ukazovatele úrovne oficiálnych príjmov predsedov Štátnej dumy, Rady federácie, Účtovná komora, súdnictvo Ruskej federácie a Ústredná volebná komisia.

Ministerské platy

Na prvom mieste je hlavný „finančník“ Anton Siluanov, ako sa hovorí, peniaze vedú k peniazom. Jeho oficiálny príjem mesačne bol 1,7 milióna rubľov, šéf ministerstva výstavby, pán Men, je najnižšie plateným úradníkom, dostal len 446 tisíc rubľov.

Šéf ministerstva hospodárskeho rozvoja poberal 1,27 milióna rubľov mesačne, šéf ministerstva energetiky Alexander Novak zarobil 1,16 milióna rubľov mesačne.

Vladimir Puchkov ako šéf ministerstva pre mimoriadne situácie dostal 954 tisíc rubľov, Denis Manturov dostal približne rovnakú sumu (921 000 rubľov) ako minister priemyslu a obchodu.

Pokiaľ ide o ministrov zahraničných vecí, športu a spravodlivosti, ako aj vedúcich rezortov školstva a zdravotníctva, ich mesačné platy sa pohybovali v rozmedzí 497-634 tisíc rubľov.

Údaje o platoch funkcionárov ministerstiev obrany a vnútra, ako aj Federálnej bezpečnostnej služby neboli zverejnené.

Prezidentská administratíva, Štátna duma, Rada federácie, Účtovná komora

Zamestnanci prezidentskej administratívy dostali v priemere 219 tisíc rubľov. Štátni zamestnanci - 228 tisíc rubľov. Mesačný zárobok zamestnancov ministerstva zahraničných vecí predstavoval 147 tisíc rubľov, ministerstva pre mimoriadne situácie - 137 tisíc rubľov.

Údaje Rosstat sa týkajú aj úrovne platu vedúceho účtovnej komory, ako aj zástupkyne Tatyany Golikovej a všetkých audítorov: 668,8 tisíc rubľov. V súdnictve je úroveň približne rovnaká: priemerný plat predsedu Ústavného súdu a jeho zamestnancov bol 615-tisíc rubľov mesačne.

Zástupca Štátnej dumy dostal v roku 2016 420 tisíc rubľov a o niečo menej v Rade federácie: 385 tisíc rubľov. Zamestnanci Generálnej prokuratúry žili skromnejšie - 84 000 rubľov a vyšetrovací výbor - 58 000 rubľov mesačne.

Najnižšie príjmy boli podľa oficiálnych štatistík zaznamenané u zamestnancov federálnych agentúr pre záležitosti mládeže, využívanie podložia a národnostné záležitosti - od 53 000 do 58 000 rubľov.

Zníženie

Ako „chladiacu sprchu“ prezident Ruskej federácie vo februári 2015 podpísal dekrét o 10% znížení miezd, a to nielen pre seba. Koľkým ministrom v Rusku sa tiež znížili platy? Premiér, všetci šéfovia ministerstiev, šéfovia Generálnej prokuratúry, Vyšetrovacieho výboru a Ústrednej volebnej komisie dostanú aj tento rok o 10 % menej. Dekrét sa vzťahoval aj na roky 2016 a 2017 a Vladimir Putin nedávno podpísal dokument, ktorým sa platnosť tohto dekrétu predlžuje na rok 2018.

Vládny orgán- Ide o súčasť štátneho aparátu, ktorá je vybavená vlastnou kompetenciou a vykonáva funkcie v prospech spoločnosti. Hlavnou úlohou výkonnej moci je vykonávať verejnú správu pri výkone zákonov. Na tento účel sú výkonným orgánom zverené administratívne (orgány) právomoci, t.j. právo dávať pokyny záväzné pre každého.

Ústava Ruskej federácie stanovila nezávislosť všetkých zložiek vlády vrátane výkonnej. To znamená, že formálne neexistuje striktná závislosť výkonných orgánov od zastupiteľského orgánu (parlamentu) ani od prezidenta Ruskej federácie. Zvláštnosťou Ruskej federácie však je, že pri formálnom zabezpečení nezávislosti výkonnej zložky vlády Ústava Ruskej federácie poskytuje prezidentovi Ruskej federácie také právomoci, ktoré mu umožňujú určiť obsah a podstatu činností. výkonnej moci. Niektoré federálne výkonné orgány sú navyše priamo podriadené prezidentovi Ruskej federácie. Preto o nezávislosti výkonnej moci možno hovoriť len s veľkou mierou podmienenosti.

Systém federálnych výkonných orgánov pozostáva z vlády, ministerstiev, federálnych agentúr a federálnych služieb. Prezident Ruskej federácie nie je súčasťou systému federálnych výkonných orgánov. O činnosti vlády Ruskej federácie sa hovorilo v predchádzajúcom odseku.

Ministerstvo Ruskej federácie

Pri určovaní právneho postavenia ministerstva sa pomerne nedávno zaužívalo, že jeho hlavným rozlišovacím znakom je riadenie rezortu národného hospodárstva alebo jemu zverenej oblasti činnosti. Teraz sa ekonomika krajiny výrazne zmenila, čo si vyžiadalo novú štruktúru výkonných orgánov. Za úlohy, ktoré im boli zverené, zodpovedajú ministerstvá ekonomických sfér určovanie štátnej politiky týkajúcej sa nich a vypracovanie potrebných predpisov na ich zefektívnenie. Celkovo nie sú viac ako dve desiatky ministerstiev.

Ministerstvo Ruskej federácie je federálnym výkonným orgánom, vykonávanie verejnej politiky a výkon riadenia v určitej oblasti činnosti. Na čele ministerstva stojí člen vlády Ruskej federácie minister(federálny minister), ktorý má vo svojom rezorte rozhodujúcu právomoc a za jeho činnosť je osobne zodpovedný. Ministerstvá Ruskej federácie sú orgány s jedným orgánom (napríklad Ministerstvo financií Ruskej federácie, Ministerstvo dopravy Ruskej federácie). Zárukou proti svojvôli ministra je najčastejšie kolégium ministerstva, ktoré má vo všeobecnosti poradnú úlohu a nemôže záväzne rozhodovať, ale nezhody medzi ministrom a grémiom sa hlásia vláde Ruskej federácie.

Zoznam ministerstiev je ustanovený dekrétom prezidenta Ruskej federácie a pôsobia v celej krajine pod priamym vedením vlády Ruskej federácie (okrem ministerstiev obrany, vnútra, zahraničných vecí, spravodlivosti a niektorých ministerstiev). ostatné, ako sa bežne nazýva, silové ministerstvá, ktoré sú podriadené prezidentovi Ruskej federácie).

Federálne služby vykonať kontrolné a dozorné funkcie, ako aj niektoré špeciálne funkcie(napríklad Federálna služba pre dohľad nad vzdelávaním a vedou).

Federálne agentúry sú povolaní poskytovať verejné služby a spravovať majetok štátu v rôznych oblastiach (napríklad Federálny archívny úrad).

Federálne služby a agentúry sú v kompetencii príslušných ministerstiev alebo sú priamo podriadené prezidentovi Ruskej federácie alebo vláde Ruskej federácie.

Toto treba mať na pamäti

• 1. Hlavnou úlohou výkonnej moci je vykonávať verejnú správu pri výkone zákonov.
• 2. Výkonným orgánom sú zverené panské a administratívne právomoci.
• 3. Systém federálnych výkonných orgánov pozostáva z vlády, ministerstiev, federálnych služieb a agentúr.
• 4. Ministerstvá Ruskej federácie sú výkonnými orgánmi, ktoré vykonávajú štátnu politiku a vykonávajú riadenie v určitej oblasti činnosti.
• 5. Federálne služby sú výkonné orgány, ktoré vykonávajú špeciálne kontrolné a dozorné funkcie.
• 6. Federálne orgány sú výkonné orgány, ktoré poskytujú verejné služby a spravujú štátny majetok.