Что это такое

Организации и ИП, оказывающие услуги населению , независимо от выбранной системы налогообложения , имеют право не применять кассовый аппарат , а вместо кассовых чеков выдавать своим клиентам бланки строгой отчетности.

Обратите внимание , выписывать БСО можно только за оказание услуг физлицам и индивидуальным предпринимателям. При расчетах с организациями необходимо выдавать кассовые чеки.

БСО и ОКВЭД2, ОКПД2

Ранее, перед заказом БСО, необходимо было убедиться, что коды вашей деятельности есть в ОКУН (общероссийском классификаторе услуг населению). Но, с 1 января 2017 года на смену этому справочнику введены в действие новые классификаторы – ОКВЭД2 (029-2014) и ОКПД2 (ОК-034-2014) .

В том случае, если нет однозначного понимания, можно ли использовать БСО или нет, лучше всего обратиться в местную налоговую инспекцию и уточнить данный вопрос.

Формы БСО (что к ним относится)

В зависимости от вида оказываемых услуг бланки строгой отчетности могут называться по-разному: квитанции, билеты, путевки, абонементы и т.д. Разными могут быть и формы БСО.

За использование бланков строгой отчетности в предпринимательской деятельности отвечает Постановление Правительства от 06.05.2008 г. № 359 . До принятия этого закона бизнесмены имели право применять только формы БСО, утвержденные Минфином РФ.

На данный момент (2018 год) организации и ИП могут сами разрабатывать ту форму бланка строгой отчетности, которую им будет удобно использовать в деятельности, но при условии, что она будет содержать перечень обязательных реквизитов .

Перечень обязательных реквизитов бланка БСО

• наименование, серия и шестизначный номер документа;
• наименование организации или ФИО ИП;
• местонахождение исполнительного органа юридического лица (для организаций);
• идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) организации или ИП;
• вид услуги;
• стоимость услуги в денежном выражении;
• размер оплаты осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты;
• дата осуществления расчета и составления документа;
• должность и ФИО лица, ответственного за оформление БСО, его личная подпись, печать организации (ИП);
• иные реквизиты, характеризующие специфику оказываемой услуги, которыми вправе дополнить БСО организация (ИП).

Для некоторых видов деятельности существуют формы БСО, разработанные государством. В этих случаях собственные бланки применять нельзя :

• билеты (железнодорожные, авиа, общественный транспорт);
• услуги предоставления парковок;
• туристские и экскурсионные путевки;
• абонементы и квитанции на оплату ветеринарных услуг;
• залоговые билеты и сохранные квитанции для услуг ломбардов.

Обратите внимание , с 1 июля 2019 года большинству ООО и ИП придется перейти к использованию БСО в новом, электронном формате. Для этого потребуется приобрести специальное автоматизированное оборудование, а именно ККТ, предназначенную для формирования бланков БСО и печати их на бумажных носителях. Новые БСО в электронном виде будут передаваться в налоговую и направляться на электронную почту покупателю (либо в виде смс).

Где купить (заказать печать) БСО

Изготовить бланки строгой отчетности можно двумя способами:

Способ 1. Заказать в типографии (наделенной правом выпускать БСО)

Стоимость БСО в типографии составляет примерно 3 руб. за шт. (но она может быть другой в зависимости от региона, вида бланка и объема тиража). Как правило, в типографиях для каждого вида услуг уже есть разработанные шаблоны БСО (стоимость макета – примерно 100 рублей).

Если ни одна из готовых форм вам не подойдёт, то можно найти бесплатный шаблон в Интернете и принести в типографию свой разработанный бланк.

В дальнейшем вам потребуется вести строгий учет распечатанных бланков. Поэтому перед их изготовлением проверьте, чтобы каждый БСО имел свой уникальный идентификатор, состоящий из серии и шестизначного номера (например, «АА-000001» ).

Для более простого учета, делайте в типографии для каждой новой партии БСО свою серию (она может быть произвольной «АА» , «АБ» и т.д.). Номером бланка будет его порядковый номер в заказе.

Способ 2. Распечатать при помощи автоматизированной системы

Под автоматизированной системой подразумевается устройство внешне похожее на кассовый аппарат, но с несколько другим функционалом.

Такие устройства должны обеспечивать защиту бланков от несанкционированного доступа, а также идентифицировать, фиксировать и сохранять информацию по всем операциям с бланками в течение не менее 5 лет (в том числе уникальный номер и серию).

Купить автоматизированную систему можно примерно за 5 000 рублей в специализированных магазинах, где продают кассовые аппараты. Устройства для печати БСО не относятся к контрольно-кассовой технике, поэтому ставить их на учет в ФНС не нужно.

Обратите внимание , БСО – это документы строгой отчетности, поэтому их нельзя распечатывать на обычном принтере. Также не стоит пользоваться услугами сайтов, предлагающих подготовить «особые» формы бланков, которые можно просто распечатать в домашних условиях.

Преимущества и недостатки БСО

Используя в деятельности бланки строгой отчетности, вы получаете следующие преимущества :

• не нужно покупать кассовый аппарат (стоимость ККМ от 8 000 рублей);
• не нужно проводить ежегодное техобслуживание кассового аппарата (стоимость от 10 000 рублей);
• БСО в отличие от ККМ не нужно регистрировать в налоговой инспекции;
• при выездной деятельности (фотосессии, свадебные прически и т.д.) проще выписать БСО, чем возить с собой ККМ.

В свою очередь, у бланков строгой отчетности есть свои недостатки :

• бланки можно использовать только при оказании услуг населению;
• БСО, напечатанные в типографии, заполнятся вручную, что достаточно неудобно, при большом потоке клиентов;
• необходимо осуществлять строгий учет БСО и хранить их копии (корешки) в течение 5 лет;
• периодически необходимо заказывать новые партии бланков.

Учет, хранение, выдача и списание БСО

Одним из важных условий использования БСО является обеспечение их сохранности и ведение правильного учета.

В зависимости от способа изготовления бланки необходимо учитывать по-разному:

Учет бланков изготовленных типографским способом

Бланки, изготовленные в типографии, должен принять работник, ответственный за их хранение, учет и выдачу (либо сам руководитель или ИП). С этим работником должен быть заключен договор о материальной ответственности.

Во время принятия БСО необходимо проверить соответствие фактического количества бланков, а также их серий и номеров с данными, указанными в сопроводительных документах из типографии. После этого нужно составить акт приемки БСО .

Акт должен быть подписан руководителем организации (ИП) и членами комиссии по приемке бланков строгой отчетности. Состав комиссии утверждается соответствующим приказом.

Хранить бланки необходимо в металлических шкафах, сейфах или в специально оборудованных помещениях в условиях исключающих их порчу и хищение.

Контроль над использованием БСО

Контроль над соблюдением правил использования бланков строгой отчетности осуществляют работники Федеральной Налоговой службы. В случае проверки вам необходимо будет предоставить инспекторам на проверку книгу учета БСО или информацию из автоматизированной системы о количестве выпущенных бланков.

Штрафы за невыдачу БСО

За выявление нарушений, связанных с использованием бланков строгой отчетности, а также за невыдачу БСО клиентам предусмотрен штраф по статье 14.5 КОАП РФ:

• для ИП и должностных лиц организации (руководителя) – от 3 000 до 4 000 рублей;
• для юридических лиц – от 30 000 до 40 000 рублей.

Также, за несоблюдение порядка и сроков хранения бланков строгой отчетности, для ИП и должностных лиц организаций предусмотрен штраф в размере от 2 000 до 3 000 рублей (статья 15.11 КОАП РФ).

Кроме этого, за отсутствие БСО (как первичного документа) предусмотрена ответственность по статье 120 НК РФ.

За последние годы в нашей стране все более широко распространяется и развивается система платных частных медицинских учреждений, которые оказывают услуги населению. Это очень положительно сказывается на общем оздоровлении россиян. Но тем, кто собирается открыть, скажем, стоматологический кабинет, приходится внимательно и досконально изучать законодательную базу, чтобы случайно не допустить незаконной деятельности.

Многие пункты даже после прочтения остаются не вполне понятными, поскольку написаны сложным языком. В этой статье речь пойдет об оплате медицинских услуг и БСО .

Можно ли использовать БСО

Да, согласно законодательству, медицинские частные учреждения, при наличии всех необходимых разрешительных документов, могут не приобретать контрольно-кассовую технику и вести расчеты с использованием БСО.

Медицинские услуги относятся к перечню, определенному специальным приложением к Федеральному закону №54, устанавливающему правила проведения наличных и безналичных расчетов с населением.

Конечно же, это означает, что необходимо выполнять все требования, которые распространяются на БСО:

• Изготавливать бланки только типографским способом;
• Обязательно указывать на них всю необходимую информацию о компании и услуге;
• Хранить копии или корешки весь положенный срок и уничтожать БСО в порядке, определенном законом.

Это стандартные требования, которые предъявляются к организациям, выбирающим такую форму расчетов.

Какая деятельность подпадает под закон

По закону, описанный в законе порядок использования бланков строгой отчетности при расчетах с населением, распространяется на большинство медицинских услуг:

• Консультации врачей-специалистов,
• Лечение хирургами и врачами-специалистами,
• Услуги, оказываемые средними медицинскими работниками,
• Лечебный массаж.

То есть в подавляющем большинстве случаев частный кабинет любой направленности может использовать в работе бланки строгой отчетности и не использовать ККТ, при условии строго соблюдения всех правил работы с БСО.

А.С. Колосовская, налоговый консультант

Когда при оказании услуг можно применять бланки строгой отчетности

Организациям и предпринимателям, оказывающим услуги населению, повезло. Они, вместо того чтобы пробивать чеки на кассовом аппарате, вправе выдавать своим клиентам бланки строгой отчетности (БСО)п. 2 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ (далее - Закон о ККТ); п. 1 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 359 (далее - Положение о наличных расчетах без ККТ) . Давайте посмотрим, кто же попал в число везунчиков.

БСО применяют при оказании услуг именно населению

Минфин России считает, что услуги населению - это услуги, которые перечислены в Общероссийском классификаторе услуг населению (ОКУН)Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93, утв. Постановлением Госстандарта России от 28.06.93 № 163 ; Письма Минфина России от 03.03.2010 № 03-01-15/1-23 , от 19.11.2009 № 03-11-09/377 . Хотя в Законе о применении ККТ ОКУН и не упоминается.

Казалось бы, эта позиция выгодна большинству организаций и предпринимателей - ведь в ОКУН можно найти виды услуг практически на любой вкус.

Тем не менее все же существуют услуги, которые в ОКУН не поименованы. Обычно это связано с тем, что Классификатор просто не успевает за техническим прогрессом. Так, услуги по ремонту мобильных телефонов появились в ОКУН лишь в 2008 г.Изменение 11/2008 ОКУН Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93 (принято и введено в действие Приказом Ростехрегулирования от 28.03.2008 № 72-ст) , а ремонт электронных книг (e-book) не упоминается до сих пор. Также не попали в ОКУН и риелторские услуги, и поэтому Минфин считает, что риелторам нельзя применять БСОПисьмо Минфина России от 11.08.2009 № 03-01-15/8-405 . С такими же сложностями сталкиваются юристы, оказывающие услуги населению, если они не адвокаты и не нотариусы. Раз правовых услуг в Классификаторе нет, то, по мнению Минфина, юристы также должны забыть о БСО и обязаны применять ККТПисьмо Минфина России от 03.03.2010 № 03-01-15/1-23 .

Однако с такой позицией можно и поспорить. Во-первых, как мы уже говорили, Закон о применении ККТ к ОКУН не отсылает. Значит, закрытого перечня услуг населению нет и быть не может.

Во-вторых, в ОКУН есть услуги, которые услугами назвать никак нельзя, например розничная торговля. Однако лишь на основании ОКУН никто не пытается называть торговлю услугой и выдавать БСО при продаже товаров в магазинах. Но тогда получается, что Классификатор для целей законодательства о ККТ применяется только частично, а это неправильно. Ведь либо ОКУН для определения услуг населению используется полностью (и тогда организации розничной торговли начинают выдавать БСО), либо Классификатор при решении вопроса о применении БСО не используется вообще.

Внимание

Если вы применяете БСО вместо ККТ, не имея на это права, то штрафовать вас будут за неприменение ККТч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ .

А что по этому поводу думают суды? Нам удалось найти только одно решение, в котором суд признал незаконным привлечение организации к ответственности за неприменение ККТч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ из-за того, что она применяла БСО при оказании услуг, не поименованных в ОКУНРешение Арбитражного суда Московской области от 31.05.2006 № А41-К2-8056/06 . В этом деле речь шла об услугах по искусственному загару, которых в ОКУН действительно нет. Но суд решил, что услуга солярия по сути является косметической, а косметические услуги поименованы в ОКУН (код 081501), поэтому организация была вправе выдавать БСО.

Однако пока арбитражная практика по этому вопросу не сложилась, выдача БСО при оказании отсутствующих в ОКУН услуг, скорее всего, вызовет споры с налоговиками. А на чью сторону встанет суд - еще вопрос.

И предприниматель - население

А теперь давайте посмотрим, кто же относится к населению. Понятно, что население - это физические лица.

А можно ли выдавать БСО, если услуга оказана предпринимателю? Пленум ВАС РФ в 2003 г. ответил на этот вопрос утвердительно - предприниматели в целях применения Закона о ККТ тоже относятся к категории «население» . Ведь предприниматель - это тоже физлицо, пусть и имеющее особый статус. Кстати, вы об этом статусе можете и не догадываться.

Следовательно, расчеты с предпринимателями можно оформлять с использованием БСО. Тем не менее по-прежнему находятся инспекторы, которые пытаются штрафовать за неприменение ККТ, если заказчик услуги - предприниматель. И судам приходится в подобной ситуации защищать исполнителя услуг от необоснованных претензий налоговиков см., например, Постановление ФАС ЗСО от 23.12.2008 № Ф04-7997/2008(18316-А03-3) . Так что если и вы, выдав БСО предпринимателю, столкнетесь с претензиями налоговиков, ссылайтесь в подтверждение своей правоты на указанное Постановление Пленума ВАСп. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 31.07.2003 № 16 .

А вот если заказчик ваших услуг - организация, то принимать от нее наличные можно только через ККТ. Как же определить, кем является оплачивающий услугу гражданин - обычным физлицом или представителем организации?

Если услугу заказал подотчетник, который не сообщил вам, что он действует от имени организации, то для вас это обычное физлицо, приобретающее услуги лично для себя, и ему можно выдать БСО. Но если он попросил оформить документы на имя его организации, то в этом случае заказчиком услуги выступает сама организация. Поэтому вам придется выдать подотчетнику чек ККТ и выписать на его организацию-работодателя акт об оказании услуг и счет-фактуру, если вы плательщик НДС.

При оказании услуг продали товар? Нужна ККТ

Но иногда, оказывая услугу, вы еще можете продать своему клиенту какой-нибудь товар. Так вот, даже если вы оказываете услуги, поименованные в ОКУН, важно помнить, что бланки можно выдавать только при расчетах за оказание услуг. Поэтому если продажа товара неразрывно связана с оказанием услуги, то достаточно выдать БСО. А вот если товар вы продаете вне рамок оказания услуги, то придется использовать ККТ.

К примеру, салон красоты продал своему клиенту шампунь или какое-то другое косметическое средство «на вынос». Понятно, что продажа такого товара непосредственно не связана с оказанием клиенту косметической услуги. Значит, на товар придется выбивать отдельный чек ККТ, а если этого не сделать, то вам грозит штраф за неприменение ККТч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ ; Письмо УФНС России по г. Москве от 01.11.2008 № 22-12/102493 ; Постановления ФАС ДВО от 22.08.2008 № Ф03-А51/08-2/2929 ; ФАС СЗО от 09.04.2007 № А13-547/2007 ; ФАС УО от 27.10.2008 № Ф09-7836/08-С1 . Однако на стоимость шампуня, использованного мастером при оказании парикмахерских услуг, конечно же, чек ККТ пробивать не нужноПостановление ФАС ЗСО от 06.11.2008 № Ф04-6720/2008(15323-А45-29) .

Внимание

При перепродаже покупных товаров БСО применять нельзя.

Аналогичная ситуация складывается, когда ателье шьет пальто по заказу клиента, но из своих материалов. В стоимость пошива пальто, помимо стоимости работы, входит стоимость ткани, меха, ниток, пуговиц, но без этих материалов оказать услугу по пошиву невозможно. Поэтому ателье на вполне законных основаниях может выдать рассчитавшемуся наличными клиенту БСО. Но вот если ателье просто продаст клиенту ткань, то такая продажа никакого отношения к оказанию услуг не имеет и применять ККТ при наличных расчетах необходимо.

Такая же ситуация складывается и при продаже автосервисом запчастей. Если запчасти использовал мастер этого же автосервиса при ремонте автомобиля клиента, то их передача происходит в рамках оказания услуги и достаточно выдать БСО, указав в нем стоимость ремонта с учетом стоимости запчастей. Если же владелец автомобиля купил в сервисе запчасти, чтобы потом установить их на машину самостоятельно, то это уже отдельный договор купли-продажи и надо выбивать чек ККТ.

Такой же логикой руководствуются и суды. Суд встанет на сторону организации, только если она докажет, что переданный клиенту товар неразрывно связан с оказанием услугиПостановление ФАС ДВО от 01.11.2007 № Ф03-А04/07-2/4960 , либо налоговая инспекция не сможет установить обратноеПостановление ФАС ВСО от 18.11.2009 № А19-9554/09 .

Если ваши услуги есть в ОКУН, то смело выдавайте БСО. Однако использование БСО при оказании услуг, не вошедших в ОКУН, рискованно. Поэтому проще купить ККТ, хотя, конечно, применять и обслуживать ее недешево и хлопотно. Альтернативный вариант - постарайтесь подобрать из ОКУН услугу, максимально соответствующую по характеру вашей. К примеру, услуги автозагара можно отнести к косметическим (код 081501), а ремонт ноутбуков - к услугам по ремонту вычислительной техники (код 804904).

1. сведения об утверждении формы бланка;

2. наименование, шестизначный номер и серия;

3. код формы бланка по Общероссийскому классификатору управленческой документации;

4. наименование и код организации или индивидуального предпринимателя, выдавших бланк, по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;

5. идентификационный номер налогоплательщика;

6. вид услуг;

7. единица измерения оказания услуг;

8. стоимость услуги в денежном выражении, в том числе размер платы, осуществляемой наличными денежными средствами либо с использованием платежной карты;

9. дата осуществления расчета;

10. наименование должности, фамилия, имя и отчество лица, ответственного за совершение операции и правильность ее оформления, место для личной подписи, печати (штампа) организации или индивидуального предпринимателя.

Кроме того, общие требования к БСО и порядку их оформления приведены в Письме Минфина Российской Федерации от 23 августа 2001 года №16-00-24/70 «О документах строгой отчетности при осуществлении денежных расчетов с населением».

Бланк с заполненными строками по всем предусмотренным реквизитам, подписанный должностным лицом, приобретает юридическую силу и является первичным бухгалтерским документом. Бланки строгой отчетности приравниваются к чеку ККТ.

Обратите внимание!

Компьютерное (самостоятельное изготовление с помощью имеющейся компьютерной техники) изготовление бланков строгой отчетности недопустимо.

Согласно статье 17 Закона №128-ФЗ на осуществление деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией, требуется лицензия.

Это значит, что бланки строгой отчетности с элементами защиты должны быть изготовлены только полиграфическими организациями, имеющими соответствующую лицензию, выданную федеральным органом исполнительной власти (в данном случае Минфином России). Так как БСО, используемые при оказании медицинских услуг, не содержат элементов защиты, они могут изготавливаться полиграфическими организациями, не имеющими лицензии. По этой же причине не требуется лицензии и при продаже указанных БСО.

Итак, бланки строгой отчетности должны издаваться типографским способом. При изготовлении БСО серию им присваивает учреждение (организация или индивидуальный предприниматель) самостоятельно при сдаче заказа на изготовление бланков в типографию. Номер конкретного бланка в пределах соответствующей серии ставит типография.

Так как каждый бланк нумеруется типографским способом, то испорченные бланки должны быть сохранены, бланк при этом перечеркивается.

Налогоплательщики, применяющие БСО, часто задают вопрос о том, нужно ли бланки строгой отчетности регистрировать в местных налоговых органах?

Ответ прост, делать этого не нужно, так как действующим российским законодательством такая обязанность не предусмотрена. Поэтому соответствующие требования местных налоговых инспекций необоснованны и незаконны.

Кроме того, кто работает с бланками строгой отчетности, наверняка озабочены тем, как правильно хранить, учитывать и уничтожать данные документы.

Правила хранения и учета бланков установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2005 года №171 «Об утверждении Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники».

Учет бланков строгой отчетности организациями и индивидуальными предпринимателями должен вестись по наименованиям, сериям и номерам бланков. Для учета бланков должна быть открыта книга, листы которой (по аналогии с кассовой книгой) должны быть пронумерованы, прошнурованы, подписаны руководителем и главным бухгалтером организации или индивидуальным предпринимателем, а также скреплены печатью. Унифицированной формы такой книги не предусмотрено, поэтому хозяйствующие субъекты могут разработать ее самостоятельно и закрепить в учетной политике.

Затраты на приобретение бланков строгой отчетности медицинские организации, оказывающие платные услуги населению, относят к расходам, осуществление которых связано с оказанием медицинских услуг.

В бухгалтерском учете эти расходы в соответствии с ПБУ 10/99 «Расходы организации» признаются расходами по обычным видам деятельности. Для обобщения информации о наличии и движении бланков строгой отчетности, находящихся на хранении и выдаваемых под отчет, Планом счетов бухгалтерского учета, утвержденного Приказом Минфина Российской Федерации от 31 октября 2000 года №94н «Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению» (далее План счетов бухгалтерского учета) предназначен забалансовый счет 006 «Бланки строгой отчетности» .

Приобретение бланков (в том числе подотчетными лицами) отражается по дебету счета в условной оценке, например, 1 рубль, что дает возможность определять количество бланков, находящихся на хранении. Списание бланков отражается по кредиту счета на основании соответствующих документов об их использовании. Аналитический учет ведется по каждому виду бланков и местам их хранения.

Корреспонденция счетов
Дебет	Кредит
		Приобретены бланки строгой отчетности по фактической себестоимости
		Учтен НДС по приобретенным бланкам
		БСО переданы в использование
		Приняты к учету бланки строгой отчетности для хранения
		Принят к вычету НДС
		Погашена задолженность поставщику за приобретенные бланки
		Списаны использованные бланки строгой отчетности

Обратите внимание!

В связи с изменениями, внесенными в статью 172 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) Федеральным законом от 22 июля 2005 года №119-ФЗ «О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового Кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах», вступившими в действие с 1 января 2006 года применение вычета по НДС не обусловлено оплатой поставщикам.

Достаточно товары (работы, услуги), имущественные права принять к учету и использовать в налогооблагаемой деятельности.

Расходы медицинских организаций на приобретение бланков строгой отчетности уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль в соответствии с подпунктом 49 пункта 1 статьи 264 НК РФ. Причем отнесение на расходы сумм, затраченных на приобретение бланков, нужно производить сразу при выдаче их в производство, а не по мере их выдачи пациенту в ходе оказания услуги.

Что касается индивидуальных предпринимателей, то они, в соответствии с пунктом 1 статьи 221 НК РФ, имеют право на в размере суммы расходов, произведенных на приобретение БСО.

В большинстве своем безналичные расчеты имеют место при оплате предоставляемых услуг работникам учреждений, предприятий и организаций, в частности, за проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников в порядке, предусмотренном Приказом Минздравмедпрома Российской Федерации от 14 марта 1996 года №90 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии».

В таких случаях, как правило, между организацией - заказчиком и исполнителем (медицинским учреждением или коммерческой медицинской организацией) заключается . Договор возмездного оказания услуг регулируется главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ). В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Чтобы в процессе предоставления услуг по такому договору не возникало разногласий, сторонам необходимо очень внимательно подойти к его составлению. Данный договор в обязательном порядке должен содержать:

· наименование сторон (приводятся полные названия медицинского учреждения (организации) и организации, заключающей договор на получение медицинских услуг, указываются юридические адреса и банковские реквизиты сторон; если заказчиком является не головная организация, а филиал, то указывается юридический адрес филиала);

· предмет договора (в данном разделе договора лучше расписать самым подробным образом весь перечень медицинских услуг, которые предоставляет медицинское учреждение (организация) в соответствии с данным договором);

· права и обязанности сторон (в данном разделе необходимо расписать права и обязанности медицинского учреждения (организации), оказывающего услуги по данному договору).

В обязанности исполнителя медицинских услуг входят:

Оказывать надлежащим образом и с соответствующим качеством весь спектр услуг, в соответствии с настоящим договором;

Оказывать данные услуги в назначенные сроки.

Очень важно, каким образом медицинское учреждение (организация) будет выполнять свои обязанности по договору. Если договор не будет содержать оговорки о возможности привлечения соисполнителей, то исполнитель медицинских услуг обязан будет оказывать услуги самостоятельно. Таково требование статьи 780 ГК РФ:

«Если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично».

Кроме того, исполнителю медицинских услуг в договоре следует оговорить условия, согласно которым, организация-заказчик обязана предоставлять все необходимые сведения для качественного выполнения услуг.

Так как договор возмездного оказания услуг является возмездным договором, то медицинское учреждение (организация) имеет право требовать от организации-заказчика оплату за оказанные медицинские услуги.

Обратите внимание!

Если в договоре на оказание медицинских услуг не оговорена цена медицинских услуг, то в соответствии с пунктом 3 статьи 424 ГК РФ, такие услуги должны быть оплачены по среднерыночным ценам:

«В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги».

Обратите внимание!

По договору медицинского обслуживания любая из сторон может отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке. Это следует из статьи 782 ГК РФ:

«Статья 782. Односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг

1. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов .

2. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков».

К обязанностям заказчика можно отнести:

Оплату медицинских услуг в указанные сроки;

Выполнение требований, которые необходимы для качественного медицинского обслуживания;

Обеспечение за свой счет безопасных условий работы и охраны труда медицинского персонала (в том случае, если медицинские услуги оказываются на территории заказчика).

Организация-заказчик имеет право требовать от медицинского учреждения (организации) сведения о наличии лицензии и сертификата. Кроме того, если исполнитель медицинских услуг оказал свои услуги некачественно, организация-заказчик имеет право требовать снижения цены на услуги. Если медицинское учреждение (организация) отказалось от исполнения договора, то организация-заказчик имеет право требовать возмещения убытков.

Кроме того, в договоре на медицинское обслуживание должны быть указаны:

· сроки действия данного договора;

· порядок и сроки оплаты по договору.

Кроме предложенных разделов, стороны могут включить в договор любые другие положения, которые будут регламентировать отношения по договору.

Например, медицинское учреждение (организация), чтобы подстраховать себя от возможности неполной оплаты по договору, может предусмотреть выплату неустойки, если организация-заказчик несвоевременно или не полностью рассчитается по договору. Тогда, на основании статьи 330 ГК РФ, исполнитель медицинских услуг сможет взыскать денежные средства с должника.

«1. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

2. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства».

Пример.

Производственное объединение заключило договор на проведение профилактических осмотров с медицинской организацией. Медицинские услуги были выполнены в установленные сроки и с надлежащим качеством. Однако руководство объединения вовремя не рассчиталось за оказанные медицинские услуги. За два месяца задолженность составила 80 000 рублей.

Медицинское учреждение обратилась в судебные инстанции с иском об уплате неустойки.

Договором, заключенным между производственным объединением и медицинским учреждением, предусматривалось следующее: если организация-заказчик вовремя не рассчитается по договору, то она обязана выплатить «Исполнителю» (медицинскому учреждению) неустойку в размере 5% за каждый месяц просрочки.

Арбитражный суд взыскал в пользу медицинского учреждения неустойку в размере 8 000 рублей (80 000 рублей х 5% х 2 месяца) и обязал производственное объединение рассчитаться с медицинским учреждением.

Окончание примера.

Обратите внимание!

Независимо от того, за счет каких источников медицинское учреждение или медицинская организация получает оплату за свои услуги по договору, потребителем такой услуги является непосредственно физическое лицо-работник организации. Поэтому в этой части, для самого пациента, оказание медицинских услуг подлежит регулированию Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», и соответствующими нормами гражданского законодательства, в частности статьей 1095 ГК РФ.

В бухгалтерском учете коммерческих медицинских организаций, средства поступившие в оплату медицинских услуг оформляются следующим образом:

Поступление денежных средств от предпринимательской и иной деятельности на счета медицинских учреждений, оформляется проводкой:

Дебет счета 020101510 «Поступление денежных средств учреждений на банковские счета» Кредит соответствующих счетов аналитического учета счета 020500000 «Расчеты с дебиторами по доходам» (020501660, 020502660, 020503660, 020504660, 020505660, 020506660, 020507660, 020508660, 020509660, 020510660), соответствующих счетов аналитического учета счета 040101100 «Доходы учреждения».

Более подробно с особенностями оказания услуг в области здравоохранения Вы можете ознакомиться в книге ЗАО «BKR-Интерком-Аудит» «Услуги в области здравоохранения».

При оказании медицинских услуг государственные и частные клиники могут применять два типа расчетов — наличный и безналичный. До 2008 года при наличном расчете учреждение было обязано предоставить пациенту чек ККМ. Однако постановлением правительства РФ №359 от 6 мая 2008 года порядок расчетов был упрощен. Сегодня медицинские центры и клиники, в том числе стоматологические, могут обойтись без приобретения контрольно-кассовой машины. В этом случае альтернативой чеку является БСО на медицинские услуги.

Где заказать печать бланков?

Типография «БСО-Принт» предлагает услуги по изготовлению бланков строгой отчетности для организаций, оказывающих медицинскую помощь населению. Наша компания специализируется на работе с БСО, поэтому мы досконально знаем требования, которые предъявляются к данному типу документов. Заказывая БСО на медицинские услуги у нас, вы можете быть уверены, что бланк будет соответствовать всем нормативам и не вызовет нареканий со стороны контролирующих органов.