Legislatívna základňa Ruskej federácie. Legislatívny rámec Ruskej federácie 114 FZ z 15.08 1996

RUSKÁ FEDERÁCIA
SPOLKOVÉ ZÁKONY
O ROZPOČTOVEJ KLASIFIKÁCII RUSKEJ FEDERÁCIE

Schválené
Rada federácie
26. júna 1996
(zmenené a doplnené federálnym zákonom z 05.08.2000 N 115-FZ)

Článok 1. Rozpočtová klasifikácia Ruskej federácie je zoskupenie príjmov a výdavkov rozpočtov všetkých úrovní rozpočtového systému Ruskej federácie, ako aj zdrojov financovania deficitov týchto rozpočtov, sa používa pri príprave návrhov rozpočtov a plnení rozpočtov všetkých úrovní, zabezpečuje porovnateľnosť rozpočtových ukazovateľov na všetkých úrovniach rozpočtového systému Ruskej federácie.

Rozpočtová klasifikácia Ruskej federácie zahŕňa:

klasifikácia rozpočtových príjmov Ruskej federácie;

funkčná klasifikácia výdavkov rozpočtov Ruskej federácie;

ekonomická klasifikácia výdavkov rozpočtov Ruskej federácie;

klasifikácia zdrojov domáceho financovania rozpočtových deficitov Ruskej federácie;

klasifikácia zdrojov externého financovania deficitov federálneho rozpočtu a rozpočtov jednotlivých subjektov Ruskej federácie;

klasifikácia druhov štátnych vnútorných dlhov Ruskej federácie a jednotlivých subjektov Ruskej federácie, typy komunálneho dlhu;

klasifikácia druhov zahraničných vládnych dlhov Ruskej federácie a jednotlivých subjektov Ruskej federácie, ako aj zahraničných vládnych aktív Ruskej federácie;

rezortná klasifikácia výdavkov federálneho rozpočtu.

Rozpočtová klasifikácia Ruskej federácie z hľadiska klasifikácie rozpočtových príjmov Ruskej federácie, funkčná klasifikácia rozpočtových výdavkov Ruskej federácie, ekonomická klasifikácia rozpočtových výdavkov Ruskej federácie, klasifikácia zdrojov vnútorného financovania rozpočtových deficitov Ruskej federácie, klasifikácia druhov štátnych vnútorných dlhov Ruskej federácie a jednotlivých subjektov Ruskej federácie, typy komunálneho dlhu , klasifikácia zdrojov externého financovania deficitov federálneho rozpočtu a rozpočtov jednotlivých subjektov Ruskej federácie, klasifikácia druhov štátnych zahraničných dlhov Ruskej federácie a jednotlivých subjektov Ruskej federácie, ako aj štátnych zahraničných aktív Ruskej federácie, je jednotná a používa sa pri príprave, schvaľovaní a plnení rozpočtov všetkých úrovní a pri príprave konsolidovaných rozpočtov všetkých úrovniach.

Zákonodarné (zastupiteľské) orgány konštituujúcich subjektov Ruskej federácie a zastupiteľské orgány miestnej samosprávy majú pri schvaľovaní rozpočtových klasifikácií príslušných rozpočtov právo na ďalšie rozpracovanie predmetov rozpočtových klasifikácií bez porušenia všeobecných zásad výstavby a jednotnosti rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie.

Článok 2. Klasifikácia rozpočtových príjmov Ruskej federácie je zoskupenie rozpočtových príjmov všetkých úrovní rozpočtového systému Ruskej federácie a vychádza z legislatívnych aktov Ruskej federácie, ktoré určujú zdroje tvorby rozpočtových príjmov na všetkých úrovniach rozpočtového systému Ruskej federácie.

Klasifikácia rozpočtových príjmov Ruskej federácie sa člení na skupiny, podskupiny, položky a podpoložky.

Článok 9. Klasifikácia typov zahraničných vládnych dlhov Ruskej federácie a jednotlivých subjektov Ruskej federácie, ako aj zahraničných aktív vlády Ruskej federácie je zoskupenie záväzkov zahraničného dlhu verejnej správy, ktoré vykonáva vláda Ruskej federácie a výkonné orgány jednotlivých subjektov Ruskej federácie v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 10. Schvaľuje sa klasifikácia rozpočtu Ruskej federácie podľa príloh:

Článok 11. Pokyny k postupu pri uplatňovaní rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie vydáva Ministerstvo financií Ruskej federácie, pokiaľ ide o podrobnosti druhov funkčnej klasifikácie výdavkov rozpočtov Ruskej federácie súvisiace s účelom ozbrojených síl Ruskej federácie, ostatných jednotiek, vojenských útvarov a orgánov, Ministerstvo obrany Ruskej federácie. Federácia, ďalšie federálne výkonné orgány, v ktorých právne predpisy Ruskej federácie ustanovujú vojenskú službu, po dohode s ministerstvom financií Ruskej federácie.

Článok 12. Ustanoviť, že federálne zákony upravujúce vzťahy, ktoré priamo nesúvisia s definíciou zloženia a štruktúry rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie, by nemali obsahovať ustanovenia, ktoré ju menia.

Zmeny a doplnenia federálneho zákona „O rozpočtovej klasifikácii Ruskej federácie“ sa zavádzajú súčasne s prijatím legislatívnych aktov o daniach a poplatkoch a o federálnom rozpočte.

Počas plnenia federálneho rozpočtu na bežný rozpočtový rok má vláda Ruskej federácie právo na zmenu klasifikácie rozpočtových príjmov Ruskej federácie, funkčnej klasifikácie výdavkov rozpočtov Ruskej federácie z hľadiska cieľových položiek a druhov výdavkov rozpočtov Ruskej federácie, ekonomickej klasifikácie výdavkov rozpočtov Ruskej federácie spôsobom ustanoveným federálnou vládou. zákon o federálnom rozpočte na príslušný finančný rok.

Prezident
Ruská federácia
B. YELTSIN

Dodatok 11
k federálnemu zákonu
„O rozpočtovej klasifikácii
Ruská federácia"

Narodeninové číslo "3" odhalí svoj charakter rýchlejšie ako všetky ostatné čísla. Máte bystrú a intuitívnu myseľ, schopnosť rýchlo a ľahko asimilovať vedomosti, často už vo veľmi mladom veku.

Ste talentovaný človek, schopný, ale sám o sebe nebudete schopný naplno využiť svoj talent, pretože na dosiahnutie svojho cieľa zvolíte jednoduchšie spôsoby a prostriedky.
Radi sa prispôsobíte všetkému, čo ponúka okamžité výhody. Život ako taký radšej neberiete tak vážne.

Tri je číslo trojice. Ľudia číslo tri sú energickí, talentovaní, disciplinovaní, čo im takmer vždy umožňuje dosiahnuť veľký úspech vo svojich zvolených oblastiach činnosti. Spravidla nikdy nie sú spokojní s málom. Od prírody sú veľmi hrdí a nezávislí, radi ovládajú situáciu, velia a velia. Najlepšie vzťahy majú s tými, ktorých je číslo 3, 6 alebo 9.

Šťastným dňom pre číslo 3 je utorok.

Vaša planéta je Mars.

Rada:

Potrebujete zaujímavých ľudí, ľahké, príjemné prostredie, neustálu zábavu, schopnosť žiť dnes, nie v budúcnosti. So správnym štartom zájdete ďaleko, pretože nepochybujete o svojich schopnostiach a ste pracovne zdatní. Prirodzená netrpezlivosť, túžba po ľahkých činnostiach, ako aj dočasné rýchle úspechy v nej vám však môžu zabrániť prejsť na inú cestu s vyššími príležitosťami, kde sa predpokladá dlhodobé plánovanie.

Dôležité:
Talent, umenie, pomoc druhým.
Tieto tri výzvy sú pre druhé pohlavie atraktívne, niekedy agresívne, ale vždy svetlé, brilantné, šťastné a úspešné. Sponzoruje študentov, armádu, chirurgov a dobrodruhov.

Láska a sex:

Takýchto ľudí najčastejšie lákajú očarujúce predstaviteľky opačného pohlavia. Majú obrovské príležitosti prilákať ľudí so vzrušujúcou sexuálnou aurou.
Stabilná rodina si ale vyžaduje oveľa viac ako šarm. Preto sa musia spoliehať na poznanie ľudskej povahy. V mladosti majú mnohí ilúzie o manželstve. Zdá sa im, že sa všetko automaticky zmení k lepšiemu, ale po romániku prvých mesiacov môže prísť trpké sklamanie.

Jedinou zárukou sily manželstva sú spoločné záujmy partnerov, ako aj spoločná účasť na spoločenských aktivitách. Zároveň sa zvyšuje láska a úcta.

Rodné číslo pre ženu

Rodné číslo 3 pre ženu Zaujímavá, aktívna žena, nebudete sa s ňou nudiť, zároveň je celkom rozumná. Učaruje mužom svojím šarmom a samostatným správaním. Priťahuje mobilitu a inteligenciu. Je úprimná a zmyselná, sebavedomá až k narcizmu. Naplnený optimizmom, nádejami a túžbami. Potrebuje sa cítiť slobodná a byť stredobodom pozornosti. Až potom si môže s partnerom vybudovať pevný a harmonický vzťah, ktorý tak veľmi potrebuje. Intuitívne vie, čo chce, a zvyčajne to dostane. Váži si priateľstvo a oddanosť, sex je pre ňu hra a zábava. Najskôr sa snažte uspokojiť svoje vlastné potreby. Pozerá sa do budúcnosti, netoleruje zmienky o starých vzťahoch. Musíte sa s ňou vyrovnať opatrne. Potrebuje romantické dobrodružstvá a intelektuálne spoločenstvo. Jej pocity sú nestále, unavujú ju hlboké vzťahy. Aj keď je zamilovaná, môže flirtovať s inými mužmi. Je impulzívna a nebojí sa rozísť so svojím partnerom. Zostáva dlho mladý. Partner s ňou môže byť šťastný, pretože sama sa snaží byť šťastná. Mala by počúvať názor svojho partnera, brať do úvahy jeho chute a túžby.

Rodné číslo muža

Rodné číslo 3 pre muža Odchádzajúci, aktívny muž, je populárny a môže mať niekoľko spojení súčasne. Vždy pripravený na zábavu, dobrodružstvo, riskantné podniky; dušou každej spoločnosti, ale často sa s ním neberie vážne. Vyznačuje sa inšpiráciou a úsilím o budúcnosť. Neznesie pre seba nudu a majetníctvo. Musí sa cítiť ľahko a v pohode. Na prvom stretnutí sa snaží urobiť najlepší dojem. Na žene ho viac láka šarm ako krásny vzhľad. Často si vyberie ženu na základe prvého dojmu a neskôr si uvedomí, že to nie je ani zďaleka ideálne. Viac ako výsledok ho baví vzťahový proces. Keď je zamilovaný, zameriava sa na tému svojej vášne. Ponorí sa do snov a snov. Pre neho je dôležitá duchovná blízkosť, intelektuálna komunikácia, zhoda záujmov. Netoleruje obmedzenia slobody. Nemôžete ho zviesť pohodlím a pokojom. Býva nezodpovedný. Bude mu vyhovovať rovnaká spoločenská žena. Možno bude mať jeho vyvolená nezávislý charakter a atraktívny vzhľad.

Rodné číslo 15

Spravidla sú títo ľudia prirodzene narodení vodcovia, obchodníci. Majú obchodné kvality, ale zároveň sú romantické. Trvalé pri rozhodovaní a uskutočňovaní, nech už je akékoľvek, správne alebo nesprávne. Nenechávajte puzdro nedokončené. Zriedka pokračujte v zdedenom podnikaní, spravidla ho zverte iným. Rozbiehajú vlastné podnikanie. Milujú peniaze, ale naozaj sa o ne nestarajú.

Sú veľmi rozčúlení a ľahko mrzutí. Rýchlo vychladnúť. Ostatní by sa nimi nemali urážať.

Spravidla sú manželstvá úspešné, ale ich manželia musia mať nielen bohatstvo, ale aj atraktivitu, reagovať na ich romantizmus a ničiť ich ilúzie.

Než niečo urobia, mali by si to dobre premyslieť, pretože ľahko ísť stranou, unesený romantickými snami. Mali by sa naučiť byť trpezliví.
Ich slabými miestami sú ucho, hrdlo, nos.

Pytagorasovo námestie alebo psychomatrix

Vlastnosti uvedené v bunkách štvorca môžu byť silné, priemerné, slabé alebo neprítomné, všetko závisí od počtu číslic v bunke.

Dešifrovanie Pytagorovho štvorca (štvorcové bunky)

Postava, sila vôle - 4

Energia, charizma - 1

Poznanie, tvorivosť - 2

Zdravie, krása - 0

Logika, intuícia - 1

Starostlivosť, zručnosť - 1

Šťastie, šťastie - 1

Sense of Duty - 1

Pamäť, myseľ - 3

Dešifrovanie Pytagorovho štvorca (čiary, čiary a uhlopriečky štvorca)

Čím vyššia je hodnota, tým výraznejšia je kvalita.

Sebahodnotenie (stĺpec „1-2-3“) - 7

Zarábanie peňazí (stĺpec „4-5-6“) - 2

Talentový potenciál (stĺpec „7-8-9“) - 5

Cieľavedomosť (riadok „1-4-7“) - 5

Rodina (riadok „2-5-8“) - 3

Stabilita (riadok „3-6-9“) - 6

Duchovný potenciál (uhlopriečka „1-5-9“) - 8

Temperament (uhlopriečka "3-5-7") - 4

Čínske znamenie zverokruhu krysa

Každé 2 roky dochádza k zmene Prvkov roka (oheň, zem, kov, voda, drevo). Čínsky astrologický systém delí roky na aktívne, búrlivé (Yang) a pasívne, pokojné (Yin).

Vy Potkan živly Oheň roka Jang

Pôrodné hodiny

24 hodín zodpovedá dvanástim znameniam čínskeho zverokruhu. Znamenie čínskeho horoskopu narodenia, zodpovedajúce času narodenia, preto je veľmi dôležité poznať presný čas narodenia, má silný vplyv na charakter človeka. Tvrdí sa, že podľa pôrodného horoskopu môžete presne zistiť vlastnosti svojej postavy.

Najjasnejší prejav kvalít hodiny narodenia sa uskutoční, ak sa symbol hodiny narodenia zhoduje so symbolom roka. Napríklad osoba narodená v roku a hodine koňa bude zobrazovať maximálne kvality predpísané pre toto znamenie.

• Krysa - 23:00 - 01:00
• Býk - 1:00 - 3:00
• Tiger - 3:00 - 5:00
• Králik - 5:00 - 7:00
• Drak - 7:00 - 9:00
• Had - 09:00 - 11:00
• Kôň - 11:00 - 13:00
• Koza - 13:00 - 15:00
• Opica - 15:00 - 17:00
• Kohút - 17:00 - 19:00
• Pes - 19:00 - 21:00
• Prasa - 21:00 - 23:00

Európske znamenie zverokruhu Lev

Termíny: 2013-07-23 -2013-08-22

Štyri prvky a ich znaky sú distribuované takto: oheň (Baran, Lev a Strelec), Zem (Býk, Panna a Kozorožec), Vzduch (Blíženci, Váhy a Vodnár) a Voda (Rak, Škorpión a Ryby). Pretože prvky pomáhajú popisovať hlavné črty charakteru človeka, ich zahrnutím do nášho horoskopu pomáhajú vytvárať úplnejší obraz o konkrétnej osobe.

Zvláštnosťou tohto prvku je teplo a sucho, ktoré sprevádza metafyzická energia, život a jeho sila. Vo zverokruhu sú 3 znamenia, ktoré majú tieto vlastnosti, tzv. oheň trigon (trojuholník): Baran, Lev, Strelec. Fire Trigon sa považuje za kreatívny trigón. Princíp: činnosť, činnosť, energia.
Oheň je hlavnou riadiacou silou inštinktu, ducha, myšlienky a mysle, ktorá vás núti ísť vpred, veriť, dúfať, brániť svoje viery. Hlavnou hnacou silou Fire sú ambície. Oheň dáva horlivosť, netrpezlivosť, neopatrnosť, sebavedomie, vznetlivosť, prudkosť, drzosť, odvahu, odvahu, agresivitu. Podporuje život v ľudskom tele, je zodpovedný za teplotný režim a stimuluje metabolizmus.
Ľudia, v ktorých horoskope je zvýraznený trigon prvku ohňa, majú cholerický temperament. Títo ľudia nikdy nezostanú bez povšimnutia, dosiahnu uznanie ostatných, najmä v prostredí, ktoré je im duchom blízke a ideovo spojené s nimi. Títo ľudia majú tvorivého ducha a neotrasiteľnú vôľu, nevyčerpateľnú „marťanskú energiu“ a mimoriadnu silu úderu. Požiarny prvok dodáva organizačný talent, túžbu po akcii a podnikateľského ducha.
Zvláštnosťou ľudí tohto trigonu je schopnosť inšpirovať sa a venovať sa myšlienkam, obchodom, partnerom, až po obetavosť. Sú odvážni, odvážni a odvážni. Vzlet ich duší a ich inherentná obchodná činnosť im pomáha dosiahnuť výšky v duchovnej i hmotnej sfére. Zo svojej práce majú skutočné potešenie, sú hrdí na výsledky svojej práce a očakávajú všeobecné uznanie.
Ľudia v ohni sú vrodení vodcovia, ktorí milujú a vedia viesť a nariaďovať. Zdá sa, že sú nabité kozmickým elektrickým napätím určitej polarity, ktoré sa prenáša na ostatných vo forme príťažlivosti alebo odpudzovania, čo udržuje ľudí okolo nich v neustálom napätí a vzrušení. Snažia sa v ranom veku získať osobnú slobodu, nezávislosť a nezávislosť, ktorá im je najdrahšia. Existuje však jeden paradox: neradi sa podriaďujú a nechcú, ale schopnosť prispôsobiť sa rôznym okolnostiam je v nich dokonale vyvinutá.
Výrazne prejavili také povahové vlastnosti ako vytrvalosť, vytrvalosť, sebapotvrdenie, svojvoľnosť, neústupčivosť. Každý, kto je v partnerstve s osobou trigonu, vie dobre, že títo ľudia vždy ohýbajú svoju líniu. Môžu to byť hlavní dirigenti, poprední herci, nikdy však komparz. Je jednoducho nemožné podrobiť si ich vôli ostatných, iba oni velia prehliadke a vedú, hoci často zo zákulisia. Uznávajú iba múdru a spravodlivú autokraciu a zo všetkého najviac neznášajú despotizmus a tyraniu v akejkoľvek svojej podobe.
Spočiatku ľudia v trigónovej ohni rýchlo „zažiaria“, inšpirujú sa novými nápadmi a ľudia sa bez väčšieho váhania okamžite zapoja do podnikania, zapoja doň celé svoje okolie, aby dosiahli svoj cieľ, ktorý k nim prichádza zvonku alebo v nich samých vyvstáva. Ale rýchlo sa ochladia aj na už začatý, starý podnik, ak sa nechajú inšpirovať novou, pre nich významnejšou myšlienkou, alebo ak podnik získa zdĺhavú povahu a vyžaduje neustále úsilie. Sú to ľudia hlupáci, impulzívni, čakať na nich je ako smrť. Oheň je tvorivá sila, ktorá ich môže pozdvihnúť do „siedmeho neba“ alebo „hodiť ich do priepasti“.
Ľudia patriaci k elementom ohňa musia obmedziť svoje negatívne charakterové vlastnosti, najmä - horlivosť a nerozvážnosť, agresivitu a agresivitu. Musia sa vyhýbať konfliktným situáciám a konfrontácii s okolitým svetom, aby nepoškodili ich myšlienku, za ktorú bojujú, nie ich príčinu, o ktorej snívajú.
Deti tohto trigónu sa ťažko vzdelávajú, často sa nedajú vzdelávať vôbec, a aby ste pri práci s nimi dosiahli čo i len najmenší výsledok, musíte použiť konkrétne metódy vzdelávania. Násilie a nátlak sú kategoricky vylúčené, pretože to v nich vyvoláva tvrdohlavosť, tvrdohlavosť a odpor. Môžete k nim pristupovať iba s láskou a náklonnosťou, s vrúcnosťou a jemnosťou srdca, je veľmi dôležité byť k nim spravodlivý, nikdy ich neklamať, neznižovať ich sebaúctu.

Býk, Lev, Škorpión, Vodnár. Fixný kríž je krížom vývoja, stability a stability, akumulácie, koncentrácie vývoja. Využíva skúsenosti z minulosti. Dáva stabilitu, tvrdosť, pevnosť, odolnosť, stabilitu. Osoba, v ktorej horoskope sú Slnko, Mesiac alebo väčšina osobných planét v pevných znameniach, sa vyznačuje konzervativizmom, vnútorným pokojom, nezlomnosťou, vytrvalosťou, vytrvalosťou, trpezlivosťou, vytrvalosťou, obozretnosťou. Tvrdo odoláva tomu, čo sa mu snažia vnútiť, a je schopný kohokoľvek odbiť. Nič ho nerozčuľuje natoľko ako potreba niečo zmeniť, nech sa týka akejkoľvek oblasti života. Miluje istotu, dôslednosť, vyžaduje záruky spoľahlivosti, aby bol chránený pred akýmkoľvek prekvapením.
Nemá síce ostré impulzy, ľahkosť pri rozhodovaní, ktoré sú vlastné iným znameniam, ale vyznačuje sa stálosťou názorov, stálosťou v jeho zvykoch a životných pozíciách. Je pripútaný k svojej práci, môže pracovať neúnavne, „kým nespadne“. Je tiež stály vo svojich pripútanostiach k priateľom a príbuzným, pevne a vytrvalo lipne na niekom alebo na niečom, či už je to materiálna hodnota, spoločenské postavenie, verný priateľ, oddaný človek s rovnakým zmýšľaním alebo blízky a blízky človek. Ľudia pevného kríža sú verní, lojálni a spoľahliví, sú to rytieri slova. Vždy sa môžete spoľahnúť na ich sľuby. Akonáhle sú však podvedení, ich dôvera sa stráca, možno aj navždy. Ľudia pevného kríža majú silné túžby, vášne, konajú iba zo svojich vlastných pohnútok a vždy sa spoliehajú na svoj vlastný inštinkt. Ich pocity, lajky a nepáči sa mi sú neotrasiteľné, neotrasiteľné. Nepriazeň osudu, neúspechy a údery osudu ich neohýbajú a akákoľvek prekážka iba zvyšuje ich vytrvalosť a vytrvalosť, pretože im dodáva novú silu bojovať.

Tu sa ocitáme v živle Ohňa, v jeho najsilnejšom a najjasnejšom prejave. Hlavným vládcom Leva je Slnko, hlavné svietidlo astrologického systému. Element ohňa v Levovi je stabilný a ľudia narodení v znamení Leva sú obdarení schopnosťou vládnuť a vládnuť, prejavujúc tie najlepšie a najvyššie kvality.
Lev zvyčajne neprijíma aktívne kroky na dosiahnutie funkcií moci, pretože tieto funkcie im sú dané spravidla od začiatku. Levy sú hlavnými vládcami sveta. Preto vysoký a vyvinutý Lev nikdy nevylieza vpred, nikdy neodháňa ostatných lakťami, vždy sa cíti v centre diania, vždy má podvedome tendenciu vyčnievať, ukázať svoje „ja“ a v lepšom prípade sa prejavovať tvorivo. Šíria okolo seba slnečné lúče a zvyčajne konajú prostredníctvom sprostredkovateľov, pomocníkov a ľudí, ktorých ich slnečné svetlo láka. Levy už nie sú bojovníkmi, ako Baran, už sú pánmi, kráľmi, vládcami. Preto medzi levmi nájdeme veľa veľmi vážnych a slávnych vládcov.

Väčšina levov je veľmi talentovaná a kreatívna, pretože je to veľmi kreatívne znamenie. Lev, ak dosiahnu vysoké postavenie, môžu byť prinajlepšom veľkorysí a úprimní a svojimi najlepšími vlastnosťami veľkoryso obdarujú každého, kto s nimi príde do styku. Prinajlepšom Lev nie je chamtivý, aj keď kradne, s niekým sa delí.
U vysokých, vyvinutých Levov nájdeme takú kvalitu ako šľachta, nikdy nedokončia porazeného nepriateľa. Vo všeobecnosti sa Lev vždy usiluje o úspechy, ale nedáva jasne najavo svoje ašpirácie, zdá sa, že sa hanbí za túžbu po moci, ktorá sa im pôvodne poskytla. Aj keď sú v zákutiach duše veľmi márne a pyšné, táto márnosť a pýcha prepukajú iba v dolných levoch. V najhoršom prípade tieto vlastnosti dosahujú megalománie. Takže na najvyššej úrovni je Lev ušľachtilý človek a na najnižšej úrovni ješitná, pyšná a závistivá osoba. Obrazne povedané, najvyšší Lev má najlepšie vlastnosti Leva, kráľa zvierat, a nižší Lev má najhoršie mačacie vlastnosti. Inferior Leo je „otrhaná mačka“. Levy veľmi trpia, keď si ich nevšimnú, pretože prejav znakov pozornosti im je hlavným pozadím ich výživy. Živia sa úctou vychádzajúcou z ich prostredia. Ak si ich však nevšimnú, potom to v dolnom Levu často vyvoláva pocit pomsty. Mimochodom, dolné levy prepadajú lichôtkam, ľahko sa dajú oklamať, klamú. Levy sú vždy hladné po veľkých úspechoch, sú to veľmi široké, veľkorysé duše. Ak život neposkytuje príležitosť na preukázanie ich tvorivosti a širokej duše, vyvinú si komplex menejcennosti. Typické Levy majú vynikajúce zdravie, sú to veľkí ľudia s veľkými svetlými črtami a postavou, z ktorej pramení zmysel pre význam. Levy majú veľmi silný energetický rámec, veľmi silnú energiu, takže medzi cvičením psychiky nájdeme tiež veľa levov. Kreativita Ľvov sa vždy vyznačuje jasom, pompéznosťou a akousi vzburou tvorivých prejavov.

ÚSTAVNÝ SÚD RUSKEJ FEDERÁCIE

ROZHODNUTIE

V PRÍPADE KONTROLY ÚSTAVNOSTI

USTANOVENÍ ČLÁNKU 8 A TRETÍCH ČASTÍ

„O POSTUPE ODCHODU Z RUSKEJ FEDERÁCIE A VSTUPU

K RUSKEJ FEDERÁCII „V SPOJENÍ S REKLAMÁCIOU

OBČAN A. Ya. AVANOVA

Ústavný súd Ruskej federácie zložený z predsedajúceho dôstojníka O.I. Tiunova, sudcovia G.A. Hajiyeva, L.M. Zharkova, A.L. Kononova, T.G. Morschakova, Yu.D. Rudkina, N.V. Selezneva, B.S. Ebzeeva, V.G. Yaroslavtsev,

za účasti občana A.Ya. Avanov, ktorý podal sťažnosť na Ústavný súd Ruskej federácie; zástupca Rady federácie - kandidát právnych vied V.V. Nevskij, ako aj splnomocnený zástupca prezidenta Ruskej federácie na Ústavnom súde Ruskej federácie S.M. Shakhrai,

riadi sa článkom 125 (časť 4) Ústavy Ruskej federácie, odsekom 1, prvou časťou, časťou druhou a treťou v článku 3, odsekom 2 v druhej časti článku 22, článkom 36, prvou časťou, druhou a treťou časťou článku 74, prvou časťou článku 96, článkami 97, 99 a 86 federálneho ústavného zákona „O ústavnom súde Ruskej federácie“,

na verejnom zasadnutí preskúmal prípad o overení ústavnosti ustanovení prvej a tretej časti článku 8 federálneho zákona z 15. augusta 1996 „O postupe pri opustení Ruskej federácie a vstupe do Ruskej federácie“.

Dôvodom na zváženie prípadu bola sťažnosť občana Ruskej federácie A.Ya. Avanov za porušenie jeho ústavného práva na slobodný pobyt mimo Ruskej federácie článkami 2 a 8 menovaného federálneho zákona.

Po vypočutí správy sudcu - rečníka A.L. Kononov, vysvetlenia strán, prejav zástupcu ministerstva vnútra Ruskej federácie A.A. Aksenov po preskúmaní predložených dokumentov a ďalších materiálov Ústavný súd Ruskej federácie

nainštalované:

1. Občan Ruskej federácie A.Ya. Avanov, ktorý má povolenie na trvalý pobyt v meste Tbilisi (Gruzínska republika), ale v skutočnosti dlhé roky žil v meste Moskva, v roku 1996 podal žiadosť o povolenie na vydanie zahraničného pasu na ministerstvo vnútra Moskovského ministerstva vnútra. To mu však bolo odoprené z dôvodu nedostatku bývania, ktorého prítomnosť by mu umožnila získať registráciu v meste Moskva v mieste bydliska alebo v mieste pobytu.

Z rovnakých dôvodov zamietol medzimestský ľudový súd Tver v centrálnej časti Moskvy sťažnosť A.Ya. Avanov, odvolávajúc sa najmä na článok 8 spolkového zákona „O postupe pri opustení Ruskej federácie a pri vstupe do Ruskej federácie“. Súd zároveň naznačil, že A.Ya. Avanov má v súlade s týmto pravidlom právo požiadať o vydanie zahraničného pasu iba oprávnené orgány - v mieste bydliska mimo Ruskej federácie, t. v Gruzínskej republike.

Vo svojej sťažnosti na Ústavný súd Ruskej federácie A.Ya. Avanov žiada o preskúmanie ústavnosti ustanovení článkov 2 a 8 spolkového zákona „O postupe pri opustení Ruskej federácie a pri vstupe do Ruskej federácie“, pretože podľa jeho názoru je postup pri vydávaní a vydávaní zahraničných pasov iba s výhradou registrácie v mieste bydliska obmedzujúci, pretože vedie diskriminácii občanov a neprimerane tomu bráni realizácia ústavného práva na slobodné vycestovanie mimo Ruskej federácie, t.j. nie je v súlade s článkami 19, 27 a 55 ústavy Ruskej federácie.

2. Podľa článku 97 federálneho ústavného zákona „O ústavnom súde Ruskej federácie“ je sťažnosť na porušenie ústavných práv a slobôd zákonom prípustná, ak zákon ovplyvňuje ústavné práva a slobody občanov a bol uplatnený alebo je uplatniteľný v konkrétnom prípade.

V dokumentoch predložených žalobcom nie je uvedený článok 2 spolkového zákona „O postupe pri opustení Ruskej federácie a pri vstupe do Ruskej federácie“, a preto nie je jeho uplatnenie v konkrétnom prípade potvrdené. Okrem toho tento článok obsahuje iba všeobecný údaj o nemožnosti obmedzenia práva na dovolenku „inak ako z dôvodov a spôsobom predpísaným v tomto federálnom zákone“, čo žalobca v skutočnosti nespochybňuje. V tejto súvislosti sťažnosť A.Ya. Avanov by mal byť uznaný ako prípustný iba v súvislosti s ustanoveniami článku 8 vyššie uvedeného federálneho zákona o vydávaní cestovných pasov občanom Ruskej federácie v mieste bydliska (prvá časť) a o vydávaní cestovných pasov občanom Ruskej federácie s bydliskom mimo územia Ruskej federácie, ktoré sa uplatňujú v jeho konkrétnom prípade a majú vplyv na jeho ústavné práva. , v hostiteľskom štáte (tretia časť). Predmetom prejednávanej veci sú teda práve tieto ustanovenia.

3. V článku 8 spolkového zákona „O postupe pri opustení Ruskej federácie a pri vstupe do Ruskej federácie“ sa ustanovuje postup pri vydávaní cestovného pasu, za prítomnosti ktorého majú občania Ruskej federácie právo opustiť krajinu a vstúpiť do nej. Podľa prvej časti tohto článku sa cestovný pas vydáva na žiadosť občana, najmä orgánom vnútorných vecí v mieste bydliska; v súlade s časťou tri tohto článku, občanom Ruskej federácie žijúcim mimo jeho územia, cestovný pas vypracuje a vydá diplomatická misia alebo konzulárny úrad Ruskej federácie v štáte bydliska uvedeného občana.

Uvedený zákon pojem bydlisko nezverejňuje. Ostatné normatívne akty Ruskej federácie, najmä federálny zákon z 25. júna 1993 „O práve občanov Ruskej federácie na slobodu pohybu, voľba miesta pobytu a pobytu v Ruskej federácii“, ju spájajú s obytnými priestormi, v ktorých má občan trvale alebo ako vlastník, na základe dohody alebo z iných dôvodov ustanovených ruskými právnymi predpismi (článok 2). Prítomnosť vhodného životného priestoru potvrdzuje skutočnosť, že občan je zaregistrovaný orgánmi vnútorných vecí.

To je význam daný pojmu „miesto pobytu“ orgánmi vnútorných záležitostí a súdmi v praxi uplatňovania federálneho zákona „O postupe pri opustení Ruskej federácie a pri vstupe do Ruskej federácie“, ktorý potvrdzujú materiály predložené Ústavnému súdu Ruskej federácie. Konkrétne sa jedná o ustanovenie 1.7 Inštrukcie o postupe vydávania a vydávania pasov občanom Ruskej federácie za účelom opustenia Ruskej federácie a vstupu do Ruskej federácie, schváleného výnosom Ministerstva vnútra Ruskej federácie z 26. mája 1997 č. 310, stanovuje, že žiadosti o vydanie zahraničného pasu sa prijímajú, iba ak je v doklade vyznačená registračná značka v mieste bydliska.

Podľa určených normatívnych aktov a praxe ich uplatňovania teda miesto pobytu ako skutočnosť, s ktorou sú spojené právne následky, v skutočnosti neurčuje sám občan, ale príslušný orgán vnútorných vecí.

Odlišný postup pri vydávaní cestovného pasu - nie v mieste bydliska, ale v mieste pobytu - je možný iba vo výnimočných prípadoch stanovených v tretej časti článku 10 spolkového zákona „O postupe pri opustení Ruskej federácie a vstupe do Ruskej federácie“. Ich zoznam (potreba núdzovej liečby, vážne choroby alebo smrť blízkeho príbuzného), ako vyplýva z textu normy, je vyčerpávajúci a nemožno ho rozšíriť. Avšak aj v týchto výnimočných prípadoch sa vyžaduje registrácia v mieste pobytu (bod 3.7. Uvedeného pokynu), ktoré je na rozdiel od miesta bydliska tiež obydlím, v ktorom občan nemá trvalé, ale prechodné bydlisko (článok 2 spolkového zákona „O práve občanov“). Sloboda pohybu, voľba miesta pobytu a pobytu v Ruskej federácii “).

Neexistujú žiadne ďalšie výnimky pre občanov Ruskej federácie, ktorí majú trvalý alebo prevažný pobyt v zahraničí. Podľa prvej a tretej časti článku 8 spolkového zákona „O postupe pri vystupovaní z Ruskej federácie a pri vstupe do Ruskej federácie“ môžu požiadať o cestovný pas iba v štáte, v ktorom je zaregistrovaný ich trvalý pobyt, a zákon neustanovuje žiadny iný postup.

4. Vydanie cestovného pasu iba v mieste bydliska, potvrdené registráciou, dôsledne spája výkon ústavného práva občana na slobodný pobyt mimo Ruskej federácie s potrebou vzťahovať sa iba na určitý územný výkonný orgán. Absencia alternatívy pre prípady, keď sa takýto postup nedá použiť, však vedie k porušeniu uvedeného ústavného zákona, pretože ho výrazne komplikuje alebo znemožňuje jeho vykonávanie, čím je závislý od existencie registrácie a následne od dostupnosti uznaných bytových priestorov miesto trvalého alebo prevažného pobytu občana.

V súlade so zákonom je prítomnosť cudzieho pasu nevyhnutnou podmienkou pre uplatnenie práva každého na slobodný pobyt mimo Ruskej federácie ustanoveného v článku 27 (časť 2) ústavy Ruskej federácie. Existujúci postup vydávania cestovného pasu obmedzuje toto ústavné právo na osoby, ktoré z toho či onoho dôvodu nie sú v mieste bydliska, čo potvrdzuje registrácia. Ukázalo sa, že je prakticky nemožné získať zahraničný pas v Rusku pre občanov s trvalým pobytom za jeho hranicami, pre nútených migrantov, ako aj pre všetkých občanov Ruskej federácie, ktorí nemajú bývanie v stave miesta pobytu alebo miesta pobytu, čo je možné potvrdiť registráciou, alebo vôbec nie s obydlím.

5. Občanom sa zaručujú ústavné práva a slobody bez ohľadu na miesto ich pobytu vrátane prítomnosti alebo neprítomnosti bývania na trvalý alebo prechodný pobyt (miesto pobytu, miesto pobytu), najmä preto, že štát nie je viazaný povinnosťou poskytnúť občanom bývanie vo všetkých prípadoch. Výkon ústavného práva občana na slobodný pobyt mimo Ruskej federácie, a teda ani vydanie a prijatie zahraničného pasu, by preto nemalo závisieť od prítomnosti alebo neprítomnosti konkrétneho obydlia.

Postup vydávania zahraničného pasu iba v mieste bydliska predstavuje diskriminačný znak, ktorý je v zjavnom rozpore s článkom 19 (časti 1 a 2) ústavy Ruskej federácie, ktorý zaručuje rovnosť ľudských a občianskych práv a slobôd, a to aj bez ohľadu na miesto pobytu, a ešte viac o prítomnosti alebo chýbajúca registrácia v mieste bydliska alebo pobytu. Rovnosť je zaručená aj pre všetkých ruských občanov pri uplatňovaní ich práva na opustenie krajiny.

Takto článok 3 federálneho zákona „O práve občanov Ruskej federácie na slobodu pohybu, voľbu miesta pobytu a pobytu v Ruskej federácii“ rozvíja ústavné ustanovenia, podľa ktorých registrácia alebo ich nedostatok nemôže slúžiť ako základ pre obmedzenie alebo podmienku pre výkon práv a slobôd občanov stanovených v Ústava Ruskej federácie, zákony Ruskej federácie, ústavy a zákony republík v Ruskej federácii.

Podobné právne postavenie vyjadril Ústavný súd Ruskej federácie v rezolúciách z 25. apríla 1995 v prípade kontroly ústavnosti prvej a druhej časti článku 54 bytového zákona RSFSR v súvislosti so sťažnosťou občana L.N. Sitalova a zo 4. apríla 1996 v prípade kontroly ústavnosti viacerých normatívnych aktov mesta Moskva a Moskovskej oblasti, územia Stavropol, Voronežskej oblasti a mesto Voronež, ktorým sa upravuje postup registrácie občanov prichádzajúcich na trvalý pobyt do týchto regiónov.

6. Ústava Ruskej federácie (článok 55, časť 3) umožňuje federálnym zákonom obmedziť ľudské a občianske práva a slobody, ale iba v rozsahu nevyhnutnom na ochranu základov ústavného poriadku, morálky, zdravia, práv a oprávnených záujmov iných osôb. osôb, zabezpečenie obrany a bezpečnosti štátu.

Článok 15 spolkového zákona „O postupe pri opustení Ruskej federácie a pri vstupe do Ruskej federácie“ obsahuje vyčerpávajúci zoznam prípadov, v ktorých možno dočasne obmedziť právo občana Ruskej federácie na opustenie Ruskej federácie. Boli zavedené obmedzenia pre osoby prijímané k informáciám klasifikovaným ako štátne tajomstvo, povolané na vojenskú službu, podozrivé osoby, odsúdené osoby, ktoré sa vyhýbajú povinnostiam, ktoré im ukladá súd, a ktoré pri príprave dokumentov vedome uvádzali nepravdivé informácie. Tieto obmedzenia platia bez ohľadu na miesto pobytu alebo pobytu občana a nesúvisia priamo s prítomnosťou alebo neprítomnosťou registrácie, ktorá ho potvrdzuje.

Overovanie okolností, ktoré bránia občanovi opustiť Ruskú federáciu, sa zveruje predovšetkým územným orgánom vnútorných záležitostí v mieste bydliska občana, čo je dané iba cieľmi racionálnej organizácie činnosti príslušných orgánov. Takýto príkaz, ak ide o podmienku obmedzujúcu práva občanov, nemožno uznať ako príkaz, ktorý je v súlade s ustanovením článku 18 ústavy Ruskej federácie, podľa ktorého práva, slobody človeka a občana určujú zmysel, obsah a uplatňovanie právnych predpisov. Je to tiež v rozpore s cieľmi stanovenými v článku 55 (časť 3) ústavy Ruskej federácie, ktoré federálnym zákonom umožňujú určité obmedzenia práv občanov.

Na základe vyššie uvedeného a riadeného prvou a druhou časťou článku 71, článkami 72, 75 a 100 federálneho ústavného zákona „O ústavnom súde Ruskej federácie“, Ústavný súd Ruskej federácie

rozhodol:

1. Uznávajú, že nie sú v súlade s Ústavou Ruskej federácie, jej článkami 19 (časti 1 a 2), 27 (časť 2), 55 (časť 3), ustanoveniami prvej časti článku 8 federálneho zákona „O postupe pri opustení Ruskej federácie a vstupe do Ruskej federácie“ v časť, ktorá v podstate bráni občanovi Ruskej federácie vydávať zahraničný pas iným spôsobom, ak nemá registráciu v mieste bydliska resp. v mieste pobytu, ako aj ustanovenie tretej časti toho istého článku v časti, ktorá v podstate bráni vydaniu zahraničného pasu v Ruskej federácii občanovi Ruskej federácie, ktorý má bydlisko mimo jeho územia.

2. Podľa prvej a druhej časti článku 79 spolkového ústavného zákona „O ústavnom súde Ruskej federácie“ je toto uznesenie konečné, nie je možné sa proti nemu odvolať, nadobúda účinnosť okamžite po jeho vyhlásení a koná priamo.

3. V súlade s časťou štvrtou článku 79 federálneho ústavného zákona „O ústavnom súde Ruskej federácie“ sa až do prijatia nariadenia federálneho zákonodarcu o postupe vydávania dokladov o opustení Ruskej federácie pre osoby, ktoré nemajú potvrdenú registráciu miesta bydliska alebo pobytu, namiesto normatívnych ustanovení uznaných týmto uznesením ako nekonzistentných Ústava Ruskej federácie, strážca zákona pri zohľadnení by sa mal riadiť článok 27 (časť 2) ústavy Ruskej federácie tohto uznesenia.

4. Podľa druhej časti článku 100 federálneho ústavného zákona „O ústavnom súde Ruskej federácie“ prípad občana A.Ya. Avanov, oprávnený na základe ustanovení prvej a tretej časti článku 8 federálneho zákona „O postupe pri výstupe z Ruskej federácie a pri vstupe do Ruskej federácie“, uznaný touto rezolúciou ako nezlučiteľný s ústavou Ruskej federácie, podlieha predpísaným spôsobom revízii príslušným orgánom.

5. V súlade s článkom 78 federálneho ústavného zákona „O ústavnom súde Ruskej federácie“ podlieha toto uznesenie okamžitému uverejneniu v Zbierke právnych predpisov Ruskej federácie a Rossiyskaya Gazeta. Rozhodnutie musí byť uverejnené aj vo Vestníku Ústavného súdu Ruskej federácie.

Ústavný súd

Ruská federácia

OSOBITNÝ STANOVISKO

ROZSUDCI ÚSTAVNÉHO SÚDU RUSKEJ FEDERÁCIE

B.S. EBZEEVA

Ústavný súd Ruskej federácie svojím rozhodnutím z 15. januára 1998 vyhlásil, že to nie je v súlade s ústavou Ruskej federácie, jej článkami 19 (časti 1 a 2), 27 (časť 2), 55 (časť 3), ustanoveniami prvej časti článku 8 spolkového zákona „O postupe“. výstup z Ruskej federácie a vstup do Ruskej federácie „“ v časti, ktorá zásadne bráni vydaniu zahraničného pasu občanovi Ruskej federácie v r.v inom poradí, ak nemá registráciu v mieste bydliska alebo v mieste pobytu ", ako aj ustanovenie tretej časti toho istého článku" v časti, ktorá v podstate bráni vydaniu zahraničného pasu v Ruskej federácii občanovi Ruskej federácie, ktorý má miesto pobytu mimo jeho územia " ...

Tento záver nemá dostatočné opodstatnenie, pretože sa zakladá na neadekvátnej interpretácii noriem federálneho zákona „O postupe pri opustení Ruskej federácie a pri vstupe do Ruskej federácie“, ktorý testoval.

V článku 8 uvedeného federálneho zákona sa stanovuje postup pri vydávaní cestovných pasov, v prípade ktorých majú občania Ruskej federácie právo opustiť krajinu a vstúpiť do nej. Podľa prvej časti tohto článku je pas vydávaný na žiadosť občana, najmä orgánom vnútorných záležitostí v mieste bydliska; v súlade s časťou tri tohto článku sa občanovi Ruskej federácie s bydliskom mimo jeho územia vydáva cestovný pas a diplomatická misia alebo konzulárny úrad Ruskej federácie vydávajú v štáte bydliska uvedeného občana.

1. Menovaný federálny zákon v skutočnosti nezverejňuje právny obsah pojmu miesto pobytu. Táto okolnosť však nemá rozhodujúci význam pre uznanie ustanovení tretej časti článku 8 zákona, ktoré sú spochybnené občanom A. Ya Avanov. vhodné Ústava Ruskej federácie. Ak sa dá so Súdnym dvorom dohodnúť, že prvá časť článku 8 spája miesto bydliska s obydlí, v ktorom občan trvale alebo prevažne býva ako vlastník, na základe zmluvy alebo z iných dôvodov ustanovených ruskými právnymi predpismi, a prítomnosť príslušného obydlia je potvrdená skutočnosťou registrácie orgánmi vnútorných záležitostí, potom to nie je myslené v tretej časti tohto článku zákona určité právne postavenie, ale skutočné bydlisko občana mimo územia Ruskej federácie. Nie je náhodou, že sa ďalej uvádza, že týmto osobám sa vydávajú pasy a vydávajú ich diplomatické a konzulárne úrady Ruskej federácie v hostiteľskom štáte.

Tretia časť článku 8 federálneho zákona „O postupe pri výstupe z Ruskej federácie a pri vstupe do Ruskej federácie“ teda neobsahuje prekážky pre vydanie občanovi A.Ya. Avanov pas, podľa ktorého môže opustiť Ruskú federáciu a vstúpiť do Ruskej federácie, orgánmi vnútorných záležitostí v mieste skutočného bydliska. Takúto prekážku vytvára iba Pokyn o postupe pri vybavovaní a vydávaní pasov občanom Ruskej federácie pri opustení Ruskej federácie a pri vstupe do Ruskej federácie, schválený uznesením Ministerstva vnútra Ruska z 26. mája 1997 č. 310. Domnievam sa, že nesúlad zákona ministerstva s právom nemôže a nemal by slúžiť ako základ pre uznanie zákona, ktorý je v rozpore s ústavou Ruskej federácie; malo by ísť o zosúladenie rezortného zákona so zákonom.

2. Ústavný súd tiež bez dostatočných dôvodov uznal postup vydávania pasu občanovi Ruskej federácie orgánom vnútorných záležitostí v mieste bydliska (časť 8 článku 8 zákona) ako nesúladný s ústavou Ruskej federácie. Tento postup je plne v súlade s potrebami racionálnej organizácie štátnej moci a so záujmami občanov samotných, a nemal by kvalifikovať ako obmedzenie ústavného práva na slobodné vycestovanie mimo Ruskej federácie, najmä preto, že vydanie cestovného pasu je z dôvodu jeho právnej povahy podmienkou pre slobodné opustenie Ruskej federácie, a nie jednou z právomocí tohto ústavného práva.

Ďalšou vecou je, že prvá časť článku 8 textovo nestanovovala vydávanie zodpovedajúcich pasov občanom Ruskej federácie, ktorí nemajú konkrétne miesto pobytu. Zákon v tejto časti, vykladaný v systémovej súvislosti s jeho ďalšími ustanoveniami, vrátane prvej časti článku 2, však nebráni vydaniu občana A.Ya. Avanov a ďalšie osoby, ktoré sa ocitli v podobnej situácii s príslušnými dokladmi v mieste ich skutočného pobytu. V dôsledku toho ústavný súd uznal nie samotnú normu časti 8 článku 8 federálneho zákona „O postupe pri opustení Ruskej federácie a pri vstupe do Ruskej federácie“ za nesúladnú s Ústavou Ruskej federácie, ale podľa jeho názoru existuje aj existujúca medzera v zákone, ktorá nie je v kompetencii orgánu. preskúmanie súdnej ústavy a možno ho kvalifikovať ako zásah do funkcií zákonodarcu, a teda ako porušenie zásada oddelenia štátnej moci (článok 10 ústavy Ruskej federácie).

Článok 10. Pas vydáva príslušný štátny orgán v časových rámcoch stanovených v tomto článku a vydáva sa na obdobie piatich rokov (s výnimkou prípadu uvedeného v druhej časti tohto článku).

Dátum podania žiadosti o vydanie cestovného pasu je dňom predloženia všetkých riadne vyhotovených dokladov, ako aj fotografií ustanovených v článku 9 tohto spolkového zákona.

Pri podaní žiadosti o vydanie cestovného pasu vo forme elektronického dokumentu pomocou jednotného portálu štátnych a obecných služieb je žiadateľovi zaslaná elektronická správa o prijatí žiadosti alebo o odôvodnenom odmietnutí prijať žiadosť najneskôr v pracovný deň nasledujúci po dni podania žiadosti. Dňom podania uvedenej žiadosti je deň odoslania elektronickej správy žiadateľovi o prijatí žiadosti. Pri vydávaní pasu s elektronickým nosičom informácií musí žiadateľ alebo osoba, ktorej sa uvedená žiadosť týka, na základe žiadosti o vydanie pasu podanej vo forme elektronického dokumentu podať žiadosť na federálny výkonný orgán v tejto oblasti do 15 dní odo dňa podania takejto žiadosti. Vnútorné záležitosti alebo jeho územný orgán pre digitálnu fotografiu, skenovanie papilárnych vzorov prstov a predkladanie riadne vykonaných dokumentov stanovených v článku 9 tohto spolkového zákona. V prípade, že žiadateľ nestihol určené obdobie, vydávanie cestovných pasov sa pozastavuje na obdobie nepresahujúce šesť mesiacov odo dňa podania žiadosti, po uplynutí ktorého sa vydávanie cestovných pasov ukončí.

Lehota na vydanie pasu pre občana Ruskej federácie, ktorý (mal) prístup k informáciám osobitného významu alebo prísne tajným informáciám klasifikovaným ako štátne tajomstvo v súlade so zákonom Ruskej federácie z 21. júla 1993 N 5485-1 „O štátnych tajomstvách“ (ďalej len „zákon Ruskej federácie“) Federácia štátnych tajomstiev), by nemala presiahnuť tri mesiace od dátumu podania žiadosti o vydanie cestovného pasu.

V prípade podania žiadosti o vydanie cestovného pasu v mieste bydliska by lehota na vydanie cestovného pasu nemala presiahnuť jeden mesiac odo dňa podania uvedenej žiadosti.

V prípade podania žiadosti o vydanie cestovného pasu v mieste pobytu by lehota na vydanie cestovného pasu nemala presiahnuť tri mesiace odo dňa podania uvedenej žiadosti.

Lehota na vydanie cestovného pasu diplomatickou misiou alebo konzulárnym úradom Ruskej federácie by nemala presiahnuť tri mesiace odo dňa podania žiadosti o vydanie pasu, s výnimkou prípadov podania žiadosti o vydanie pasu vo forme elektronického dokumentu s využitím jednotného portálu štátnych a komunálnych služieb.

Pri podávaní žiadosti o vydanie cestovného pasu vo forme elektronického dokumentu s využitím jednotného portálu štátnych a obecných služieb sa po osobnom odvolaní žiadateľa na federálnom výkonnom orgáne pre oblasť vnútorných vecí a predložení riadne vykonaných dokladov stanovených v príslušnom dokumente vyhotoví cestovný pas vrátane elektronického nosiča informácií. Článok 9 tohto spolkového zákona.

Ak existujú zdokumentované okolnosti súvisiace s potrebou núdzového ošetrenia, vážnou chorobou alebo smrťou blízkeho príbuzného a vyžadujúce si odchod z Ruskej federácie, lehota na vydanie pasu by nemala presiahnuť tri pracovné dni odo dňa podania žiadosti o vydanie pasu.

Za okolností stanovených v článku 15 tohto spolkového zákona alebo v prípade nesúhlasu jedného z rodičov, adoptívnych rodičov, opatrovníkov alebo opatrovníkov s cieľom opustiť maloletého občana Ruskej federácie opustiť Ruskú federáciu, cestovný pas sa nevydáva a (alebo) nevydáva, súčasne sa vydáva príslušné oznámenie, v ktorom sa uvádza dôvody odmietnutia vydať (vydať) cestovný pas.

Článok 27. Cudzinec alebo osoba bez štátnej príslušnosti nemá vstup na územie Ruskej federácie, ak:

1) je to potrebné na zabezpečenie obrany alebo bezpečnosti štátu alebo verejného poriadku alebo na ochranu zdravia obyvateľstva, s výnimkou prípadov ustanovených v článku 11 druhom odseku doložke 3 spolkového zákona z 30. marca 1995 N 38-FZ „O predchádzaní šíreniu zbraní v Ruskej federácii“. choroba spôsobená vírusom ľudskej imunodeficiencie (infekcia HIV) ";

2) pokiaľ ide o cudzinca alebo osobu bez štátnej príslušnosti, bolo rozhodnuté o administratívnom vyhostení z Ruskej federácie, o vyhostení alebo preložení Ruskou federáciou do cudzieho štátu v súlade s medzinárodnou zmluvou Ruskej federácie o readmisii, - do piatich rokov odo dňa administratívneho vyhostenia z Ruskej federácie Federácia, deportácia alebo prevod Ruskou federáciou do cudzieho štátu v súlade s medzinárodnou zmluvou Ruskej federácie o readmisii;

2.1) vo vzťahu k cudzincovi alebo osobe bez štátnej príslušnosti bolo opakovane (dvakrát alebo viackrát) rozhodnuté o administratívnom vyhostení z Ruskej federácie, o deportácii alebo preložení Ruskou federáciou do cudzieho štátu v súlade s medzinárodnou zmluvou Ruskej federácie o readmisii, - do desiatich rokov odo dňa administratívneho vyhostenia z Ruskej federácie, vyhostenia alebo prevozu Ruskou federáciou do cudzieho štátu v súlade s medzinárodnou zmluvou Ruskej federácie o readmisii;

2.2) počas predchádzajúceho pobytu v Ruskej federácii bolo readmisné konanie ukončené vo vzťahu k zahraničnému občanovi alebo osobe bez štátnej príslušnosti v súlade s článkom 32.5 federálneho zákona „O právnom postavení zahraničných občanov v Ruskej federácii“ - do troch rokov odo dňa odchodu z Ruskej federácie ;

3) zahraničný občan alebo osoba bez štátnej príslušnosti má neodhalené alebo nedocenené presvedčenie o spáchaní úmyselného trestného činu na území Ruskej federácie alebo mimo nej, uznané za také v súlade s federálnymi zákonmi;

4) cudzinec alebo osoba bez štátnej príslušnosti nepredložila pred ich predložením doklady potrebné na získanie víza v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie;

5) cudzinec alebo osoba bez štátnej príslušnosti nepredložila zdravotné poistenie platné na území Ruskej federácie - pred jej predložením, s výnimkou (na základe reciprocity) zamestnancov diplomatických misií a konzulárnych úradov cudzích štátov, zamestnancov medzinárodných organizácií, rodinných príslušníkov týchto osôb a iné kategórie zahraničných občanov;

6) pri podaní žiadosti o vízum alebo na kontrolnom stanovišti cez štátne hranice Ruskej federácie nemohol cudzinec alebo osoba bez štátnej príslušnosti potvrdiť dostupnosť finančných prostriedkov na život na území Ruskej federácie a následný odchod z Ruskej federácie alebo poskytnúť záruky na poskytnutie týchto finančných prostriedkov v súlade s postupom stanoveným oprávnený federálny výkonný orgán;

7) vo vzťahu k cudzincovi alebo osobe bez štátnej príslušnosti bolo prijaté rozhodnutie, že je nežiaduce zdržiavať sa (zdržiavať sa) v Ruskej federácii, a to aj v prípade, ak je tento občan uvedený na zozname občanov Spojených štátov amerických, ktorým je zakázaný vstup do Ruskej federácie;

8) sa stal neplatným;

9) cudzinec alebo osoba bez štátnej príslušnosti použila sfalšované doklady;

10) cudzinec alebo osoba bez štátnej príslušnosti sa počas obdobia svojho predchádzajúceho pobytu v Ruskej federácii vyhla plateniu dane alebo správnej pokuty alebo neuhrádzala náklady spojené s administratívnym vyhostením z Ruskej federácie alebo vyhostením, až kým príslušné platby neboli uhradené v plnej výške. Postup splácania tohto dlhu zahraničnými občanmi a osobami bez štátnej príslušnosti určuje vláda Ruskej federácie;

11) cudzinec alebo osoba bez štátnej príslušnosti bola opakovane (dvakrát alebo viackrát) v priebehu jedného roka vyvodená administratívna zodpovednosť za spáchanie správneho deliktu súvisiaceho s zásahom do verejného poriadku a verejnej bezpečnosti alebo v rozpore s režimom pobytu (pobytu) cudzincov alebo osôb bez štátne občianstvo v Ruskej federácii alebo postup pri ich zamestnávaní na území Ruskej federácie, - do piatich rokov od dátumu nadobudnutia účinnosti posledného uznesenia o administratívnej zodpovednosti;

12) cudzinec alebo osoba bez štátnej príslušnosti počas svojho predchádzajúceho pobytu v Ruskej federácii prekročila dobu pobytu celkovo deväťdesiat dní počas každého obdobia stoosemdesiatich dní, - do troch rokov odo dňa odchodu z Ruskej federácie;

13) cudzinec alebo osoba bez štátnej príslušnosti počas predchádzajúceho pobytu v Ruskej federácii neopustil Ruskú federáciu a zdržiaval sa v Ruskej federácii nepretržite viac ako stoosemdesiat dní, najviac však dvestoosemdesiat dní odo dňa skončenia obdobia dočasného pobytu v Ruskej federácii ustanoveného federálnym zákonom , - do piatich rokov od dátumu odchodu z Ruskej federácie;

14) cudzinec alebo osoba bez štátnej príslušnosti počas predchádzajúceho pobytu v Ruskej federácii neopustila Ruskú federáciu a zdržiavala sa v Ruskej federácii nepretržite viac ako dvestoosemdesiat dní odo dňa skončenia doby dočasného pobytu v Ruskej federácii ustanovenej federálnym zákonom, - do desiatich rokov od deň odletu z Ruskej federácie.

Ak je vstup cudzieho občana alebo osoby bez štátnej príslušnosti do Ruskej federácie obmedzený z dôvodov uvedených v pododsekoch 2, 2.1, 2.2, 3 a 7 prvej časti tohto článku, hraničné orgány federálnej bezpečnostnej služby a federálny výkonný orgán v oblasti vnútorných vecí alebo jeho územný orgán v v prípadoch stanovených vládou Ruskej federácie pripevniť príslušnú značku do dokladu totožnosti zahraničného občana alebo osoby bez štátnej príslušnosti.

Zahraničnému občanovi alebo osobe bez štátnej príslušnosti, ktorej nie je povolený vstup do Ruskej federácie z jedného z dôvodov uvedených v časti jedného z tohto článku, je povolený vstup na územie Ruskej federácie, ak o žiadosti vo vzťahu k uvedenému zahraničnému občanovi existuje písomné potvrdenie federálneho výkonného orgánu v oblasti vnútorných záležitostí. alebo osoby bez štátnej príslušnosti v readmisnom konaní s uvedením dátumu a navrhovaného kontrolného bodu cez štátnu hranicu Ruskej federácie.

• Ďalšie regulačné právne akty:
• Nariadenie vlády Ruskej federácie z 15. apríla 1995 N 333 „O licenciách na činnosti podnikov, inštitúcií a organizácií pri vykonávaní prác spojených s využívaním informácií tvoriacich štátne tajomstvo, vytváraním nástrojov informačnej bezpečnosti, ako aj s implementáciou opatrení a (alebo) poskytovaním služieb pre ochrana štátneho tajomstva “
• Uznesenie vlády Ruskej federácie zo 6. februára 2010 N 63 „O schválení pokynu o postupe prijímania úradníkov a občanov Ruskej federácie do štátneho tajomstva“
• Výnos vlády Ruskej federácie zo 4. septembra 1995 N 870 „O schválení Pravidiel klasifikácie informácií predstavujúcich štátne tajomstvo v rôznej miere utajenia“
• Uznesenie vlády Ruskej federácie z 18. septembra 2006 N 573 „O trvalom poskytovaní sociálnych záruk občanom prijatým do štátneho tajomstva a zamestnancom štruktúrnych útvarov na ochranu štátneho tajomstva“
• Uznesenie FSB Ruska z 11. apríla 2014 N 202 „O schválení správnych predpisov Federálnej bezpečnostnej služby Ruskej federácie o poskytovaní štátnych služieb na vydávanie licencií na činnosti podnikov, inštitúcií a organizácií na vykonávanie prác súvisiacich s využívaním informácií predstavujúcich štátne tajomstvo, vytvorenie prostriedkov na ochranu informácií , ako aj s vykonávaním opatrení a (alebo) poskytovaním služieb na ochranu štátneho tajomstva “
• Schválené uznesením predsedu Štátnej technickej komisie pod vedením prezidenta Ruskej federácie z 5. januára 1996 N 3 "\u003e Vzorové nariadenia o orgáne pre certifikáciu objektov informatizácie pre požiadavky informačnej bezpečnosti

  Schválené uznesením predsedu Štátnej technickej komisie pod vedením prezidenta Ruskej federácie z 5. januára 1996 N 3