Форма отчета об исполнении отдельного этапа контракта. Как подготовить отчет об исполнении контракта

Размер: px

Начинать показ со страницы:

Транскрипт

1 Отчет об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта) ПОШАГОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ

2 Вступление: В соответствии с частью 9 статьи 94 Закона 44-ФЗ о контрактной системе результаты отдельного этапа исполнения контракта, информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге (за исключением контракта, заключенного в соответствии с пунктом 4, 5, 23, 42, 44 или 46 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона) отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе и содержащем информацию: 1) об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плануграфику), о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта; 2) о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением; 3) об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения. О том, как все-таки разместить данный отчет в единой информационной системе, поговорим в настоящей инструкции

3 ШАГ 1 Заходим в личный кабинет Заказчика по 44-ФЗ, выбираем вкладку «Отчеты», ссылку «отчеты Заказчиков», как показано ниже.

4 ШАГ 2 В открывшемся окне нажимаем на кнопку «Создать информацию об отчёте заказчика», как показано ниже.

5 ШАГ 3 Теперь необходимо выбрать «тип отчета», который мы хотим разместить, после выбора необходимого типа, откроется форма для заполнения

6 ШАГ 4 Приступаем к заполнению формы отчета. Хочется отдельно отметить, что отчеты формируется исключительно путем заполнения соответствующих граф через интерфейс сайта единой информационной системы. Распечатывать, подписывать и размещать «сканированную» копию документа не требуется. В открывшейся форме начинаем заполнить графы отчета. Сведения «под звездочкой» являются обязательными. На первой вкладке заполняется информация о заказчике. Она в основном указывается автоматически, в соответствии со сводным реестром, однако наименование публично-правового образования необходимо выбрать в ручном режиме через штатный классификатор.

7 ШАГ 5 В открывшемся классификаторе нужно найти регион размещения организациизаказчика, выбрать его нажатием мыши на наименование региона, а затем - на кнопку «Выбрать». Если необходимо выбрать муниципальное образование, находящееся на территории региона, нажмите на значок, обозначающий выпадающий список слева от названия региона. Выберите нужное муниципальное образование, нажмите кнопку «Выбрать». Как только окно классификатора закроется, переходите на следующую вкладку, нажав «Далее» внизу страницы.

8 ШАГ 6 На вкладке «Сведения о контракте» Вам необходимо выбрать реестровый номер контракта из специального справочника. После выбора контракта на данной вкладке откроются дополнительные графы для заполнения, часть информации о контракте «подгрузится» из реестра контрактов автоматически.

9 ШАГ 7 Для того, чтобы воспользоваться поиском по справочнику реестра контрактов, необходимо заполнить хотя бы одну графу таблицы поиска, иначе кнопка «найти» будет неактивна. Если все будет сделано верно, после нажатия «найти» откроется справочник.

10 ШАГ 8 Теперь нам необходимо выбрать источник финансирования. Можно выбрать один или несколько источников.

11 ШАГ 9 После выбора контракта из реестра сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе) загрузились автоматически, за исключением некоторых позиций. Для их добавления нужно выбрать «изменить» в разделе «Информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), и в открывшемся окне заполнить разделы, указанные ниже.

12 ШАГ 9 После заполнения всех данных, необходимо нажать «сохранить и закрыть». После заполнения вкладки «Сведения о контракте» переходим в следующую «Информация об исполнении контракта.

13 ШАГ 10 В разделе «дата начала исполнения контракта» указываем, какого числа по условиям контракта подрядчик должен был приступить к исполнению обязательств, а в графе «Исполнено» какого числа фактически приступил (например, какого числа начал работы на строительной площадке). В разделе «дата окончания исполнения контракта» указывается информация о том, когда по условиям контракта обязательства должны исполнить обе стороны (в том числе по оплате выполненных работ), и в какой день они фактически исполнены. Дата в графе «Исполнено» определяется по дате последнего платежа. В разделе «Цена контракта» указывается цена, предусмотренная контрактом, и сумма, которую фактически оплатили подрядчику. В графе «Документ, подтверждающий исполнение» указываются реквизиты всех платежных документов.

14 ШАГ 10 В разделе «Количество поставляемых товаров» соответственно указываем, какой объем товара был предусмотрен контрактом, и какой объем фактически поставлен. В графе «Документ, подтверждающий исполнение» указываются реквизиты документов о приемке товаров, работ, услуг. Если контрактом предусмотрена выплата аванса, по аналогии с предыдущими разделами заполняем раздел «Авансовый платеж», если аванс не предусмотрен, просто снимаем галочку. После заполнения вкладки «Информация об исполнении контракта» переходим на следующую вкладку «Информация о ненадлежащем исполнении контракта»

15 ШАГ 11 Во вкладке «Информация о ненадлежащем исполнении контракта» нам необходимо выбрать, надлежащим образом исполнен контракт или ненадлежащим. Если контракт исполнен без нарушений, просто переходим на следующую вкладку.

16 ШАГ 11 Если же контракт исполнен с нарушением, ставим соответствую галочку и заполняем в открывшемся окне требуемую информацию. Выбираем из выпадающего списка подходящее нарушение. В графе «Наименование обязательства» указываем, какое именно обязательство было допущено. В графе «Суть нарушения» - в чем выразилось нарушение. В графе «Информация о начисленной неустойке» указываем просто сумму, а в графе «документ, подтверждающий начисление или уплату неустойки» - дату и номер требования об уплате неустойки, либо реквизиты платежных поручений, которыми неустойка была перечислена заказчику. Затем, чтобы сохранить введенную информацию, нажимаем «Добавить информацию», и переходим на следующую вкладку отчета.

17 ШАГ 12 В следующей вкладке по аналогии заполняем сведения об изменении и (или) расторжении контракта. Если контракт не изменялся и не расторгался, просто переходим на следующую вкладку. Если вносились изменения, или контракт был расторгнут, тогда выбираем соответствующую галочку и заполняем сведения. Сведения о причинах изменения или расторжения контрактов заполняются данными из выпадающих списков (см. следующий слайд).

18 ШАГ 12 Сведения о причинах изменения или расторжения контрактов заполняются данными из выпадающих списков. Свой вариант предложить не получится, необходимо выбрать из предложенных. Кликаем мышью по нужному основания, затем нажимаем «Выбрать». Графа отчета заполняется выбранным основанием.

19 ШАГ 12 Остальные графы заполняем, как показано на рисунке. Аналогичным образом заполняются сведения о расторжении контракта. Только вместо реквизитов дополнительного соглашения указываются реквизиты соглашения о расторжении контракта. После заполнения переходим на следующую вкладку.

20 ШАГ 13 Во вкладке «Копии документов» с использованием кнопки «Обзор» ищем на компьютере необходимый файл, выбираем его, после чего нажимаем «Прикрепить». В данный раздел необходимо разместить документы, которые подтверждают исполнение контракта обеими сторонами.

21 ШАГ 13 Какие же документы необходимо прикрепить к отчету? Перечень таких документов определен частью 10 статьи 94 Закона 44-ФЗ о контрактной системе. К таким документам относятся: Заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае, когда заказчиком для проведения экспертизы привлечены эксперты, экспертные организации (только внешняя экспертиза). Документ о приемке таких результатов либо иной определенный законодательством Российской Федерации документ.

22 ШАГ 14 После добавления документов к отчету, нажимаем кнопку «Разместить», система запросит подтверждение действий.

23 ШАГ 14 После подтверждения действий откроется печатная форма отчета, где можно еще раз проверить введенные данные. Если все верно, необходимо поставить «галочку», что все данные верны и нажать «Подписать и разместить». После этого отчет станет доступен всем пользователям открытой части ЕИС.

24 Заключительные положения. Необходимо помнить, что отчет размещается заказчиком в единой системе в течение 7 рабочих дней со дня: а) оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком по отдельному этапу исполнения контракта; б) оплаты заказчиком обязательств по контракту и подписания документа о приемке поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком; в) расторжения контракта, то есть со дня, определенного соглашением сторон о расторжении контракта, дня вступления в законную силу решения суда о расторжении контракта или дня вступления в силу решения поставщика, подрядчика или исполнителя (далее - исполнитель) либо заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

25 Благодарим за внимание! Балтийский тендерный центр 2017 г.


Отчет о невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (Пошаговая Инструкция) Вступление: В соответствии с частью 3 статьи 93 Закона 44-ФЗ

Отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (ПОШАГОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ) Вступление: В соответствии с частью 4 статьи 30 Закона 44-ФЗ

Содержание 10 Формирование сведений об исполнении (о расторжении) контракта... 2 10.1 Заполнение заголовка сведений об исполнении контракта... 2 10.2 Заполнение заголовка сведений о расторжении контракта...

ГЛАВНОЕ КОНТРОЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ (ГЛАВКОНТРОЛЬ) Ввод сведений об исполнении контрактов посредством Единой автоматизированной информационной системы торгов города Москвы (ЕАИСТ). Обновление

Работа заказчика с реестром контрактов: основные ошибки, допускаемые заказчиками при направлении сведений о приемке поставленной продукции, о заключении, изменении, расторжении, исполнении контракта ООО

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 28 ноября 2013 г. 1093 МОСКВА О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного

Содержание 10. Формирование сведений об исполнении (о расторжении) контракта... 2 10.1 Заполнение заголовка сведений об исполнении контракта... 2 10.2 Заполнение заголовка сведений о расторжении контракта...

Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1093 "О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта

Особенности формирования информации о заключении, изменении, исполнении, расторжении контрактов, подлежащей включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками, а также сведений, включаемых в отчет

Ответ подготовлен для пользователей системы ПРОГОСЗАКАЗ.РФ Вопрос. Как правильно занести информацию о расторжении контракта в реестр контрактов по 44- ФЗ в ЕИС? Контракт был заключен 01.01.2016 на сумму

Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1093 "О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) и (или)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 ноября 2013 г. N 1093 О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И РАЗМЕЩЕНИЯ В ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО)

ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ Работа в государственной информационной системе Омской области в сфере закупок товаров, работ, услуг Сведения об исполнении (прекращении действия) контракта. Отчет об исполнении

Работа с документом «Отчет об исполнении контракта». В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. 1093.необходимо сформировать документ «Отчет об исполнении контракта». Для создания

Работа с документами «Исполнение контракта» Для создания документ «Исполнение контракта» необходимо в окне навигатора найти папку с одноименным названием «Исполнение контракта», открыть фильтр «Создание

ОСОБЕННОСТИ ОФОРМЛЕНИЯ, ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА НА ПОСТАВКУ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ ФЗ 44-ФЗ «О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ИНСТРУКЦИЯ по работе с ООС: Подготовка извещения. 1. Для перехода в Личный Кабинет нажмите на кнопку «Личный кабинет», далее- ЛК, выберите необходимую подсистему, введите авторизационные данные. Система

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗ» закупках» Описание порядка работы с интерфейсом «Соглашения о совместных РАЗРАБОТАНО Генеральный директор ООО «НПО «Криста» Ю.А. Черных 2018

Формирование сведений по государственным контрактам и контроль их исполнения 1.1.1. Формирование контракта. После заключения государственного контракта Заказчик формирует в Системе документ «Контракт»,

ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ Работа в государственной информационной системе Омской области в сфере закупок товаров, работ, услуг Электронный магазин Омской области Порядок работы с закупками малого объема

ЭЛЕКТРОННЫЙ МАГАЗИН ЗАКУПОК МАЛОГО ОБЪЕМА Заключение контракта ИНСТРУКЦИЯ ПОСТАВЩИКА МОСКВА 2018 Содержание Заключение контрактов 3 1. Общая информация 3 2. Заключение контракта 4 2.1. Подписание контракта

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «СРЕД- НЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА с. АРЯШ НОВОБУРАССКОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ» Приказ от 29 декабря 2014 г. 137 Об утверждении Положения о контрактном

Создание и обработка ЭД «Контракт» в web-клиенте 2016 г ООО«БФТ» ОГЛАВЛЕНИЕ Общая информация... 4 1. ЭД «Контракт»... 5 2. Заполнение ЭД «Контракт»... 6 2.1. Заполнение реквизитов ЭД «Контракт»... 6 2.2.

Создание и обработка ЭД «План-график размещения заказчика» 2014г. ОГЛАВЛЕНИЕ ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ... 3 1. СОЗДАНИЕ И РЕДАКТИРОВАНИЕ ЭД «ПЛАН-ГРАФИК РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗЧИКА»... 3 ВКЛАДКА «ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ»...

ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ Работа в государственной информационной системе Омской области в сфере закупок товаров, работ, услуг Формирование протоколов и заявок на участие в определении поставщика (подрядчика,

ПОШАГОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ по выгрузке извещения о проведении аукциона в электронной форме из «АЦК-Муниципальный заказ» в ЕИС 1. План-график в АЦК (Рисунок 1) должен быть приведен в полное соответствие с планом,

Формирование «Позиций плана закупок» на 2019 год Содержание Заполнение заголовка Позиции плана закупок... 3 Заполнение детализации «Финансовое обеспечение»... 7 Заполнение детализации «Классификация по

ЕДИНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ЗАКУПОК Краткое руководство пользователя (дополнение) Формирование принимаемых и принятых бюджетных обязательств в версии 8.3. Документ составлен на 10 листах Москва, 2018

Создание и обработка ЭД «Контракт» в web-клиенте 2017 г ООО«БФТ» ОГЛАВЛЕНИЕ Общая информация... 4 1. ЭД «Контракт»... 5 2. Заполнение ЭД «Контракт»... 6 2.1. Заполнение реквизитов ЭД «Контракт»... 6 2.2.

Создание и обработка ЭД «Иски и претензии» 2017 г ООО «БФТ» ОГЛАВЛЕНИЕ Регистрация информации о претензионной работе... 3 1.1. Создание ЭД «Претензия»... 3 Закладка «Общая информация»... 4 Закладка «Сведения

СОДЕРЖАНИЕ 1. РАБОТА С ДОКУМЕНТОМ «ИСПОЛНЕНИЕ КОНТРАКТА»... 2 1.1 СОЗДАНИЕ ДОКУМЕНТА «ИСПОЛНЕНИЕ КОНТРАКТА»... 2 1.2. РАЗДЕЛ «ИСПОЛНЕНИЕ КОНТРАКТА»... 5 1.4. РАЗДЕЛ «ПЛАТЕЖНЫЕ ДОКУМЕНТЫ»... 8 1.3. ВКЛАДКА

Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Сервисный центр 44» Единая Автоматизированная Информационная Система Торгов 2.0 Работа в электронном магазине ЕАИСТ 2.0 Раздел Контракты Для работы с

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЁННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ 13 (ФКУ ИК-13 УФСИН РОССИИ ПО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ) ПРИКАЗ Тобольск "/У- Л Об утверждении

ИНСТРУКЦИЯ для заказчиков по работе в автоматизированной информационной системе муниципальных закупок для нужд городского округа город Воронеж (АИС МЗ) (формирование сведений о контракте по закупке у единственного

ИНСТРУКЦИЯ по выгрузке извещения о проведении аукциона в электронной форме из «АЦК-Муниципальный заказ» в ЕИС 1. В меню «Документы» выбрать «План-график» (Рисунок 1). Рисунок 1 2. План-график в АЦК (Рисунок

Инструкция по формированию сведений о контракте в системе «Электронный магазин» 1 ОГЛАВЛЕНИЕ 1. ФОРМИРОВАНИЕ СВЕДЕНИЙ О КОНТРАКТЕ..3 1.1. Формирование сведений о контракте по результатам проведения торгов

ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ Работа в государственной информационной системе Омской области в сфере закупок товаров, работ, услуг Электронный аукцион 1. Формирование закупки Для формирования закупки способом

Инструкция по формированию извещения о проведении электронного аукциона с НМЦК не превышающей 100 тыс. рублей ОГЛАВЛЕНИЕ 1. Подготовка заявки на закупку для формирования извещения... 3 2. Формирование

ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ Работа в государственной информационной системе Омской области в сфере закупок товаров, работ, услуг Совместные торги 1. Проведение совместных торгов путем размещения нескольких

Создание и обработка ЭД «Иски и претензии» 27.12.2014 г ОГЛАВЛЕНИЕ 1. Регистрация информации о претензионной работе... 3 1.1. Создание ЭД «Претензия»... 3 Закладка «Общая информация»... 4 Закладка «Сведения

1 Формирование контракта: 1. Формирование контракта по электронным процедурам..1 1.1. Внесение изменений в контракт..4 1.2. Внесение технических изменений в контракт, не требующих отправку в ЕИС..6 1.3.

Утверждаю Директор школы Т.И.Каштанова Приказ 55 от 4.06.2014 Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Медвежьегорская средняя общеобразовательная школа 1» Должностная инструкция членов Контрактной

5. Формирование закупки способом «Электронный аукцион»... 2 5.1. Заполнение интерфейса «Электронные аукционы» путем создания закупки на основании заявки на закупку (закупка через УО) 2 5.2. Заполнение

Департамент по регулированию контрактной системы в сфере закупок министерства финансов Тульской области Инструкция по работе с региональной информационной системой в сфере закупок Тульской области 2014

ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ Работа в государственной информационной системе Омской области в сфере закупок товаров, работ, услуг Заявка на закупку 1. Формирование заявки на закупку Для формирования заявки

ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ Работа в государственной информационной системе Омской области в сфере закупок товаров, работ, услуг Запрос котировок 1. Формирование закупки Для формирования закупки способом

«Согласовано» Председатель первичной профсоюзной организации _c1/4., ;ч,:!,fi/ И.В. Грошикова (п~) орецкий г. отдельных предметов 1. Общие положения 1.1. Настоящее положение о контрактном управляющем

Приемка продукции. Экспертиза результатов контракта. АНО «Балтийский институт развития и подготовки персонала» Лектор: Удальцова Екатерина Александровна Статья 94. Особенности исполнения контракта Исполнение

Ответ подготовлен для пользователей системы ПРОГОСЗАКАЗ.РФ 1. По условиям контракта с ценой 20.0 млн.руб. подрядчик обязан самостоятельно, без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств, выполнить

Пошаговая инструкция по работе с электронным документом «План-график размещения заказчика» (ЭД «ПГРЗ») Содержание 1. Создание и редактирование ЭД «ПГРЗ» 2 1.1 Редактирование плана-графика... 3 1.2 Вкладка

ДОКЛАД первого заместителя начальника Главного контрольного управления Челябинской области Светланы Викторовны Мишуковой Порядок применения некоторых «технических» статей Закона о контрактной системе Порядок

Приложение к постановлению Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. 1093 Отчет об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения от 31 марта 2014

Совершаемых контрактной службой действиях, направленных на обеспечение муниципальных нужд, в том числе способах осуществления закупок и их результатах; 1.4.3. эффективность - заключение муниципальных контрактов

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗ» Описание порядка работы с интерфейсом «Закупки» РАЗРАБОТАНО Генеральный директор ООО «НПО «Криста» Ю.А. Черных 2018 года ООО «НПО «Криста»

РЕЕСТР КОНТРАКТОВ И ОТЧЕТНОСТЬ ФОРМЫ ОТЧЕТНОСТИ Закон о контрактной системе предусматривает две основные формы отчетности, связанные с контрактом реестр контрактов, заключенных заказчиками (ст.103) отчет

Исполнение контракта 44-ФЗ СПбГАУ, консалтинговый центр д.э.н.,., доцент Чекмарев Олег Петрович http://motivtrud.ru Чекмарев О.П., 2014 1 Экспертиза контракта Чекмарев О.П., 2014 2 Случаи проведения экспертизы

Создание и обработка ЭД «Счет» 2016 г ООО «БФТ» ОГЛАВЛЕНИЕ 1. Общая информация... 3 2. Создание ЭД «Счет»... 4 Вкладка «Общая информация»... 5 Вкладка «Место поставки»... 6 Вкладка «Спецификация»... 7

Инструкция по работе в ЕИС Создание извещения о запросе котировок 1. Для формирования на сайте ЕИС извещения о запросе котировок пользователю нужно в личном кабинете по 44-ФЗ перейти в раздел «Закупки»

РАСТОРЖЕНИЕ КОНТРАКТА ПО ЗАКОНУ 44-ФЗ (ч. 8 ст. 95) СХЕМА 1 «СПОСОБЫ РАСТОРЖЕНИЯ КОНТРАКТА ПО ЗАКОНУ 44-ФЗ (ч. 8 ст. 95)» СПОСОБЫ РАСТОРЖЕНИЯ КОНТРАКТА ПО ЗАКОНУ 44-ФЗ (ч. 8 ст. 95) По соглашению сторон

Функции и полномочия отдела контрактной службы и закупок Отдел контрактной службы и закупок осуществляет следующие функции и полномочия: 1.1 При планировании закупок: - разрабатывает план закупок, осуществляет

ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ Работа в государственной информационной системе Омской области в сфере закупок товаров, работ, услуг Открытый конкурс 1. Формирование закупки Для формирования закупки способом

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения


Утратило силу с 7 августа 2019 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 27 июля 2019 года N 973
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.05.2015, N 0001201505270002);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.11.2015, N 0001201511240010) (вступило в силу с 1 января 2016 года).
____________________________________________________________________

В соответствии с частью 11 статьи 94 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения.

2. До ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок отчет об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, подписанный электронной подписью, сертификат ключа проверки которой выдан Федеральным казначейством, размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

Положение о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 ноября 2013 года N 1093

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и сроки подготовки, размещения отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения в единой информационной системе в сфере закупок (далее соответственно - единая система, отчет), содержащего информацию, предусмотренную частью 9 статьи 94 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).

2. В отчете сроки отдельного этапа исполнения государственного (муниципального) контракта (далее - контракт), наименование и цена поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, размер аванса и сроки оплаты обязательств по контракту указываются в соответствии с условиями контракта, а также документами о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги и документами о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта.

3. Отчет размещается заказчиком в единой системе в течение 7 рабочих дней со дня:

а) оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком по отдельному этапу исполнения контракта;

б) оплаты заказчиком обязательств по контракту и подписания документа о приемке поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком;

в) расторжения контракта, то есть со дня, определенного соглашением сторон о расторжении контракта, дня вступления в законную силу решения суда о расторжении контракта или дня вступления в силу решения поставщика, подрядчика или исполнителя (далее - исполнитель) либо заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

4. Подготовка отчета осуществляется уполномоченными работниками контрактной службы или контрактным управляющим заказчика по форме согласно приложению (далее - форма отчета).

5. Формирование отчета осуществляется в том числе с использованием информации, размещенной в единой системе, а также информации, содержащейся в реестрах, классификаторах и справочниках единой системы и иных информационных системах, работниками контрактной службы или контрактным управляющим заказчика.

6. Отчет в форме электронного документа подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика и размещается в единой системе. Датой составления отчета является дата размещения отчета в единой системе.

Для отчета, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, датой составления является дата подписания отчета руководителем контрактной службы или контрактным управляющим заказчика.

7. При формировании отчета о результатах исполнения отдельного этапа исполнения контракта информация заполняется в соответствующих графах отчета нарастающим итогом с начала года, в котором осуществляется исполнение отдельного этапа, на дату исполнения отдельного этапа исполнения контракта.

8. В случае если срок исполнения контракта превышает финансовый год, информация об исполнении контракта в целом заполняется в соответствующих графах отчета за весь срок его исполнения (по годам).

9. Отчет в целом и отчет о результатах исполнения отдельного этапа исполнения контракта хранятся в единой системе в течение срока, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.

10. Отчет и документы в электронной форме, предусмотренные частью 10 статьи 94 Федерального закона, подлежат размещению в единой системе.

Указанные отчет и документы размещаются в единой системе в виде файлов, обеспечивающих возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающих после их сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста (электронный вид), или файлов с графическим образом оригинала документа (графический вид). При этом такие файлы должны быть подписаны электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика.

11. Отчеты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, не размещаются в единой системе.

12. Информация, предусмотренная графами 1-3 и 5 раздела I, графами 1, 3, 4 и 6-8 раздела II, графами 3 и 5 раздела III, графой 5 раздела IV и графой 3 раздела V формы отчета, должна соответствовать информации и документам, содержащимся в реестре контрактов.

II. Порядок подготовки отчета

13. В позиции "Наименование государственного (муниципального) заказчика, бюджетного, автономного учреждения или государственного (муниципального) унитарного предприятия" формы отчета указывается полное наименование заказчика.

14. В позиции "Организационно-правовая форма" формы отчета указывается организационно-правовая форма заказчика.

15. В позиции "Наименование публично-правового образования" формы отчета указывается наименование публично-правового образования, на территории которого находится заказчик.

16. В позиции "Местонахождение (адрес), телефон, адрес электронной почты" формы отчета указывается адрес местонахождения заказчика, его телефон и адрес электронной почты.

17. В позиции "Вид документа (базовый, измененный)" формы отчета указывается базовый вид документа, если отчет является первоначальным. Если отчет заполняется в связи с изменениями, указывается измененный вид документа. В позиции "Дата" указывается дата составления отчета в соответствии с настоящим Положением.

18. В позиции "по ОКПО " формы отчета указывается код заказчика по .

19. В позиции "ИНН" формы отчета указывается идентификационный номер налогоплательщика заказчика.

20. В позиции "КПП" формы отчета указывается код причины постановки на учет заказчика в налоговом органе, указанный в контракте.

21. В позиции "по ОКОПФ/ ОКФС " формы отчета указывается код заказчика в соответствии с и (или) и на основании сведений, указанных в позиции "Организационно-правовая форма".

22. В позиции "по ОКТМО " формы отчета указывается код в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований , определяемый по месту государственной регистрации заказчика.

23. В позиции "Изменения" указывается "0", если отчет является первоначальным. Если отчет заполняется в связи с изменениями, в позиции "Изменения" указывается код изменений в соответствии с порядковым номером изменения отчета.

24. В разделе I формы отчета указываются:

а) в графе "Идентификационный код закупки" - идентификационный код закупки, идентичный указанному в плане-графике закупок, контракте и реестрах контрактов (идентификационный код закупки в плане-графике закупок и контракте указывается с 1 января 2016 года, а в реестре контрактов - с 1 января 2017 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года N 475 .

б) в графе "Номер контракта" - номер, присвоенный контракту заказчиком;

в) в графе "Номер реестровой записи из реестра контрактов в отношении заключенного контракта" - номер реестровой записи, сформированный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года N 1084 "О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну" ;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 июня 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года N 475 .

г) в графе "Наименование товара, работы, услуги" - предмет контракта;

д) в графе "Код по ОКПД2" - код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности , к которому относится предмет контракта;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2015 года N 1250 .

е) в графе "Источники финансового обеспечения контракта" - источник финансового обеспечения контракта исходя из следующих значений:

федеральный бюджет - 01;

бюджет субъекта Российской Федерации - 02;

бюджет муниципального образования - 03;

бюджет государственного внебюджетного фонда - 04;

внебюджетные и иные источники финансового обеспечения - 05.

25. В разделе II формы отчета указываются:

а) в графе "Наименование поставщика (подрядчика, исполнителя)" - наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя, соответствующие контракту;

б) в графе "Организационно-правовая форма" - организационно-правовая форма исполнителя в соответствии с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм и (или) Общероссийским классификатором форм собственности ;

в) в графе "Местонахождение (место жительства), адрес, телефон, адрес электронной почты" - адрес местонахождения (место жительства), адрес, телефон и адрес электронной почты исполнителя, указанные в контракте;

г) в графе "по ОКОПФ/ ОКФС Общероссийским классификатором организационно-правовых форм и (или) Общероссийским классификатором форм собственности и на основании сведений, указанных в графе "Организационно-правовая форма";

д) в графе "по ОКСМ " - код исполнителя в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира согласно месту регистрации исполнителя;

е) в графе "по ОКПО " - код исполнителя по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций , указанный в контракте;

ж) в графе "ИНН" - идентификационный номер налогоплательщика исполнителя, указанный в контракте;

з) в графе "КПП" - код причины постановки исполнителя на учет в налоговом органе, указанный в контракте;

и) в графе "Статус" - код статуса исполнителя исходя из следующих значений:

субъект малого предпринимательства - 1;

социально ориентированная некоммерческая организация - 2;

учреждение уголовно-исправительной системы - 3;

общероссийская общественная организация инвалидов - 4.

26. В разделе III формы отчета:

а) в графе "Предусмотрено контрактом" указывается значение показателя, соответствующее контракту (показатели 1, 2, 5.2 в формате ДД.ММ.ГГГГ);

б) в графе "Исполнено" указывается фактическое значение показателя (показатели 1, 2, 5.2 в формате ДД.ММ.ГГГГ);

в) графа "Документ, подтверждающий исполнение" для показателей 1 и 2 не заполняется, для показателей 3 и 4 в этой графе указываются наименование и реквизиты документа, подтверждающего исполнение обязательства по оплате или поставке (выполнению, оказанию) товаров, работ, услуг;

г) в графе "Причина отклонения или неисполнения (в том числе причины отклонения от плана-графика)" указывается с 1 января 2017 года причина несоответствия фактического значения показателя и значения показателя, предусмотренного контрактом;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 июня 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года N 475 .

д) в графе "Примечание" указывается иная соответствующая информация.

27. В разделе IV формы отчета указываются:

а) в графе "Наименование обязательства":

по показателю 1 - обязательства, исполненные ненадлежащим образом и (или) не исполненные заказчиком, за исключением нарушения сроков исполнения обязательств;

по показателю 2 - обязательства, исполненные заказчиком с нарушением сроков исполнения обязательств;

по показателю 3 - обязательства, исполненные ненадлежащим образом и (или) не исполненные исполнителем, за исключением нарушения сроков исполнения обязательств;

по показателю 4 - обязательства, исполненные исполнителем с нарушением сроков исполнения обязательств;

по показателю 5 - обязательства, исполненные ненадлежащим образом и (или) не исполненные банком, выдавшим исполнителю банковскую гарантию для целей обеспечения исполнения контракта;

б) в графе "Суть нарушения" по соответствующим показателям - информация о характере ненадлежащего исполнения (неисполнения) обязательств или нарушении сроков исполнения обязательств заказчиком, исполнителем или банком, выдавшим исполнителю банковскую гарантию для целей обеспечения исполнения контракта (например, поставка товаров в объеме, не предусмотренном контрактом);

в) в графе "Информация о начисленной неустойке" по соответствующим показателям - информация о размере неустойки (в рублях);

г) в графе "Документ, подтверждающий начисление или уплату неустойки" по соответствующим показателям - наименование и реквизиты документов, подтверждающих начисление или уплату неустойки;

д) в графе "Примечание" по соответствующим показателям - причины ненадлежащего исполнения, неисполнения обязательств и (или) нарушения сроков исполнения обязательств.

28. В разделе V формы отчета указываются:

а) в графе "Дата" - дата изменения или дата расторжения контракта в формате ДД.ММ.ГГГГ;

б) в графе "Причина" - код, соответствующий следующим основаниям показателя "Изменение контракта":

изменение условий контракта было предусмотрено документацией о закупке и контрактом - 01;

снижение цены контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 95 Федерального закона - 02;

по предложению заказчика увеличены предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10 процентов с пропорциональным увеличением цены контракта исходя из цены единицы товара, работы, услуги в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 95 Федерального закона - 03;

по предложению заказчика уменьшены предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10 процентов с пропорциональным уменьшением цены контракта исходя из цены единицы товара, работы, услуги в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 95 Федерального закона - 04;

цена контракта изменена на основании решения Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 95 Федерального закона - 05;

цена контракта изменена на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 95 Федерального закона - 06;

цена контракта изменена на основании решения местной администрации в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 95 Федерального закона - 07;

изменение в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов) на товары, работы, услуги в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 95 Федерального закона - 08;

уменьшение ранее доведенных до заказчика лимитов бюджетных обязательств в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 95 Федерального закона - 09;

перемена исполнителя вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения (новый исполнитель является правопреемником исполнителя контракта) в соответствии с частью 5 статьи 95 Федерального закона - 10;

перемена заказчика в соответствии с частью 6 статьи 95 Федерального закона - 11;

изменение условий контракта по согласованию сторон в части поставки товара, выполнения работы или оказания услуги при улучшении их по качеству, техническим и функциональным характеристикам по сравнению с характеристиками, указанными в контракте в соответствии с частью 7 статьи 95 Федерального закона, - 12;

в) в графе "Причина" - код, соответствующий следующим основаниям показателя "Расторжение контракта":

по соглашению сторон - 01;

по решению суда - 02;

односторонний отказ заказчика от исполнения контракта - 03;

односторонний отказ исполнителя от исполнения контракта - 04;

г) в графе "Наименование, номер и дата документа-основания" - наименование и реквизиты документа, являющегося основанием изменения или расторжения контракта.

Приложение. Форма отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения от " " 20 г.

Приложение
к Положению о подготовке и размещении
в единой информационной системе в сфере
закупок отчета об исполнении
государственного (муниципального)
контракта и (или) о результатах
отдельного этапа его исполнения
(В редакции,
введенной в действие
с 1 января 2016 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 ноября 2015 года N 1250 . -
См. предыдущую редакцию)

Форма отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения от " " 20 г.

Наименование государственного (муниципального) заказчика, бюджетного, автономного учреждения или государственного (муниципального) унитарного предприятия

Организационно-правовая форма

Наименование публично-правового образования

Местонахождение (адрес), телефон, адрес электронной почты

Вид документа (базовый, измененный)

по ОКПО

по ОКОПФ/ ОКФС

по ОКТМО

изменения

I. Сведения о контракте

Идентификационный код закупки

Номер контракта

Номер реестровой записи из реестра контрактов в

Наименование предмета контракта

Источники финансового обеспечения контракта

отношении заключенного контракта

наименование товара, работы, услуги

II. Сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе)

Наименование поставщика (подрядчика, исполнителя)

Органи-
зационно-
правовая форма

Место-
нахождение (место жительства), адрес, телефон, адрес электронной почты

III. Информация об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику), о соблюдении промежуточных и окончательных..

III. Информация об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику), о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта

Наименование показателя

Преду-
смотрено контрактом

Испол-
нено

Документ, подтверж-
дающий исполнение

Причина отклонения или неисполнения (в том числе причины отклонения от плана-графика)

Приме-
чание

Дата начала исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта)

Дата окончания исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта)

Цена контракта (отдельного этапа исполнения контракта):

в валюте контракта

Количество (объем) поставляемых товаров, оказываемых услуг, выполняемых работ по контракту (по отдельному этапу исполнения контракта) с указанием через символ "/" единиц измерения по ОКЕИ (в случае если объект закупки может быть количественно измерен)

Авансовый платеж (если контрактом предусмотрена выплата аванса):

5.1. размер в рублях

5.2. дата перечисления

IV. Информация о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, связанных с указанным нарушением

Наименование показателя

Наимено-
вание обяза-
тельства

Суть нару-
шения

Информация о начисленной неустойке

Документ, подтверж-
дающий начисление или уплату неустойки

Приме-
чание

Ненадлежащее исполнение и (или) неисполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением нарушения сроков исполнения обязательств

Нарушение заказчиком сроков исполнения обязательств

Ненадлежащее исполнение и (или) неисполнение исполнителем обязательств, за исключением нарушений сроков исполнения обязательств, предусмотренных контрактом

Нарушение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) сроков исполнения обязательств

Ненадлежащее исполнение обязательств банком, выдавшим исполнителю банковскую гарантию для целей обеспечения исполнения контракта

V. Информация об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения

Наименование, номер и дата документа-основания

Изменение контракта

Расторжение контракта

Руководитель

(уполномоченный работник)

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Когда необходим отчет об исполнении этапов контракта по 44-ФЗ, что включает в себя этот документ, как разместить отчет на сайте ЕИС, читайте в материале. Также разберем пример из судебной практики, касающийся нарушения сроков публикации в ЕИС, а определить последний срок сдачи отчета об исполнении контракта поможет расчетчик.

Публикуем ли отчет об исполнении контракта по 44-ФЗ в 2019 году

Отчет заказчика содержит информацию о результатах закупки, в том числе их соответствии требованиям заказчика, о соблюдении сроков, а также о допущенных нарушениях и санкциях. Заказчики должны обнародовать его в ЕИС. Это требование действует и в 2019 году. Приложите к нему документальное заключение по итогам экспертизы и акт о приемке.

А вот отчет по этапам контракта 44-ФЗ нужно публиковать не во всех случаях. Кто должен это делать, расскажем далее.

Должны ли мы публиковать отчеты об исполнении контракта только по контрактам, извещения по которым были размещены до 12 мая 2019 года? Или правило применяется только к контрактам, которые уже исполнены после 12 мая 2019 года?

Отчет об исполнении контракта по 44-ФЗ: Постановление № 1093

Форма содержится в постановлении Правительства РФ от 28.11.2013 № 1093. Заказчик сперва вносит информацию о себе - наименование, адрес, ИНН, КПП, а затем сведения о контракте. В таблице содержатся следующие данные:

  • код закупки;
  • номер контракта;
  • номер записи в реестре контрактов;
  • предмет контракта;
  • источник финансирования.

Далее идет часть о поставщике. Указывается его название, местонахождение, ОКПО, ИНН, статус. Также необходимо внести информацию об исполнении контракта, а именно дату начала и окончания, цену, количество товара или объем работ, услуг, был ли аванс.

Если имело место ненадлежащее исполнение обязательств, перечисляются все допущенные нарушения. По каждому необходимо указать суть, информацию о неустойке и реквизиты платежного поручения о перечислении необходимой суммы. В сведениях об изменении или расторжении укажите, когда в контракт вносились правки и по какой причине, а также дату расторжения, если оно имело место.

Отчет об исполнении этапа контракта при ежемесячной оплате в 2019 году

Нужно ли публиковать отчет об исполнении этапов? Да, но не во всех случаях . Формировать отчет по этапам контракта 44-ФЗ с 1 июля 2018 нужно, только если:

  • предмет контракта - возведение, реконструкция или капремонт объектов капстроительства;
  • предмет контракта - работы по сохранению памятников и прочих объектов культурного наследия;
  • цена контракта больше 1 млрд руб.;
  • закупка проводилась в соответствии с п. 4, 5, 23, 42, 44, 46 или 52 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе.

Если закупка не подпадает под перечисленные исключения, необходимо публиковать отчет об исполнении этапа контракта при ежемесячной оплате. Это требование распространяется даже на те контракты, в которых этапы не обозначены. Как сообщил Минфин в своем письме от 05.03.2018 № 24-03-07/14504, если поставки и перечисления денег происходят ежемесячно или еженедельно, заказчик должен публиковать отчетность по каждому этапу, даже если этапы не прописаны в контракте.

Три этапа закупок, где снова поменяли все правила: обеспечение, допуск импорта, отчетность по контрактам

С 1 июля 2019 года вступают в силу новые правила закупок. Мы разобрали на примерах, когда и по каким правилам придется снижать обеспечение, каким новым товарам давать преимущество перед импортными, что изменится в реестре контрактов, работе со спецсчетами и где теперь можно использовать банковскую гарантию.
Новые правила в отчетности по контрактам касаются двух моментов: какие документы и информацию нужно размещать в реестре и когда это необходимо сделать.

Отчет об исполнении контракта в ЕИС: пошаговая инструкция

Рассмотрим, как разместить отчет об исполнении контракта по 44-ФЗ на сайте ЕИС. Публиковать документ не нужно, если в нем есть сведения, относящиеся к гостайне.

Отчет создается в электронном виде прямо в личном кабинете ЕИС. Перейдите во вкладку «Отчеты» → «Отчеты заказчиков». Далее нажмите на «Создать информацию об отчете заказчика». Необходимо выбрать тип документа - отчет об исполнении контракта по 44-ФЗ. Заполните раздел «Информация о заказчике», внеся информацию во все поля, отмеченные звездочкой.

После этого переходите во вкладку «Сведения о контракте». Выберите номер документа из справочника, а также источник финансирования закупки. Вкладку «Информация о ненадлежащем исполнении контракта» следует пропустить, если нарушений не было. Если они были, выберите из списка тип обязательства и укажите, что конкретно нарушили стороны, прикрепив подтверждающие документы. В конце нажмите на кнопку «Разместить», проверьте итоговый документ на наличие ошибок и подпишите отчет ЭЦП.

Где найти пример отчета об исполнении контракта по 44-ФЗ

Чтобы найти примеры отчета об исполнении контракта в ЕИС, на главной странице портала найдите раздел «Мониторинг и отчетность» в верхнем меню. Выберите «Отчеты заказчиков по контрактам». Установите фильтр на значении «Отчет об исполнении контракта...». Чтобы просмотреть сам отчет, в результатах поиска в одной из карточек нажмите на «Сведения».

Практика

Заказчик обязан разместить отчет в течение 7 рабочих дней после полной оплаты контракты. За нарушение сроков размещения отчета об исполнении контракта отвечают должностные лица - контрактные управляющие. Постановлением управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия по делу №04-16/50-2018 от 19.06.2018 главному бухгалтеру заказчика - сотруднице, которая отвечала за закупочную деятельность, выписали крупный штраф.

Дело в том, что она вовремя не разместила отчет об исполнении контракта № 8 от 08.11.2017 на поставку горюче-смазочных материалов. Фактически он а был размещен в единой информационной системе только 24.04.2018. Сотрудницу признали виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ. Ей назначили штраф 15 тыс. руб.

Больше ответов на вопросы о закупках вы найдете в новом номере журнала «Госзаказ в вопросах и ответах»

В соответствии с частью 11 статьи 94 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения.

2. До ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок отчет об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, подписанный электронной подписью, сертификат ключа проверки которой выдан Федеральным казначейством, размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Положение
о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения
(утв. постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1093)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и сроки подготовки, размещения отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения в единой информационной системе в сфере закупок (далее соответственно - единая система, отчет), содержащего информацию, предусмотренную частью 9 статьи 94 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее -Федеральный закон).

2. В отчете сроки отдельного этапа исполнения государственного (муниципального) контракта (далее - контракт), наименование и цена поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, размер аванса и сроки оплаты обязательств по контракту указываются в соответствии с условиями контракта, а также документами о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги и документами о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта.

3. Отчет размещается заказчиком в единой системе в течение 7 рабочих дней со дня:

а) оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком по отдельному этапу исполнения контракта;

б) оплаты заказчиком обязательств по контракту и подписания документа о приемке поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком;

в) расторжения контракта, то есть со дня, определенного соглашением сторон о расторжении контракта, дня вступления в законную силу решения суда о расторжении контракта или дня вступления в силу решения поставщика, подрядчика или исполнителя (далее - исполнитель) либо заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

4. Подготовка отчета осуществляется уполномоченными работниками контрактной службы или контрактным управляющим заказчика по форме согласно приложению (далее - форма отчета).

5. Формирование отчета осуществляется в том числе с использованием информации, размещенной в единой системе, а также информации, содержащейся в реестрах, классификаторах и справочниках единой системы и иных информационных системах, работниками контрактной службы или контрактным управляющим заказчика.

6. Отчет в форме электронного документа подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика и размещается в единой системе. Датой составления отчета является дата размещения отчета в единой системе.

Для отчета, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, датой составления является дата подписания отчета руководителем контрактной службы или контрактным управляющим заказчика.

7. При формировании отчета о результатах исполнения отдельного этапа исполнения контракта информация заполняется в соответствующих графах отчета нарастающим итогом с начала года, в котором осуществляется исполнение отдельного этапа, на дату исполнения отдельного этапа исполнения контракта.

8. В случае если срок исполнения контракта превышает финансовый год, информация об исполнении контракта в целом заполняется в соответствующих графах отчета за весь срок его исполнения (по годам).

9. Отчет в целом и отчет о результатах исполнения отдельного этапа исполнения контракта хранятся в единой системе в течение срока, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.

10. Отчет и документы в электронной форме, предусмотренные частью 10 статьи 94 Федерального закона, подлежат размещению в единой системе.

Указанные отчет и документы размещаются в единой системе в виде файлов, обеспечивающих возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающих после их сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста (электронный вид), или файлов с графическим образом оригинала документа (графический вид). При этом такие файлы должны быть подписаны электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика.

11. Отчеты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, не размещаются в единой системе.

12. Информация, предусмотренная графами 1 - 3 и 5 раздела I, графами 1, 3, 4 и 6 - 8 раздела II, графами 3 и 5 раздела III, графой 5 раздела IV и графой 3 раздела V формы отчета, должна соответствовать информации и документам, содержащимся в реестре контрактов.

II. Порядок подготовки отчета

13. В позиции "Наименование государственного (муниципального) заказчика, бюджетного, автономного учреждения или государственного (муниципального) унитарного предприятия" формы отчета указывается полное наименование заказчика.

14. В позиции "Организационно-правовая форма" формы отчета указывается организационно-правовая форма заказчика.

15. В позиции "Наименование публично-правового образования" формы отчета указывается наименование публично-правового образования, на территории которого находится заказчик.

16. В позиции "Местонахождение (адрес), телефон, адрес электронной почты" формы отчета указывается адрес местонахождения заказчика, его телефон и адрес электронной почты.

17. В позиции "Вид документа (базовый, измененный)" формы отчета указывается базовый вид документа, если отчет является первоначальным. Если отчет заполняется в связи с изменениями, указывается измененный вид документа. В позиции "Дата" указывается дата составления отчета в соответствии с настоящим Положением.

18. В позиции "по ОКПО" формы отчета указывается код заказчика по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций.

19. В позиции "ИНН" формы отчета указывается идентификационный номер налогоплательщика заказчика.

20. В позиции "КПП" формы отчета указывается код причины постановки на учет заказчика в налоговом органе, указанный в контракте.

21. В позиции "по ОКОПФ/ОКФС" формы отчета указывается код заказчика в соответствии с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм и (или) Общероссийским классификатором форм собственности и на основании сведений, указанных в позиции "Организационно-правовая форма".

22. В позиции "по ОКТМО" формы отчета указывается код в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований, определяемый по месту государственной регистрации заказчика.

23. В позиции "Изменения" указывается "0", если отчет является первоначальным. Если отчет заполняется в связи с изменениями, в позиции "Изменения" указывается код изменений в соответствии с порядковым номером изменения отчета.

24. В разделе I формы отчета указываются:

а) в графе "Идентификационный код закупки" - идентификационный код закупки, идентичный указанному в плане-графике закупок, контракте и реестрах контрактов (идентификационный код закупки в плане-графике закупок и контракте указывается с 1 января 2015 г., а в реестре контрактов - с 1 января 2016 г.);

б) в графе "Номер контракта" - номер, присвоенный контракту заказчиком;

в) в графе "Номер реестровой записи из реестра контрактов в отношении заключенного контракта" - номер реестровой записи, сформированный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1093 "О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну";

г) в графе "Наименование товара, работы, услуги" - предмет контракта;

д) в графе "Код по ОКПД" - код по Общероссийскому классификатору продукции по экономической деятельности, к которому относится предмет контракта;

е) в графе "Источники финансового обеспечения контракта" - источник финансового обеспечения контракта исходя из следующих значений:

федеральный бюджет - 01;

бюджет субъекта Российской Федерации - 02;

бюджет муниципального образования - 03;

бюджет государственного внебюджетного фонда - 04;

внебюджетные и иные источники финансового обеспечения - 05.

25. В разделе II формы отчета указываются:

а) в графе "Наименование поставщика (подрядчика, исполнителя)" - наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя, соответствующие контракту;

б) в графе "Организационно-правовая форма" - организационно-правовая форма исполнителя в соответствии с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм и (или) Общероссийским классификатором форм собственности;

в) в графе "Местонахождение (место жительства), адрес, телефон, адрес электронной почты" - адрес местонахождения (место жительства), адрес, телефон и адрес электронной почты исполнителя, указанные в контракте;

г) в графе "по ОКОПФ/ОКФС" - код исполнителя в соответствии с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм и (или) Общероссийским классификатором форм собственности и на основании сведений, указанных в графе "Организационно-правовая форма";

д) в графе "по ОКСМ" - код исполнителя в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира согласно месту регистрации исполнителя;

е) в графе "по ОКПО" - код исполнителя по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций, указанный в контракте;

ж) в графе "ИНН" - идентификационный номер налогоплательщика исполнителя, указанный в контракте;

з) в графе "КПП" - код причины постановки исполнителя на учет в налоговом органе, указанный в контракте;

и) в графе "Статус" - код статуса исполнителя исходя из следующих значений:

субъект малого предпринимательства - 1;

социально ориентированная некоммерческая организация - 2;

учреждение уголовно-исправительной системы - 3;

общероссийская общественная организация инвалидов - 4.

26. В разделе III формы отчета:

а) в графе "Предусмотрено контрактом" указывается значение показателя, соответствующее контракту (показатели 1, 2, 5.2 в формате ДД.ММ.ГГГГ);

б) в графе "Исполнено" указывается фактическое значение показателя (показатели 1, 2, 5.2 в формате ДД.ММ.ГГГГ);

в) графа "Документ, подтверждающий исполнение" для показателей 1 и 2 не заполняется, для показателей 3 и 4 в этой графе указываются наименование и реквизиты документа, подтверждающего исполнение обязательства по оплате или поставке (выполнению, оказанию) товаров, работ, услуг;

г) в графе "Причина отклонения или неисполнения (в том числе причины отклонения от плана-графика)" указывается с 1 января 2016 г. причина несоответствия фактического значения показателя и значения показателя, предусмотренного контрактом;

д) в графе "Примечание" указывается иная соответствующая информация.

27. В разделе IV формы отчета указываются:

а) в графе "Наименование обязательства":

по показателю 1 - обязательства, исполненные ненадлежащим образом и (или) не исполненные заказчиком, за исключением нарушения сроков исполнения обязательств;

по показателю 2 - обязательства, исполненные заказчиком с нарушением сроков исполнения обязательств;

по показателю 3 - обязательства, исполненные ненадлежащим образом и (или) не исполненные исполнителем, за исключением нарушения сроков исполнения обязательств;

по показателю 4 - обязательства, исполненные исполнителем с нарушением сроков исполнения обязательств;

по показателю 5 - обязательства, исполненные ненадлежащим образом и (или) не исполненные банком, выдавшим исполнителю банковскую гарантию для целей обеспечения исполнения контракта;

б) в графе "Суть нарушения" по соответствующим показателям - информация о характере ненадлежащего исполнения (неисполнения) обязательств или нарушении сроков исполнения обязательств заказчиком, исполнителем или банком, выдавшим исполнителю банковскую гарантию для целей обеспечения исполнения контракта (например, поставка товаров в объеме, не предусмотренном контрактом);

в) в графе "Информация о начисленной неустойке" по соответствующим показателям - информация о размере неустойки (в рублях);

г) в графе "Документ, подтверждающий начисление или уплату неустойки" по соответствующим показателям - наименование и реквизиты документов, подтверждающих начисление или уплату неустойки;

д) в графе "Примечание" по соответствующим показателям - причины ненадлежащего исполнения, неисполнения обязательств и (или) нарушения сроков исполнения обязательств.

28. В разделе V формы отчета указываются:

а) в графе "Дата" - дата изменения или дата расторжения контракта в формате ДД.ММ.ГГГГ;

б) в графе "Причина" - код, соответствующий следующим основаниям показателя "Изменение контракта":

изменение условий контракта было предусмотрено документацией о закупке и контрактом - 01;

снижение цены контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 95 Федерального закона - 02;

по предложению заказчика увеличены предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10 процентов с пропорциональным увеличением цены контракта исходя из цены единицы товара, работы, услуги в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 95 Федерального закона - 03;

по предложению заказчика уменьшены предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10 процентов с пропорциональным уменьшением цены контракта исходя из цены единицы товара, работы, услуги в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 95 Федерального закона - 04;

цена контракта изменена на основании решения Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 95 Федерального закона - 05;

цена контракта изменена на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 95 Федерального закона - 06;

цена контракта изменена на основании решения местной администрации в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 95 Федерального закона - 07;

изменение в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов) на товары, работы, услуги в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 95 Федерального закона - 08;

уменьшение ранее доведенных до заказчика лимитов бюджетных обязательств в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 95 Федерального закона - 09;

перемена исполнителя вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения (новый исполнитель является правопреемником исполнителя контракта) в соответствии с частью 5 статьи 95 Федерального закона - 10;

перемена заказчика в соответствии с частью 6 статьи 95 Федерального закона - 11;

изменение условий контракта по согласованию сторон в части поставки товара, выполнения работы или оказания услуги при улучшении их по качеству, техническим и функциональным характеристикам по сравнению с характеристиками, указанными в контракте в соответствии с частью 7 статьи 95 Федерального закона, - 12;

в) в графе "Причина" - код, соответствующий следующим основаниям показателя "Расторжение контракта":

по соглашению сторон - 01;

по решению суда - 02;

односторонний отказ заказчика от исполнения контракта - 03;

односторонний отказ исполнителя от исполнения контракта - 04;

г) в графе "Наименование, номер и дата документа-основания" - наименование и реквизиты документа, являющегося основанием изменения или расторжения контракта.

Вид документа (базовый, измененный)
Дата
по ОКПО
ИНН
КПП
по ОКОПФ/ОКФС
по ОКТМО
изменения

I. Сведения о контракте

II. Сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе)

Наименование поставщика (подрядчика, исполнителя) Организационно-правовая форма Местонахождение (место жительства), адрес, телефон, адрес электронной почты По ОКОПФ/ОКФС По ОКСМ По ОКПО ИНН КПП Статус
1 2 3 4 5 6 7 8 9

III. Информация об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, осуществленная
поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику),
о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта

Наименование показателя Предусмотрено контрактом Исполнено Документ, подтверждающий исполнение Причина отклонения или неисполнения (в том числе причины отклонения от плана-графика) Примечание
1 2 3 4 5 6 7
1. Дата начала исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта)
2. Дата окончания исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта)
3. Цена контракта (отдельного этапа исполнения контракта): в валюте контракта в рублях
4. Количество (объем) поставляемых товаров, оказываемых услуг, выполняемых работ по контракту (по отдельному этапу исполнения контракта) с указанием через символ "/" единиц измерения по ОКЕИ (в случае если объект закупки может быть количественно измерен)
5. Авансовый платеж (если контрактом предусмотрена выплата аванса): 5.1. размер в рублях 5.2. дата перечисления

IV. Информация о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, связанных с указанным нарушением

Наименование показателя Наименование обязательства Суть нарушения Информация о начисленной неустойке Документ, подтверждающий начисление или уплату неустойки Примечание
1 2 3 4 5 6 7
1. Ненадлежащее исполнение и (или) неисполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением нарушения сроков исполнения обязательств
2. Нарушение заказчиком сроков исполнения обязательств
3. Ненадлежащее исполнение и (или) неисполнение исполнителем обязательств, за исключением нарушений сроков исполнения обязательств, предусмотренных контрактом
4. Нарушение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) сроков исполнения обязательств
5. Ненадлежащее исполнение обязательств банком, выдавшим исполнителю банковскую гарантию для целей обеспечения исполнения контракта

V. Информация об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения

Событие Дата Причина Наименование, номер и дата документа-основания
1 2 3 4 5
1. Изменение контракта
2. Расторжение контракта
М.П.
"___" _______________ 20__ г.

Обзор документа

С 1 января 2014 г. вступает в силу Закон о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд. В связи с этим определяются особенности исполнения контракта.

Результаты отдельного этапа исполнения, информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге отражаются заказчиком в специальном отчете. Он размещается в единой информационной системе. Указываются данные об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков, о санкциях в связи с нарушением условий и др.

Утвержден порядок формирования и подготовки отчета. Установлены сроки его размещения в единой системе. Предусмотрены его форма и требования к содержанию.

Отчет готовят уполномоченные работники контрактной службы или контрактный управляющий заказчика.

До ввода в эксплуатацию единой системы отчет с электронной подписью размещается на официальном сайте для информации о заказах.

1 мая 2019 года вступили в силу новые изменения в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В соответствии с этими изменениями с заказчика снимается обязанность готовить отчет об исполнении контракта и размещать его в Единой информационной системе в сфере закупок. Однако данное правило распространяется только на те контракты, которые были заключены по итогам процедур, объявленных после вступления в силу указанных изменений.


Если процедура, по итогам которой произошло заключение контракта, была проведена до 1 мая 2019 года, то отчет об исполнении надо готовить по старым правилам.

Понятие отчета об исполнении контракта или его этапа

Отчет об исполнении контракта – специальный документ, подтверждающий фактическое исполнение или неисполнение контракта или договора обеими сторонами такого соглашения.

Обязанность заказчика готовить об исполнении контракта зафиксирована в положениях статьи 94 Федерального закона «О контрактной системе». При этом в указанной правовой норме содержится информация о том, что подобный отчетный документ должен готовиться не только по итогам выполнения всего контракта, но и по итогам выполнения каждого его этапа.

Подготовка отчета происходит на основании сведений о самом контракте, о качестве его исполнения обоими сторонами, а также на основании данных о принятии такого исполнения. Формирование отчета происходит в личном кабинете заказчика в Единой информационной системе в сфере закупок, где и происходит дальнейшее его размещение в открытом доступе таким образом, чтобы любое лицо могло ознакомиться с содержанием данного отчета.

Обязанность подготовки отчета об исполнении контракта лежит на контрактной службе заказчика или на контрактном управляющем.

При этом в случае несоблюдения требования законодательства о необходимости подготовки данного документа на ответственное должностное лицо могут быть наложены .

Круг заказчиков, обязанных готовить отчет и случаи подготовки такого отчета

Подготовка отчета об исполнении контракта является обязательным условием для тех заказчиков, которые осуществляют свои закупки на основании положений Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Подготовка отчета об исполнении контракта или его части в настоящее время осуществляется в следующих случаях:

  • произошло полное или договора всеми его сторонами (в том числе нанятыми субподрядчиками или субисполнителями), в результате которого исполнитель и нанятые им субподрядчики выполнили все взятые на себя обязательства в полном объеме, а заказчик оплатил такое исполнение в полном объеме на основании специально подготовленных документов об исполнении такого контракта или договора;
  • исполнение контракта на основании о контракте имеет поэтапный характер, а после исполнения каждого такого этапа стороны производят взаимные расчеты (условиями контракта предусмотрена выплата заказчиком вознаграждения исполнителю по каждому этапу исполнения контракта). О таком исполнении каждого этапа заказчик также обязан подготовить отчет, размещаемый в Единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг;
  • имеет место одностороннее расторжение контракта ввиду нарушения второй стороной условий исполнения взятых на себя обязательств по нему , либо стороны пришли к соглашению о необходимости расторжения контракта по взаимному соглашению, о чем подписан соответствующий документ;
  • контракт расторгается по причине ликвидации компании-исполнителя , с которой изначально данный контракт был заключен, при условии, что правопреемников у такой компании не имеется.

В июле 2018 года в Федеральный закон №44-ФЗ были внесены изменения, которые обозначили случаи обязательной подготовки отчетов об исполнении всего контракта или его части. К числу случаев, в которых такая подготовка является обязательной, относятся:

  • заключение контракта на капитальный ремонт или реконструкцию здания или иного инженерного сооружения, а также возведение такого объекта;
  • предметом контракта стало сохранение памятников, имеющих статус памятников культурного наследия , если по контракту предусматривается выполнение работ или комплекс иных мероприятий, которые должны быть направлены на ключевую цель заключения такого контракта;
  • итоговая цена контракта, по которой происходит его заключение по итогам проведенной , превышает сумму в один миллиард рублей ;
  • в самом контракте не предусмотрено его деление на этапы, но механизм оплаты сформирован в помесячном виде (наиболее характерно для контрактов и договоров, заключаемых в сфере оказания коммунальных услуг).

Когда отчет публиковать не надо?

Как уже говорилось выше, обязанность по публикации отчетов об исполнении контракта или какого-либо этапа исполнения с заказчика снимается в случае, если извещение о проведении закупки и сама процедура проведена после 1 мая 2019 года. Если контракт был заключен до этой даты, отчет об исполнении не придется готовить в следующих случаях:

  • имеет место закупка в соответствии с положениями пункта 4 части 1 статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе» (начальная максимальная цена контракта не превышает триста тысяч рублей, а сама закупка проведена, как закупка у единственного поставщика);
  • предметом закупки является объект, относимый к сведениям, содержащим государственную тайну . Такой отчет должен быть сформулирован контрактным управляющим или ответственным должностным лицом из числа сотрудников контрактной службы, но не публикуется в Единой информационной системе, чтобы исключить получение доступа к защищаемым законом сведениям широкого круга лиц;
  • контракт был заключен на проведение мероприятий по ремонту или содержанию помещений , которые не обладают статусом жилого фонда и не будут отнесены к этому фонду в будущем;
  • предметом контракта стало привлечение , не обладающего специальным правовым статусом, к сбору специальных статистических данных;
  • предмет заключенного контракта или договора – получение санкционированного доступа учреждениями библиотечного фонда к различным базам данных, в том числе правового содержания;
  • по итогам заключения контракта или договора происходит закупка товаров, работ или услуг, которые необходимы для реализации целей осуществления различных видов оперативно-розыскной деятельности .

В какие сроки должны размещаться сведения в ЕИС

По общему правилу, которое действует на сегодняшний день для размещения отчетов об исполнении контрактов или его частей, предельный срок для формирования и публикации данного отчетного документа – семь рабочих дней. Однако отсчет этого срока происходит от одного из перечисленных ниже случаев:

  • после получения документов от исполнителя о полном выполнении взятых на себя обязательств по контракту или договору заказчик произвел все мероприятия по выплате вознаграждения своему контрагенту . В этом случае указанный выше срок отсчитывается с даты, указанной в документах об оплате, а не в документах по фактической приемке поставленного товара, выполненных работ или указанных услуг. При этом если дата оплаты, указанная в платежных документах, и дата фактической оплаты различаются, отсчет ведется именно от даты фактической оплаты, когда средства направлены к исполнителю от заказчика;
  • заказчик произвел оплату отдельного этапа исполнения контракта, если такое поэтапное исполнение предусмотрено самим контрактом . В этом случае срок подготовки отчета считается также, как и в случае с полной оплатой – от фактической даты оплаты;
  • по итогам подписанного обеими сторонами дополнительного соглашения . Срок будет отсчитываться от даты подписания обеими сторонами соглашения о расторжении;
  • происходит расторжение контракта на основании вступившего в силу решения суда о прекращении его существования . Срок подготовки отчетных документов считается от даты вступления решения суда в силу;
  • одной из сторон было принято решение о необходимости одностороннего расторжения контракта по итогам установленного ненадлежащего исполнения сторонами условий контракта . Срок подготовки отчета рассчитывается от даты вступления в силу решения об одностороннем отказе.

В соответствии с требованиями действующего законодательства датой подготовки отчета об исполнении контракта или его этапа считается дата, в которую такой отчет был сформирован и размещен в в сфере закупок.

Если размещение отчета не происходит, так как это запрещено законодательством (например, если речь идет о контрактах, подпадающих под защиту сведений, содержащих государственную тайну), то датой составления такого отчета будет считаться дата подписания его контрактным управляющим или руководителем контрактной службы организации, выступающей заказчиком.

Сам документ, именуемый отчетом об исполнении контракта или этапа контракта, представляет собой электронный документ, который оформляется на основании специально существующей для этого формы, и подписывается усиленной (квалифицированной) электронной цифровой подписью того лица, которое ответственно за составление данного документа.

В личном кабинете заказчика на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок имеется специальная электронная форма, которая позволяет создавать отчет об исполнении контракта сразу в личном кабинете и публиковать его на портале. В настоящее время подавляющее большинство заказчиков пользуется именно этой формой, так как это удобнее и позволяет минимизировать возможные ошибки при оформлении документа.

В настоящее время подготовка самого отчета об исполнении контракта или этапа контракта и сопровождающих его документов предусматривает возможность размещения данной отчетной формы в двух вариантах:

  • электронном, когда есть возможность осуществления поиска необходимой информации по телу документа ;
  • в виде электронных скан-копий подготовленных в машинописном варианте документов , которые были завизированы ответственными должностными лицами в бумажной форме и подготовлены в соответствии с имеющимися требованиями в электронном виде для размещения на сайте ЕИС.

Сам отчет должен содержать следующие сведения:

  • данные о том, что контракт исполнен в полном объеме, частично либо не исполнен , а также насколько исполнение всего контракта или отдельного этапа соответствует тем срокам, которые были установлены в плане-графике;
  • данные о фактическом совпадении сроков исполнения контракта или его этапа с теми сроками, которые были установлены в документации о проводимой закупке , а также в самом контракте при его подписании сторонами;
  • информация об использовании сторонами своего права на применение штрафных санкций в случае нарушения порядка и правил исполнения взятых на себя сторонами обязательств по контракту или его этапу . При необходимости, если система при проверке подаваемого отчета потребует приложение таких сведений, потребуется указать также информацию о том, в чем именно произошло нарушение обязательств сторонами, но без расшифровки применяемых штрафных санкций на нарушителя;
  • сведения о внесении возможных контракта (с указанием документов, на основании которых такие изменения можно считать легитимными), а также данные о расторжении контракта в том случае, если это произошло по решению сторон до момента его полного закрытия на основании указанного в тексте самого соглашения срока действия;
  • данные о том, в какой части контракт или его этап были исполнены ненадлежащим образом либо зафиксировано их одной из сторон.

В том случае, если речь идет об исполнении контракта или договора по этапам, то все отчеты, которые готовятся по итогам исполнения каждого этапа, формируются нарастающим итогом, то есть с учетом итогов исполнения предыдущих этапов.

Алгоритм публикации в Единой информационной системе

Отчет об исполнении контракта размещается в Единой информационной системе в строгом соответствии со специальным алгоритмом, что позволит минимизировать риск допущения каких-либо ошибок в его содержании. Весь алгоритм состоит из следующих шагов:

  • в личном кабинете заказчика необходимо войти в раздел, посвященный именно отчетам организации-заказчика (наименование раздела содержит информацию о его содержании, то есть в нем содержится указание на возможность подготовить и изучить уже имеющиеся отчеты);
  • в появившемся списке отчетов следует выбрать форму, соответствующую отчету об исполнении всего контракта или его этапа ;
  • обязательные поля, которые необходимо заполнить, содержат требования об указании данных об ИНН, КПП заказчика , а также о его наименовании (указывается в соответствии с записью, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц), а также об адресе (обязательность заполнения поля указана с помощью специального знака звездочки);
  • следующим шагом становится заполнение вкладки, посвященной самому контракту . Первым действием является указание номера контракта, по которому готовится отчет об исполнении;
  • после того как был указан номер контракта, сведения об исполнителе по нему подгрузятся в автоматическом режиме из реестра контрактов, если он был введен ранее в этот реестр . В том случае, если этого не произошло (например, по причине внутренних сбоев в работе Единой информационной системы), сведения об исполнителе придется заполнить в ручном режиме, указав его точное название, адрес регистрации и фактического месторасположения (если они не совпадают), идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на налоговый учет, а также код ОКПО;
  • следующим этапом становится оформление вкладки «Информация о контракте/договоре» . В данном разделе отчета необходимо указать предмет контракта, количество поставляемого товара, объем выполняемых работ или оказываемых услуг, а также дату заключения такого контракта и установленные по итогам процедуры цены на предмет контракта;
  • в том случае, если в ходе исполнения контракта были допущены какие-либо нарушения, необходимо зафиксировать сведения о них на вкладке, посвященной ненадлежащему исполнению контракта, где указывается, какой именно тип нарушения был допущен той или иной стороной контракта (просрочка исполнения обязательств, некачественное исполнение, полное неисполнение), обстоятельства, при которых было совершено такое нарушение либо при которых было установлено, что обязательства были нарушены, а также данные о том, какие штрафные санкции и в каком размере были применены к такому виновнику нарушения обязательств по контракту. В качестве приложения к данной вкладке прикрепляется претензионный документ, подтверждающий факт начисления той или иной штрафной санкции. В случае если виновная сторона в добровольном порядке оплатила выставленный претензионный счет, прикрепляется также платежный документ, подтверждающий факт такого перечисления средств в счет уплаты штрафа;
  • в том случае, если контракт был расторгнут по решению суда или по взаимному соглашению сторон до даты его завершения, указанной в тексте самого документа, заполняется следующий раздел, посвященный изменению и расторжению договора или контракта . Данный раздел также подлежит заполнению в случае внесения изменений в условия контракта. В нем указываются данные о причинах изменения или расторжения такого контракта или договора, а также реквизиты документа, подкрепившего данное решение сторон, например, реквизиты решения суда, вступившего в силу, по которому контракт или договор должен быть расторгнут;
  • следующим шагом становится подготовка и прикрепление сопровождающих документов , подтверждающих правильность заполнения сведений в теле отчета;
  • для того чтобы сохранить все изменения, необходимо нажать соответствующие кнопки ;
  • завершает формирование отчета его проверка ответственным должностным лицом на наличие возможных ошибок и последующая подпись с помощью электронного цифрового сертификата . При этом происходит и размещение отчета (при условии наличия галочки в специальном окошке).

Проверка происходит в печатной форме, которая открывается при выборе соответствующего действия в командных строках формы отчетности.

Сопровождающие документы

Отчет об исполнении контракта или его этапа в соответствии с требованиями действующего законодательства может быть признан легитимным только в том случае, если он не только правильно оформлен, но и сопровождается всеми необходимыми документами. К числу таких основных документов относятся:

  • документы, подтверждающие факт передачи товара от поставщика к заказчику , либо факт выполнения в полном объеме работ или оказания услуг на момент составления такого отчета. К числу таких документов относятся акт выполненных работ, универсальный передаточный документ и т. д.;
  • заключение экспертизы, внутренней или внешней , которая проводилась относительно выявления соответствия результатов исполнения контракта или его этапа тем требованиям, которые были сформированы в документации к проводимой закупке и в самом контракте или договоре;
  • иные документы, в том числе, как уже говорилось выше, претензионного типа , оформленные в случае выявления некачественного исполнения взятых на себя обязательств или полного их неисполнения.

При этом платежные документы, которые подтверждают факт оплаты заказчиком услуг исполнителя, прикладывать не потребуется, хотя в форме отчета заказчик обязан указывать их номера и даты.

Применяемые меры ответственности за нарушения

К ответственности государственного или муниципального заказчика и его уполномоченных должностных лиц за нарушение требований законодательства о размещении отчетов об исполнении контракта или его этапа привлекает . Меры ответственности назначаются в соответствии с положениями части 1.4 статьи 7.30 Кодекса об административных правонарушениях.

Если была допущена просрочка в публикации такого отчета, на должностное лицо, допустившее такое нарушение, налагается штраф в размере до пятнадцати тысяч рублей, а на юридическое лицо, то есть на самого заказчика – до пятидесяти тысяч рублей.

Если Федеральная антимонопольная служба зафиксировала факт непубликации отчета в Единой информационной системе в случаях, когда такой отчет должен быть опубликован в обязательном порядке, размер штрафа увеличивается – на должностное лицо его предел устанавливается в размере до пятидесяти тысяч рублей, а на юридическое лицо-заказчика – до пятисот тысяч рублей. В этом случае назначение штрафа происходит по части 3 статьи 7.30 Кодекса об административных правонарушениях.