Главная » Госучреждения » Организации которые предоставляют государственные и муниципальные услуги. Правительство россии

Организации которые предоставляют государственные и муниципальные услуги. Правительство россии

Перечень электронных услуг, доступных в настоящее время и в ближайшем будущем. Наиболее значимые электронные услуги для пожилых людей.Возможности их реализации по регионам России. Региональные порталы, возможности и перспективы их использования.

Перевод государственных услуг в электронный формат осуществляется как в развитых, так и в развивающихся странах, и является необходимой составляющей электронного правительства. Для реализации этой задачи основополагающим является федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», который определяет принципы и процедуру предоставления государственных (муниципальных) услуг, условия и порядок их оплаты, права заявителей и обязанности органов власти.

Государственные (муниципальные) услуги – это услуги, которые предоставляются физическим лицам и организациям по их запросу федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, органами управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации или местными администрациями в рамках их компетенции.

Процесс предоставления государственной услуги в электронном виде предполагает:

подготовку и размещение информации по государственным услугам ответственными органами государственной власти в единой системе реестров;
информирование граждан и организаций о порядке предоставления государственных услуг;
обеспечение приема и регистрации заявлений от граждан и организаций в органах государственной власти, через МФЦ и порталы государственных услуг, формирование выписки из электронного журнала регистрации и контроля над обращениями;
идентификацию граждан и организаций (дистанционно);
проведение электронных платежей за платные государственные услуги (дистанционно);
передачу принятых заявлений от граждан в ведомственные системы;
реализацию досудебного (внесудебного) обжалования гражданами и организациями решений органов государственной власти при получении гражданином неудовлетворительного решения.

Информацию о государственных услугах, которые могут быть предоставлены в электронном виде, можно получить на федеральном портале государственных услуг Российской Федерации (http://www.gosuslugi.ru/), при этом существуют четыре возможности классификации услуг:

по ведомствам;
по категориям (рис. 5.1);
по жизненным ситуациям (рис. 5.2);
популярные.

Рис. 5.1. Электронные государственные услуги по категориям

Рис. 5.2. Электронные государственные услуги по жизненным ситуациям

Такой подход позволяет любому посетителю сайта найти необходимую услугу вне зависимости от ее ведомственной принадлежности. Получение сведений об услугах не требует процедуры регистрации на сайте. Каждой услуге дается подробная характеристика, включающая:

описание услуги:
полное название;
официальное название;
требования по срокам;
название процедуры;
основание для оказания услуги;
категории получателей;
оплата;
документы (необходимые для получения услуги);
адреса и телефоны (органа власти – исполнителя);
как получить услугу:
описание процесса заказа;
способы подачи заявки;
способы получения результата;
консультативную помощь по вопросам:
участвующие организации;
результаты оказания услуги;
фиксация результата оказания услуги;
возможные итоги оказания услуги;
права заявителя и обязанности органа власти;
порядок обжалования;
нормативно-правовые акты, регулирующие оказание услуги.

Перечень предоставляемых электронных услуг достаточно велик (более 300) и вряд ли имеет смысл приводить его полностью, тем более что в настоящее время бурно идет процесс добавления новых. Поэтому мы отметим лишь некоторые из них, представляющие особый интерес для пожилых людей:

информирование застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования;
прием анкет для регистрации в системе обязательного пенсионного страхования и заявлений о добровольном вступлении в правоотношения по программе софинансирования;
прием от застрахованных лиц заявлений о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) или о переходе в негосударственный пенсионный фонд;
прием и регистрация заявлений граждан об установлении им пенсий;
информирование граждан о предоставлении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг;
предоставление при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;
информирование о положении на рынке труда в РФ, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы;
прием налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц.

Закон № 210-ФЗ предусматривает различные способы обращения получателей за электронными услугами: через веб-порталы, многофункциональные центры (МФЦ), специализированные информационные киоски (инфоматы) и с помощью обращения в центры телефонного обслуживания (так называемые колл-центры). Планируется в будущем организовать доступ к услугам с мобильного телефона и при помощи приставок для приема цифрового телевидения.

Однако многим людям старшего возраста, кому трудно работать с электронными устройствами, удобнее будет прийти в МФЦ своего населенного пункта и подать свой запрос лично в электронной или письменной форме, получив консультацию сотрудника центра. Центры телефонного обслуживания как общие, так и специализированные (например, сюжет про опыт реализации проекта «Забота») осуществляют важную функцию именно для лиц старшего возраста и тех, кто неуверенно пользуется компьютером. В частности пожилой человек, позвонив в такой центр, получает консультацию и содействие сотрудника, который в свою очередь взаимодействует с ресурсами и системами «электронного правительства». Аналогично выстраивается и работа операторов многофункциональных центров, которые могут не только дать консультацию и информацию, но и после удостоверения личности обратившегося от его имени взаимодействовать с государственными информационными системами и оформлять электронную услугу.

По способам взаимодействия с органами власти можно выделить четыре типа услуг (таблица 1).

Таблица 1. Типы электронных государственных услуг

Тип услуги	Описание
Информирование	Предоставление потребителю информации, которую необходимо знать для получения услуги	Публикации законодательных актов, адресов и телефонов государственных служб
Одностороннее взаимодействие	Размещение на сайтах государственных органов шаблонов документов	Потребитель получает шаблон, заполняет и предоставляет в государственный орган
Двустороннее взаимодействие	Подача и прием документов в электронном виде	Запись на прием, предоставление и выдача документов
Юридически значимое двустороннее взаимодействие	Результат выполнения услуги выдается и является легитимным в электронном виде	Подача декларации о налогах в электронном виде, получение документа на право собственности

Следует отметить, что только первый тип услуг не требует идентификации гражданина. В остальных случаях заявитель должен пройти процедуру регистрации на сайте. Она включает:

заполнение анкеты с указанием фамилии, имени, отчества, страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) застрахованного лица, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) при желании, пароля, секретного вопроса и ответа на него, при желании адреса электронной почты и номера мобильного телефона;
получения кода активации личного кабинета по выбору гражданина регистрируемым почтовым отправлением, при личном обращении в ОАО «Ростелеком», для индивидуальных предпринимателей - с помощью носителя электронной подписи, выданного доверенным удостоверяющим центром ФНС России;
активацию личного кабинета после получения кода активации (рис. 5.3).

Подробнее с процедурой регистрации на Портале государственных услуг можно ознакомиться, обратившись на страницу https://esia.gosuslugi.ru/sia-web/rf/registration/lp/Index.spr. Во многих случаях результат государственной услуги предоставляется в виде электронных документов, загруженных в личный кабинет пользователя. У каждого региона и муниципального образования должен быть свой веб-сайт. Приведем несколько примеров:

портал государственных и муниципальных услуг Ленинградской области (http://gu.lenobl.ru/ );
портал государственных и муниципальных услуг Псковской области (http://www.gosuslugi.pskov.ru /);
портал государственных и муниципальных услуг республики Коми (http://www.pgu.rkomi.ru /);
портал государственных и муниципальных услуг республики Саха (Якутия) (http://www.pgusakha.ru/) ;
портал государственных и муниципальных услуг Самарской области (http://www.uslugi.samregion.ru/);
портал государственных и муниципальных услуг Ярославской области (http://gu.yar.ru/).

На региональных порталах процесс регистрации (создание личного кабинета) может происходить в несколько иной форме, чем на федеральном портале. Так, на портале государственных и муниципальных услуг Санкт-Петербурга (http://gu.spb.ru) требуется указать только имя, фамилию, логин (имя пользователя), пароль и адрес электронной почты.

Наличие многих паролей и входов на различные порталы и сайты в ряде случаев вызывает затруднения. Поэтому сейчас идет проработка возможности иметь единый регистрационный вход к системе государственных и муниципальных услуг (так называемая «сквозная авторизация»), чтобы регистрация на федеральном портале госуслуг работала и на региональных порталах.

Однако и сейчас подобные несложные манипуляции позволят жителям, например в Санкт-Петербурге, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, быстро и эффективно получать:

материальную помощь в виде денежных средств;
натуральную помощь;
экстренную социальную помощь.

Или услуги в сфере здравоохранения:

запись на прием к врачу;
постановка на учет и представление информации по лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан.

Следует отметить, что в Москве и Санкт-Петербурге практически нет муниципальных услуг. В этих городах роль муниципалитетов выполняют государственные структуры (в Санкт-Петербурге - районные администрации). Во всех остальных регионах очень большая часть услуг является муниципальными.

Более подробно о конкретных услугах, значимых для пожилых людей, речь пойдет во втором разделе «Электронные услуги в сферах общественной жизни».

Таким образом, наша страна переживает этап формирования сервиса государственных электронных услуг, в том числе и социально значимых. Успешно действуют порталы госуслуг – специализированные сайты, поддерживаемые администрациями субъектов федерации. Информирование населения о деятельности государственных органов и порядке предоставления услуг происходит в открытом доступе. В остальных случаях требуется воспользоваться личным кабинетом, доступным после регистрации на портале.

Практика

Упражнение 5.1
С помощью Портала государственных услуг Российской Федерации (http://www.gosuslugi.ru/) найдите информацию по электронной услуге «Извещение о состоянии индивидуального лицевого счета».
Какие документы должен предоставить заявить для получения услуги?
Каким образом заявитель получит результат выполнения запроса в случае успешной его обработки? А в случае отказа?

Упражнение 5.2
С помощью любой информационно-поисковой системы (ИПС) из приведенного ниже перечня найдите в Интернете адрес портала государственных и муниципальных услуг вашего региона. Найдите каталог предоставляемых электронных услуг и ознакомьтесь с ним.
Какие услуги в сфере социального обеспечения можно получить в вашем регионе в электронном виде?
Какие услуги в сфере социального обеспечения можно получить в вашем регионе через МФЦ?

Организация предоставления государственных услуг по принципу «одного окна»

Основной идеей создания системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) является реализация принципа «одного окна», когда гражданин освобождается от необходимости получать справки в других госучреждениях, ходить по инстанциям или платить посредникам. От получателя требуется только подать заявление и получить результат в установленный срок, а всю остальную работу, в том числе межведомственное согласование, должны проводить сотрудники МФЦ и соответствующие государственные и муниципальные органы власти.

Создаваемые на территории Российской Федерации МФЦ позволяют гражданам получать самые разные услуги в одном помещении и не взаимодействовать при этом с чиновниками непосредственно. Такой подход минимизирует моральные, материальные и временные издержки потребителей услуг, в связи с чем, популярность МФЦ постоянно растет.

В настоящее время МФЦ может быть учреждение любой организационной правовой формы, соответствующее требованиям к функциям МФЦ, помещениям МФЦ, к взаимодействию МФЦ с заявителем и органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, и прочим условиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» закреплены особенности организации предоставления государственных услуг в МФЦ, функции, права и обязанности МФЦ, требования к соглашениям о взаимодействии, а также обязанности органов, предоставляющих государственные услуги и муниципальные услуги, в том числе их обязанность предоставлять МФЦ необходимые для осуществления госуслуг сведения и доступ к информационным системам, содержащим такие сведения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» установлены требования к функционированию МФЦ в целях обеспечения единообразного применения таких требований в каждом из МФЦ на территории страны, в том числе требования к материально-техническому обеспечению МФЦ, к информационно-коммуникационным технологиям, применяемым в деятельности МФЦ, к взаимодействию МФЦ с организациями, участвующими в предоставлении государственных (муниципальных) услуг, к количеству окон обслуживания, режиму работы, к площади, зонированию, к расположению МФЦ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» определены вопросы взаимодействия МФЦ с органами государственной власти, местного самоуправления, заключения соглашений о взаимодействии, а также утверждены перечни услуг, предоставление которых организуется в МФЦ. Утвержденные перечни включают в себя наиболее массовые и востребованные населением услуги, предоставление которых организуется во всех МФЦ страны.

Основными функциями МФЦ являются:

прием запросов заявителей о предоставлении государственных или муниципальных услуг;
представление интересов заявителей при взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления, а также с организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
представление интересов государственных органов, органов местного самоуправления при взаимодействии с заявителями;
информирование заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении госуслуг, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, а также с организациями, участвующими в предоставлении госуслуг;
выдача заявителям документов по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
прием, обработка информации из информационных систем государственных органов, органов местного самоуправления, а также выдача заявителям на основании такой информации документов, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Работа МФЦ строится по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление услуг федерального, регионального, муниципального уровня осуществляется в одном месте. Таким образом, МФЦ выступает в роли организатора процессов предоставления государственных и муниципальных услуг.

Межведомственное взаимодействие организуется на основе соглашений, фиксирующих порядок документационного и информационного обмена, предельные сроки выполнения необходимых административных процедур и ответственность органов и МФЦ при предоставлении государственных услуг.

По состоянию на 1 января 2016 г. на территории Российской Федерации создано 2 684 центра и 10130 офисов государственных и муниципальных услуг. Значение показателя охвата населения «одним окном» составило более 94%.

В соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2013 года Минэкономразвитием России выполнены работы по созданию единого бренда для системы МФЦ в Российской Федерации. В рамках проекта разработан единый для всех регионов страны бренд МФЦ, ставший отражением существующих возможностей и особенностей новой организации системы предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ по жизненным ситуациям заявителей.

Идея общего бренда системы МФЦ заключается в том, что документы нужны людям в важные и значимые моменты их жизни. Первый паспорт, свадьба, рождение ребенка, свое дело или новый дом - в этих ситуациях людям важно получить нужные им документы без проблем и как можно быстрее вернуться к решению своей текущей жизненной ситуации. Система МФЦ стремится быть надежным спутником человека на протяжении всей жизни, быть рядом и делать процесс получения документов простым и необременительным.

Этой логике соответствует и текущее совершенствование нормативной-правовой базы, определяющее новую организацию системы предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ. Скоро гражданину в рамках его жизненной ситуации не нужно будет обращаться в разные организации, чтобы собрать все необходимые ему документы, а будет достаточно обратиться в один МФЦ. Для этого в нормативные-правовые акты внесены правки, расширяющие текущий перечень государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ в рамках девяти основных жизненных ситуаций: рождение ребенка , смена фамилии , выход на пенсию , индивидуальное жилищное строительство и земельно-имущественные отношения , утрата документов , открытие своего дела (малое предпринимательство) , смена места жительства , утрата близкого человека , приобретение жилья .

Ключевыми ценностями единого бренда МФЦ определены: внимание к потребностям людей, дружелюбный сервис и комфорт, близкое расположение центров и офисов, а также доступность государственных услуг и инфраструктуры МФЦ каждому россиянину.

Новое имя бренда МФЦ – «Мои Документы» . Под этим именем с 2014 года начали открываться новые центры и офисы, а после прохождения стадии ребрендинга и действующие отделения МФЦ по всей стране. Коммуникационная кампания, сопровождающая ребрендинг, проходит под слоганом «На все случаи жизни» .

Что такое госуслуга? Разобраться в этом вопросе нам предстоит далее. В современной России оказание государственных услуг требуется все чаще и чаще. Без них невозможно вообразить обыденные будни населения. Поэтому далее мы рассмотрим все особенности получения и использования государственных услуг в стране. О чем необходимо помнить каждому гражданину? И куда обращаться за госуслугами?

Неоднозначность мнений

Что такое госуслуги и кому они необходимы? На сегодняшний день в России существует несколько вариантов развития событий. В зависимости от обстоятельств меняется определение изучаемого понятия.

Во-первых, госуслугами могут называться те или иные услуги, оказываемые населению. Этот вариант имеет место, но он упоминается все реже.

Во-вторых, госуслугами называют специализированный интернет-сервис. С его помощью граждане получают обслуживание не выходя из дома.

Ниже будет представлена информация обо всех этих понятиях. Разобраться в том, что такое госуслуга, не так уж и трудно. Особенно если не путаться в определениях.

Обслуживание населения

Что такое государственная услуга? Начнем с наиболее простого расклада.

Государственной услугой называется ряд операций, оказываемых гражданам. Они предлагаются государством во всех регионах страны. Служат для обеспечения нормальной жизни.

Без государственных и муниципальных услуг человек попросту будет незащищен. Он будет жить, но никакого обслуживания ему не положено. Хотя бы потому, что у такого жителя отсутствует минимальный пакет документов.

Что входит в услуги

Что такое госуслуга? Мы уже разобрались с этим вопросом. А какие конкретно операции можно назвать государственными?

На самом деле перечислять их очень долго. Основными государственными услугами считают:

оформление паспортов разного типа;
представление пособий и государственной поддержки;
регистрация по месту жительства;
регистрация предпринимателей и юридических лиц;
постановка на учет авто в ГИБДД;
смена места жительства;
изготовление гражданских документов (полис, СНИЛС и так далее);
представление ИНН;
регистрация прав собственности;
выдача документов о правах на то или иное имущество.

Все это является услугами, которые тесно связаны с государством и жизнью современного человека. Даже обычная выписка людей из квартиры или получение справок с места жительства можно назвать гособслуживанием.

Где получать

Но это все только начало. Что такое госуслуга, мы выяснили. А где можно получить соответствующее обслуживание?

Как не трудно догадаться, изучаемые операции предлагаются разнообразными государственными органами:

ГИБДД РФ.
ФССП.
Образовательные и медицинские учреждения.
УФМС.

На всем этом места государственного обслуживания не заканчиваются. Например, некоторые услуги могут оказываться в управляющих компаниях. Но чаще всего госуслуги предоставляются через:

многофункциональные центры;

службы одного окна;
единый портал "Госуслуги".

В действительности все намного проще, чем кажется. Мы выяснили основные органы, предоставляющие государственные услуги. Но кто может обратиться в них за помощью?

Аудитория

Ответ предельно прост. Дело все в том, что государственные услуги оказываются всем жителям Российской Федерации.

Если точнее, то в перечисленные органы могут обратиться:

граждане РФ;
юридические лица;
индивидуальные предприниматели;
иностранные граждане, проживающие на территории страны.

Обычно с изучаемым обслуживанием сталкиваются преимущественно взрослые. Но и детям оказываются некоторые госуслуги. К примеру, регистрация в ЗАГСе или выдача СНИЛС/паспорта. До 14 лет основную массу государственных услуг за несовершеннолетних получают их законные представители (в идеале - мама и папа). После 14 граждане считаются частично дееспособными. И поэтому некоторые услуги от государства уже проводятся без участия родителей.

Плата за обслуживание

Что такое государственная услуга? С этим понятием мы уже познакомились. Некоторым интересно, нужно ли платить за получение тех или иных услуг от государства.

Однозначный ответ дать никак не получится. Ведь все зависит от конкретной ситуации. Некоторые услуги бесплатны, а за какие-то придется платить так называемую пошлину.

К примеру, изготовление медицинского и страхового полисов, а также постановка ребенка в очередь в детский садик бесплатны. А оформление паспорта или водительских удостоверений уже требует затрат. Более точную информацию рекомендуется уточнять относительно конкретной услуги. Скажем, через МФЦ или специальный информационный портал.

Интернет-сервис в помощь

Что такое госуслуги и для чего они нужны? Теперь мы выяснили ответ на данный вопрос. И можно приступить к рассмотрению интернет-портала с одноименным названием. А именно "Госуслуги".

Данный сервис в России появился относительно недавно, но он уже активно используется населением. Регистрация на портале бесплатна. Каждый житель страны имеет право получения профиля на соответствующем сайте.

Но что такое ЕСИА "Госуслуги"? Это Всероссийский портал, предлагающий гражданам дистанционное получение государственных и муниципальных услуг. Почти как МФЦ, только с некоторыми особыми функциями. О них мы поговорим позже.

То есть "Госуслуги" - это название интернет-портала, который помогает дистанционно получать государственное и муниципальное обслуживание. Главное - иметь здесь зарегистрированный профиль.

Основной функционал "Госуслуг"

Что такое государственные услуги? Перечень соответствующего обслуживания мы уже изучили в общих чертах. Теперь стоит обратить внимание на портал "Госуслуги". Чем он отличается от обслуживания в МФЦ?

Во-первых, как мы уже говорили, при помощи упомянутого сервиса граждане способны получать обслуживание не выходя из дома. Это очень удобно. Даже оплата пошлин происходит в режиме "онлайн".

Во-вторых, на сайте требуется регистрация. Аккаунт будет использоваться конкретным человеком. В МФЦ же гражданину приходится каждый раз брать с собой удостоверение личности.

Несколько слов о предназначении изучаемого портала. К основному его функционалу относят:

предоставление государственных и муниципальных услуг;

запись к врачу на прием;
информирование граждан о налогах;
представление данных о задолженностях (по штрафам, налогам и так далее);
подробное описание тех или иных государственных услуг;
возможность оплаты ЖКХ ;
предоставление информации о различных государственных органах.

Важно: с 2017 года при наличии у человека профиля на "Госуслугах", информация о налогах будет приходить исключительно на соответствующий аккаунт. Бумажные уведомления высылать таким собственникам не станут.

О видах регистрации

Как мы уже говорили, для использования портала "Госуслуги", необходимо пройти процедуру регистрации. На "Госуслугах" она бесплатная и разная. Существует 2 типа заведения анкеты - обычный и расширенный.

В первом случае от гражданина требуется указать минимум данных о себе. Такой профиль позволяет оплачивать ЖКХ, но основная масса государственных и муниципальных услуг останется недоступной.

Расширенная регистрация подразумевает заполнение длинной анкеты и прохождение идентификации пользователя. В данном случае придется потратить немало времени и сил, зато граждане смогут без проблем получать все государственные услуги на портале.

Обычная регистрация

Регистрация на "Госуслугах" обычно не доставляет никаких хлопот. Ниже мы рассмотрим процедуру создания профиля на сервисе.

Пошагово операция представляется так:

Открыть сайт gosuslugi.ru.
Нажать на кнопку "Зарегистрироваться".
Указать фамилию и имя, номер мобильного телефона и e-mail.
Ввести в появившееся окно код подтверждения. Он будет выслан в виде SMS на телефон.
Придумать пароль для входа и повторить его.
Кликнуть по кнопке "Продолжить".

Расширенная анкета

Что такое госуслуги и кому они необходимы? Отныне ответ на этот вопрос больше не вызовет никаких затруднений.

Несколько слов о том, как пройти расширенную регистрацию на "Госуслугах". Сначала придется следовать ранее предложенным указаниям. Что дальше?

После завершения обычной регистрации пользователю будет предложено войти в свой аккаунт. Первая авторизация выведет на экран расширенную анкету для заполнения. Указав в ней те или иные сведения, юзер справится с поставленной задачей.

Что именно запрашивает портал? Нужно указать:

паспортные данные;
информацию из СНИЛС;
ИНН (желательно).

То есть, вписывать требуется только достоверные данные из гражданских документов. Иначе профиль будет заблокирован. Он не пройдет стадию проверки.

Подтверждение личности

Определение госуслуги нами уже в полной мере раскрыто. Кроме того, удалось выяснить, как зарегистрироваться на одноименном портале. А как подтвердить на нем личность?

Некоторые ждут около двух недель. За это время сведения, указанные в расширенной анкете, будут проверены госорганами. И если вся информация совпадает с реальностью, профиль подтвердят.

Чаще всего рекомендуется просто обратиться в специализированные центры идентификации личности на "Госуслугах". Перечень подобных точек указан на упомянутом портале. При себе нужно иметь паспорт и ИНН. Достаточно написать заявление установленной формы - и дело сделано. Идентификация личности будет пройдена.

Основы работы с порталом

Как работает "Госуслуга"? Этот портал, как мы уже выяснили, помогает получать обслуживание населению без непосредственного визита в тот или иной орган.

Кратко процесс обслуживания можно представить себе следующим образом:

Осуществление входа на сайт.
Поиск государственной услуги. Сделать это можно при помощи раздела меню или строки поиска, расположенных на сайте.
Выбор нужного обслуживания.
Ознакомление с деталями операции.
Заполнение электронной формы заявления.
Выбор места получения документов (не всегда).
Загрузка сканов приложенных к запросу документов. Этот шаг имеет место далеко не всегда.
Отправка заявки на обработку.
Уплата госпошлины за услугу.

Последний шаг тоже встречается далеко не всегда. Это нормальное явление, которое не должно отпугивать.

Сформированный запрос будет направлен в нужную инстанцию, где он пройдет обработку. Как только заказанный документ или услуга будут готовы, пользователь получит оповещение в "Личный кабинет" на портале. Останется только взять с собой удостоверение личности и явиться в выбранное заранее место получения обслуживания. Дело сделано!

Плюсы портала

Преимущество "Госуслуг" заключается в том, что сервис позволяет оформлять государственные и муниципальные услуги не выходя из дома. Это очень удобно!

Также плюсами системы являются следующие пункты:

скорость обслуживания;
возможность оплаты услуг по безналу;
предоставление информации о получаемом обслуживании;
обширный перечень государственных услуг;
информирование граждан об обработке запросов.

Но, как и у любого сервиса, у "Госуслуг" есть свои недостатки. Какие конкретно?

О минусах системы

Что такое госуслуга? Мы в полной мере разобрались с этим вопросом. И даже познакомились с одноименным порталом. Но у него есть недостатки.

К таковым обычно относят:

отсутствие некоторых услуг в списке доступных на сайте;
необходимость регистрации на портале;
долгое подтверждение личности;
бумажная волокита при заведении профиля.

Кроме того, некоторые к недостаткам "Госуслуг" относят информирование о налоговых задолженностях исключительно в электронном виде. Мы уже говорили о том, что бумажные платежки не придут собственнику того или иного имущества. Это не очень удобно.

Итоги

Вот и все. Что такое государственная услуга? Ответ на данный вопрос больше не должен вызывать никаких сомнений. Более того, отныне нам известно, как работать с порталом "Госуслуги".

Иметь на упомянутом сайте профиль не обязательно. Кому-то его наличие облегчает жизнь, а кому-то, наоборот, усложняет. Но за государственными услугами всегда можно обратиться в специализированные организации и госорганы, как это было раньше. Каждый сам выбирает, как ему действовать.

Многофункциональные центры

На 1 января 2017 года на территории РФ создано 2752 многофункциональных центра предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) (31 983 окна), 10 199 территориально обособленных структурных подразделений (ТОСП) (11 807 окон), 312 офисов на базе привлекаемых организаций (392 окна). Значение показателя охвата населения одним окном составляло 96%.

Перечень государственных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах по принципу одного окна, был дополнен социально значимыми услугами: выдача паспортов граждан РФ, заграничных паспортов, водительских удостоверений при замене, утрате (хищении) и международных водительских удостоверений.

Установлены положения о предоставлении в МФЦ государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами.

В 2016 году проведено исследование удовлетворённости граждан РФ качеством предоставления государственных и муниципальных услуг. Уровень составил 82,9% при плановом значении 80%. Показатель «Среднее количество обращений представителей бизнес-сообщества за получением государственной (муниципальной) услуги» составил 1,97 при плановом значении 2.

Государственные услуги в электронном виде, юридически значимые действия в электронном виде

По результатам 2016 года плановый показатель 50% по доле граждан, использующих электронные государственные услуги, превышен и в целом по стране составил 51,3%.

Количество пользователей Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) за 2016 год выросло с 22 млн до 40 млн. Количество посещений Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (ЕПГУ) в декабре 2015 года составило 11,8 млн, в декабре 2016 года – 29,2 млн.

На Единый портал выведены интерактивные формы 338 государственных и муниципальных услуг (функций) из 766 услуг, представленных на Едином портале.

Самыми популярными услугами стали проверка судебной и налоговой задолженностей, а также штрафов ГИБДД, заказ выписки с индивидуального лицевого счёта в Пенсионном фонде России, регистрация автотранспортных средств, получение водительских удостоверений, оформление загранпаспорта и выдача справок о наличии или отсутствии судимости. При этом по всем приоритетным транзакционным услугам, таким как регистрация автомототранспортных средств, получение водительского удостоверения, оформление паспорта гражданина Российской Федерации и загранпаспорта, регистрация по месту жительства или пребывания, выдача разрешений на ношение и хранение охотничьего и травматического оружия, наблюдается двукратный рост числа заявлений в электронном виде.

На Едином портале функционирует электронная оплата посредством банковских карт и электронных денег налоговых задолженностей, долгов по исполнительным производствам, штрафов за нарушение правил дорожного движения, госпошлин за получение паспорта. Сумма электронных платежей за 2016 год составила 8,1 млрд рублей, что почти втрое превышает общую сумму платежей за 2015 год (2,9 млрд рублей). Количество оплат также существенно выросло за год – до 7,5 млн транзакций.

За период 2015–2016 годов произведена комплексная модернизация пользовательского интерфейса ЕПГУ для повышения удобства его использования, обеспечения поддержки использования с мобильных устройств, что позволило более чем вдвое увеличить частоту использования ЕПГУ. Также комплексно модернизировано мобильное приложение «Госуслуги», предоставляющее доступ к ключевым возможностям ЕПГУ и доступное пользователям устройств под управлением операционных систем iOS, Android и Windows. В результате модернизации приложение получило устойчивые рейтинги 4–4.5* в магазинах приложений и регулярно попадает в перечень рекомендуемых и популярных сервисов.

Электронное взаимодействие органов власти при оказании государственных и муниципальных услуг осуществляется посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия. В 2016 году количество запросов в системе составило 9,7 млрд.

Разработан Системный проект электронного правительства, обобщающий перспективные направления развития электронного правительства в России, в том числе в части развития инфраструктуры электронного правительства, внедрения реестровой модели предоставления государственных и муниципальных услуг, а также нового подхода к архитектуре электронного правительства.

Минэкономразвития России ежегодно проводит мониторинг качества оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде. В ходе мониторинга в сентябре – октябре 2016 года исследовано 663 услуги федеральных ведомств, что на 86 услуг больше, чем в 2015 году.

На Едином портале теперь можно подать в электронном виде документы по 289 федеральным государственным услугам. Уведомление по результатам рассмотрения удалось получить по 24% исследованных услуг.

В электронной форме на Едином портале можно получить результат предоставления 19 государственных услуг федеральных ведомств, что составляет около 3% от общего числа федеральных услуг.