Domov » právnici » Kde môžu policajti vstúpiť? Cestovanie policajtov do zahraničia: čo hovorí zákon? Obmedzenie cestovania do zahraničia

Kde môžu policajti vstúpiť? Cestovanie policajtov do zahraničia: čo hovorí zákon? Obmedzenie cestovania do zahraničia

Dostatočne vysoké priemerné mzdy, sociálne záruky a možnosť odchodu do dôchodku v mladom veku sú výhodou v radoch ruského ministerstva vnútra. V ministerstve vnútra však existuje niekoľko nevýhod. Jedným z nich sú obmedzenia uložené zamestnancom ministerstva vnútra. Napríklad zamestnanci tohto oddelenia nemôžu cestovať voľne po celom svete. Zoznam krajín, do ktorých môže zamestnanec ministerstva vnútra Ruska ísť na dovolenku, je prísne obmedzený ministerským nariadením. Zoznam krajín s povoleným odchodom zamestnancov ministerstva vnútra v roku 2018: kam môže ruský policajný dôstojník odísť na dovolenku.

Foto: pixabay.com

Zoznam krajín s povolením na odchod pre zamestnancov ministerstva vnútra v roku 2018

Koncom roka 2017 podpísal minister vnútra Vladimír Kolokoltsev rozkaz, ktorým sa objasnil zoznam krajín, v ktorých môžu zamestnanci ministerstva vnútra ísť na dovolenku. V roku 2018 zahŕňa iba 13 štátov:

Abcházska;
Azerbajdžan;
Arménsko;
Bielorusku;
Vietnam;
Kazachstanom;
Kirgizsko;
Čína;
Kuba;
Tadžikistan;
Turkménsko;
Uzbekistan;
Južné Osetsko.

Prevažná väčšina krajín - 8 z 13 - sú bývalými republikami ZSSR.

Ale môžete ísť takmer na všetky z nich, len ak sa chystáte na výlety. Plávanie je možné iba v Azerbajdžane. A tiež v Abcházsku, ktoré je tiež súčasťou postsovietskeho územia.

Pre zamestnancov ministerstva vnútra bude rovnako ako ostatní občania Ruska v roku 2018 ťažké dostať sa do 4 z 8 postsovietskych štátov. Najťažšia situácia je s Turkménskom - táto krajina sa stáva čoraz viac uzavretou pred svetom, na vstup do nej sa vyžaduje vízum a je ťažké ju získať. Nie je ľahké vstúpiť na územie Kazachstanu (pokiaľ tam policajt z Ruska necestuje sám zo susedných regiónov Ruska), Kirgizsko a Tadžikistan - Ruskí cestovní agenti jednoducho neorganizujú zájazdy do týchto krajín alebo zoznam ponúk je príliš malý. Lety do Uzbekistanu sú príliš drahé.

Foto: pixabay.com

Krajiny mimo SNŠ, do ktorých môžu v roku 2018 cestovať ministri vnútra

Tieto krajiny sú na zozname 3: Vietnam, Čína, Kuba. Nie je to tak dávno, Turecko, Egypt, Tunisko, Maroko, ako aj Thajsko boli zaradené do zoznamu oprávnených úradníkov ministerstva vnútra štátov. Väčšina turistov z našej krajiny neustále vyhľadáva väčšinu uvedených cieľov. V roku 2018 je však pre zamestnancov ministerstva vnútra cestovať do týchto štátov zakázané.

Najdostupnejšou a najzaujímavejšou destináciou ruských policajných dôstojníkov v roku 2018 v Rusku je Vietnam.

Výlety do Vietnamu ponúka veľa ruských cestovných kancelárií. Prehliadky do tohto štátu sú veľmi prijateľné. Čína a Kuba sú pravdepodobne, ale exotickejšie a drahšie.

Ako sa uvádza v uznesení vedúceho ministerstva vnútra, zostavil sa zoznam štátov, do ktorých môžu zamestnanci tohto oddelenia cestovať, pričom sa zohľadnili tieto faktory:

vojensko-politická situácia,
kriminálna situácia,
sanitárna a epidemiologická situácia,
prírodné a klimatické podmienky.

V praxi je objednávka nasledovná - zamestnanec ministerstva vnútra predloží svojmu manažérovi žiadosť o dovolenku a uvedie, do ktorej krajiny chce ísť. Manažér, berúc do úvahy aktuálnu objednávku, súhlasí alebo nesúhlasí s prijatou žiadosťou.

Pri spracovávaní dokladov pri cestách do inej krajiny sa berie do úvahy niekoľko faktorov:

Štát nemá záujem šíriť dôležité informácie. Zoznam krajín je schválený odborníkmi s ohľadom na úroveň utajenia. Vedúci oddelení a vedúci oddelení majú prístup k dôverným informáciám. Pri návšteve európskych krajín sa môže dôstojník stať predmetom pozornosti spravodajských služieb.
Bezpečnosť personálu MVD môže byť ohrozená vojenskou činnosťou.
Reštriktívne opatrenia týkajúce sa cestovania zamestnancov ministerstva vnútra do zahraničia sú ovplyvnené zmenami v politickej situácii.

Rusko rozvíja napäté vzťahy s Veľkou Britániou a Spojenými štátmi. Ruská federácia je presvedčená, že za týchto podmienok nemôže zaručiť život a zdravie občanov v týchto krajinách. Štát odoberá zahraničné pasy na „ochranu“ príslušníkov orgánov činných v trestnom konaní. Vedenie ministerstva vnútra vopred upozorňuje príslušníkov polície na nebezpečné situácie, ktoré môžu nastať počas ich pobytu v niektorých krajinách.

Aký zákon upravuje cestovanie zamestnancov ministerstva vnútra do zahraničia

Zakázané opatrenia týkajúce sa návštev policajných dôstojníkov v iných štátoch sa riadia čl. 15 ФЗ114. Prevádzkovatelia môžu mať prístup k utajovaným skutočnostiam. S cieľom zabrániť šíreniu dôležitých informácií sú zamestnanci v súlade s čl. 24 FZ č. 5485-1.

Dôležité! Zoznam krajín, ktoré majú zakázané návštevy, je uvedený v uznesení ministerstva vnútra č. 360, ktoré bolo prijaté v roku 2017.

Aké pravidlá platia v roku 2018: najnovšie zmeny

Zvýšené politické a vojenské riziká viedli k rozšíreniu zakázaného zoznamu. Mnoho krajín podpísalo zmluvy o vydávaní so Spojenými štátmi.

Dôležité! Aby sa zabránilo tomu, že americké špeciálne služby budú zatknuté, úradníci ministerstva vnútra tento rok zakázali cestovať do Čiernej Hory, Brazílie, Dominikánskej republiky, Maroka, Thajska a Tuniska.

Dôvody uloženia obmedzení pri návšteve iných krajín

Štát sa snaží zabezpečiť bezpečnosť príslušníkov orgánov činných v trestnom konaní. Osobitná pozornosť sa venuje krajinám, ktoré so Spojenými štátmi uzavreli dohodu o vydávaní. Podľa vlády sa počas dovolenky môžu Rusi stať predmetom pozornosti amerických špeciálnych služieb.

Vedenie ministerstva vnútra zabezpečuje možnosť takýchto situácií. Na tento účel bol vydaný rozkaz, že všetci zamestnanci musia odovzdať svoje zahraničné pasy. Zákaz cestovania do zahraničia pre zamestnancov ministerstva vnútra je spojený s ochranou pred provokáciami, ktoré môžu vzniknúť počas služobnej cesty alebo dovolenky.

Rusko má záujem zabrániť tomu, aby štátne tajomstvá padli na chorých. Postup pri cestovaní do zahraničia závisí od bezpečnostnej skupiny. Najdôležitejšie informácie majú vedúci katedier. Operácie môžu mať aj utajované informácie.

V ktorých krajinách môžu úradníci činní v trestnom konaní odpočívať

Štát zostavil zoznam krajín, ktoré môžu navštíviť, na základe vojensko-politickej a epidemiologickej situácie. Uznesenie ministerstva vnútra obsahuje body, v ktorých je jasne stanovený postup odchodu zamestnancov do zahraničia. Zoznam povolených návštev zahŕňa 13 krajín, medzi ktoré patria nielen republiky bývalého Sovietskeho zväzu.

Podľa potreby môžu robotníci odpočívať na Kube, Číne alebo vo Vietname. Milovníci európskych letovísk budú mať záujem o výlety do Bieloruska alebo Moldavska.

Aké doklady je potrebné zhromaždiť, aby bolo možné získať povolenie na cestu do zahraničia

Existuje niekoľko fáz získania dovolenkového povolenia:

Najprv musíte podať správu alebo žiadosť adresovanú vedúcemu vašej jednotky. V prípade kladného rozhodnutia dostane zamestnanec oznámenie, ktoré musí podpísať a dátum.
Potom musí zamestnanec navštíviť personálne oddelenie s formálnym osvedčením. Povolenie udáva dobu pobytu zamestnanca v zahraničí. Dĺžka cesty nesmie prekročiť 2 týždne.

Čo ak osoba strávi v inej krajine viac ako 14 dní? Vedúci jednotky nemôže sám povoliť takýto výlet. Musí získať súhlas od vyššieho manažmentu. Zvláštnosti administratívneho postupu v závislosti od stupňa utajenia.

Zamestnanec ministerstva vnútra musí napísať správu, v ktorej uvedie tieto informácie:

Rozhodnutie manažmentu závisí od krajiny, do ktorej chce zamestnanec ísť.
Povinné položky zahŕňajú účel cesty, dátum vstupu a výstupu.
Osoba musí uviesť zdroj financovania cesty.
Operatívny pracovník vyplní informácie o podrobnostiach cestovnej agentúry, ktorá vydala poukaz.
Je potrebné vyplniť informácie o osobe, ktorá pozvala zamestnanca ministerstva vnútra na zahraničné turné.

Dôležité! Pri posudzovaní prípadu príkaz zohľadňuje mieru prístupu k utajovaným dokumentom, ktoré mal zamestnanec.

Aby mohol cestovať mimo územia Ruskej federácie, musí získať vízum, ktoré musí byť predložené personálnemu oddeleniu. Odborníci kontrolujú v správe žiadateľa obmedzenia, ktoré sú prekážkou pri návšteve zahraničného strediska.

Zahraničná prehliadka môže byť prerušená z dôvodu účtov za elektrinu, pokút alebo daní. Existenciu povinností používateľa je možné skontrolovať prostredníctvom portálu verejných služieb. Pri návšteve iných krajín možno budete potrebovať zahraničný pas, pozvanie a zdravotné poistenie.

Ktoré krajiny majú zakázané navštíviť políciu v roku 2018

Zoznam krajín, do ktorých nemôžu vstupovať zamestnanci ministerstva vnútra, obsahuje viac ako 150 štátov. Po havárii Airbusu A32 na Sinajskom polostrove Rusko zakázalo lety do Egypta. V roku 2018 umožnil Rosturizm odpočinok v tejto krajine. Turecké strediská sa naďalej tešia zvýšenému dopytu medzi Rusmi.

Povolenie na odpočinok v Turecku a Egypte sa však nevzťahuje na zamestnancov ministerstva vnútra. Policajti môžu navštíviť iba 13 krajín, ktoré sú na zozname povolených. Zvýšenie medzinárodného napätia viedlo k zníženiu počtu krajín, do ktorých môže byť cesta vydaná. Riziko vydania do Spojených štátov viedlo k ochranným opatreniam, ktoré ovplyvňujú úradníkov činných v trestnom konaní.

V roku 2018 bolo na zakázaný zoznam pridaných niekoľko krajín.

záver

Štát obmedzuje cestovanie polície do zahraničia. V procese plnenia svojich úradných povinností získavajú zamestnanci prístup k utajovaným skutočnostiam. Operátorov možno zatknúť v krajinách, ktoré so Spojenými štátmi uzavreli zmluvu o vydávaní. Situáciu zhoršujú vojensko-politické oddiely, ktoré sa začali rozvíjať v roku 2018.

Nie je žiadnym tajomstvom, že zahraničné cesty pre zástupcov bezpečnostných agentúr sú zakázané od apríla 2014. Súčasne, hoci vedenie príslušných oddelení tvrdí, že tento zákaz má čisto poradný charakter, riadni zamestnanci sa stále radšej riadia pokynmi, aby neprišli o prácu. Preto do ktorých krajín môže polícia cestovať a z ktorých je lepšie sa zdržať, navrhujeme to zistiť.

Kto podlieha sankciám

Podľa štatistík k dnešnému dňu podlieha zákaz v Ruskej federácii takmer 4 miliónom bezpečnostných úradníkov. Tie obsahujú:

zamestnanci ministerstva vnútra;
migranti;
zamestnanci odborov boja proti obchodovaniu s drogami;
zamestnanci výkonných služieb;
armáda.

zamestnanci FSB;
osoby, ktoré majú prístup k štátnemu tajomstvu, pre ktoré sa zavádza obmedzenie na 5 rokov s právom na ďalšie predĺženie v tom istom období;
vojenský personál.

Upozorňujeme, že táto sankcia je uvedená v zmluve pri prijímaní do zamestnania a zahraničný pas zamestnanca je uložený v personálnom oddelení tohto oddelenia.

Prečo existuje zákaz

Zákaz cestovania do zahraničia pre zamestnancov ministerstva vnútra má dobré dôvody. Samotní vedúci mocenských štruktúr uvádzajú dva dôvody.

Ochrana štátnych tajomstiev

Na základe tohto argumentu sú zakázaní všetci zamestnanci, ktorí majú tak či onak nejaké tajné informácie. Zohľadňuje sa tým aj stupeň povedomia o štátnom tajomstve. Ak nie je príliš vysoký, môže byť rozhodnutie o zrušení zákazu prijaté individuálne. Koniec koncov, nie vždy sa stáva, že právo policajta na prácu s určitými dokumentmi naznačuje, že sa s nimi počas svojej služby stretol. Okrem toho sú všetky dokumenty tejto objednávky rozdelené do niekoľkých kategórií:

Najprísnejšie opatrenia sa teda vzťahujú na tých, ktorí vlastnia informácie z prvých dvoch skupín.

Okrem toho musíte pred cestou skontrolovať, či máte zákaz cestovania, a preto vám odporúčame kvalitnú nevylet.rf službu, ktorá vám pomôže zistiť informácie o dostupnosti dlhov z pôžičiek, pokút, výživného, \u200b\u200bbývania a komunálnych služieb atď., Ako aj posúdiť pravdepodobnosť zákazu cestovania. v zahraničí.

Bezpečnosť samotných zamestnancov.

Tento dôvod pri hľadaní odpovede na otázku, či policajti môžu cestovať do zahraničia, nie je o nič menej dôležitý ako ten predchádzajúci. Dôvodom je skutočnosť, že zákaz sa ukladá najmä tým štátom, ktoré podpísali zmluvu o vydávaní so Spojenými štátmi americkými.

To naznačuje, že pre bezpečnostných úradníkov nie je bezpečné zostať v týchto krajinách, pretože nebudú podľa ruského práva chránení.

Zoznam zakázaných pokynov

Celkový počet štátov, ktoré ruské bezpečnostné sily nemôžu navštíviť, dosahuje 120 mien. Väčšina z nich sa nachádza v Európe alebo sú členmi OSN. Zameriavame sa preto na hlavné krajiny, ktoré majú zakázaný odchod zamestnancov ministerstva vnútra:

Európa: Lichtenštajnsko, Portugalsko, Nemecko, Belgicko, Veľká Británia, Grécko, Dánsko, Maďarsko, Bulharsko, Rakúsko, Island, Taliansko, Španielsko, Luxembursko, Lotyšsko, Estónsko, Litva, Holandsko, Nórsko, Rumunsko, Poľsko, Slovinsko, Slovensko, Česká republika, Francúzsko, Fínsko, Švédsko, Švajčiarsko;
Obidve Ameriky: Argentína, Bahamy, Venezuela, Brazília, Honduras, Dominikánska republika, Kanada, Kolumbia, Kuba, Kostarika, Mexiko, Peru, Južná Afrika, Uruguaj;
Ázia: Egypt, Izrael, Irak, Jordánsko, Malajzia, Mjanmarsko, Pakistan, Thajsko.

Okrem toho sem patria aj niektoré krajiny na africkom kontinente - Gambia, Ghana, Zimbabwe, Zambia, Keňa, ako aj niekoľko štátov v austrálskej kotline - Austrália, Nový Zéland a ďalšie.

Kde si môžete oddýchnuť

Na základe takého množstva zakázaných trás zostáva naliehavá otázka, ako vyzerá zoznam krajín, ktorým môžu policajní dôstojníci dovoliť odísť? Bohužiaľ to nie je také množstvo ako v predchádzajúcom zozname, ale stále zostáva priestor na cestovanie:

krajiny SNŠ: Arménsko, Kirgizsko, Južné Osetsko, Tadžikistan, Uzbekistan, Moldavsko, Azerbajdžan;
Ázia: Čína, Laos, Palestína, Jemen;
Európa: Andorra, Bosna a Hercegovina, Macedónsko, Chorvátsko, Vatikán;
Afrika: Pobrežie Slonoviny, Lesotho, Čad, Uganda;
Americké kontinenty: Čile, niektoré krajiny Karibiku, Aruba, Bonaire.

Mimochodom, zo zoznamu zakázaných krajín možno vylúčiť iba ak má policajný dôstojník na svojom území chorých príbuzných, ale opäť za predpokladu, že nemá prístup k utajovaným skutočnostiam.

Postup na získanie povolenia na výstup

Ako sa ukázalo, nestačí len zistiť, do ktorých krajín môžu vojaci a policajti cestovať. Musíte tiež vedieť, ako to urobiť. Najprv by ste mali získať povolenie od svojich nadriadených.

Postup vyzerá takto:

Armáda napíšu správu, civilisti napíšu vyhlásenie.
V tomto dokumente musíte uviesť krajinu, do ktorej chcete cestovať.
Odošlite správu svojmu príkazu.
Počkajte, kým sa posúdi petícia.
V prípade pozitívneho výsledku prípadu predložte toto povolenie personálnemu oddeleniu na vydanie cudzieho pasu.

Na konci cesty musí byť cestovný doklad vrátený oddeleniu ľudských zdrojov a vášmu nadriadenému musí byť predložená správa o zahraničnej ceste.

Vedúci všetkých týchto služieb, aby získali povolenie, budú musieť získať súhlas ministra.

Zákaz cestovania bezpečnostných pracovníkov do zahraničia: video

Rok 2014 bol prelomovým nielen vo vonkajšej geopolitike Ruska, ale aj vo vnútornej štruktúre. Z dôvodu politických motívov štát uvalil na úradníkov činných v trestnom konaní niekoľko obmedzení. Jednou z týchto inovácií je zákaz cestovania do zahraničia.

História problému sa začala v roku 2014, keď sa začala politická kríza Ukrajiny. V dôsledku zmeny politického smerovania a anexie Krymu do Ruska sa objavila zložitá a napätá geopolitická situácia, ktorá dodnes nezmizla.

Všeobecné pravidlo ukladajúce zákaz je zakotvené v. Článok obsahuje zoznam podmienok, za ktorých nemôže občan Ruska opustiť svoje územie. Ak ste si pozorne prečítali právny štát, neobsahuje priamy odkaz na policajných dôstojníkov.

Je prítomná iba Federálna bezpečnostná služba. Upozorňujeme však na odsek 1 uvedeného článku. Uvádza sa v ňom, že obmedzenie sa ukladá osobám, ktoré majú prístup k štátnemu tajomstvu. To sa týka zamestnancov ministerstva vnútra.

Obmedzenia sú dané nasledujúcimi úvahami:

Ochrana štátnych tajomstiev;
Ochrana štátu;
Bezpečnosť zamestnancov ministerstva vnútra.

Logika je jednoduchá: štruktúry štátnej moci sa obávajú pravdepodobnosti odhalenia štátnych tajomstiev, čo jednoznačne ovplyvní bezpečnosť krajiny negatívnym smerom.

Dôležité! Zákaz v prísnom slova zmysle nie je taký. Uznesenie vlády má iba poradný charakter. Sprievodca určí, kam môže policajt ísť a kam nie. Šéfovia sa neboja používať takéto odporúčania pri rozhodovaní, či vydať povolenie na výstup.

Ak je vstup povolený

Napriek všeobecnému zákazu existuje niekoľko krajín, v ktorých policajní dôstojníci nemajú zakázané cestovať. Zoznam je uverejnený na webovej stránke Združenia cestovných kancelárií. Zahŕňalo:

Južné Osetsko;
Uzbekistan;
Turkménsko;
Tadžikistan;
Kuba;
Kirgizsko;
Bielorusku;
Arménsko;
Azerbajdžan;
Čína;
Kazachstanom;
Vietnam;
Abcházska.

Spolu 13. Je ľahké vidieť, že väčšina štátov je geograficky blízko k Ruskej federácii a predstavuje blízke zahraničie. Problém je v tom, že Tadžikistan alebo Kirgizsko majú ako cieľ dovolenky relatívne malú hodnotu. Zoznam však zahŕňa aj krajiny s miernym a dokonca tropickým podnebím: Čína, Kuba a Vietnam.

Plážové zájazdy sú iba 4 destinácie: Kuba, Vietnam, Čína a Abcházsko. Azerbajdžan, Uzbekistan a Arménsko sa považujú za exkurzie.

Odpočinok na iných miestach slabo vyjadruje jasný smer, najmä Turkménsko, na vstup, na ktorý sa spravidla vyžaduje vízum.

Politický charakter tohto zoznamu je zrejmý. Všetky tieto štáty sú v priateľských vzťahoch s Ruskou federáciou.

Ako získať povolenie na výstup

Na získanie povolenia sa nevyžaduje rozsiahly balík dokumentov. Všetko, čo policajt potrebuje, je správa a na samotnú cestu - cestovný pas, ktorý vydáva personálne oddelenie. Samotnú cestu môže povoliť iba vedúci jednotky.

Podrobné pokyny na získanie povolenia:

1. Predložte správu vedúcemu oddelenia. musí obsahovať tieto informácie:

Účel odchodu;
Dátum vstupu a výstupu;
Zdroj financovania;
Podrobnosti o cestovnej kancelárii;
Je potrebné uviesť, prečo si zamestnanec ministerstva vnútra vybral určené miesto na odpočinok;

2. Ak vedenie prijme kladné rozhodnutie, zamestnancovi sa vopred poskytne povolenie.

3. Navštívte oddelenie ľudských zdrojov s vízom na povolenie. Tu musíte uviesť dobu pobytu, ktorá by podľa predpisov nemala prekročiť 14 kalendárnych dní. Ak je potrebné zostať v hostiteľskej krajine dlhšiu dobu, potom budete musieť požiadať okamžitého nadriadeného, \u200b\u200baby prediskutoval tento problém s vyšším manažmentom.

Cesta do zahraničia môže byť frustrovaná, ak máte nedoplatky na daniach alebo poplatkoch za energie. Odporúča sa splatiť všetky dlhy pred dovolenkou.

Výnimky z pravidla

Zamestnanec vnútorných orgánov má v mnohých prípadoch právo na neobmedzené cestovanie do ktorejkoľvek krajiny na svete. Všetky sú výnimkou.

Patria sem nasledujúce situácie:

Smrť alebo vážna choroba blízkeho príbuzného. Za blízkych príbuzných sa považuje manželka, deti, rodičia, bratia alebo sestry;
Naliehavá operácia potrebná pre samotného policajta a ktorá sa nemôže vykonať na území Ruska;
Dedičský spor;
Riešenie otázky odcudzenia zahraničného majetku.

Tieto situácie sú výnimočné. Nikto nebude zamestnanca ministerstva vnútra „uzamknúť“, ak jeho otec zomrel alebo ak bude jeho dom odvedený.

Na poznámku! Takéto dôvody budú významnými argumentmi, ale všetko nakoniec závisí od rozhodnutia bezprostredných nadriadených. Inými slovami, môžu odmietnuť, aj keď sú splnené vyššie uvedené podmienky.

Uvoľní sa zákaz

Presná informácia zatiaľ nie je známa. Geopolitická situácia svedčí o opaku: reštriktívne odporúčania budú existovať pomerne dlho. Intenzita konfliktu rastie každý rok a ďalšie „otepľovanie“ sa neočakáva. Platí to najmä pre členské štáty NATO.

Zoznam krajín, v ktorých sa odporúča presadzovanie práva, je extrémne malý: iba 13 štátov, zatiaľ čo v súčasnosti existuje asi 200 krajín. Prevažná väčšina zoznamu je navyše zo susedných krajín. Nie je veľa ľudí, ktorí chcú každý rok chodiť na dovolenku, napríklad do Kirgizska.

Napriek existencii takýchto reštriktívnych odporúčaní by ste sa nemali vopred sklamať. Nakoniec bude všetko závisieť od šéfa. Ak sa tieto argumenty ukážu ako závažné, pravdepodobnosť získania povolenia na výstup je vysoká. Kľúčovú úlohu tu nehráva listina zákona, ale ľudský faktor.