Razveljavljene odločbe prve stopnje v upravnih zadevah. Kasacijsko pritožbo sestavljamo v upravni zadevi

Državljani imajo pravico do pritožbe ne le na odločbe v civilnih in kazenskih zadevah, ampak tudi na upravne prekrške. Ker lahko državni uradniki in sodišča (tako globalna kot regionalna) nosijo upravno odgovornost, je težko ugotoviti, kje in komu se lahko pritožijo nad odločitvijo.

V tem članku vam bomo povedali, kako pravilno sestaviti pritožbo zoper odločbo v upravni zadevi, kam jo poslati in kakšen je postopek za njeno obravnavo.

Vse odločitve so se pritožile na sodišču

Zakonik o upravnih prekrških Ruske federacije določa, da pravica do izdaje odločbe o obsodbi o upravnem prekršku pripada naslednjim subjektom:

  • uradniki. Na primer, inšpektor prometne policije lahko na kraju prekrška izda odredbo o upravni kršitvi, ki bo navajala: bistvo kršitve SDA, člen zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije in kazen opozorila ali globe. Državljan se lahko na takšno odločitev pritoži višjemu uradniku (vodji prometne policije v mestu ali regiji) in nato sodišču ali takoj sodišču (okrožju).
  • kolegialno telo. Na primer, komisija za mladoletnike - običajno za kazniva dejanja, povezana z nepravilnim opravljanjem starševskih dolžnosti (na primer pod 5.35 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije). Na odločitev komisije v primeru nestrinjanja z njo je treba vložiti pritožbo na okrožno sodišče.
  • sodnik. Na primer, pristojnost svetovnega sodnega oddelka vključuje takšne kršitve, za katere je možno odvzem vozniškega dovoljenja. Na odločitev o pravičnosti miru se pritoži le okrožno sodišče.
  • okrožni sodnik. Govorimo o kršitvah javnega reda, za katere je predvidena upravna aretacija - na primer zaradi uživanja alkohola na javnem mestu, malega huliganstva. Na odločitev okrožnega sodišča za takšna kazniva dejanja se vloži pritožba pri deželnem (regionalnem) sodišču, v mestih zveznega pomena (Moskva, Sankt Peterburg) pa pri mestnem. Poleg tega okrožno sodišče obravnava pritožbe državljanov zaradi nestrinjanja z dejanji državnih organov - FMS, sodnih izvršiteljev, Rosreestr, davčnih uradnikov itd. Odločitve v takšnih primerih se sprejmejo v skladu s Kodeksom upravnih postopkov (CAS) in jih je mogoče vložiti tudi na pritožbo.

Tako je mogoče na vse sodne odločbe vložiti pritožbo na vse odločbe, ne glede na to, kdo jih je izdal, in upoštevati je treba naslednje:

  • če gre za neskladje z odločbo, ki jo je prvotno izdal uradni ali kolegialni organ, se vloži pritožba na sodišče;
  • če se zoper odločbo ali sklep sodišča (globalno ali okrožno) pritožite, bo to pritožba, torej pritožba na drugo sodišče.

Stranke lahko vložijo pritožbo - prosilec za upravne zahtevke ali uradnik, katerega dejanje se šteje za nezakonito; storilec, ki mu je sodišče izreklo itd.

Trajanje pritožbe v upravnih zadevah

Zakon določa različna obdobja, odvisno od bistva odločbe, s katerim se avtor pritožbe ne strinja:

  • 30 dni od dneva prejema kopije odločbe o upravni zadevi glede pritožb zoper dejanja uradnikov državnih organov. Pomembno je razumeti, da se to obdobje začne z dnem izročitve kopije in ne z dnem objave odločbe. V izjemno redkih primerih se izvod celotne odločbe izda upravnemu tožniku na dan seje, običajno sodnik potrebuje čas (po zakonu - do 5 dni), da pripravi dokument v končni obliki. Če je vlagatelj v odločbi ugotovil nekaj netočnosti, hkrati pa se strinja z bistvom odločbe, lahko v 30 dneh uporabite pravico, da popravite to netočnost, ne da bi zadevo poslali na pritožbo. Na primer, v odločbi so napačno navedeni datumi dejanj, na katere se je pritožnik pritožil - v enem mesecu lahko sodišču vložite prošnjo z zahtevo za dodatno odločitev, v kateri bodo napake že odpravljene. Enako lahko storite za odpravo nejasnosti - v primeru, da stranka odločitve iz nekega razloga ne razume, se lahko prijavite pri sodniku. Po tem bo izdan sklep o razjasnitvi dvomov in dvoumnosti.
  • 15 dni v podobnih upravnih zadevah, ki se obravnavajo poenostavljeno - v primerih, ko obstaja vloga za obravnavo prošnje, ne da bi poklicali stranke, le s pregledom dokumentov. Če druga stranka ne ugovarja temu sklepu, sodišče preprosto odloči in ga pošlje strankam, medtem ko se rok za vložitev pritožbe v takšni upravni zadevi zmanjša za polovico (15 dni).
  • 10 dni odločb o upravnem prekršku in kazni v skladu s Kodeksom o upravnih prekrških Ruske federacije. Obdobje, v katerem lahko vložite pritožbo, je bistveno krajše kot v predhodnih navedenih situacijah. To je posledica dejstva, da so sodne odločbe po zakoniku o upravnih prekrških pogosto povezane z naložitvijo upravne kazni državljanom v obliki aretacije, in če se storilec z njim ne strinja, bi moralo njegove trditve čim prej preučiti višje sodišče, da prepreči nezakonit sklep. Iz istih razlogov zakon predvideva takojšnje pošiljanje takšnih materialov pritožbenemu sodišču - prav na dan prejema pritožbe.
  • 5 dni k odločitvam, povezanim s kaznivim dejanjem na področju volilnih pravic državljanov - na primer, kadar se preganja po čl. 5.46 Upravni zakonik Ruske federacije za ponarejanje podpisov volivcev.

V vseh teh primerih se rok na zahtevo prosilca lahko obnovi, tako kot v kazenskih ali civilnih zadevah. Na primer, resna bolezen, daljša odsotnost v mestu ali drugi objektivni razlogi za nezmožnost vložitve pritožbe lahko postanejo dober razlog za zamudo roka. V nekaterih primerih je razlog za opustitev lahko pozneje prejet izvod sodne odločbe:

Na okrožno sodišče v Krasnoarmejski

Petrov Vasilij Andrejevič,
živi v mestu Saratov, st. Volzhskaya
d.10, ap. 50, tel. 8899499484984

PRIJAVA
O obnovitvi zamujenega roka pritožbe

Z odločbo sodnika sodnega oddelka št. 1 v okrožju Krasnoarmejski v mestu Saratov z dne 06.26.2020 sem bil spoznan za krivega upravnega prekrška iz 1. člena 12.8 Upravni zakonik Ruske federacije, s kaznijo 1 leto in 6 mesecev odvzema pravice do upravljanja vozila.

Še vedno nisem prejel kopije zgornje resolucije, po moji prošnji mi jo je danes izročil, kar dokazujeta znamka in moj podpis ob prejemu.

Na podlagi povedanega, ki ga vodi umetnost. 30.3 Upravni zakonik,

Ponovno se vloži rok za pritožbo na odločbo MSSU št. 1 Krasnoarmejskega okrožja mesta Saratov z dne 28.06.2020.

Izračunajte rok od 30.07.2020 - torej od dneva po dejanski dostavi kopije.

Petrov V.A., 07.29.2020

Vlogo lahko napišete ločeno (kot v našem primeru), pa tudi v sami pritožbi. Vprašanje obnovitve roka v upravnih prekrških lahko obravnava višje sodišče, v primerih izpodbijanja tožb uradnikov in državnih organov v postopku CAS - na prvi stopnji.

V primeru zavrnitve vloge sodišče o tem izda odločbo (na primer, če razlogi za zamudo roka niso priznani kot veljavni). Zakonodaja neposredno ne ureja vprašanja, ali se je na takšno odločitev mogoče pritožiti, vendar je Vrhovno sodišče Ruske federacije to zadevo pojasnilo: pritožba je mogoča po splošnih pravilih (odstavek 31 Odloka Plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 24. marca 2005 št. 5 s poznejšimi spremembami).

Kako napisati pritožbo

Kot vsaka pritožba mora pritožba vsebovati:

  • ime sodišča, na katero je naslovljeno. Spomnimo, da je treba pri pritožbi zoper odločitve svetovnega sodišča okrožno sodišče navesti kot prejemnika, v primeru nestrinjanja z odločitvami okrožnega sodišča pa regionalno sodišče.
  • morate navesti svoje podatke, naslov prebivališča in telefonsko številko, lahko odražate tudi e-poštni naslov. Če na odločitev vplivajo pravice nekoga, lahko navedete zadevno osebo (na primer, če se na odločitev o priznanju dejanj IFTS kot zakonito pritožuje, morate to agencijo navesti);
  • v besedilu je jedrnato in jasno navesti, katera odločitev je bila sprejeta in zakaj se z njo ne strinjate;
  • želja po sodelovanju v postopku na drugi stopnji ali, če je dovoljeno, navedite možnost, da se težava obravnava brez vaše udeležbe, na primer: ".... Prosim, upoštevajte mojo pritožbo v moji odsotnosti. " Če sodišče ugotovi, da je mogoče situacijo rešiti brez vaše prisotnosti, poenostavljeno, potem ne bodo poklicani drugi.
  • zahtevo, kaj mora storiti drugostopenjsko sodišče - razveljaviti prejšnjo odločbo, ustaviti postopek, spremeniti odločbo.
  • če obstajajo dodatna gradiva, ki nekako potrjujejo vaše stališče, je treba priložiti njihove kopije. Če se sklicujete samo na dokaze, ki že obstajajo v upravni zadevi, je ni treba ponovno prilagajati.
  • ne pozabite postaviti številke in podpisa. Pritožbo v primeru upravnega prekrška lahko poda in podpiše zastopnik, nato mu bo treba priložiti kopijo pooblastila.

Uporabite naše primere upravnih pritožb:

Na okrožnem sodišču Komsomolsky

Pivovarova Anna Mihahailovna,
živi v Angarskem, st. Zima, d. 10
tel. 891172727720

Pritožba
O odločitvi sodišča za prekršek številka 3
Komsomolsky okrožje Angarsk od 26.06.2020

Z odločbo sodnika sodnega oddelka št. 3 okrožja Komsomolsky v Angarskem z dne 28. junija 2020 je bila obravnavana zadeva o upravnem prekršku, zaradi katere sem bil spoznan za krivega kaznivega dejanja iz 2. člena čl. 12.27 Upravni zakonik Ruske federacije, določen je pripor sedem dni.

V smislu čl. 26.2 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije so dokazi, na podlagi katerih se ugotovi prisotnost ali odsotnost upravnega prekrška, pa tudi krivda osebe.

Pravičnost miru je v svoji odredbi navedla, da so predstavljeni dokazi protokol o upravnem prekršku, razlage očividcev pa so nakazovale mojo krivdo za odhod na kraj nesreče, katere stranka sem, torej pri storitvi kaznivega dejanja iz 2. člena čl. 12.27 Upravni zakonik Ruske federacije.

Sodišče je ugotovilo, da je Pivovarova A.M., torej jaz, med vožnjo tehnično zdravega avtomobila Lada Grant g / n 367 RPN, trčila z avtomobilom Lada Vesta g / n 545 APN pod nadzorom Kurakina E.N. 24. 6. 3028, po kateri sem izginil s kraja nesreče.

Sodišče ni upoštevalo dejstva, da so poškodbe, ki jih je povzročil avtomobil E. N. Kurakina, manjše in skoraj nevidne, in trčenja sploh nisem opazil, in se nemoteno premikal po svojem voznem pasu.

V skladu z zahtevami čl. 1.5 Zakonik o upravnih prekrških Ruske federacije je oseba podvržena upravni odgovornosti le za tista upravna kazniva dejanja, za katera je ugotovljena njegova krivda. Usodni dvomi o krivdi osebe, ki je upravno odgovorna, se razlagajo v prid te osebe.

Po mojem mnenju je sodišče kršilo določbe zgornje norme o domnevi nedolžnosti. Nadalje, v skladu s čl. 30.7 Upravni zakonik Ruske federacije se upravni postopek konča ob prisotnosti vsaj ene od okoliščin, ki preprečujejo postopek, določen v členu 3. 24.5 Upravni zakonik Ruske federacije, tudi zaradi pomanjkanja korupcije.

Na podlagi povedanega, ki ga vodi umetnost. 30.1COAP RF,

Odločba sodišča za prekrške številka 3 Komsomolsky okrožje Angarsk od 28.06.2020 prekliče. Končati postopek o upravnem prekršku iz 2. dela čl. 12.27 Upravni zakonik Ruske federacije zaradi pomanjkanja sestave.

Pivovarova A.M., številka, podpis.

Navedeni primer zadeva primere, ko pravičnost miru odloča o upravni odgovornosti. V praksi obstajajo tudi druge situacije: na primer, ko odločbo o upravnem prekršku sprejme uradna oseba, vendar se državljan s tem ne strinja in jo pritoži na okrožno sodišče. Če sodišče ugotovi odločitev za zakonito, ima državljan možnost, da razveljavi odločbo s pritožbo.

Na primer, da ste bili pritegnjeni po 1. členu 12.29 zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije zaradi prečkanja ceste na napačnem mestu, je bila izrečena globa v višini 500 rubljev. Z globo se ne strinjate in ste jo vložili na okrožno sodišče, ki vaših argumentov ni upoštevalo. Pritožimo se:

Na okrožno sodišče Kirov

Plotnikov Valery Semenovich,
Rojen 1966, živel v mestu Kirov,
st Vokzalnaya, d.50

Pritožba

Z odločbo okrožnega sodišča reke Kirov z dne 07.04.2020 je bila moja pritožba zoper odločbo inšpektorja prometne policije regije Kirov o upravnem prekršku iz dela 1 člena 12.29 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije in globa 500 rubljev zavrnjena kot neutemeljena.

S sodnim sklepom se ne strinjam in prosim, da se prekliče zaradi naslednjih razlogov.

23.6.2020 Prečkal sem cesto na križišču ulic Malyshev in Mosfilmovskaya, jo je opazil inšpektor prometne policije OB Luganov A.P., ki je zabeležil kaznivo dejanje, ki sem ga storil na podlagi 1. člena 12.29 Upravnega zakonika Ruske federacije. Hkrati sem razložil, da sem se tistega dne počutil slabo in pohitel v bolnišnico na ulici Mosfilmovskaya, 9, kar dokazuje izvleček iz anamneze in imenovanje nevrologa z dne 06.23.2020.

Svoje krivde ne zanikam, vendar menim, da ob upoštevanju določb prvega odstavka prvega odstavka člena 4.2 zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije (kesanje in popolno priznanje krivde) ter ob upoštevanju dela 2 člena 4.2 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije oz. druge okoliščine so priznane (v mojem primeru zdravstveno stanje), lahko sem obsojen na opozorilo.

Okrožno sodišče mojih argumentov ni upoštevalo. Poleg tega je bila moja pritožba preučena v moji odsotnosti, medtem ko o datumu zaslišanja nisem bil obveščen.

Na podlagi zgoraj navedenega, ki ga vodi h.1 čl. 30.9 Upravnega zakonika,

Odločba Rečnega okrožnega sodišča v Kirovu z dne 07.04.2020 o opustitvi pritožbe Plotnikova V.S. na sklep inšpektorja prometne policije OBDPS v regiji Kirov o upravnem prekršku iz 1. člena 12.29 Zakona o upravnih prekrških z dne 23.06.2020 o razveljavitvi kot nezakonitega in nerazumnega.

Predložite gradivo o upravnem prekršku v zvezi s Plotnikovo V.S. za novo sojenje na istem sodišču v drugačni sestavi.

Plotnikov V.S., številka, podpis

Upoštevajte, da lahko zaradi dolžine poteka vseh instanc v času pritožbenega pritožbe poteče zastaranje upravne odgovornosti (praviloma 2 meseca). Ta okoliščina ne preprečuje vrnitve zadeve na novo sojenje, če višje sodišče ugotovi, da je odločba razveljavljena.

Stališče vrhovnega sodišča Ruske federacije je takšno, da bi moralo sodišče odločiti o krivdi storilca tudi po poteku mandata za privlačnost.

Če se ugotovi, da je pritožba utemeljena, se postopek lahko prekliče po zastaranju, hkrati pa v odločbi o nedolžnosti navede. Lahko pa tudi višje sodišče razveljavi odločbo tako, da jo pošlje na novo presojo - takrat bo sodišče prejšnje stopnje neodvisno ugotovilo prisotnost ali odsotnost krivde, a vseeno zaključilo zadevo.

Sodišča glede na pritožbe zaradi dejanj državnih organov odločajo v skladu z Zakonikom o upravnem postopku, ki se lahko tudi pritožijo na pritožbo. Drug primer pritožbe, ki bo morda potrebna pri pritožbi na odločitev sodišča v upravni zadevi:

Na okrožno sodišče Bryansk

Upravni tožnik:
Rjabinin Aleksander Andreevič,
živo mesto Bryansk, st. Adamova, 2

Upravni odgovor:
Sodni izvršitelj
Medresorski oddelek UFSSP Rusije
v regiji Bryansk Dmitriev K.A.

Zainteresirana stranka:
Petrov A.K., ki živi v mestu Bryansk,
st Lesnaya, d. 34, apt. devet

Pritožba
k odločbi okrožnega sodišča v Fokinskem z dne 05.07.2020
o opustitvi upravnega zahtevka Ryabinin A.A. brez zadovoljstva

Z odločbo izvršnega izvršitelja Ministrstva za obrambo UFSSP Rusije v regiji Bryansk je Dmitriev K. z dne 30. marca 2020 je bil zoper dolžnika A. K. Petrov uveden izvršilni postopek, izterjevalec zneska 300.000 rubljev sem jaz, A. Ryabinin. Od navedenega datuma do danes je sodni izvršitelj Dmitriev K.A. ni bil storjen noben ukrep za izterjavo dolga od A. Petrov Torej, v nasprotju z zahtevami čl. 80 zveznega zakona o izvršilnem postopku je bila moja izjava o zasegu dolžnikovega premoženja in naknadni prisilni prodaji prezrta. Poleg tega kraj dela A. Petrov še ni določen.

V zvezi s tem sem na okrožno sodišče v Brjanskem na Fokinskem poslal okrožno tožbo, s katero je razglasil nedejavnost nezakonito in sodni izvršitelj, da sprejme vse potrebne ukrepe v skladu z zahtevami zveznega zakona o izvršilnem postopku.

S sklepom okrožnega sodišča v Fokinskem z dne 5. maja 2020 so bile moje trditve prezrte, zahtevek pa sem bil zavrnjen.

Menim, da mnenje sodišča ne ustreza zahtevam zakonitosti in veljavnosti, saj dejanske okoliščine, ugotovljene na obravnavi, niso bile upoštevane. Torej, predložil sem kopijo vloge, naslovljene na sodnega izvršitelja, o potrebi po ukrepanju za zaseg dolžnikovega premoženja od 06.06.2020. V skladu z 2. členom člena 80 zveznega zakona o izvršilnem postopku, mora sodni izvršitelj sprejeti odločitev najpozneje naslednji dan, da ugodi prošnji tožnika ali zavrne njeni izpolnitvi. V nasprotju s to normo zakona je sodni izvršitelj Dmitriev K.A. Ni se odločil in mi ni povedal o njem kot prosilcu.

Ker sodišče teh odločitev ni upoštevalo pri odločitvi z dne 05.07.2020, obstajajo razlogi, predvideni v prvem odstavku in tretjem odstavku 2. dela čl. 310 CAS RF - odpoved zaradi:

  • napačna opredelitev okoliščin, pomembnih za primer;
  • neskladnost ugotovitev sodišča z okoliščinami primera, ugotovljenimi na obravnavi.

Na podlagi zgoraj navedenega, ki ga vodi člen.Člen. 295-310 CAS RF,

odločba okrožnega sodišča v Fokinskem z dne 05.07.2020 o opustitvi upravnega zahtevka Ryabinin A.A. zavrnjena kot nezakonita, spis zadeve posreduje okrožnemu sodišču v Fokinskem v novo obravnavo v drugačni sestavi.

Številka, podpis, A. Ryabinin

Preden vložite pritožbo na upravno zadevo, morate natančno preveriti vse, kar je navedeno v besedilu: ali je vaša pritožba pravilno naslovljena, ali obstajajo stiki, ali se plačuje državna dajatev? Za razliko od primerov upravnih kršitev (ni državne dajatve) se pritožbe na sodne odločbe glede zakonitosti ali nezakonitosti javnih služb in organov v okviru CAS sprejemajo v obravnavo pri plačilu državnih pristojbin v višini 150 rubljev (polovica zneska, ki ga je treba plačati ob vložitvi začetnega upravnega zahtevka).

Pritožbeni pregled

Potem, ko ste na sodišče vložili pritožbo (na tisto, ki je izdalo pritožbo), se začne postopek za imenovanje zadeve za zaslišanje: kopije pritožbe se pošljejo drugi stranki in zainteresiranim strankam, imajo pravico vložiti ugovor.

Na primer, na pritožbo na sodno odredbo, povezano z upravnim prekrškom na področju prometa, lahko predstavnik prometne policije vloži ugovor, na pobudo katerega je bil kršitelj spoznan za krivega. V primerih izpodbijanja dejanj uradnikov - sodnega izvršitelja in dolžnika, kot je v našem prejšnjem primeru. Žrtvam se lahko vložijo tudi ugovori, če v primeru obstajajo.

V postopku priprave sodnik rešuje druga vprašanja organizacijske narave:

  • ali obstajajo razlogi, da se zadeva napoti na drugo pristojno sodišče - na primer pri pritožbi na odločitev sodišča miru enega okrožja se pritožba pošlje okrožnemu sodišču drugega okrožja;
  • o zahtevanju dodatnih gradiv, povezanih s pregledom, klic drugih oseb, katerih zasliševanje je potrebno za objektivno obravnavo;
  • ali obstajajo razlogi za zavrnitev pritožbe zaradi zamujenega roka za pritožbo in ker ni zahteve za njeno vrnitev.

Če so na voljo vsi potrebni materiali, sodišče pošlje zadevo višjemu organu v treh dneh (v primerih, ko se uporabi upravni pripor - v roku 1 dni). V primerih izpodbijanja tožb državnih organov se gradivo pošlje deželnemu (regijskemu) sodišču po poteku pritožbenega roka (to je 1 mesec po sprejetju odločbe).

Obstajajo različni roki za obravnavo pritožb za upravne zadeve:

  • v primerih izpodbijanja ukrepov uradnikov državnih organov (v skladu z CAS) - 2 meseca od datuma prejema pritožbe na deželno sodišče. Od tega splošnega pravila obstajajo izjeme - na primer v primerih kršitve volilnih pravic se pritožbe obravnavajo najpozneje naslednji dan po prejemu gradiva v pisarni deželnega sodišča; v primerih deportacije tujega državljana - v petih dneh; na podlagi gradiva o prisilni hospitalizaciji v psihiatrični bolnišnici - v roku enega meseca.
  • v primerih pritožbe na odločitve nižjega sodišča, povezane z odvzemom odgovornosti osebam, ki so odgovorne v skladu z Zakonikom o upravnih prekrških Ruske federacije - 1 mesec od datuma prejema zadeve na pritožbo (izjeme - upravni prekrški, povezani z volilnim zakonom);
  • za pritožbe na upravno aretacijo ali izgon - znotraj 1 dan;
  • v primerih, ko je bila sprejeta odločitev o prekinitvi dejavnosti - med 5 dni.

Vrstni red obravnave pritožbe se v osnovi ne razlikuje veliko od civilnega ali kazenskega postopka.

Vse osebe, povezane s primerom, so o dnevu zaslišanja obveščene s pozivi, na dan zaslišanja pa se preveri njihov videz. Če nihče od poklicanih ne prepreči obravnave pritožbe, če obstaja potrditev njihovega ustreznega obvestila. Najpogosteje stranke na sodišče pošljejo pisno izjavo z zahtevo, da pritožbo obravnavajo v njihovi odsotnosti, odločitev o pošiljanju po pošti.

Neposredno na obravnavi sodišča:

  • preverjajo se poverilna pisma tistih, ki so se pojavili (na primer, če zastopnik sodeluje s pooblaščencem, se preveri skladnost z zakonskimi zahtevami za pripravo besedila, ali je seznam pravic udeležbe v pritožbenih primerih, ali se mu je iztekel mandat);
  • udeležencem se razložijo pravice in obveznosti - veljajo za celoten sodni postopek - izpolnjujejo pravila, odgovarjajo na stalna vprašanja, postavljajo vprašanja z dovoljenjem sodišča, državnih peticij in izzivov itd .;
  • objavi se, katera pritožba in kakšna odločba (odredba) je bila prejeta, njeno bistvo;
  • udeleženci so seznanjeni z vsebino ugovorov druge stranke;
  • dovoljene so peticije udeležencev (o prilogi dodatnih dokazov, dokumentov, o zasliševanju dodatnih prič, o zbiranju podatkov državnih organov ali o določitvi izpitov);
  • se zaslišijo razlage strank, preučijo se gradiva primerov.

O podrobnostih pritožb si oglejte video:

Zavedati se morate, da v upravnih zadevah sodišče ne zavezuje le omejitev pritožbe in na splošno preučuje primer zakonitosti. Po seji se sodnik umakne v posvetovalnico, kjer sprejme eno od naslednjih odločitev:

  1. Če odločitev nižjega sodišča ostane nespremenjena (ko so bili sklepi o njeni zakonitosti, veljavnosti in trditvah pritožnice niso bili potrjeni).
  2. O spremembi odločbe o upravnem prekršku, vendar le, če se položaj osebe ne poslabša. Z drugimi besedami, sodišče ima pravico spremeniti vrsto kazni v manj strogo, vendar je nima pravice okrepiti: če prvostopenjsko sodišče odredi za pet dni, pritožba nima pravice spremeniti kazni in določiti 10 dni.
  3. O odpravi odločbe in o prenehanju proizvodnje - na primer, če obstajajo dokazi o nepomembnosti v skladu s čl. 2.9 Upravni zakonik Ruske federacije.
  4. Če je prišlo do opustitve pritožbe - ustavitev pritožbenega postopka. V upravnih zadevah, ki izpodbijajo tožbe državnih organov, je odpoved možna s prejemom opustitve upravnega zahtevka, priznanjem zahtevka tožene stranke in s poravnavo.
  5. Pustiti pritožbo brez obravnave - na primer, ko pritožbo vloži oseba, ki do nje ni upravičena.
  6. O razveljavitvi izpodbijane odločbe in predložitvi nove obravnave - v primerih, ko drugostopenjsko sodišče ne more sprejeti ene od zgoraj navedenih odločb (na primer, ko je treba okrepiti kazen ali ugotoviti okoliščine).

Praviloma kopijo odločbe izročijo osebam v roku 3 dni od dneva izjave, v prihodnosti pa jo je mogoče vložiti v pritožbi.

od 31.12.2018

Preklic odločb, ki so bile že sprejete zaradi obravnave upravne zadeve, je možen z uporabo postopka - pritožbe zoper upravne zadeve.

Izvršitev sodne odločbe se začne po uveljavitvi. Ker upravne zadeve vključujejo kršitev pravic zaradi izvajanja pooblastil (dokazi o takšnem dejstvu so eden od pogojev in ga sodnik sprejme za proizvodnjo), je v večini primerov treba zaprositi za takojšnjo izvršitev sodne odločbe. Na primer, pomembno jih je čim prej prepoznati kot nezakonite. Zakonik o upravnem postopku je zato v nekaterih primerih določil skrajšani rok za pritožbo.

Pravna pritožba

Veljati začne po 1 mesecu (praviloma) ali po 15 dneh ob. Pritožba je zato vložena pred potekom določenega časovnega obdobja od datuma prejema sodne odločbe v sklepnem delu (ne po tem, ko je bila na naroku objavljena, ampak prejeta v pisni obliki). Izjeme: upravna tožba, ki izpodbija zakonodajo regije o razpustitvi predstavniškega organa, pravni akt o samorazpustitvi, pravni akti o uveljavljanju volilnih pravic državljanov Ruske federacije, namestitev tujca v posebno ustanovo, hospitalizacija v psihiatrični bolnišnici itd. (Člen 298 KZ Ruske federacije). Če se je pritožbeni rok iztekel, se s pritožbo vloži zahtevek za obnovitev roka (ali je v besedilu pritožbe podana zahteva), sicer se pritožba vrne.

Osebe, ki so sodelovale v zadevi, in njihovi zastopniki ter vsi tisti, ki v zadevi niso udeleženi, vendar na njihove pravice vpliva odločitev sodišča, imajo pravico vložiti pritožbo.

Pritožba se v pisni obliki vloži pri sodišču, ki je o zadevi odločilo na prvi stopnji (lahko jo tudi takoj vloži pri pritožbenem sodišču, vendar bo potem zadeva trajala dlje). Pristojnost je določena preprosto: gre za višje sodišče. Če je upravni zahtevek preučilo okrožno sodišče, potem je pritožba naslovljena na sodišče subjekta Ruske federacije. Če sodišče sestavnega subjekta Ruske federacije, nato sodnemu kolegiju za upravne primere oboroženih sil Ruske federacije, in če takoj za oborožene sile Ruske federacije - pri odboru za pritožbe oboroženih sil Ruske federacije.

Pritožba mora poleg naslovnika, polnega imena strank, vsebovati navedbo odločbe, na katero se vloži pritožba, razloge za njeno razveljavitev in zahtevo za spremembo ali preklic odločbe, priloge. Vložitev pritožbe pomeni nepomembno obliko obveznega plačila državne dajatve v višini 150 rubljev. za državljane in 3000 rubljev. - za organizacije.

Katere argumente in zahteve vložiti v pritožbi? Razloge za razglasitev ničnosti sodne odločbe določa čl. 310 CAS Ruske federacije je treba pri pripravi pritožbe preučiti članek in izbrati enega od razlogov. Zahteva v pritožbi mora biti oblikovana na enega od naslednjih načinov: preklicati sodno odločbo, jo v celoti ali delno spremeniti ali sprejeti novo odločitev, jo posredovati v novo obravnavo.

Pritožba v primeru, da jo sodišče sprejme v postopek, bo preučena v skladu z vsemi pravili z obvestilom o osebah, ki sodelujejo v zadevi. Sojenje bo kolegialno in ga bo vodil predsedujoči sodnik. Nove dokaze sodišče sprejme šele ob potrditvi dejstva o objektivni nemožnosti zagotavljanja sodišča prve stopnje.

Pravna pritožba

Sodne odločbe, ki so že stopile v veljavo in so že prestale stopnjo pritožbe, so predmet pritožbe. Za začetek tega postopka se kasacijsko pritožbo pošlje kasacijskemu sodišču pred potekom 6 mesecev po vložitvi odločbe sodišča prve stopnje. Če je rok zamuden bodisi v pritožbi bodisi v ločeni vlogi, mora vlagatelj izraziti zahtevo za obnovitev roka iz veljavnih razlogov.

Kasacijsko pritožbo lahko vloži ena od strank v upravni zadevi, druge osebe (če odločba vpliva in krši njihove pravice), tožilec (če je v zadevi sodeloval predstavnik tega organa).

Vlagatelj se takoj pritoži pri kasacijskem sodišču. Ker po pravilih večino upravnih zadev obravnavajo okrožna sodišča, se kasacijska pritožba običajno vloži v predsedstvo sodišča sestavnega subjekta Ruske federacije. Če med pritožbo sodišče pritožbo zavrne, vendar vloži nove motive za utemeljitev izpodbijane odločbe in se vlagatelj z njimi ne strinja, se kasacijska pritožba vloži pri Sodnem kolegiju za upravne zadeve oboroženih sil RF.

Vsebina pritožbe je identična pritožbi. Vendar je treba pri njegovi pripravi posebno pozornost nameniti dokazovanju bistvene kršitve s strani sodišč, ki so obravnavala upravno zadevo materialnega ali procesnega prava. Kopije sodnih potrdil, ki jih je sprejela zadeva, morajo biti v pritožbi priložene (jih je mogoče dobiti v pisarni sodišča, ki je izdalo ustrezni akt). Državna dajatev se izračuna na enak način kot pri vlaganju pritožbe.

Na podlagi rezultatov obravnave pritožbe je prvo vprašanje, ali jo prenesti na sodišče ali zavrniti prenos. Pritožba se obravnava na obravnavi z obvestilom oseb, ki sodelujejo v zadevi, in sicer s kolegialnim sestavljanjem sodišča. Odločitev sprejme večina sodnikov. Rezultat bo objavljen na dan srečanja.

Pritožba upravnega nadzora

V primeru nezadovoljivega izida pritožbe in kasacijske pritožbe sodne odločbe bo zadnji način za razveljavitev prejšnje odločbe pregled na način nadzora.

Nadzorno pritožbo neposredno vročajo predsedstvu Vojske RF osebe, ki sodelujejo v zadevi, ali osebe, katerih pravice so bile kršene zaradi sprejetja izpodbijanega sodnega akta. Pritožbo lahko vložite v roku 3 mesecev od datuma zadnjega sodnega akta v zadevi (kasacijska odločba).

Poleg splošnih zahtev glede vsebine pritožbe zaradi nadzornega nadzora ime sodišča, strank, podrobnosti o vseh sodnih aktih, izdanih v zadevi, navaja enega od razlogov za preklic takšnih aktov (ali vse naenkrat). To je kršitev človekovih in državljanskih pravic, ki so zapisane v ustavi Ruske federacije, mednarodnih normativih in pogodbah, kršitev javnih interesov ali pravic nedoločenega števila oseb, pa tudi kršitev enotne razlage in uporabe pravnih norm. Poleg tega je treba v slednjem primeru navesti primere konkretnih sodnih odločb in odločitev najvišjih pravosodnih organov. Državna dajatev se določi v skladu z zahtevami Davčnega zakonika Ruske federacije.

Pravica do pritožbe na kasacijsko sodišče

V primerih, ki jih predvideva Zakonik o upravnem postopku Ruske federacije, se lahko sodne akte, ki so stopili v veljavo, pritožijo na način, določen v poglavju 35 CAS RF, pri kasacijskem sodišču s strani oseb, ki sodelujejo v zadevi, in drugih oseb, če so kršene njihove pravice, svoboščine in zakoniti interesi. sodni akti.

Sodni akti se lahko pritožijo pri kasacijskem sodišču v šestih mesecih od datuma začetka njihove veljavnosti, pod pogojem, da so zgoraj omenjene osebe izčrpale druge metode, ki jih je uveljavil CAS Ruske federacije za pritožbo na sodni akt do dneva, ko začne veljati pravno.

Rok za vložitev kasacijske pritožbe, predstavitve, ki jo je oseba, ki je vložila takšno pritožbo, z dobrim razlogom zamudila, predstavitev, tudi zaradi pomanjkanja informacij o izpodbijanem sodnem aktu, lahko kasacijsko sodišče obnovi na zahtevo navedene osebe samo, če okoliščine, ki so povzročile njegovo opustitev, so nastopile najpozneje v dvanajstih mesecih od začetka veljavnosti izpodbijanega sodnega akta ali če je vlogo vložila oseba, ki v zadevi ni sodelovala, katere pravice in obveznosti je sodišče sprejelo sodni akt, z dnem, ko ta oseba je z izpodbijanim sodnim aktom vedela ali bi morala vedeti za kršitev svojih pravic, svoboščin in legitimnih interesov.

2. Obnova zamujenega procesnega roka.

Vlogo za obnovitev zamujenega roka za vložitev kasacijske pritožbe obravnava kasacijsko sodišče na način, ki ga določa 95. člen KZ Ruske federacije.

V skladu s čl. 95 CAS RF osebam, ki so zamudile določeno postopkovno obdobje CAS RF iz razlogov, ki jih je sodišče priznalo kot veljavne, je zamujeno obdobje mogoče obnoviti. V primerih, ki jih predvideva CAS Ruske federacije, zamujenega postopkovnega obdobja ni mogoče obnoviti, ne glede na razloge za njegovo zamudo.

Vloga za povrnitev zamujenega procesnega roka se vloži pri sodišču, v katerem naj bi se izvršil procesni postopek, če CAS Ruske federacije ne določa drugače. V vlogi morajo biti navedeni razlogi za zamudo postopka. Vlogi so priloženi dokumenti, ki potrjujejo veljavnost teh razlogov. Vloga se obravnava brez predhodnega obvestila oseb, vpletenih v primer. Glede na naravo in zapletenost procesnega vprašanja ima sodišče pravico pozvati osebe, ki sodelujejo v zadevi, na sodno sejo in jih obvestiti o času in kraju njegovega vodenja.

Hkrati s predložitvijo vloge za obnovo zamujenega procesnega obdobja je treba izvesti potrebna procesna dejanja (pritožba, vloga, predloženi dokumenti).

Zoper sklep sodišča o obnovitvi zamujenega procesnega roka ali zavrnitvi obnovitve se lahko vloži zasebna pritožba.

3. Postopek vložitve kasacijskih pritožb, vlog.

Kasacijska pritožba, zastopanje se vložijo neposredno pri kasacijskem sodišču.

Zoper sklepe in sklepe okrožnih sodišč, ki so stopile v veljavo, se vloži kasacijska pritožba, za odločitve o pritožbenih odločbah okrožnega sodišča v Nižnem Novgorodu pri predsedstvu okrožnega sodišča Nižnji Novgorod.

Kasacijska pritožba mora vsebovati:

1) ime sodišča, ki ga vložijo;

2) ime ali priimek, ime in merodaja (če obstaja) osebe, ki je vložila pritožbo, kraj ali kraj prebivališča in procesni položaj v upravni zadevi;

3) imena drugih oseb, ki sodelujejo v zadevi, kraj njihovega prebivališča ali kraj;

4) navedba sodišč, ki so obravnavala upravno zadevo na prvi pritožbeni ali pritožbeni instanci, in informacije o vsebini njihovih odločb;

5) navedba sodnih aktov, na katere se pritožuje;

6) navedba, kakšne so bistvene kršitve materialnega ali procesnega prava, ki so jih storila sodišča, ki so vplivale na izid upravne zadeve, z argumenti, ki dokazujejo take kršitve;

7) zahtevo osebe, ki vloži pritožbo.

Kasacijska pritožba osebe, ki ni sodelovala v upravni zadevi, bi morala navajati, katere pravice, svoboščine in zakoniti interesi te osebe so bili kršeni s sodnim aktom, ki je začel veljati.

Če je bila kasacijska pritožba predhodno predložena kasacijskemu sodišču, mora navesti odločitev o pritožbi.

Kasacijsko pritožbo mora podpisati oseba, ki vloži pritožbo, ali njegov zastopnik. Kasacijski pritožbi, ki jo je vložil zastopnik, je priložen dokument, ki potrjuje pooblastilo zastopnika, in drugi dokumenti iz tretjega odstavka 55. člena CAS RF.

Kopije sodnih aktov, sprejetih v upravni zadevi, ki jih je potrdilo pristojno sodišče, so priložene kasacijski pritožbi.

Kasacijska pritožba se vloži s kopijami, katerih število ustreza številu oseb, ki sodelujejo v zadevi.

Dokumentaciji, ki potrjuje plačilo državne dajatve v primerih, določenih z zakonom, postopkom in zneskom ali pravico do prejemkov ugodnosti za plačilo državne pristojbine, je treba priložiti kasacijski pritožbi, zahtevek za odobritev odlog ali obročno plačilo državne dajatve ali za zmanjšanje njene velikosti pa mora biti priložen ali oprostitev plačila.

Velikost državne pristojbine pri vložitvi kasacijske pritožbe v skladu z odstavki. 3, 9, odstavek 1, čl. 333.19 Davčnega zakonika Ruske federacije je 150 rubljev za posameznike, 3000 rubljev za organizacije.

O odobritvi odloga ali obroka plačila državne dajatve ali za zmanjšanje njene višine ali oprostitve plačila odloča kasacijsko sodišče, ne da bi o tem obvestilo osebe, ki sodelujejo v zadevi.

5. Pogoji obravnave pritožbe.

Na kasacijskem sodišču okrožnega sodišča v Nižnjem Novgorodu se obravnava kasacijska pritožba v roku, ki ne presega enega meseca, če upravni postopek ni bil vložen, in v roku, ki ne presega dveh mesecev, če je bila zahtevana upravna zadeva, in ne šteje časa od dne, ko je bila upravna zadeva zaprošena do dne njegov sprejem na kasacijsko sodišče.

Med volilno kampanjo, referendumsko kampanjo, pred dnem volitev, na pritožbo na pritožbo v primerih izpodbijanja normativnega pravnega akta, ki ga je sprejela volilna komisija, ali na normativni pravni akt o izvajanju volilnih pravic in pravice do udeležbe na referendumu državljanov Ruske federacije, ki urejajo odnose, povezane s tem volilna kampanja, referendumska kampanja v primeru varstva volilnih pravic in pravice do udeležbe na referendumu državljanov Ruske federacije se obravnavajo v petih dneh.

6. Razlogi za preklic ali spremembo kasacijskih sodnih aktov.

Razlogi za preklic ali spremembo sodnih aktov v kasaciji so pomembne kršitve materialnega prava ali procesnega prava, ki so vplivale na izid upravne zadeve in brez katerih ni mogoče obnoviti in zaščititi kršene pravice, svoboščine in zakonite interese, pa tudi zaščititi javne interese, zaščitene z zakonom .

Pomembno: Pri obravnavi upravne zadeve v kasacijskem postopku sodišče preveri pravilno uporabo in razlago materialnega in procesnega prava s strani sodišč, ki so obravnavala upravno zadevo, v mejah argumentov kasacijske pritožbe, predstavitve. V upravnih zadevah, ki vplivajo na interese nedoločenega števila oseb, pa tudi na interese posameznika v upravnih zadevah, naštete v poglavjih 28 - 31 CAS RF, ima kasacijsko sodišče pravico presegati argumente kasacijske pritožbe ali predstavitve. Poleg tega kasacijsko sodišče nima pravice preverjati zakonitosti sodnih aktov, če se ne vložijo pritožbe, kot tudi zakonitosti sodnih aktov, ki se ne pritožujejo.

Kasacijsko sodišče nima pravice določiti ali šteti za dokazane okoliščine, ki jih ni ugotovilo ali jih je zavrnilo sodišče prve ali pritožbene instance, vnaprej določiti vprašanja o zanesljivosti ali nezanesljivosti enih ali drugih dokazov, prednost nekaterih dokazov pred drugimi in določiti, kateri sodni akt naj bi bil sprejet, ko nov pregled upravnih zadev.

V skladu z odstavkom 3 h 2. člena. 319 CAS RF za sklepe in odločbe okrožnih sodišč, ki so stopile v veljavo in so jih sprejele na prvi stopnji, če so bile te odločbe in odločbe vložene pri predsedstvu okrožnega sodišča Nižnji Novgorod; o pritožbenih sodbah okrožnega sodišča v Nižnjem Novgorodu, tudi takrat, ko je pritožbeno sodišče potrdilo sklep sodišča, vendar je vložilo nove motive za utemeljitev odločitve sodišča, s katero se pritožnik ne strinja; zoper odločitve predsedstva Nižnega Novgoroda je mogoče vložiti pritožbe na pritožbo na sodni odbor za upravne zadeve Vrhovnega sodišča Ruske federacije.

Larisa, sodeč po bazi K *, zaradi takih pridržanj izsiljuje.

Pritožbena odločba Irkutskega okrožnega sodišča z dne 23. 1. 2014 v zadevi N 33-420 / 2014

V. je vložil tožbo proti Ministrstvu za finance Ruske federacije, UFK v regiji Irkutsk, s katerim je od Ministrstva za finance Ruske federacije zahteval izterjavo odškodnine za nepremoženjsko škodo v višini<данные изъяты>., stroški zagovornika v višini<данные изъяты>., stroški reprezentativnih storitev v višini<данные изъяты>.
V podporo zahtevam so to navedli<дата изъята> z odločbo o pravičnosti miru 13 sodnega odseka okrožja Sverdlovsk v mestu Irkutsk je bil spoznan za krivega upravnega prekrška, predvidenega za<данные изъяты> Upravni zakonik Ruske federacije, je bil obsojen na upravno aretacijo za dobo<данные изъяты>. <дата изъята> z odločbo sodnika okrožnega sodišča v Irkutsku je bila navedena odločba razveljavljena, upravna zadeva je bila ustavljena zaradi odsotnosti upravnega prekrška. Najobsežnejša kršitev ustavnih pravic in svoboščin mu je povzročila moralno škodo, izraženo v moralnem trpljenju zaradi nezakonitih dejanj organov pregona in kaznovanja, ki mu je bila naložena v obliki administrativne aretacije za<данные изъяты>. Najhujšo ponižanje je doživel zaradi dejanj uslužbencev OP-1 ministrstva za notranje zadeve Rusije v Irkutsku, povezanih z administrativnim pridržanjem. To trpljenje je trajalo v povezavi z dolgim \u200b\u200bobdobjem nezakonitih dejanj, dolgotrajnimi postopki na sodišču. Tožnik je presojal nepremoženjsko škodo, ki jo je povzročil<данные изъяты>.

Zbrano od Ministrstva za finance Ruske federacije na račun zakladnice Ruske federacije v korist V. v zvezi z nepremoženjsko škodo<данные изъяты>., stroški, nastali v primeru upravnega prekrška, v višini<данные изъяты>odhodki za storitve zastopnika v višini<данные изъяты>

Meni, da višina odškodnine za nepremoženjsko škodo ne ustreza zahtevam razumnosti, ki jih je določilo sodišče, ne da bi upoštevali naravo in stopnjo moralnih izkušenj V.

Klavzula 27 navedene resolucije določa, da se zahtevki za odškodnino premoženjske in nepremoženjske škode, ki so posledica nezakonite uporabe ukrepov za zagotovitev postopkov v upravni zadevi (del 2 člena 27.1 Upravnega zakonika Ruske federacije) in nezakonita upravna odgovornost, obravnavajo v skladu s civilnim pravom v pravdni postopek.

V. je bil pridržan v posebnem pripornem centru za pridržanje oseb, ki jih je pred sojenjem v upravnem postopku aretiral oddelek za notranje zadeve v mestu Irkutsk,<дата изъята>, o čemer v primeru obstaja ustrezno potrdilo.

Tako dokazi, ki jih je predložil tožnik, potrjujejo dejstvo, da je bil V. nezakonito priveden v upravno odgovornost v obliki upravne aretacije in prenehanja zadeve o upravnem prekršku zaradi pomanjkanja pravnih deliktov, torej zaradi njegove nedolžnosti upravnega kaznivega dejanja.
Prvostopenjsko sodišče je v odločbi utemeljeno navedlo, da je bila zaradi nezakonite upravne odgovornosti v obliki upravne aretacije taka osebna nepremoženjska pravica V. prizadeta kot pravica do poštenega imena in dostojanstva osebe kot posledica nezakonitega privedbe V. do upravne odgovornosti med<данные изъяты> bil v posebnem pripornem centru direktorata za notranje zadeve v Irkutsku, v razmerah izolacije od družbe je bila njegova pravica do svobode gibanja omejena, prikrajšan je bil za možnost vodenja običajnega življenjskega sloga, komunikacije s sorodniki in prijatelji, kar mu je seveda povzročilo moralno trpljenje.
Te okoliščine, ki jih je sodišče zakonito določilo kot osnova za zadovoljstvo na podlagi 1. čl. 1070 Civilnega zakonika Ruske federacije za zahtevke za nepremoženjsko škodo.

Določitev višine odškodnine za nepremoženjsko škodo je prvostopenjsko sodišče ob upoštevanju konkretnih okoliščin primera, in sicer: dejstva nezakonitega vložitve tožnika na upravno odgovornost v obliki upravne aretacije, stopnja

CAS RF Oddelek 307. Postopek za obravnavanje upravne zadeve pri Apelijskem sodišču

1. Pritožbeno sodišče na obravnavi obravnava upravno zadevo v skladu s poslovnikom prvostopenjskega sodišča, pri čemer upošteva značilnosti tega zakonika.

2. Če ta zakonik ne določa drugače, se obravnava upravne zadeve v pritožbi, predstavitev izvaja kolektivno. Pri vlaganju pritožb, vložitvi odločbe sodišča, sprejete v poenostavljenem (pisnem) postopku, upravni primer obravnava na pritožbenem sodišču samo sodnik. Hkrati se lahko ob upoštevanju narave in zapletenosti okoliščin upravne zadeve obravnava na pritožbenem sodišču na kolektivni osnovi, ki ga določijo predsednik sodišča, njegov namestnik in predsednik sodišča.

3. Zasedanje pritožbenega sodišča odpre sodnik, ki predseduje sodni seji, ki razglasi, katera upravna zadeva se preučuje, ki je vložil pritožbo, zastopanje in odločitev sodišča, ugotovi, katera od oseb, ki sodelujejo v zadevi, so se pojavili njihovi zastopniki, identificira ki se je pojavil, preverja poverilnost uradnikov, poverilna pisma zastopnikov, prisotnost predstavnikov dokumentov iz tretjega odstavka 55. člena tega zakonika in osebam, ki sodelujejo v zadevi, razlaga njihove procesne pravice in obveznosti.

(glej besedilo v prejšnji izdaji)

4. Obravnava upravne zadeve na pritožbenem sodišču se začne s poročilom sodnika, ki predseduje obravnavi, ali enega od sodnikov. Sodnik poročevalec navaja okoliščine upravne zadeve, vsebino odločbe sodišča prve stopnje, argumente pritožbe, predstavitev in prejete ugovore glede njih, vsebino novih dokazov, ki jih je predložil sodišču, ter druge podatke, ki jih mora sodišče upoštevati, da preveri odločitev sodišča prve stopnje.

5. Po poročilu pritožbeno sodišče posluša obrazložitve oseb, ki sodelujejo v zadevi, in njihovih predstavnikov, ki so se pojavili na obravnavi. Prvi je oseba, ki je vložila pritožbo, ali njegov zastopnik ali tožilec, če sta vložila pritožbo. V primeru pritožbe na sodno odločbo obeh strank je prvi ukrep upravni tožnik.

6. Po pojasnilih osebe, ki je vložila pritožbo, ali tožilca, če je vložila pritožbo, in drugih oseb, vpletenih v zadevo, njihovi predstavniki, prizivno sodišče na zahtevo ali na lastno pobudo preuči dokaze v upravni zadevi in \u200b\u200bnove dokazi.

7. Po zaključku razjasnitve okoliščin upravne zadeve in preučitvi dokazov pritožbeno sodišče osebam, ki sodelujejo v zadevi, daje možnost, da v sodni razpravi govorijo v istem zaporedju, v katerem so podale pojasnila.