Komisarka za pravice otroka v Ruski federaciji. Pooblaščenec za pravice otrok pri novem varuhu človekovih pravic za pravice Ruske federacije

Anna Yurievna Kuznetsova je ustanoviteljica mnogih dobrodelnih in javnih organizacij ter otroški varuh človekovih pravic. Septembra lani je spremenila svoje stališče. Kaj pričakovati od novega varuha človekovih pravic za otrokove pravice?

Aktivno otroštvo

V preprosti družini se je rodila deklica: oče - graditelj, mati Ane Yurievne Kuznetsove - Tatjana Bulaeva, inženirka. V šolskih letih so učitelji Ani pogosto zaupali vodilne položaje, s čimer so spodbujali njeno energijo in pobudo. Toda po končani šoli je vstopila v pedagoški licej. Po njem je nadaljevala šolanje na Državnem pedagoškem zavodu. VG Belinski z diplomo psiholog-učitelj.

Leta 2005 je Anna Yurievna dobila drugo stopnjo - teološko.

Začetek družbenih dejavnosti

Ena prvih organizacij, ki jo je ustanovila Anna Yuryevna Kuznetsova, je bila Blagovest. S sodelovanjem vlade penzanske regije sklad nadzira celovit program "Življenje je sveto darilo", usmerjen proti medicinski prekinitvi nosečnosti.

Med njenim potekom je bilo veliko dogodkov in vsi so bili namenjeni varovanju ruskih tradicionalnih družinskih vrednot in zmanjšanju števila splavov.

Za to delo v letu 2012 je Anna Yurievna na III mednarodnem festivalu družbenih tehnologij "Za življenje" prejela priznanje v nominaciji "Interakcija" in nagrado občinstva.

Zaščita družine

Dve leti pozneje je Fundacija Pokrov z aktivnim sodelovanjem Ane Jurijevne Kuznetsove začela svoje delo na neprofitni osnovi. Njene dejavnosti so usmerjene v podporo materinstvu, otroštvu in družini. V prvih mesecih so strokovnjaki organizacije nudili le moralno pomoč. Toda kmalu je bilo mogoče zagotoviti resnično pomoč v obliki osnovnih zdravil in hrane potrebnim družinam. Telefonska telefonska linija za pomoč ni bila dolga.

Nato je fundacija organizirala zavetišče za ženske, ki so se zaradi takšnih ali drugačnih razlogov znašle brezdomne. Hkrati so specialisti Pokrove začeli zbirati sredstva za zdravljenje otrok s hudimi boleznimi in izvedljivo pomočjo otrokom iz prikrajšanih in revnih družin. Prav tako so zaposleni v organizaciji uspešno našli nove starše za zapuščene otroke.

Opaženo je bilo tudi to delo in leta 2016 je fundacija prejela predsedniško štipendijo v višini 600.000 rubljev.

Anna Yuryevna Kuznetsova (glej fotografijo v članku) je med delovanjem na Pokrovu sistematično izvajala internetne seminarje, med katerimi je bila večina posvečena pomoči nosečnicam v težkih življenjskih situacijah.

In mladost

Anna Yurievna je leta 2001 začela pobudo za odprtje festivala-natečaja socialnih mladinskih projektov "Moja izbira je življenje in zdravje." V okviru celotnega projekta so bili organizirani na desetine dogodkov za izboljšanje kakovosti življenja mladih Rusov v vseh regijah države. Vključno z uvajanjem pravil zdravega življenjskega sloga med mladino in širjenjem najboljših izobraževalnih metod na svetu.

Prvi koraki v politiko

V dveh letih je Anna uspela postati članica javnega senata penzenske regije, nakar je bila izvoljena za vodjo enega od mestnih uradov Vseslovenske ljudske fronte. Začetek njegove dejavnosti na tem položaju je temeljito preverjanje porodnišnic in splošnega porodniškega sistema. Pa tudi zaščito pravic invalidov (zlasti otrok), da bi uresničili svojo pravico do izobraževanja in nasprotovali nezakoniti ukinitvi invalidskih skupin, kot je menila Anna Yuryevna Kuznetsova.

Hkrati so ji ponudili mesto predsedujoče regionalne veje vseslovenskega gibanja "Matere Rusije" in postala vodja komisije v javni zbornici Penza, ki se ukvarja s problemi medverske interakcije in dobrodelnosti.

V letu 2015 je bil bodoči varuh človekovih pravic aktivni član na novo ustanovljenega Združenja organizacij za obrambo družine.

Danes

Pozno spomladi lani je Anna Yuryevna Kuznetsova zmagala in znatno pred svojimi tekmeci predhodno glasovanje v Združeni Rusiji v regiji in postala članica volilne liste za prihajajoče volitve v Državno damo.

In do začetka septembra 2016 je bila imenovana za predsednikovo komisarko za otrokove pravice in je bila uvedena v delovno skupino za pripravo predlogov o dodatnih vzvodih za urejanje dejavnosti socialno usmerjenih nevladnih organizacij.

Izkušnje dela v javnih organizacijah pred tem dogodkom in interakcija z zaposlenimi v predsedniški administraciji, člani Javne zbornice in zagovorniki človekovih pravic bodo po mnenju varuha človekovih pravic zelo koristni pri njenih dejavnostih na novem delovnem mestu.

Fundacija Pokrov, ki jo vodi varuh človekovih pravic, je bila letos s predsedniško uredbo imenovana za upravljavca za distribucijo podpornih nevladnih organizacij. In to niti več niti manj - 420 milijonov rubljev.

V novem krogu svoje biografije je Anna Yuryevna Kuznetsova skupaj z Rusko agencijo za pravne in pravosodne informacije (RAPSI) opravila svojo prvo internetno konferenco. Bila je posvečena rezultatom leta dela kot varuh otrok. Pet dni sta uredništvo agencije, pa tudi skupine na družbenih omrežjih VKontakte in Facebook sprejemali vprašanja o kršitvah otrokovih pravic. Odgovori so bili objavljeni na spletni strani RAPSI in na uradnih straneh na družbenih omrežjih varuha človekovih pravic za otroke.

Boj proti pedofiliji

Novi varuh človekovih pravic je odločen in glasni podpornik boja proti pedofiliji. Decembra lani je predlagala oblikovanje enotnega registra pedofilov, da bi preprečili njihov sprejem v organizacije, ki delajo z otroki. In spomladi letos je v zvezi z rastjo kaznivih dejanj zoper spolno nedotakljivost sprožila predlog za vseživljenjski upravni nadzor nad pedofili.

Rezonantni primer

Po tiskovni konferenci leta 2017 je predsednik novega pooblaščenca za otrokove pravice in ministrstva za delo in socialno zaščito naročil, naj preuči in analizira prakso odstranjevanja otrok z vidika nezakonitega vmešavanja v družino. Šest mesecev pozneje so mediji po Kuznecovi poročali, da takšne kršitve niso bile uradno registrirane. Temu je 75 ruskih matičnih organizacij izrazilo nasilno ogorčenje. In celo napisali odprto pismo Vladimirju Putinu, v katerem so sporočili, da javnost dvomi o objektivnosti podatkov, ki jih je posredovala Kuznetsova.

Osebno življenje

Anna je spoznala svojega bodočega soproga, mimogrede, strokovnjaka za informacijsko tehnologijo v cerkvi. Takrat je bil podiplomski študent na lokalni državni tehnološki univerzi.

Nekaj \u200b\u200bpozneje je bil Aleksej Kuznetsov posvečen za duhovnika in začel opravljati bogoslužje v cerkvi vstajenja Kristusa v eni od vasi tambovske regije.

Imenovanje Ane Jurijeve Kuznecove za varuha pravic otrokovih pravic je povzročilo preselitev celotne velike družine v prestolnico. In to nič manj kot dva odrasla in šest otrok.

Posebna tema

Odločitev je bila sprejeta obojestransko. Kajti ločevanje je bilo nesprejemljivo. Zato so se sinovi Lev, Timofej, Nikolaj in Ivan ter hčeri Daria in Marija s starši preselili v Moskvo.

Varuhinja je pred kratkim obtožena, da praktično ni govorila o svoji družini. Na katero redno vabi vse, ki jih zanima njen osebni blog.

Poleg tega so se pred začetkom šolskega leta v medijih začeli pojavljati članki o otrocih Ane Jurijeve Kuznetsove. Še posebej pa o Vanyi - šel je septembra v prvi razred. Zdaj so v družini trije šolarji.

Vsi otroci varuha človekovih pravic imajo radi šport, starejše pa glasbo zanimajo. Danes se je po besedah \u200b\u200bmatere mnogih otrok v hiši oblikoval majhen ansambel: kitara, harmonika in piščal.

Najstarejša hči Marija Anna Yuryevna Kuznetsova je naklonjena zgodovinskim znanostim in biologiji. In Vanya bo najverjetneje vzljubil matematiko.

Mati z veliko otroki meni, da je pomoč staršev v učnem procesu seveda pomembna, veliko bolj dragocena pa sta pozornost in čas, ki ga preživita s svojimi otroki. Anna je tudi trdno prepričana, da morate absorbirati vse, kar se učijo v šoli. Seveda se morda ne bo zgodilo vse, vendar bo to znanje pomagalo določiti cilj v življenju. Na splošno vas šola uči zmagati in sprejeti grenkobe poraza, prav tako pa vam daje priložnost, da spoznate svoj potencial.

Redki trenutki sprostitve

Njihov novi varuh človekovih pravic vodi cerkveno floristiko. Anna Yurievna zelo rada ustvarja cvetlične aranžmaje za praznično okrasitev templja.

Objavi skriptum

Javno mnenje o novem otroškem varuhu človekovih pravic je nekoliko razdeljeno. Ostre polemike denimo povzroča izjava (ki jo, mimogrede, Kuznetsova danes že zavrača) o naklonjenosti Ane Yurievne k kontroverzni anti-znanstveni teoriji - teogoniji. Vztraja, da vsak spolni partner ženske v svojih celicah pusti "genetski spomin", ki lahko negativno vpliva na naslednje otroke.

Pravice otroka v Rusiji so zaščitene z zakonom. Zaradi številnih primerov, ko so otroci postali žrtve družbene krivice ali nesramnega ravnanja, se je pri nas oblikoval položaj komisarja za pravice otrok. Dejavnosti tega strokovnjaka so zapletene in obsežne. V našem gradivu bodo podrobno opisane posebnosti dela varuha otrok.

Položaj otroka v Rusiji

Vsakemu Rusu v naši državi so zagotovljene vse potrebne svoboščine in pravice. Zakon je njihova jamstvo in nadzor nad izvajanjem zakona s strani oblasti.

Vsak človek v Rusiji ima pravice od rojstva. Najbolj zaščiteno je starostno obdobje do 18 let. Oblikuje se osebnost in za to jo je treba podpirati na vse mogoče načine. Ampak kako? Rusija se zanaša na norme mednarodnega prava in zato bo mednarodna deklaracija o otrokovih pravicah temeljni vir, ki ureja otrokove svobode.

Pravice otrok v Rusiji

Vsaka oseba ima nabor osebnih, socialno-ekonomskih, političnih in duhovnih pravic. Otroci se imenujejo osebe, ki še niso dopolnile polnoletnosti. Take osebe imajo enake pravice kot odrasli, razen političnih pravic. Veliko pozornosti je treba nameniti otrokovim osebnim pravicam. To je namen dejavnosti Varuha človekovih pravic za otrokove pravice v Rusiji - zaščita osebnih svoboščin in interesov otrok.

Kakšne so torej pravice ruskega mladoletnika? Treba je izpostaviti najosnovnejše, ki jih določa Deklaracija o otrokovih pravicah:

• Pravica do družine. Otroka ni mogoče odstraniti iz družine, razen v primerih, ko starši kršijo njegove zakonske pravice.
• Pravica do življenja, zdravja in zaščite.
• Pravica do lastnega mnenja. V Rusiji lahko otroci, ki so dopolnili 10 let, odločajo o ukrepih skrbništva (na primer, pri katerem od staršev ostanejo po ločitvi).
• Pravica do komunikacije. Otrok ima pravico do stikov z obema staršema, razen če sodišče drugače prepove.
• Pravica do imena, priimka in patronimike.

Vse te norme so vsebovane v mednarodni deklaraciji o otrokovih pravicah. Podvojeni so tudi v družinskem zakoniku Ruske federacije. Varstvo otrokovih pravic v Ruski federaciji izvajajo organi skrbništva, pravosodni sistem in tožilstvo. Leta 2009 je bil na ta seznam dodan zvezni varuh otrok. Dejavnosti varuha človekovih pravic za otrokove pravice bodo podrobneje opisane v nadaljevanju. Najprej bodo upoštevane splošne informacije ter njegove neposredne odgovornosti in naloge.

Komisarka za otrokove pravice

Dejavnosti varuha otrok (on je tudi otroški varuh človekovih pravic) so usmerjene v zaščito interesov in pravic otrok v kateri koli javni sferi. Položaj je bil uveden leta 2009 z ukazom predsednika. Pavel Astahov je bil nekaj let otroški varuh človekovih pravic, a po škandalu leta 2016 je to funkcijo zapustil na lastno pobudo. Na delovno mesto je bila imenovana Anna Kuznetsova, o kateri bo govora malo kasneje.

Dejavnosti varuha človekovih pravic za otrokove pravice niso edine na tem področju. Varuh človekovih pravic je le vodja sistema, v tem primeru mladoletnik. Upravlja s široko strukturo, povezano z materinstvom, otroštvom, zaščito pravic mladoletnikov itd.

Bistvene lastnosti otroškega varuha človekovih pravic

Dejavnosti komisarja za otrokove pravice v Ruski federaciji lahko uresniči le globoko moralna in zelo kompetentna oseba. Toda sama moralnost ni dovolj. Za varuha otrok veljajo številne zahteve, ki jih določa zakon. Tukaj so pomembni dogodki:

• rusko državljanstvo;
• starost ne manjša od 30 let;
• prisotnost diplome o višjem pravnem izobraževanju;
• prisotnost pedagoških spretnosti in dolgoletne izkušnje dela z otroki (vsaj pet let);
• čist ugled in kriva preteklost;
• nevtralnost glede na interese strank (prednostna naloga otroškega varuha človekovih pravic bi morala biti varstvo otrokovih pravic in ne usmeritev politike);
• delo v enem položaju ali prekrivanje s položajem, ki ne nasprotuje delu varuha otrok.

Torej je bilo na delovno mesto varuha človekovih pravic za otrokove pravice postavljeno veliko število zahtev. Ne pozabite pa na garancije, ki jih je predložil specialist. To je sposobnost spreminjanja lastnega aparata, imuniteta, imuniteta prič, pravna odgovornost, pokrivanje večine materialnih potreb in še veliko več.

Naloge varuha otrok

Skratka, dejavnosti varuha otrok so tesno povezane z mladoletniškim pravom. Seznam prednostnih nalog Varuha človekovih pravic za otroke vključuje naslednje točke:

• nadzor nad spoštovanjem norm mednarodne in domače zakonodaje v zvezi s pravicami mladoletnikov;
• dajanje priporočil regionalnim oblastem o reševanju težav ali groženj otrokovim pravicam;
• povzemanje prejetih informacij in preučevanje prakse z namenom odkrivanja načinov za odpravo vzrokov nasilja nad otroki ali kršitev njihovih pravic.

Tako dejavnosti varuha otrok vključujejo ogromno odgovornosti in nalog.

Priložnosti za otroškega varuha človekovih pravic

V nekaterih okoliščinah dejavnosti varuha človekovih pravic za otrokove pravice lahko vključujejo zahtevanje potrebnih informacij od pristojnih organov. Poleg tega lahko varuh otrok obišče podjetja in organizacije, katerih dejavnosti so povezane z mladoletniki, ter od uradnikov zahteva pojasnila in poročila.

Dejavnosti varuha otrok v Moskvi se imenujejo zvezne. Danes je Anna Kuznetsova zvezna varuhinja otrok. V primerih, ko so bile v državi uvedene izredne razmere, ima pravico do splošnega dostopa do vladnih informacij, povezanih z blaginjo mladoletnikov.

Posebnosti dejavnosti varuha otrok

Naloge zadevnega specialista so jasne, vendar na žalost ne dajejo popolne slike o posebnostih njegovega dela. Kako je organizirana dejavnost komisarja za otrokove pravice v Ruski federaciji?

Vredno je začeti z interakcijo z lokalnimi strukturami. Znano je, da zvezni varuh človekovih pravic nadzira dejavnosti regijskih komisarjev. Hkrati se lahko državljani iz različnih delov države na pomoč obrnejo na regionalne zaposlene. Pogosto lokalni menedžerji nimajo pojma, kaj storiti v dani situaciji. V tem primeru vložijo vlogo pri zveznem komisarju.

Interakcija z mednarodnimi organi ima pomembno vlogo pri delu varuha otrok. To so Odbor ZN, Haaško sodišče, ESČP in mnogi drugi. Vse, kar je povezano z varstvom otrokovih pravic na meddržavni ravni, poteka prek zveznega varuha človekovih pravic.

Dejavnosti regijskih varuhov otrok

Ko analiziramo primer dejavnosti varuha človekovih pravic za otroke na zvezni ravni, bi bilo treba nameniti nekaj pozornosti regionalnim varuhom človekovih pravic. Leta 1998 je ministrstvo za delo predlagalo projekt, v skladu s katerim je bil položaj ruskega komisarja oblikovan v ruskih regijah. Takrat se je postopek izvajal s pomočjo UNICEF-a. Vsa delovna mesta so se postopoma pojavljala v različnih delih države. Nekaj \u200b\u200bkasneje je bilo stališče potrjeno tudi na občinski ravni.

Pravni status regionalnih varuhov človekovih pravic je šele pred kratkim postal enakovreden. Vsak predstavnik je pripadal sistemu izvršne oblasti in ga je imenoval vodja lokalne uprave. V letu 2011 je prišlo do sprememb. Vsak varuh otrok je prejel parlamentarni status. Zahvaljujoč temu se je povečala tudi učinkovitost njihovega dela.

Takoj je treba opozoriti, da ugotavljanje kršitev, povezanih s pravicami mladoletnikov, ni usmeritev dejavnosti varuha človekovih pravic za pravice otroka. To počne policija, tožilci in druge agencije za pregon. Cilj varuhov otrok v regijah je zagotoviti varnost interesov otrok.

Naloge regionalnih varuhov človekovih pravic

Za boljše razumevanje, kaj počnejo lokalni varuhi pravic otrok, je treba določiti več nalog in pravnih sposobnosti teh oseb. Tu je le nekaj funkcij:

• analiza stanja na področju varstva svoboščin in pravic mladoletnikov;
• dela na analizi, preučevanju in pripravi sprememb predpisov, povezanih z varstvom otrokovih pravic;
• pomoč pri vzpostavljanju kršitev otrokovih interesov;
• vložitev prošenj na sodišče z zahtevo po uvedbi odgovornosti v zvezi z osebami, ki so krive kršitve pravic mladoletnikov;
• zagotavljanje varnosti interesov, svoboščin in jamstev za mladoletnike.

Dejavnosti subjektivnih varuhov človekovih pravic se bistveno razlikujejo od dela organov kazenskega pregona. Tako bi moralo tožilstvo spremljati pravilno izvajanje zakona, pa tudi usklajevati dejavnosti organov kazenskega pregona. Pooblaščenec za otrokove pravice ne išče težave, ampak se neposredno ukvarja z njeno rešitvijo. Opredeli učinkovite metode boja proti krivicam, objavi primere, se posvetuje s centralnim odborom ali mednarodnimi organi. Tako ima varuh človekovih pravic za otroke zelo veliko področij dejavnosti.

Pritožba pri varuhu otrok

Vsak državljan Ruske federacije ima pravico, da se zanj obrne z zahtevo. Kako sestaviti in vložiti vlogo pri otroškem varuhu človekovih pravic v moskovski regiji? Dejavnosti regionalnih varuhov človekovih pravic se zelo razlikujejo od dejavnosti varuha človekovih pravic pod predsednikom, zato je treba to izjavo pripraviti še posebej previdno. Težko je najti informacije o obrazcu za izpolnjevanje, ker v zakonodaji ni mogoče najti potrebnih pravnih obrazcev.

Znano je, da se lahko prijavijo tako starš kot skrbnik. Hkrati dejstvo vložitve vloge ne pomeni, da bo dokument upoštevan. Težava, opisana na papirju, mora biti res kritična, v nasprotnem primeru se aplikacija prenese na drug organ. Poleg tega je treba upoštevati, da sta Moskva in moskovska regija zvezni center, glavni varuh otrok pa tu deluje.

Kako naj torej napišete svojo prijavo? Najprej se obrnite na najbližji odbor za varstvo otrokovih pravic. Na začetku so navedeni osnovni podatki: imena, priimki, kraj bivanja, stiki itd. Potem je neposredna izjava problema. Na papirju je predlaganih več težav: na primer nasilje, smrt otroka, kršitev pravice do izobrazbe, omejitev pravice do svobode in še veliko več. Izberete lahko poljuben predmet ali vnesete svojega.

Anna Kuznetsova

Ko analizirate osnovne podatke o dejavnostih varuha človekovih pravic za otrokove pravice, morate biti pozorni na trenutnega varuha otrok. To je Anna Yuryevna Kuznetsova, ruska javna osebnost in aktivistka za človekove pravice. Položaj je dobila septembra 2016 in zamenjala Pavla Astahova.

Kuznetsova je po poklicu psihologinja. Od leta 2008 je povezana z javnimi organizacijami Blagovest, Pokrov in Življenje je sveto darilo. Kuznecova je ne tako dolgo prevzela funkcijo otroškega varuha človekovih pravic, zato se ni odlikovala v nič posebnega. Znano je le, da je Anna Yurievna občutljiva za pravoslavno cerkev, ostro obsoja splav in kritizira pravosodni sistem za mladoletnike.

Predčasna razrešitev otroškega varuha človekovih pravic

Pavel Aleksejevič Astahov je bil zaradi javnega izpusta razrešen z mesta varuha otrok. Astahov si je dovolil neprevidno izjavo o otrocih, ki so preživeli katastrofo leta 2016. Kritizirali so njegove besede, nakar je bil Pavel Aleksejevič prisiljen odstopiti. Kakšni pa bi morali biti pogoji za zunanjo razrešitev varuha otrok? Vse norme so zapisane v predsedniškem odloku:

• neizpolnitev ali nepravilno izpolnjevanje njihovih dolžnosti;
• priznanje osebe kot nesposobne;
• izguba ruskega državljanstva ali pridobitev tujega državljanstva;
• izguba sposobnosti za opravljanje svojih delovnih nalog;
• storili nemoralno dejanje;
• izginotje ali smrt otroškega varuha človekovih pravic.

Tako obstaja veliko razlogov za odstranitev komisarja s funkcije.

Objavite kritiko

Stališče varuha otrok ni določeno v nobenem zakonu. To je njegova glavna pomanjkljivost. Sam predsedniški odlok ni dovolj za vzpostavitev obsežne in učinkovite mreže organov za otrokove pravice.

Z regionalnimi varuhi človekovih pravic je vse zapleteno. Pogosto jih kritizirajo, ker podpirajo vladne pobude, s katerimi naj bi kršili pravice mladoletnikov. Na primer, otroci so lahko omejeni v družbenih, ekonomskih ali celo političnih svoboščinah. Znano je, da ima otrok pravico do lastnega mnenja in udeležbe na mirnih zborovanjih. Danes oblasti popolnoma zaščitijo otroke pred politiko, kar morda ni povsem res. Končno tudi sam sistem varstva in podpiranja otrokovih pravic ni zgrajen na najbolj pravilen način. Številni strokovnjaki ga prepoznajo kot izjemno neučinkovitega in celo neuporabnega.

Pooblaščenec za pravice otrok pri predsedniku Ruske federacije (neuradno otroški varuh človekovih pravic) - stališče zvezne državne civilne službe Ruske federacije, uvedeno z odlokom predsednika Ruske federacije z dne 1. septembra 2009 št. 986 "o komisarju pri predsedniku Ruske federacije za pravice otroka."

Komisarja imenuje in razrešuje predsednik Ruske federacije. Zagotavljanje dejavnosti komisarja je zaupano aparatu Javne zbornice Ruske federacije.

Na terenu regionalni varuhi človekovih pravic za otroke obstajajo skupaj z regionalnimi varuhi človekovih pravic, ki jih prav tako imenujejo in financirajo organi sestavnih subjektov Ruske federacije. Razmerje med „specializiranimi“ in „splošnimi“ varuhi človekovih pravic je različno. Na primer, v regiji Čeljabinska imajo „splošni“ in „otroški“ varuhi človekovih pravic en delovni aparat. Šli so še dlje v regijo Tver - tam je bil leta 2010 pooblaščenec za pravice otrok podrejen regionalnemu komisarju za človekove pravice v statusu pomočnika. Na ozemlju Krasnojarsk od leta 2016 regionalni komisar za človekove pravice (s soglasjem regionalne zakonodajne skupščine) imenuje komisarja za otrokove pravice.

Razmerje med "splošnimi" in "otroškimi" regionalnimi varuhi človekovih pravic morda ne bo uspelo. Leta 2016 so se na primer regionalni „splošni“ varuhi človekovih pravic pritožili, da uvedba „specializiranih“ varuhov človekovih pravic ogroža institucijo varuha človekovih pravic v sestavnih entitetah Ruske federacije. Leta 2015 je začel veljati zvezni zakon, ki regionalnim oblastem dovoljuje pooblaščencu za človekove pravice funkcije pooblaščenca za otrokove pravice. Ta zakon se izvaja v praksi. Decembra 2016 je Tuva na primer predstavila položaj komisarja za človekove pravice in otrokove pravice.

V praksi se prekrivajo funkcije regionalnih varuhov človekovih pravic in otroških varuhov človekovih pravic. Na primer, v poročilu pooblaščenke za človekove pravice na območju Sverdlovska T. G. Merzlyakove za leto 2016 je zaščiti otrokovih pravic posvečenih več sklopov, vendar poročilo niti ne omenja imena regionalnega otroškega varuha človekovih pravic I. R. Morokova.

Seznam pooblaščenih

V otroških varuh človekovih pravic v zgodnjih letih ni bilo Javnega sveta, strukture pod številnimi ruskimi oblastmi. V letu 2016–2017 je bilo to telo ustanovljeno. Razdeljen je na delovne skupine. V začetku leta 2017 je bil v javni svet vključenih veliko duhovnikov Ruske pravoslavne cerkve, pa tudi aktivisti pravoslavnih javnih združenj.

Spletna stran komisarja

Pod Pavlom Astahovom je bilo uradno spletno mesto otroškega varuha človekovih pravic www.rfdeti.ru. Vendar se je po njegovem odstopu izkazalo, da je mesto osebna last Pavla Astahova. Zato so bili po odstopu varuha vsi odseki odstranjeni z mesta in namesto njih je bil objavljen Bilten varuha človekovih pravic pri predsedniku Ruske federacije za otrokove pravice (za poletje 2016) z edino publikacijo „Pavel Astahov 18“ ne “, v kateri so navedene zasluge nekdanjega varuha otrok. Hkrati se je novi varuh človekovih pravic za otroke znašel popolnoma brez uradne spletne strani in je bil prisiljen komunicirati s prebivalstvom prek družbenega omrežja Facebook. Kasneje je bilo ustvarjeno novo uradno spletno mesto: http://deti.gov.ru/. Na novi spletni strani niso bile objavljene informacije o Astahovu in njegovih dejavnostih varuha človekovih pravic.

Kritika

Novinar Maxim Artemyev ugotavlja: „Pooblastila varuha človekovih pravic niso zapisana v ustavi ali v ločenem zakonu. To stališče obstaja na podlagi predsedniškega odloka, celo dejavnosti varuha človekovih pravic za otrokove pravice zagotavlja aparat Javne zbornice. Možnosti varuha človekovih pravic so zelo, zelo omejene in so omejene predvsem na pravico do vložitve zahtevkov.<…> V sodobnih razmerah je komisar za otroke PR-ov lik, značilen; njene izjave in dejanja naj bi prikazali, kaj država želi in kam gre v otroški politiki. "

Tudi regionalni varuhi otroških varuhov očitajo svoje nedelovanje pri zaščiti otrok in podpiranje vladnih pobud, s katerimi naj bi kršili interese mladoletnikov. Na primer, varuh človekovih pravic za otrokove pravice na območju Perma Pavel Mikov je podprl regionalni zakon, sprejet leta 2016, ki ni predvideval izplačila regresa za porod ob porodu tistim materam, ki vzgajajo otroke brez očetov. Po Mikovih besedah \u200b\u200bdržava ne bi smela podpirati žensk, ki rodijo otroke od neodgovornih moških.

Opombe

1. Varuhi človekovih pravic za otroke v Rusiji: sistem ali vertikala Pavla Astahova
2. Organi tverske regije še naprej kršijo svoj zakon o varuhu človekovih pravic
3. Filippova N. A. Zagovornik pravic avtohtonih ljudstev Rusije: ustanovitev inštituta // Znanstveni letopis Inštituta za filozofijo in pravo Uralne veje Ruske akademije znanosti. - 2016. - T. 16. - št. 2. - str. 110.
4. Prvo zasedanje Sveta varuhov človekovih pravic za človekove pravice, ki mu je predsedovala Tatjana Moskalkova
5. Filippova N. A. Zagovornik pravic avtohtonih ljudstev Rusije: ustanovitev inštituta // Znanstveni letopis Inštituta za filozofijo in pravo Uralne veje Ruske akademije znanosti. - 2016. - T. 16. - št. 2. - str. 113.

Situacije, ko otroci postanejo žrtve družbenih pojavov, nesramnega odnosa in krivice, niso redki v sodobnem svetu. Temu problemu se zaradi pomembnosti vprašanja posvečajo posebna pozornost tako v Rusiji kot v tujini. Na mednarodni ravni obstaja neodvisen mehanizem, katerega cilj je zagotoviti in zagotoviti zaščito otrok po vsem svetu.

Zlasti v Rusiji so uvedli delovno mesto - komisarja za otrokove pravice v Rusiji (to je varuh otrok). Ta odbor naj bi mladoletnikom zagotovil dodatno zaščito. Kaj je, kdo in kdo je imenovan na položaj, kakšni so cilji varuha človekovih pravic - je podrobno opisano v članku.

Posebne pravice otroka v Rusiji

Državljani Ruske federacije, ki še niso dopolnili polnoletnosti, imajo splošne in osnovne pravice v skladu z Ustavo Ruske federacije in Deklaracijo o človekovih pravicah. Vse pravice pridržane.

Kršitve v zvezi s posebnimi pravicami in interesi otrok obravnava varuh človekovih pravic za otroke v Rusiji.

TO posebne pravicemladoletniki v Rusiji vključujejo:

• Pravica do družine. Otrok bi moral biti vzgojen v svoji družini, dokler se v njem ne nasprotuje njegovim interesom in ne bodo kršene njegove zakonske pravice;
• Pravica do komunikacije. Nedopustno je otroku odvzeti možnost, da preživi čas in komunicira z obema staršema, tako poročenima kot razvezanima. Prepovedano je videti starša le, če je sodišče tako odločilo in če takšna komunikacija ogroža življenje, varnost ali nedotakljivost otroka;
• Pravica do zaščite - življenja, zdravja, pred škodljivimi dejanji staršev ipd .;
• Pravica imeti in izraziti svoje mnenje. Pri sprejemanju odločitev o interesu otroka je treba upoštevati njegovo mnenje. Ko otrok dopolni 10 let, lahko sprejema odločitve glede ukrepov organov skrbništva;
• Pravica do priimka, imena in patronimike.

Temeljne pravice otrok v Ruski federaciji so pravica do izobrazbe, pravica do zdravljenja, pravica do zaščite pred neenakostjo itd.

Varovanje pravic otroka v Rusiji izvajajo tako starši kot naslednji organi: tožilstvo, organi skrbništva, sodišče, pooblaščenec za otrokove pravice v Ruski federaciji pri predsedniku in komisar za pravice otroka v regijah Ruske federacije.

Komisar za pravice otrok v Ruski federaciji - kdo je on?

Varuh mladoletnikov (otroški varuh človekovih pravic) je stališče, ki je na septembru 2009 na zakonodajni ravni konsolidirano z uredbo predsednika z naslovom "Predsedniški komisar za otrokove pravice" od septembra 2009.

Predsednik osebno imenuje pooblaščenca za otrokove pravice in le on ga ima pravico odstraniti s funkcije. Po zakonu ima oseba imuniteto, pri opravljanju svojih nalog pa je ni mogoče iskati ali aretirati.

Komisar je sestavni del sistema in ne ena oseba. Obdarjen s številnimi posebnimi pooblastili.

Položaj obstaja tako na zvezni kot na regionalni ravni. Razlika je v uradnih dolžnostih in v tem, kdo je imenovan na to delovno mesto: na zvezni ravni - predsednik, na regionalni - lokalni oblasti. Vendar pa si oseba pod predsednikom in predstavniki v regijah prizadevajo za zaščito pravic in interesov mladoletnikov.

Funkcije institucije komisarja za otrokove pravice v Rusiji

Da bi razumeli, kakšne so dejavnosti varuha človekovih pravic Ruske federacije, morate vedeti, katere funkcije ta oseba opravlja in katere pravice ima.

Komisar za pravice otrok v Rusiji bi moral storiti naslednje funkcije:

• Spremljanje skladnosti s pravnimi akti in zakoni v zvezi z otroki (mednarodnimi in ruskimi);
• Nuditi pomoč pri obnovi kršene pravice;
• Nadzor nad delom lokalnih organov, katerih neposredna odgovornost je odpravljanje kršitev, povezanih s kršitvijo pravic in zakonitih interesov mladoletnikov. Otroški varuh človekovih pravic lahko izda navodila za izpolnjevanje določenih zahtev;
• Posploševanje in analiza obstoječe prakse. Pri tej funkciji so lahko vključeni strokovnjaki in različne ustanove;
• Pomagati staršem, katerih otroci so v težkem položaju, da vzpostavijo odnose z otroki;
• Vključite organe, ki bodo pomagali pomagati pri reševanju težav z otrokom;
• Staršem in otrokom zagotavljati informacije o njihovih pravicah in odgovornostih;
• Z vsemi napori, da bi otroka zaščitili pred različnimi vrstami nasilja, na primer zlorabo otrok.

Torej morajo varuhi pravic otrok zagotoviti polno zaščito mladoletnikov. Njihove dejavnosti so povezane s pomočjo otrokom, da se razvijejo in odraščajo v harmoničnem in zdravem okolju, ne da bi posegali v njihovo dostojanstvo in pravice.

Pravice institucije varuha človekovih pravic

Zastopnik organizacije za varstvo otrokovih pravic ali sam varuh človekovih pravic ima naslednje pravice:

• Preučiti pritožbe in pritožbe državljanov, ki vstopajo v zavod;
• Sprejema pritožbe proti organom in različnim organizacijam;
• Otrokom in njihovim staršem zagotoviti brezplačno pravno pomoč;
• Varstvo pravic otrok na sodišču;
• Preveriti in preučiti razmere, v katerih so bile kršene pravice otrok;
• Zagotavljati informacije organom pregona o storitvi kaznivih dejanj nad otroki;
• Zagotavljati kakršno koli pomoč organom in organizacijam pri odpravljanju kršitev / posledic kršitev pravic mladoletnikov;
• Vodite izobraževalne pogovore, ki bodo pomagali rešiti težke težave, v katere so vključeni otroci;
• Oblastem priporočiti načine za izboljšanje dejavnosti, povezanih z varstvom otrokovih pravic in pravnih interesov (na primer razvoj projekta);
• Zbirati, preučevati, analizirati in javnosti predstavljati informacije, povezane z vprašanjem zaščite otrok;
• Sprožiti reševanje vprašanj, povezanih s hudimi kršitvami otrokovih pravic;
• Ne razkrivajte podatkov o kršitvi otrokovih pravic brez privolitve osebe, ki se je prijavila;
• Zahtevajte podatke različnih organizacij, ki bodo pomagali dokazati dejstvo kršitve pravic mladoletnikov in razrešiti situacijo.

Pooblaščenec kljub svojim širokim pooblastilom ne nadomešča takšnih institucij, kot so organi skrbništva, sodišče ali drugi, po potrebi pa lahko z izjavo zaprosi za lokalno upravo, šolsko organizacijo, organe pregona ali sodišče.

Kaj počne varuh otrok v mestih in regijah Rusije

Komisar za pravice mladoletnikov v tej temi ima popolno razumevanje stanja na tem področju. Ima pravico, da osebno sodeluje pri reševanju težav in kršitev interesov posameznega mladoletnika.

Pooblaščena oseba v regijah ima javna pooblastila. Kandidati za to delovno mesto so skrbno izbrani. Zahteve so postavljene tako glede poklicnih kot osebnih lastnosti iskalca zaposlitve.

Razlika med delom regionalnega komisarja in komisije za mladoletnike:

• specializirani za preučevanje problemov brezdomstva in razvoj metod za njegovo preprečevanje;
• obravnavati tiste mladostnike, za katere velja, da so "problematični";
• vključujejo predstavnike izvršne oblasti.

Varuh človekovih pravic z mladoletniki sodeluje ne le od primera do primera, temveč stalno preučuje primere in poskuša razrešiti situacije.

Razlogi za pritožbe in pritožbe pri komisarju za pravice otrok v Rusiji

Vsak državljan ali organizacija, ki je bila priča kršitvi otrokovih pravic, lahko vloži pritožbo pri varuhu človekovih pravic.

Inštitut komisarja se lahko obrne v naslednjih primerih:

• Kršitev pravic mladoletnikov s strani oblasti. Na primer dejanja ali nedelovanje vladnega uradnika na zvezni, regionalni ali občinski ravni. Pogosta situacija je, če prošnje sirot, da jim zagotovijo stanovanje, ne upoštevajo.
• Izpodbijati je treba sodno odločbo. Zastopnik, odvetnik ali starš otroka ima pravico zaprositi na zavod. Pritožba je pomembna, tudi če je odločba začela veljati.
• Če se želite pritožiti na odločitev v kazenski ali civilni zadevi.
• Če je potrebno, izpodbijajte odločitev sodišča, ki je bila že vložena že prej.