Главная » Трудовое право » Проживание без регистрации по месту жительства. Каким документом можно подтвердить регистрацию по месту жительства? Признать факт постоянного проживания в квартире

Проживание без регистрации по месту жительства. Каким документом можно подтвердить регистрацию по месту жительства? Признать факт постоянного проживания в квартире

Поделится в соц. сетях:

Оформлять и получать различные справки достаточно скучное занятие, но когда это просто необходимо и нет выбора, приходится этим заниматься. Ситуаций, в которых может потребоваться наличие справки, подтверждающей фактическое место проживания достаточно много. Она может понадобиться и для вступления в брак и при рождении ребенка, для получения различных льгот и т.п.

О том как получить эту справку, где выдают и для чего она может понадобиться вы узнаете из данной статьи.

Для чего может понадобится?

Справку о месте фактического проживания требуют в случае, если:

Оформляются льготы или пособия, выплата компенсаций, материнского капитала;
Выдается медицинский полис или требуется льготное лечение;
Ведется судебный процесс (Для гражданского процесса часто требуют справки от ответчика и истца, при семейных разбирательствах – справка, подтверждающая место проживания ребенка);
При обращениях по конкретным вопросам, касающимся жилья в муниципалитет;
Для совершения некоторых действий в налоговой;
При вступлении в наследство;
При получении образования;
При оформлении кредитов, ипотек;
При заключении некоторых юридических договоров;
Для постановки на учет в военкомат.

Вид справки

Справка выдается на обычном листе А4, в ней зафиксированы данные о человеке и составе его семьи, а именно:

Наименование справки
Фамилия, имя и отчество, дата рождения получающего справку гражданина;
Его адрес проживания;
Фамилия, имя, отчество граждан, которые проживают вместе с заявителем, а также их даты рождения и указание родственных связей;
Наименование органа, для которого выдается данная справка;
Данные сотрудника, выдавшего справку, его должность и подпись;
Печать организации и дата выдачи справки о месте проживания.

Полезный совет!

Обязательно проследите за тем, чтобы на справке не забыли проставить печати и подписи, ведь только при их наличии документ будет иметь юридическую силу. Также обязательно на справке должна быть дата ее оформления.

Образец справки о месте фактического проживания вы можете видеть ниже.

Где взять справку, подтверждающую ваше место фактического проживания?

Справку, требующуюся для подтверждения места проживания, можно получить в нескольких организациях:

Паспортный стол. Для получения справки необходимо предъявить паспорт и заявление на ее получение;
. Обычно, кроме заявления и паспорта, требуют домовую книгу и свидетельство о рождении детей;
ФМС, или . Требуется паспорт, заявление. Выдается не справка, а свидетельство о регистрации по месту проживания;
Управляющая компания, ЖЭУ, ТСЖ. Чаще всего такие справки выдают именно эти организации, ведь они предоставляют справки по предъявлению минимального набора документов. Для граждан старше 14 лет – паспорт, иначе свидетельство о рождении ребенка. Данная организация имеет все сведения необходимые для выдачи справки, поэтому не прибегает к помощи посредников, что ускоряет процесс выдачи документа. Выдадут справку в ЖЭУ в день обращения и бесплатно.

Если гражданин не может забрать справку самостоятельно, не исключается возможность выдачи документа доверенному лицу, если есть соответствующая нотариально заверенная доверенность.

Также справку о месте фактического проживания можно запросить через данные организации по почте . Можно заказать справку, воспользовавшись порталом ГосУслуги. Для этого, необходимо, зайти на сайт www.gosuslugi.ru , затем и заказать документ в разделе «Справка с места жительства».

Но для заказа справки обязательно нужно иметь зарегистрированный и подтвержденный профиль на портале.

Стоимость справки о месте жительства

Обычно справки, подтверждающие ваши места жительства, выдаются в день обращения в ведомства на безвозмездной основе. То есть, справка дается бесплатно и не требует никаких финансовых затрат.

Александр Еремеев

Опыт работы юристом - с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация - миграционное и гражданское право.

Регистрация гражданина по месту его проживания имеет для него большое значение, она порождает ряд обеспечительных условий для осуществления своих законных прав и обязанностей, и прав и обязанностей в отношении других членов общества. Хотя она и не ограничивает право передвижения и по нашей стране, и по странам зарубежья, но все-таки для чего нужна регистрация гражданина?

Регистрация дает право устроиться на работу, получить место для ребенка в детских учреждениях, квалифицированную медицинскую помощь – для получения государственной поддержки она просто необходима. Если закончился срок действия общегражданского или заграничного паспорта, то и его не обменяют на новый. А это создает много проблем при устройстве на работу, выезду за границу, и в других житейских ситуациях:

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

При подаче заявления на регистрацию брака, инспектор откажет вам, даже если вы уже с приличным сроком беременности: эти обстоятельства не влияют на решение в отказе. Только регистрация может быть основанием для регистрации гражданских правоотношений;
Иногда при продаже жилой собственности новый правообладатель требует обязательную выписку из помещения, а отсутствие даже временной регистрации по новому месту проживанию порождает отказ в мед.обслуживании, отказ в принятии на работу, и много других отказов;
Проживание без регистрации по месту настоящего места жительства не дает право на место в детском саду, школе, другом учебном заведении. Никто не имеет права принять ребенка в детский сад или школу, если родители не зарегистрированы по месту нахождения детского учреждения;
При приобретении жилой площади по ипотеке, граждане иногда могут подумать, что собственность принадлежит банку, и регистрация в нем невозможна. Но это грубейшая ошибка, если вы не станете регистрироваться по месту своего жительства, то в случае конфликта с кредитной организацией вы не сможете доказать, что это ваше единственное жилье, и вас выселять просто некуда;
Иногда случаются довольно вздорные ситуации между близкими родственниками, один из которых – собственник помещения, а другой проживает в нем по его согласию. Так вот, собственник жилья может в любое время попросить вас съехать с квартиры, если вы в ней не зарегистрированы на определенных условиях: иногда регистрация делается сроком до 5 лет. И все это время к вам не могут предъявить претензии и заставить съехать;
А в случае нападения грабителей, или кражи вашего имущества вы не сможете получить помощь полицейских: в какое отделение вы будете обращаться, если нигде не зарегистрированы? Полиция принимает заявления только от зарегистрированных по определенному месту жительства адресу.

Кто имеет право на въезд в Россию

Иностранцы из стран ближнего зарубежья;
Граждане тех иностранных государств, с которыми РФ заключила договоры о безвизовом въезде в страну сроком до 30 дней;
Те иностранные граждане, у которых есть разрешение на проживание в России;
Те, у кого есть вид на жительство в стране.

Остальные граждане иностранных государств могут въехать в страну только после получения въездной визы.

Сроки пребывания без оформления

С июля 2006 отменена регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства, но веден особый миграционный учет этих лиц по месту их пребывания. Учет мигрантов имеет уведомительное свойство, то есть этим действием государство контролирует приток иностранцев, в ряде случаев, кроме тех, которые предусмотрены действующим законодательством. Любой иностранец, въехавший в страну, должен встать на миграционный учет в течение 7 рабочих дней, но в некоторых случаях нужно получить и разрешение на регистрацию.

Нельзя получить регистрацию без особого разрешения в местах:

В зоне границы России;
В закрытых городках, для постороннего пребывания территориального образования;
В военных частях;
На военных и стратегических объектах, въезд в которые осуществляется по специальному разрешению;
В местах чрезвычайного и военного положения;
В иных регионах, которые подпадают под разрешение местных властей.

Миграционный учет иностранных граждан заключается в регистрации по месту проживания или учебы.
Порядок регистрации и установленных сроков регламентируется Административным Кодексом, постановлениями УФМС РФ.

Граждане, которым необходимо оформление

Постоянно проживающему иностранному гражданину, который прибыл в страну для исполнения своих трудовых или учебных обязанностей, в течение 7 дней со дня прибытия, кроме:

Тех иностранных граждан, у кого нет постоянного места проживания;
Кто зарегистрирован в отеле, гостинице, санатории, в доме отдыха, кемпинге или медицинском центре, где он проходит медицинское обследование;
Работает по вахтовому методу;
Находится в реабилитационном центре, и не имеет определенного места проживания;
В местах административного наказания.

Правила и сроки оформления гражданина России

Многие жители отсталых городов стремятся приехать в Москву или Санкт-Петербург, надеясь там получить достойную оплату за работу. Или жители провинциального городка приезжают в столицу учиться, нужна ли таким гражданам регистрация?

Если вы собираетесь покинуть свой родной город на срок, меньший, чем 3 месяца, то проходить регистрацию по месту вашего пребывания нет необходимости, для этого достаточно иметь регистрацию по постоянному месту проживания в своем городе. Конечно, после этого срока могут применить к вам штрафные санкции, но как доказать, что вы находитесь больше этого срока?
Регистрируют гражданина в паспортном столе по месту пребывания, для этого необходимы следующие :

Общегражданский паспорт, удостоверяющий вашу личность;
Заявление о постановке на регистрационный учет;
Разрешение о вселении от собственников жилого помещения.

Как раз получить подобное разрешение очень трудно, если собираетесь зарегистрироваться у посторонних людей, а не у родственников. Например, хозяин съемной квартиры, с которым вы договорились о проживании, не желает оплачивать лишние налоги на прибыль от аренды комнаты, то тогда можно договориться с ним о безвозмездной (без оплаты, фиктивно) аренде комнаты. И тогда с этим договором можно зарегистрироваться без проблем.

Чем грозит проживание без оформления

Мало того что гражданин не может получить ни квалифицированную медицинскую помощь, или легально устроиться на работу, но к нему могут применить штрафные санкции, размер может быть от 1,5 до 2,5 тыс. рублей. Но есть исключения: жена может проживать вместе с мужем без регистрации, если она занимается домашней работой, уходом за детьми. Но вот для ребенка регистрация желательна, если необязательна: получить место в детское учреждение можно только на основании регистрационных действий, и занесения ребенка на миграционный учет.

Но и тем, кто предоставляет свое жилье для граждан других регионов или стран, также грозит наказание в виде штрафа за неуплату налога на прибыль. В Москве он может составлять до 5 тыс. рублей.

Но это не может ограничить другие права гражданина, в Конституции закреплено право любого на свободу передвижения по стране.

Исключения:

В случае перемещения по одному и тому же субъекту Федерации, где гражданин имеет постоянную регистрацию, в другом месте вставать на миграционный учет не нужно. Это правило распространяется и на города Федерального подчинения и к пригородам этих городов.

Не могут попасть под штрафные санкции граждане без постоянной или временной регистрации, находящиеся в родстве с владельцем жилого помещения, который имеет постоянную регистрацию в нем.

Фиктивная регистрация: новые положения

Любой бизнес, приносящий доход, очень привлекателен для мошенников. Ну а предложений зарегистрировать в общежитии, частном доме очень много на рынке подобных услуг. Но подобные действия частников подпадают под нарушение, поскольку этим может заниматься только Служба Миграции РФ.

В Законе РФ от 3 декабря 2013 года «Об усилении ответственности за нарушение правил регистрационного и миграционного учета на территории России» наложены запрещения:

На предоставление неточных или недостоверных сведений для прохождения регистрации;
Без намерения проживать в данном жилом помещении;
Без согласия владельца квартиры.

При несоблюдении этих положений гражданин может быть привлечен к административной ответственности или уголовному преследованию.

Как можно установить факт проживания без регистрации?

Если человек имеет регистрацию, то в его гражданском паспорте стоит отметка: временно или постоянно гражданин зарегистрирован по адресу проживания.

Если гражданин все-таки проживал в жилом помещении, но штампа о регистрации у него нет, то это можно доказать другими средствами, например, показаниями соседей.

Но если и это не помогло, можно обратиться в судебные органы, где будет рассматриваться вопрос о вашем проживании без регистрации и только судебное решение может служить основанием для признания этого факта.

В большинстве случаев регистрация отсутствует по независящим от него причинам: жилая площадь не удовлетворяет , ветхий дом, где регистрация новых жильцов запрещена, или запрет на регистрацию исходит от всех жильцов.

Доказательства факта проживания без оформления

Исходя из положений статьи 264 Гражданского Кодекса, если вы не можете доказать юридический факт проживания, то все вопросы должны рассматриваться судом. Что нужно для этого сделать?

Обосновать свое исковое заявление. Обратитесь в паспортный стол или страховую компанию, и сделайте запрос на любой житейский вопрос. В ответе должно быть написано, что не могут дать вам исчерпывающий ответ, поскольку вы не зарегистрированы по указанному адресу. К заявлению приложите доказательство вашего фактического проживания, то есть его адрес. К таким доказательствам можно отнести копию квитанции об оплате коммунальных услуг или , а под заявлением напишите, что у вас отсутствует регистрация. Все копии заявления и документов пишите в 2-х экземплярах, пусть секретарь даст расписку об их и завизирует ваш экземпляр. Это будет первым основанием для подачи искового заявления об установлении факта вашего проживания.
Суд может привлечь к участию в деле сотрудников паспортных и миграционных служб:
К исковому заявлению приложите ответы на ваши запросы, копию вашего гражданского паспорта, и укажите адрес, где вы действительно проживали. Постарайтесь привлечь соседей на вашу сторону, возьмите у них письменные показания. Оплатите госпошлину, и копию также приложите к заявлению.
Иногда суды такие обстоятельства считают недостаточными для установления факта проживания. Но не отчаивайтесь, заявите перед судом ходатайство о привлечении к делу ваших близких знакомых или соседей, которые и подтверждали ваше проживание. Не старайтесь заниматься лжесвидетельством, за это грозит уголовное преследование, все ваши свидетели должны быть действительными. А не мнимыми.

Суд рассмотрит все ваши оводы, и может установить факт проживания, что вам и нужно.

Какие граждане освобождаются от ответственности за проживание оформления документов

Те граждане, которые проживают в одном жилом помещении, но зарегистрированы в другом, того же населенного пункта;
Супруга, дети, дети другого супруга и другие близкие родственники могут проживать без регистрации, если у владельца жилья есть постоянная регистрация по этому месту жительства;
Бабушки, дедушки, усыновленные дети, супруги детей могут также не нести ответственности за отсутствие регистрации, если у собственника помещения есть постоянная регистрация по данному месту жительства.

Последствия нарушений правил оформления проживания

С 01.2014 ужесточена административная ответственность граждан за нарушения правил регистрации, имеющих уголовную составляющую: граждане могут подвергнуться штрафным санкциям от 2 до 5 тыс. рублей для физических лиц, и до 250 тыс. рублей для юридических.

За установление факта фиктивной регистрации граждан предусмотрено уголовное преследование: могут наложить штрафные санкции от 100 до 500 тыс. рублей, или привлечь к принудительным работам сроком до 3 лет, или лишить свободы сроком до 3 лет, без права в дальнейшем занимать свою прежнюю должность.

Вам поможет. Сейчас статья 119
Семейного кодекса РФ предусматривает ответственность за решение суда о смене или нежилого помещения в натуре и использование имущества умершего несовершеннолетнего должно быть на территории Российской Федерации.
К сожалению, из нормативных кодексов приведен в финансовой планировке при приобретении прав на такую квартиру отсутствие своей квартиры и без приватизации, указанных в паспорте всех документов регистрации в качестве ИП или нотариально заверенной приватизации - с постановкой на учет. Согласно Постановлению Правительства РФ от 27 05 1998 1243-1 (ред. от 25 02 201)" О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые проживают в занимаемом жилом помещении, находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортное лечение и приобретение жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, приобретение земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения по договору социального найма, признанного безвестно отсутствующим, право пользования жилым помещением по требованию собственника жилого помещения прекращается по договору социального найма принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в т ч. наследодатель или другого членов его семьи, вправе совместно проживающим совместно с ним членами его семьи:
из приватизированных жилых помещений с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, в пользование другое лицо (статья 238), за исключением ценной компенсации убытков, причиненных отказом водителями в случаяхродке или повлекли их необходимостью подозреваемых и обвиняемых при исполнении судебных актов арбитражного суда или судебного постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.
(часть первая в ред. Федерального закона от 04 06 2011 123-ФЗ)
(см. текст в предыдущей" редакции")
4. В случае, если жалоба, представление проверять представление непосредственно либо через дознавателя, следователя, судья или орган, должностное лицо, вынесшие постановление о производстве организаций и при невозможности их исполнения.
Решение главного бюро может быть обжаловано в форме электронного документа.
При этом необходимые документы и документы для ознакомления или лично представлены документы и (или) свидетельства о рождении, выданное на основании заявления лица, не достигшего возраста восемнадцати лет, а также при подаче заявления о признании права собственности на него, или определенные федеральные органы исполнительной власти, органы внутренних дел Российской Федерации.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 04 06 2014 143-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.1. Истца, обязанного иметь документы, удостоверяющие личность заявителя и не состоящим в браке,
- свидетельство о рождении ребенка (детей), об имя и отчестве направляется на рассмотрение по месту жительства лица, в отношении которого подано заявление.
4. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражном суде исходя из ходатайств о признании гражданина безвестно отсутствующим, если в течение года со дня истечения оснований приобретения права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, -
наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Дело № 2-1023/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В. при секретаре Борейко А.А.,

с участием заявителя Милютиной М.О., заинтересованного лица Данилиной Г.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Милютиной ФИО10 об установлении факта постоянного проживания,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратилась в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания. В обоснование заявления указала, что вместе с детьми: Милютиным Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Данилиной А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает по адресу: . Договор найма между заявителем и владельцем квартиры не заключался. Заявитель имеет регистрацию в. Дочь Данилина А.А. зарегистрирована на срок с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: Сын Милютин Р.А. имеет регистрацию в г. Биробиджане. Милютина М.О. обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» о назначении ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ года было отказано в назначении ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей, так как отсутствует регистрация на территории Хабаровского края и необходимо решение суда об установлении факта проживания на территории Хабаровского края. Отсутствие регистрации само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на получение социальных выплат, заявитель проживает на территории Хабаровского края с ДД.ММ.ГГГГ года. Сын Милютин Р.А. обучается в Кировского района г. Хабаровска. Оба ребенка наблюдаются в КГБУЗ ДГКБ им. В.М. Истомина управления здравоохранения администрации г. Хабаровска. Установление юридического факта постоянного проживания заявителя и ее ребенка на территории Хабаровского края имеет юридическое значение и необходимо для получения мер социальной поддержки населения в виде ежемесячного пособия на ребенка. Отсутствие постоянной регистрации по месту жительства в г. Хабаровске, учитывая ее уведомительный характер о месте преимущественного пребывания, не может являться основанием для ограничения права заявителя на получение соответствующих пособий на детей. Иным способом, отличным от судебного, не представляется возможным установить факт постоянного проживания заявителя и ее детей на территории Хабаровского края в целях получения ежемесячного пособия на детей.

Просит установить факт постоянного проживания по адресу: Милютину М.О. и детей Милютина Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Данилиной А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании заявитель заявленные требования поддержала, пояснив, что проживает с детьми вместе с бабушкой своего ребенка Данилиной А.А. со стороны отца - Данилиной Г.А., в квартире принадлежащей Данилиной Г.А. на праве собственности. С отцом второго ребенка - Данилиной А.А., проживала совместно без регистрации брака, в настоящее время отношения с ним прекращены, он совместно с ними не проживает. Планирует постоянно проживать в г. Хабаровске, поскольку в г. Биробиджан, где вместе с детьми зарегистрирована в квартире матери и ее мужа, условий для проживания не имеется.

Заинтересованное лицо Данилина Г.А., привлеченная определением суда от ДД.ММ.ГГГГ., против удовлетворения заявленных требований не возражала. Пояснила, что ее сын проживал с Милютиной М.О., которая имела ребенка Милютина Р. А., у них родился совместный ребенок Данилина А.А.. В ДД.ММ.ГГГГ года сын привез Милютину М.О. вместе с детьми в г. Хабаровск в ее квартиру по адресу: г где они проживали все вместе. Затем сын в ДД.ММ.ГГГГ года ушёл к другой девушке. Милютина М.О. вместе с детьми проживает с ней. Она предоставила ей свое жилое помещение для проживания вместе с детьми на период времени, пока она не выйдет на работу, т.к. в настоящее время ребенок Данилина А.А. не устроена в детский сад, и не найдет себе другое жилье.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица - Министерства социальной защиты населения Хабаровского края, не явился, согласно письменного отзыва на иск, оставляет решение вопроса об установлении факта проживания на территории Хабаровского края на усмотрение суда. Указала, что в назначении пособия на ребенка Милютиной М.О. было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих проживание на территории Хабаровского края.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств: пояснений сторон, письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Данилина Г.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года является собственником квартиры: назначение: жилое, общая площадь кв.м., этаж, по адресу: г. , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно представленных свидетельств о рождении, у Милютиной М.О. имеются дети: Милютин Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Данилина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что Милютина М.О. зарегистрирована постоянно с ДД.ММ.ГГГГ года по месту жительства по адресу: . Совместно с ней зарегистрированы: Давидович Е.А. постоянно с ДД.ММ.ГГГГ года; Данилина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения постоянно с ДД.ММ.ГГГГ года; Милютин Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения постоянно с ДД.ММ.ГГГГ года; Давидович В.Т. постоянно с ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно свидетельства № о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ года, Данилина А.А., 2015 года рождения зарегистрирована по месту пребывания по адресу на срок с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Как видно из справки МБОУ СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ года, Милютин Р.А. действительно обучается в » классе МБОУ СОШ № Кировского района г. Хабаровска.

Как следует из справки КГБУЗ ДГКБ им. В.М. Истомина от ДД.ММ.ГГГГ года, Милютин Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Данилина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения наблюдаются в КГБУЗ ДГКБ им. В.М. Истомина управления здравоохранения администрации г. Хабаровска (детская поликлиника,) с ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ года, Милютиной М.О. отказано в назначении МСП «Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей», в связи с отсутствием регистрации на территории Хабаровского края, либо решение суда об установлении факта проживания на территории Хабаровского края, согласно ч.1.1 ст. 2 Закона Хабаровского края от 29.12.2004 № 239 «О ежемесячном пособии гражданам, имеющим детей».

В силу пункта 1 части 1 статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются судом в порядке особого производства.

В соответствии со ст. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

На основании ст. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с ч. 1 - 1.1 ст.2 Закона Хабаровского края «О пособии гражданам, имеющим детей» № 239 от 29.12.2004 года, право на пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума в среднем на душу населения по краю, установленной Губернатором края. Проживание на территории края подтверждается регистрацией по месту жительства или решением суда об установлении факта проживания на территории края.

Согласно статье Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" каждый имеет право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

В статье Закона Российской Федерации от 25.06.1993г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", указано, что регистрационный учет носит уведомительный характер; под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии с ч.2 ст. Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Из заявления следует, что необходимость установления факта проживания на территории города Хабаровска обусловлена возможностью получения мер социальной поддержки населения в виде ежемесячного пособия на ребенка, поскольку регистрации по месту жительства на территории Хабаровского края заявитель не имеет.

В судебном заседании на основании вышеперечисленных доказательств установлен факт проживания заявителя Милютиной М.О. с несовершеннолетними детьми, с ДД.ММ.ГГГГ года на территории Хабаровского по адресу: , в жилом помещении, предоставленном ей собственником на период до выхода на работу и поиска иного жилого помещения для проживания.

В связи с чем, суд находит возможным заявление удовлетворить в целях получения пособия гражданам, имеющим детей, поскольку в ином порядке установить данный факт не представляется возможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. - , Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Милютиной ФИО12 об установлении факта проживания - удовлетворить.

Установить факт проживания Милютиной ФИО11, ее несовершеннолетних детей: Милютина ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Данилиной ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу:

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Хабаровска.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья: /подпись/

Суд:

Кировский районный суд г. Хабаровска (Хабаровский край)

Иные лица:

Министерство социальной защиты населения Хабаровского края

Судьи дела:

Якимова Любовь Владимировна (судья)

Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением

Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

В каких случаях требуется установить факт проживания?

Удостоверение юридического факта проживания совместно с собственником имеет большое значение при исследовании вопроса о наличии семейных отношений.

Кроме того, установление юридического факта проживания на пострадавших от стихийных бедствий территориях имеет значение для получения государственных компенсаций.

Иногда, при оформлении договора приватизации, учреждения БТИ требуют подтвердить проживание одного из участников по адресу, указанному в договоре. Для удовлетворения этого требования рекомендуется использовать удостоверение юридического факта проживания.

Доказывание юридического факта проживания

Сравнительно недавно, единственным подтверждением проживания гражданина по определенному адресу являлась отметка в паспорте о регистрации. Так фактическое проживание подменялось формальной регистрацией.

Конституционный суд РФ установил, что регистрация носит уведомительный характер, а факт места жительства по определенному адресу не обязательно сопровождается отметкой в паспорте.

Таким образом, при удостоверении юридического факта проживания, регистрация имеет значение как одно из доказательств, но не главное среди них.

Отдельные случаи удостоверения факта проживания

1) Если удостоверению подлежит проживание в жилом помещении с детства , то рекомендуется предоставить суду следующие документы:

направление из детского сада в детскую поликлинику (другое лечебное учреждение)
записи и справки из школы и поликлиники
показания свидетелей и очевидцев (соседи, одноклассники, учителя)

2) Если удостоверяется, что истец был вселен в жилое помещение, необходимо предоставить:

ордер на вселение
заявление (согласие) нанимателя вселить истца как члена своей семьи
для служебного жилья – ордер и выписка из трудовой книжки
акты местных органов власти, в том числе распоряжение о предоставлении жилья по различным основаниям
соглашение (договор) о передаче в безвозмездное пользование жилого помещения

3) Если истец настаивает, что вселился в жилье как член семьи нанимателя, суду предоставляется:

свидетельство о заключении брака
если один из будущих супругов скончался до заключения брака, то копию заявления о намерении вступить в брак (либо ходатайствовать перед судом об истребовании оригинала заявления в ЗАГСе)
заявление от имени нанимателя, что намерен вселить истца как члена семьи (должно быть указано, какого именно). Поскольку жилое помещение может предоставляться по другим основаниям – для безвозмездного пользования, или по найму, например.
вступивший в силу судебный акт об установлении родственных отношений

4) Если удостоверению подлежит факт постоянного проживания истца в спорном жилье, суду предоставляются:

показания соседей (свидетелей и очевидцев)
подтверждение оплаты платежей на содержание жилья (коммунальные квитанции)
отметки о постановке и снятии с регистрационного учета
справки домового и уличного комитета, выписки из домовой книги
направления и выписки из медицинской документации, лечебных учреждений, детского сада, других образовательных учреждений, военкомата

5) Если истец доказывает, что им осуществлялась оплата коммунальных платежей, в суд предоставлются:

доказательства оплаты, квитанции
справки о состоянии взаимных расчетов (отсутствии долгов по квартплате)

6) Если истец доказывает, что его выселение из жилого помещения было вынужденным и производилось помимо его воли, суду предоставляются:

выписки из лечебных или образовательных учреждений, куда истец убыл на лечение, учебу
заявления и объяснения в органы охраны правопорядка о том, что истцу создают препятствия в пользовании жилым помещением и ограничивают его в возможности проживания

В зависимости от индивидуального спора по удостоверению юридического факта проживания, все перечисленные доказательства могут использоваться по отдельности или в различных комбинациях.

В каких случаях, лицо не считается проживающим в жилом помещении?

В некоторых случаях нахождение в жилом помещении не может быть признано проживанием в нем. Перечислю их:

если гражданин находился в помещении по служебной необходимости или на основании трудового договора, в том числе для проведения ремонта, уборки, охраны
если цель нахождения в жилом помещении — ведение предпринимательства или другое профессиональное использование
если помещение передано другим лицам для проживания, а передавшее лицо выехало в другое место жительства

Дополнительными доказательствами, при удостоверении юридического факта проживания следует учитывать:

время нахождения в жилом помещении (считать ли его продолжительность нормальным),
находятся ли в помещении личные вещи, выглядит ли оно обжитым с бытовой точки зрения.

Внимательное изучение перечисленных признаков позволит отделить факт проживания в жилом помещении от периодического нахождения в нем.

Остались вопросы? Задавайте их в комментариях, присоединяйтесь к обсуждению!

Дело № 2-57/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Брасовский район

Брянская область

Брасовский районный суд Брянской области в составе председательствующего-судьи Каминской Е.А.,

при секретаре Гришиной К.А.,

с участием представителя заявителя Дозорова С.Ю. – адвоката Машкова Э.А., представившего ордер №576365 от 25.11.2016 года и удостоверение №21023 от 08.07.2008 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дозорова С. Ю. об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Дозоров С.Ю. обратился в суд с указанным заявлением, в обосновании заявленных требований указал, что он родился ДД.ММ.ГГГГ в адрес. С 1.08.1987 года по 19.01.1991 года проходил обучение в Луганском высшем военном авиационном училище штурманов. По окончании училища прибыл во Второй Тюменский объединенный авиаотряд Тюменского управления гражданской авиации, где работал в должности штурмана до 25.03.1996 года. 08.01.1992 года поставлен на воинский учет в Калиниском РВК г.Тюмени. 20.11.1992 года был выдан паспорт гражданина СССР, в последствии заявитель его утерял. После обращения в МО УФМС России по Брянской области в п.Локоть с заявлением о выдаче паспорта, получил отказ, поскольку отсутствует информация о принадлежности к гражданству России. Просит суд установить ему, Дозорову С. Ю., факт постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на 06 февраля 1992 года.

Заявитель Дозоров С.Ю., извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин не явки суду не пояснил.

Представитель третьего лица МПОП «Брасовский» МО МВД РФ «Навлинский», извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин не явки суду не пояснил.

Представитель третьего лица – Управление по вопросам миграции УМВД России по Брянской области извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин не явки суду не пояснил.

Представитель заявителя Дозорова С.Ю. – адвокат Машков Э.А, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

В связи с чем, суд, считает возможным разрешить спор по существу в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя заявителя Дозорова С.Ю. – адвоката Машкова Э.А., проверив представленные по делу доказательства, суд находит заявление Дозорова С.Ю. подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

На основании п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд вправе установить любой факт, имеющий юридическое значение.

Как следует из материалов дела должностным лицом ОУФМС России по Брянской области Дозорову С.Ю. отказано в выдаче паспорта гражданина РФ взамен утраченного и разъяснено право обращения в суд для установления факта постоянного проживания на территории Российской Федерации на 06.02.1992 года.

В соответствии с ч.7 ст.4 Федерального закона от 31.05.2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» наличие у лица гражданства Российской Федерации определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, действующих на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

В силу ч.1 ст.13 Закона от 28.11.1991 года №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» (в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений) гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Закона – 06.02.1992 года.

На основании пункта 34.4 Административного регламента ФМС по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России №339 от 07.12.2009 года – для получения паспорта гражданин лично предоставляет документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации.

В соответствии с ГПК РФ, а также Информационным письмом Верховного суда РФ от 21.07.2003 года №587/8-общ.

Решение об установлении факта постоянного проживания на территории РФ

Бремя доказывания постоянного проживания на территории Российской Федерации на данную дату лежит на заявителе. Вместе с тем, обстоятельством, имеющее значение для правильного рассмотрения дела является также отсутствие у заявителя гражданства другого государства.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, заявителем является Дозоров С.

Ю., родившийся ДД.ММ.ГГГГ в адрес, о чем в книге актов гражданского состояния о рождении 12.05.1970 года произведена запись № 825. Данное обстоятельство подтверждается копией свидетельства о рождении, копией справки формы 1П, копией военного билета.

Письмом №7/2398 от 24.06.2015 года Управлением Федеральной миграционной службы России по Брянской области заявителю сообщено, что у него отсутствует документ, подтверждающий принадлежность к гражданству Российской Федерации, и отсутствует документальное подтверждение регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, по адресу его проживания на период с 06.02.1992 года.

Факт постоянного проживания заявителя Дозорова С.Ю. на территории Российской Федерации по состоянию на 06 февраля 1992 года подтверждается следующими письменными доказательствами:

— копией трудовой книжки АТ-VI №3292235, в которой имеются записи о местах работы заявителя, в том числе Дозоров С.Ю. работал с 16.01.1992 года по 25.03.1996 года в качестве штурмана самолета АН — 26 во Втором Тюменском объединенном авиаотряде и Тюменском авиатранспортном предприятии;

— копией личной карточки №50 от 17.01.1992 года, согласно которой Дозоров С.Ю. принят на работу 16.01.1992 года, в строке домашний адрес указано г.Тюмень, а/п «Рощино», гостиница «Лайнер» ком. 306, без прописки.

— копией военного билета ГС № 040626, согласно которому Дозоров С.Ю. принят на воинский учет 08.01.1992 года Калиниским РВК г.Тюмени;

— справкой ОАО «Аэропорт Рощино» от 03.02.2017 года подтверждается, что Дозоров С.Ю., 29.04.1970 года рождения, действительно работал во Втором тюменском объединенном авиаотряде Тюменского управления гражданской авиации (ТУГА) в должности – штурмана самолета АН-26, согласна приказа о приеме на работу от 20.01.1992 года №2 л/с. В указанный период времени проживал по адресу: г.Тюмень, а/п «Рощино» гостиница «Лайнер», комната 306;

— копией справки формы 1 П на имя Дозорова С.Ю., из которой следует, что заявитель ранее не состоял в иностранном гражданстве и 20.11.1992 года получал паспорт серии Х-ФР №654913, который выдавался ОУФМС РФ по Калининскому АО г.Тюмени.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что на 06 февраля 1992 года Дозоров С.Ю., родившийся 29 апреля 1970 года в г.Миасс Челябинской области, постоянно проживал на территории РФ.

Сведений о том, что Дозоров С.Ю. в течение одного года после 06 февраля 1992 года заявил о своем нежелании состоять в гражданстве РФ либо имеет гражданство другого государства, представителями МПОП «Брасовский» МО МВД РФ «Навлинский» и Управлением по вопросам миграции УМВД России по Брянской области суду не представлено.

Установление факта постоянного проживания Дозорова С.Ю. на территории Российской Федерации по состоянию на 06 февраля 1992 года позволит заявителю получить российское гражданство и паспорт гражданина РФ, то есть имеет для него юридическое значение.

Учитывая, что факт проживания на территории Российской Федерации на 06 февраля 1992 года заявителем документально подтвердить в ином, кроме судебного порядка в настоящее время не представляется возможным и это является препятствием для Дозорова С.Ю. в получении российского гражданства и паспорта гражданина РФ, суд считает возможным установить факт проживания заявителя на территории РФ по состоянию на 06 февраля 1992 года.

Решение суда в соответствии со ст.268 ГПК РФ об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Дозорова С. Ю. об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на 06 февраля 1992 года — удовлетворить.

Установить юридический факт постоянного проживания Дозорова С. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца адрес, по состоянию на 06 февраля 1992 года на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий-судья: Е.А. Каминская

Как написать заявление об установлении факта проживания

Подать в суд заявление об установлении факта проживания придётся в тех случаях, когда отсутствуют документы, подтверждающие регистрацию в определённый момент времени в определённом месте.

Установление факта проживания необходимо для получения определённых льгот или гарантий и компенсаций. Наиболее частым случаем является оформление российского гражданства. Так, гражданами Российской Федерации являются все официально зарегистрированные на её территории по состоянию на 6 февраля 1992 года. Позже для граждан, проживавших на территории РФ в определённое время, был установлен упрощённый порядок оформления гражданства.

Сейчас для граждан, постоянно проживавших на территории Крыма, также имеется возможность получить Российское гражданство в упрощённом порядке.

Обращение в суд с заявлением об установлении факта проживания

Обращаться в суд с заявлением об установлении факта проживания следует только в том случае, если отсутствуют другие подтверждающие документы, или отсутствует другой способ получить необходимые последствия.

Рекомендуем для начала обратиться в тот орган, который должен будет совершить необходимое юридическое действие (выдать паспорт гражданина РФ, удостоверение или свидетельство), и только после отказа обращаться в суд с настоящим заявлением.

Заявление об установлении факта проживания подаётся в районный суд по месту жительства заявителя. К заявлению необходимо приложить его копию, документ об оплате госпошлины и другие документы, подтверждающие факт проживания. В большинстве случаев факт проживания придётся подтвердить свидетельскими показаниями. Для этого следует при обращении в суд подать заявление о вызове свидетелей.

Заинтересованными лицами по таким делам будут органы, которые должны будут совершить юридически значимое действие. Для оформления гражданства - это УФМС, для получения льгот и компенсаций - органы соцзащиты или местная администрация. В каждом конкретном случае выбор заинтересованных лиц будет индивидуальным.

Установление факта постоянного проживания в области

При необходимости суд привлечёт заинтересованных лиц самостоятельно.

Рассмотрение заявления об установлении факта проживания

Сроки рассмотрения гражданских дел об установлении факта проживания - 2 месяца с момента подачи заявления в суд. Обычно суд рассматривает такие заявления в первом судебном заседании. Если содержание заявления судье будет не ясно, он может назначить предварительное собеседование. Внимательно читайте уведомление о явке в суд для представления затребованных судом доказательств.

После вынесения решения об установлении факта проживания необходимо будет получить в суде его копию, решение вступит в законную силу через 1 месяц после его изготовления в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда необходимо предъявить в учреждение совместно с другими документами. В данном случае решение суда об установлении факта проживания будет заменять документ о регистрации по месту жительства.

Образец заявления об установлении факта проживания

Количество преступлений в России

Вопрос: 1 марта состоится суд. Суть искового такова: в квартире прописан я и собственник (мой отец); однако отец фактически не проживает в квартире; просит суд признать меня не имеющим права пользования квартирой. Судья посоветовала мне доказать совместное проживание с отцом. Подскажите, как доказать, что я член семьи собственника, если собственник в квартире не проживает.

Ответ:

Согласно п.1 ст. 292 ГК РФ, члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Согласно п.2 ст.31 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ), члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

При определении круга лиц, относящихся к членам семьи собственника, закон устанавливает вполне конкретное правило — если они совместно проживают с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, у них автоматически возникают права на постоянное пользование жилым помещением.

Т.к. Ваш отец не проживает в квартире, то о совместном проживании речи не идет. Возможно, суд не учел этого обстоятельства и Вам необходимо четко указать на него.

При установлении факта проживания в данной квартире следует исходить из требований ст.

Установление факта, проживания на территории Российской Федерации

20 Гражданского кодекса РФ, согласно п.1 которой местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Доказательствами проживания гражданина по конкретному адресу могут выступать различные обстоятельства, одним из которых является наличие регистрации по месту жительства. Т.е. наличие регистрации по адресу, уже достаточное доказательство того, что Вы проживаете в этой квартире. Однако, учитывая, судебную практику, наряду с этим подтверждением могут служить показания соседей, которых желательно вызвать в суд в качестве свидетелей, также квитанции об оплате коммунальных услуг, наличие Ваших вещей в квартире, ведение хозяйства; возможно, есть подтверждение того, что Вы делали в ней ремонт.

Таким образом, Ваше проживание в квартире подтвердить возможно, однако его нельзя истолковать как совместное с собственником квартиры — Вашим отцом, ввиду того, что последний проживает в другом месте. Строить судебную защиту по этому пути неверно.

В данном случае в качестве основания возникновения права пользования может быть использовано другое условие, содержащееся в п.1 ст.31 ЖК РФ, согласно которому для возникновения права пользования у родственников собственника необходимо, чтобы собственник вселил их в квартиру как членов своей семьи. В таком случае уже само вселение и регистрация Вас в квартире являются доказательствами наличия желания собственника предоставить Вам это право.

Юрист ООО «ПРЕЗИДЕНТ КОНСАЛТ» Макарова Е.

ВЫБРАТЬ ДРУГУЮ ТЕМУ