| Družina v sodobni družbi. Družinska zakonodaja

Osnove varnosti življenja
11. razred

Lekcija 3
Družina v sodobni družbi. Družinska zakonodaja

Družina, materinstvo, očetovstvo in otroštvo v Ruski federaciji so pod zaščito države... Družinski zakonik Ruske federacije določa pogoje in postopek za sklenitev zakonske zveze, prenehanje zakonske zveze in njeno razveljavitev, določa osebna premoženjska in premoženjska razmerja med družinskimi člani (zakoncem, staršem in otrokom, posvojitelji in posvojenimi otroki), v nekaterih primerih pa med drugimi sorodniki in drugimi osebami ter navedli tudi oblike in postopek za namestitev otrok brez starševske skrbi v družino.

V Rusiji je uradno priznana zakonska zveza, registrirana pri matičnem uradu (matični urad).

V Splošni deklaraciji o človekovih pravicah je navedeno, da niti barva kože, niti nacionalnost, niti vera ne morejo ovirati zakonske zveze. Nihče ne sme prisiliti osebe k poroki.

Za sklenitev zakonske zveze sta potrebna medsebojna prostovoljna privolitev moškega in ženske, ki skleneta zakonsko zvezo, in njuno doseganje zakonske starosti 18 let. Če obstajajo utemeljeni razlogi, lahko organi lokalne uprave v kraju stalnega prebivališča oseb, ki se želijo skleniti zakonsko zvezo, na njihovo zahtevo dovolijo sklenitev zakonske zveze, ko dopolnijo 16 let. Postopek in pogoje, pod katerimi se lahko zakonska zveza kot izjema, ob upoštevanju posebnih okoliščin, dovoli pred dopolnjenim 16. letom starosti, lahko določijo zakoni konstitutivnih entitet Ruske federacije.

V praksi se pogosto zastavlja naslednje vprašanje: zakon je določil najnižjo starost za sklenitev zakonske zveze, vendar se lahko starostnik poroči, tudi z osebo, veliko mlajšo od sebe. Ali bo ta zakonska zveza veljavna? Odgovor bo nedvoumen: da.

Za zakonsko zvezo ni zakonske starostne omejitve, za registracijo zakonske zveze s pomembno starostno razliko ni omejitev. Če so izpolnjeni pogoji, ki jih določa zakon za sklenitev zakonske zveze in za to ni ovir in je bila zakonska zveza sklenjena zaradi ustvarjanja družine, takšne zakonske zveze ni mogoče razglasiti za neveljavno.

Družinski zakonik Ruske federacije ne določa le pogojev za sklenitev zakonske zveze, temveč tudi okoliščine, ki to preprečujejo. Torej, zakonska zveza ni dovoljena:

Med osebami, katerih vsaj eden je že v drugi registrirani zakonski zvezi;
med sorodniki v ravni naraščajoči in padajoči črti;
med polnokrvnimi (dva skupna starša) in nepopolnimi (en skupni starš) bratov in sester;
med posvojitelji in posvojenimi otroki;
med osebami, za katere je sodišče vsaj eno osebo spoznalo za nesposobno zaradi duševne motnje.

Poroka se sklene po enem mesecu od datuma vložitve vloge pri matičnem uradu. Res je, če obstajajo utemeljeni razlogi (prijava ženina v vojsko, dolgo poslovno potovanje na oddaljeno območje), se lahko mesečno obdobje skrajša, ob prisotnosti posebnih okoliščin (nosečnost, porod itd.) Pa se lahko zakonska zveza sklene na dan prijave.

Priznavanje zakonske zveze kot neveljavne se lahko ugotovi le na sodišču.

Eden od zakoncev lahko zahteva razglasitev ničnosti zakonske zveze; starši ali osebe, ki nastopajo namesto njih, mladoletni zakonec; organ skrbništva in skrbništva; tožilec; skrbnik zakonca, ki je razglašen za nesposobnega; zakonca za prejšnjo nerešljivo zakonsko zvezo; druge osebe, katerih pravice so kršene s poroko.

Razlogi za razglasitev zakonske zveze za neveljavno so:

Kršitev načela monogamije;
kršitev pogojev, določenih v členu o starosti zakonske zveze;
prevara, grožnje, ki jih med zakoncema uporablja eden od zakoncev;
skrivanje ene od oseb, ki se poročijo zaradi druge spolno prenosljive bolezni ali okužbe s HIV;
sklenitev fiktivne zakonske zveze (če sta zakonca ali eden od njiju zakonsko zvezo registrirala brez namena za ustanovitev družine).

Prekinitev zakonske zveze se izvede na zahtevo enega ali obeh zakoncev, pa tudi na zahtevo zakonca, ki ga sodišče prizna kot nesposobnega. Poroka se lahko prekine z razvezo na vitalnem uradu za statistiko ali na sodišču.

Ločitev v matičnem uradu se izvaja:

Po vzajemnem soglasju za ločitev zakoncev, ki nimata skupnih mladoletnih otrok;
na zahtevo enega od zakoncev, ne glede na to, ali imata skupne mladoletne otroke, če drugega zakonca sodišče prizna kot pogrešanega ali nesposobnega, e. TYAKZH6 je bil obsojen zaradi kaznivega dejanja na zaporno kazen več kot 3 leta.

Ločitev v sodnem postopku se izvaja:

Če imata zakonca skupne mladoletne otroke (razen zgoraj navedenih primerov);
če eden od zakoncev ne bo privolil v ločitev;
v primeru utaje (kljub odsotnosti ugovorov) enega od zakoncev pred razvezo zakonske zveze v uradu za civilno knjigo (noče vložiti prošnje, ni za državno registracijo ločitve in drugo).

Upoštevati je treba, da mož brez soglasja žene nima pravice sprožiti postopka ločitve med nosečnostjo in v letu dni po rojstvu otroka.

Pravice in obveznosti staršev in otrok

Starši imajo enake pravice in odgovornosti.v razmerju do svojih otrok (starševske pravice). Starševske pravice prenehajo, ko otroci dopolnijo 18 let, ko mladoletni otroci sklenejo zakonsko zvezo in v nekaterih drugih primerih, ki jih določa zakon.

Starši imajo pravico in obveznost vzgajati svoje otroke, so odgovorni za svojo izobrazbo, zdravje, telesni, duhovni in moralni razvoj.

Starši so odgovorni za varovanje pravic in interesov otrok. So zakoniti zastopniki svojih otrok v odnosih s posamezniki in pravnimi osebami, tudi na sodiščih, brez posebnih pooblastil.

Pri uveljavljanju starševskih pravic starši ne morejo škodovati telesnemu in duševnemu zdravju otrok, njihovemu moralnemu razvoju. Popustitveno, surovo, nesramno, ponižujoče ravnanje, zloraba in izkoriščanje otrok niso dovoljeni.

Starš, ki živi ločeno od otroka, ima pravico komunicirati z njim, sodelovati pri njegovi vzgoji in reševati vprašanja otrokovega izobraževanja.

Starši, ki pri uveljavljanju starševskih pravic škodijo pravicam in interesom otrok, so odgovorni na način, ki ga določa zakon. Ti ali eden od njiju se lahko odvzamejo starševske pravice v naslednjih primerih:

Utajevanje dolžnosti staršev (vključno z zlonamernimi utajami plačila alimentacije);
zavrnitev, da otroka ne vzamete iz porodnišnice ali oddelka, pa tudi iz druge ustanove (medicinsko, izobraževalno, socialno varstvo prebivalstva itd.);
zloraba starševskih pravic;
surovo ravnanje z otroki (vključno s fizičnim in duševnim nasiljem nad njimi, poskus njihove spolne integritete);
če so kronični alkoholiki in odvisniki od drog;
če so storili namerno kaznivo dejanje zoper življenje ali zdravje svojih otrok ali zoper življenje ali zdravje zakonca.

Odvzem starševskih pravic se izvaja na sodišču.

Otrok je oseba, mlajša od 18 let (večina).

Otrok ima pravico:

Ime, ime, priimek in priimek;
poznati svoje starše, živeti in biti vzgojen v družini, kolikor je mogoče;
vzgajati jih starši, komunicirati tako s starši kot z drugimi sorodniki;
zaščititi njegove pravice in zakonite interese, spoštovati njegovo človeško dostojanstvo (vključno z zaščito pred zlorabo s strani staršev ali oseb, ki jih nadomeščajo);
v družinski odločitvi izrazijo svoje mnenje o kakršnem koli vprašanju, ki zadeva njegove interese, pa tudi v vseh sodnih ali upravnih postopkih;
prejemati podporo staršev in drugih družinskih članov na način in v višini, ki jih določa zakon.

Delovni odrasli otroci so sposobni vzdrževati in skrbeti za starše invalide, ki potrebujejo pomoč.

Vprašanja in naloge

1. Katera dva pogoja sta potrebna za sklenitev zakonske zveze?

2. Kakšna je najnižja starost, ki jo določa zakonodaja o zakonski zvezi in družini za tiste, ki se želijo skleniti?

3. V katerih primerih je zakonska zveza prepovedana?

4. Na podlagi česa se lahko zakonska zveza razglasi za neveljavno?

5. V katerih primerih je mogoče staršem odvzeti starševske pravice?

Naloga 8

Družinski zakonik Ruske federacije določa obvezne pogoje za sklenitev zakonske zveze. Tej vključujejo:

a) osebe, ki sklenejo zakonsko zvezo, dosežejo najnižjo starost za sklenitev zakonske zveze;
b) medsebojno zavedanje zdravstvenega stanja in premoženjskega stanja;
c) brez pomembne razlike v starosti;
d) obojestransko soglasje bodočih zakoncev.

Izberite pravilne odgovore

Naloga 9

V skladu z družinskim zakonikom Ruske federacije poroka nastopi potem, ko prosilci, ki se želijo skleniti zakonsko zvezo, vložijo v matični urad vlogo po:

a) 2 meseca;
b) 2 tedna;
c) 1 mesec.

Vnesite pravilen odgovor

Naloga 10

Vladimir in Galina, ki sta že 18 let, sta prišla v matično pisarno in se prijavila na zakon. Obenem so zaprosili za registracijo svoje zakonske zveze v roku dveh tednov, saj je po 20 dneh Vladimirja vpoklican za aktivno služenje v vojski. Pomislite in odgovorite, ali se lahko zakonska zveza med Vladimirjem in Galino registrira pred iztekom meseca.

Projekt je namenjen reševanju problemov sodobne družine, vključno z zagotavljanjem interesov udeležencev v odnosih s semeni in ohranjanjem tradicionalnih vrednosti semen. Gre za ideološko nadaljevanje regionalnega programa za ohranjanje inštituta za zakonsko zvezo in družino, ki ga je Center za sociokulturno analitiko v letu 2017 izvedel na račun regionalne subvencije. Delo v okviru programa je prejelo veliko pozitivnih povratnih informacij vladnih agencij in javnosti. Ta projekt je bil podlaga za izkušnjo tega programa, medtem ko je dobil nov obrazec, napolnjen s številnimi edinstvenimi dogodki v regiji.
V okviru projekta bo ustanovljen Center za preprečevanje ločitve, kjer bo sprejem vodil psiholog in odvetnik-mediator. Center bo namenjen ljudem, ki se šele načrtujejo poroke in se želijo pripraviti na prihajajočo vlogo zakoncev, pa tudi tistim, ki so že poročeni in se soočajo z različnimi težavami.
Poročeni pari, ki imajo težave v družinskem življenju, se lahko udeležijo individualnega družinskega psihološkega usposabljanja. Psiholog vam bo pomagal najti izhod iz težave, izboljšati mikroklimo v družini.
Poleg tega bo projekt organiziral sistem brezplačne pravne pomoči za družine. Vključevalo bo osebno in video svetovanje, pripravo pravno pomembnih dokumentov ter pravno pokroviteljstvo (pravna podpora pri reševanju družinskih težav, vključno z zastopanjem interesov).
Med glavnimi dejavnostmi projekta so tudi: organizacija sociološke študije, katere namen je prepoznati glavne težave sodobnih družin; vodenje izobraževalnih prireditev v mestih regije; distribucija gradiva za popularizacijo ustanove družine na internetu itd.
V okviru projekta bo potekala medregionalna konferenca o težavah ohranjanja družine in zakonske zveze. Pri njem bodo sodelovali predstavniki sodne prakse, nevladnih organizacij, zakonodajnih organov itd. Povabljeni bodo tudi strokovnjaki iz regij, ki imajo uspešno prakso pri ohranjanju družinskih in zakonskih institucij. Na podlagi konference bo pripravljena resolucija, ki lahko postane podlaga za regionalne programe na področju zdravstva, izobraževanja, zaposlovanja.
Podprojekt "Zgodovina ene družine" si zasluži posebno pozornost. Temelji na ideji popularizacije družinske ustanove s predstavitvijo zgodb zglednih družin v regiji. V okviru podprojekta bo potekalo delo pri izbiri sodelujočih družin. Med merili za izbor so: oblikovanje družbeno odgovorne družine, primer krepitve institucij družine in vzgoja otrok, zakonska življenjska doba itd. V publikaciji bodo predstavljene zgodbe 50 družin regije, ki bodo predstavljene javnosti in medijem ter prenesene v regionalne knjižnične ustanove, organe in vodilne javne organizacije v regiji. V poletnih mesecih bodo organizirane istoimenske fotografske razstave s fotografijami družin, posnetih posebej za projekt.

Cilji

1. Ohranjanje tradicionalnih družinskih vrednot
2. Zagotavljanje interesov udeležencev v družinskih odnosih

Naloge

1. Varstvo pravic in interesov udeležencev v družinskih odnosih
2. Popularizacija institucije družine, odgovorno materinstvo in očetovstvo, močna zakonska zveza
3. Preprečevanje ločitve
4. Socialno raziskovanje ciljnih skupin državljanov
5. Oblikovanje predlogov za izboljšanje zakonodaje in prakse njene uporabe na področju družinskih odnosov

Obrazložitev družbenega pomena

Danes je institucija družine v veliki krizi. Vrednost in nedotakljivost družine je postala nekaj drugotnega pomena, ljudje so družinske odnose začeli jemati neresno.
Statistični podatki kažejo, da se je v zadnjih nekaj letih stopnja ločitev znatno povečala. Največji odstotek razvez se zgodi pri zgodnjih porokah. Pogosto se zakonska zveza dojema kot nekakšna romantična slovesnost, medtem ko mladi zakonci niso pripravljeni na družinsko življenje in zavedanje svoje vloge v zakonski zvezi.
Poleg tega so se vloge moških in žensk spremenile, številne "moške" funkcije so prevzele ženske, medtem ko mnogi zakonski pari ne najdejo medsebojnega razumevanja v zvezi z družinskimi financami in opravljanjem gospodinjskih opravil, s katerimi se srečujejo družine, kjer sta oba zakonca uspešna v svojih poklicih in imajo približno enak dohodek. Konflikti nastanejo zaradi "porazdelitve funkcij" v družinskem življenju.
Drug problem sodobne družine je upad kulture vzgoje otrok. Starši pogosto ne posvečajo dovolj pozornosti razvoju svojih otrok. Pogosto se otroci dobesedno prenesejo na vzgojo starih staršev ali pa so prepuščeni lastnim napravam. Pomanjkanje družinskih tradicij je postalo pravilo. Mnogi starši ne najdejo časa in želje, da preživijo proste dneve za svoje otroke, organizirajo skupno večerno preživljanje prostega časa, se ukvarjajo s športom z vso družino itd. dejavnosti, ki bi lahko okrepile družino.
Ne podcenjujte škode, ki jo lahko otrok med razpadom zakonske zveze povzroči otroku, še posebej, če se to zgodi v napetem psihološkem okolju, s konflikti. V tej situaciji otrok neizogibno doživi velike psihološke nevšečnosti in včasih resne psihološke travme.
Obenem družbo zanima moč družinskih in zakonskih odnosov, saj so ravno takšni pogoji najugodnejši za rojstvo in vzgojo otrok. Življenje v enostarševski družini lahko močno vpliva na otrokovo disciplino in oblikovanje osebnosti. Starši, ki vzgajajo otroke sami, potrebujejo posebno podporo, saj družinske vrednote ne bi smele imeti nič manj pomembne vloge kot v polnopravni družini, medtem ko starš, ki živi ločeno od otroka, ne bi smel biti prikrajšan za možnost sodelovanja v njegovem življenju.

1. Družina, materinstvo, očetovstvo in otroštvo v Ruski federaciji so pod zaščito države.

Družinska zakonodaja izhaja iz potrebe po krepitvi družine, grajenju družinskih odnosov, ki temeljijo na občutkih medsebojne ljubezni in spoštovanja, medsebojne pomoči in odgovornosti pred družino vseh njenih članov, nedopustnosti samovoljnega vmešavanja kdorkoli v družinske zadeve, zagotavljanja nemotenega izvrševanja družinskih članov svojih pravic, možnosti sodnega varstva teh pravic ...

2. Poroka, sklenjena samo v uradu za civilno knjigo, se prizna.

3. Urejanje družinskih odnosov se izvaja v skladu z načeli prostovoljnosti zakonske zveze moškega in ženske, enakosti pravic zakoncev v družini, reševanja meddružinskih vprašanj po medsebojnem soglasju, prioritete družinske vzgoje otrok, skrbi za njihovo dobrobit in razvoj, zagotavljanja prednostne zaščite pravic in interesov mladoletnikov in invalidi družinskih članov.

4. Vsaka oblika omejitve pravic državljanov pri sklenitvi zakonske zveze in družinskih odnosov na podlagi družbene, rasne, narodne, jezikovne ali verske pripadnosti je prepovedana.

Pravice državljanov v družini se lahko omejijo le na podlagi zveznega zakona in le v obsegu, ki je potreben za zaščito morale, zdravja, pravic in zakonitih interesov drugih družinskih članov in drugih državljanov.

Komentar k čl. 1 IC RF

1. Norme družinskega prava so lahko (in so) vključene v različne vrste normativnih aktov (glej 3. člen in njegov komentar). Kljub temu je družinsko pravo sistem predpisov. Med drugim doslednost zagotavlja enotnost načel pravne ureditve družinskih odnosov, ki so zapisana v komentiranem članku.

Osnovna načela družinskega prava ali, kar je isto, načela družinskega prava, predstavljajo določena načela, usmerjajoče ideje, v skladu s katerimi se izvaja pravna ureditev družinskih odnosov.
———————————
Ta opredelitev načel družinskega prava temelji na opredelitvi pravnih načel, ki jih je oblikoval O.A. Krasavčikov. Glej: Sovjetsko civilno pravo: Učbenik: V 2 zvezkih. M., 1985. T. 1. S. 89 - 90.

Predstavitev temeljnih načel (načel) pravne ureditve je vedno v precej abstraktni obliki in ne more biti drugače. Verjetno iz razloga, ker so odvetniki navajeni, da se »ukvarjajo« z normativi, ki predpisujejo določeno vedenje, ali prepovedujejo določena dejanja ali so za njih značilne dopustne usmeritve, tj. bolj ali manj specifična pravila. Žal norme, ki jo zaznamuje visoka stopnja abstrakcije, tisti, ki zakon uporabljajo, običajno ne zaznajo (včasih ne upoštevajo). Toda norme, ki določajo načela pravne ureditve družinskih razmerij, so osnova vseh drugih družinskopravnih norm. Vse norme družinskega prava so podrejene osnovnim načelom, ki so navedena v komentiranem članku. Upoštevati jih je treba pri razumevanju vsebine vseh pravil, oblikovanih v ZK RF, pri razlagi družinskega prava in uporabe civilnega prava v družinskih razmerjih, pa tudi pri uporabi družinskega in civilnega prava v družinskih razmerjih po analogiji itd. itd.

2. Številni učenjaki so se ukvarjali z določitvijo sistema načel družinskega prava in analizo njihove vsebine. Torej, A.I. Parchment je leta 1951 ta načela (sovjetskega) družinskega prava poimenoval kot popolno enakost moških in žensk v osebnih in lastninskih pravicah, ki izhajajo iz zakonske zveze in sorodstva; zaščita materinstva in otroštva; ; monogamija.
———————————
Sovjetsko civilno pravo: 2 zvezki / Ed. S.N. Bratje. M., 1951. T. II. S. 366 - 367.

Približno enako je orisal načela družinskega prava G.M. Sverdlov leta 1958. Poleg imenovanih je razlikoval tudi takšna načela, kot so enakost državljanov ne glede na narodnost in raso; svoboda družinskega prava pred vplivom kakršnih koli verskih pravil; celovito varstvo starševskih pravic.
———————————
Sverdlov G.M. Sovjetsko družinsko pravo. M., 1958. S. 38 - 45.

Leta 1982 je V.F. Yakovlev je imenoval naslednja načela družinskega prava: enakost državljanov v družinskih odnosih; enakost moških in žensk; monogamija (monogamija); svoboda in prostovoljnost v zakonski zvezi; svoboda razveze zakonske zveze pod državnim nadzorom; državna skrb za matere, otroke, vsestransko varstvo njihovih interesov, spodbujanje materinstva; medsebojna svoboda družinskih članov, moralna in materialna podpora drug drugemu. Leta 1985 je G.K. Matveyev je kot glavna načela (načela) zakonske ureditve zakonskih in družinskih razmerij kot glavna načela (načela) priznal svobodo zakonske zveze, svobodo ločitve, le civilno civilno poroko, monogamijo, enakost zakoncev in vsestransko zaščito interesov otrok.
———————————
Sovjetsko družinsko pravo: Učbenik / Ed. V.A. Rjasentseva. M., 1982. S. 16 - 20.

G. K. Matveev Sovjetsko družinsko pravo: Učbenik. M., 1985., 20. - 22.

Apelacija na zgornje (in podobne) izjave, podane v različnih obdobjih zgodovine ruske države, ki se razlikujejo po družbeno-političnih razmerah, se zdi upravičena. Še več, potrebno je. Ne gre za to, da bi osnovna načela (načela) ruskega družinskega prava in družinskega prava v Rusiji kot celoti obravnavali izolirano od prejšnjih. Naša zakonodaja je bila osvobojena ideoloških slojev, ki so bili potrebni v starih časih. A zdi se, da je današnja družinska zakonodaja Ruske federacije rezultat razvoja ruskega, sovjetskega, ruskega družinskega prava.

3. Predstavlja predstavitev osnovnih načel družinskega prava kot nekakšen uvod predvajanje v nekoliko spremenjeni obliki ustavnih določb. Prvič, v skladu s 1. členom čl. 38 Ustave Ruske federacije, materinstvo in otroštvo, družina so pod zaščito države. Drugič, na podlagi 2. člena čl. 7 Ustave Ruske federacije v Ruski federaciji zagotavlja državno podporo družini, materinstvu, očetovstvu in otroštvu. V teh primerih se govori o podpori in zaščiti v najširšem smislu. To se nanaša na niz ekonomskih (vključno s finančnimi), organizacijskimi in pravnimi ukrepi. Pravni ukrepi so zapisani v zakonodaji različnega sektorja (civilna, delovna, stanovanjska, zdravstvena nega itd.).

4. Med glavnimi načeli družinskega prava so navedena:

- potrebo po krepitvi družine;

- nedopustnost samovoljnega vmešavanja nikogar v družinske zadeve;

- zagotavljanje nemotenega uresničevanja njihovih pravic družinskih članov;

- zagotavljanje možnosti sodnega varstva družinskih pravic;

- prostovoljnost zakonske zveze moškega in ženske;

- priznanje le civilne posvetne zakonske zveze;

- enakost pravic zakoncev v družini;

- prednostna naloga družinske vzgoje otrok;

- zagotavljanje prednostne zaščite pravic in interesov mladoletnikov in družinskih invalidov;

- nedopustnost omejevanja pravic državljanov pri sklenitvi zakonske zveze, v družinskih odnosih na podlagi družbene, rasne, narodne, jezikovne ali verske pripadnosti.
———————————
Žal oblika vložitve osnovnih načel družinskega prava ni dovolj jasna. Verjetno iz tega razloga v pravni literaturi ni enotnosti pri odločanju o tem, katere določbe čl. 1 ZK RF so glavna načela in s tem tudi število takšnih načel. Glej na primer: Pchelintseva L.M. Družinsko pravo Rusije: Učbenik za univerze. M., 1999. S. 20 - 25; A. M. Nechaeva Družinsko pravo: tečaj predavanj. M., 2000. S. 26 - 35; Civilno pravo: Učbenik: V treh zvezkih / Ed. A.P. Sergejeva, Yu.K. Tolstoj. 4. izd., Odl. in dodaj. M., 2004.Vol. 3.P 310 - 315.

5. Na temeljna načela družinske zakonodaje je treba na prvi pogled upoštevati tudi potrebo po gradnji družinskih odnosov na podlagi občutkov vzajemne ljubezni in spoštovanja, medsebojne pomoči in odgovornosti do družine vseh njenih članov (prvi odstavek 1. člena SK). Poleg tega je kot eno glavnih načel opredeljeno reševanje vprašanj znotraj družine z medsebojnim dogovorom.

Zdi se, da je G.F. Shershenevich in poudaril: "Družinske pravice ne bi smele vključevati pravic, ki jih določa zakon, do medsebojne ljubezni, spoštovanja, spoštovanja, ker so to namišljene pravice, odvzete sankcije, - pravica se ukvarja samo z zunanjim svetom, ne pa z duhovnim." Zato se skoraj ne bi smeli strinjati z izjavo, da je pravna ureditev družinskih odnosov "lahko zgrajena tako, da spodbuja oblikovanje in ohranjanje medsebojne ljubezni in spoštovanja družinskih članov, odgovornosti do družine in želje družinskih članov, da si medsebojno pomagajo in podpirajo."
———————————
Shershenevich G.F. Učbenik ruskega civilnega prava (izšel 1907). M., 1995. S. 407.

Vključitve obravnavanih določb v zakon najbrž ni mogoče oceniti negativno, morda bi ga bilo celo treba pozdraviti. Hkrati pa se moramo zavedati dejstva, da takšne kategorije, kot sta "ljubezen" in "spoštovanje" (v družini), niso bile nikoli prevedene v zakonit jezik in komaj kdaj bodo uspele. Torej, V.I. O tem je Sinaisky zapisal: "Naravni in moralni odnosi so le v osnovi pravnih odnosov družinskih članov. Zato je treba pri razlagi norm družinskega prava stremeti k temu, da bi normativi dali pravni pomen in se ne omejili samo na navajanje njihovega moralnega značaja. "
———————————
Sinajski V.I. Rusko civilno pravo. M .: Statut, 2002. S. 485.

Ni nobene možnosti, da bi si prizadevali za ljubezen in spoštovanje drugih družinskih članov. Te obveznosti ni mogoče uveljaviti s sankcijami. Nemogoče je ustvariti (izumljati) dolžnosti (in ustrezne pravice), katerih izpolnjevanje (izvajanje) bo pripeljalo do cilja - medsebojna ljubezen in spoštovanje. V praksi imamo v obravnavani zadevi pritožbo brez pravne vsebine.

Glede omembe medsebojne pomoči tudi tukaj zakon ni močan. Ker je „vpeta“ v pravno zadevo, se potreba po medsebojni pomoči preoblikuje v obliki odgovornosti za preživnino nekaterih družinskih članov drugih.

Končno se besedna zveza "odgovornost do družine vseh članov" ne uporablja v pravnem smislu. Očitno se v tem primeru o odgovornosti govori z družbenega vidika. Prvič, medtem, ko ostajamo na pravnih stališčih, je treba upoštevati, da odgovornost nastane ob prisotnosti nekaterih nezakonitih dejanj. Drugič, tožilstvo predpostavlja uporabo sankcij. Tretjič, ne glede na to, koliko znanosti pravi, da je družina predmet zakona ali o potrebi po priznanju družine kot pravnega predmeta, zakon družine ne šteje za udeleženca v pravnih razmerjih. Odnosi med družinskimi člani so urejeni (glej tudi komentar k 2. členu Združenega kraljestva) itd.
———————————
Glej na primer: O. A. Krasavčikov. Osnove stanovanjske zakonodaje: Predmet urejanja in pravna narava // Osnove sovjetske stanovanjske zakonodaje. Sverdlovsk, 1981. S. 18 - 19.

Med načeli družinskega prava tretji odstavek komentiranega članka navaja, da se reševanje vprašanj znotraj družine reši sporazumno. Zdi se, da je to tudi samo želja. Očitno je treba povedati, da govorimo o idealu, h kateremu si je treba prizadevati, zavedajoč se svoje nedosegljivosti. In s pravnega vidika preprosto ni mogoče zagotoviti "zmage medsebojnega soglasja". Seveda so lahko vsi družinski člani odgovorni za reševanje določenih vrst vprašanj (in dajanje seznama le-teh) samo s "soglasjem". Prvič, ali to ne bi bilo samovoljno poseganje v "družinske zadeve"? Ali to ne nasprotuje bistvu družinskih odnosov? Ali to ne bo povzročilo dejstva, da bo več odločitev preprosto nemogoče sprejeti zaradi nesoglasij družinskih članov ali nepripravljenosti katerega koli od njegovih članov, da sodeluje pri odločanju? Drugič, zakon nima in ne more imeti sredstev, ki bi lahko zagotavljale izvajanje takšnih norm.

6. Zelo veliko norm družinske zakonodaje je usmerjeno v krepitev družine. Tudi ureditev odnosov pred zakonsko zvezo ima med drugim svoj cilj pomagati okrepiti bodočo družino (členi 11–15 SK). Pri obravnavi primera razveze zakonske zveze, če eden od zakoncev ne razdeli zakonske zveze, ima sodišče pravico sprejeti ukrepe za pomiritev zakoncev in ima pravico preložiti postopek tako, da zakoncema določi rok za spravo (drugi odstavek 22. člena 22. SK). se opravi, če je sodišče ugotovilo, da je nadaljnje življenje zakoncev in ohranjanje družine nemogoče (1. odstavek 22. člena SK). Sodišče ne more priznati zakonske zveze kot fiktivne, če osebe, ki so registrirale takšno zakonsko zvezo, dejansko ustanovijo družino, preden sodišče obravnava primer (). Starši so lahko odvzeti starševske pravice le ob izrednih okoliščinah, določenih v zakonu, in na način, ki ga določa zakon (69., 70. člen SK) itd. itd.

Treba je opozoriti, da so tudi norme drugih vej zakonodaje (na primer stanovanjska zakonodaja) namenjene krepitvi družine.

7. Samovoljno vmešavanje nikogar v družinske zadeve je nedopustno. To pomeni, da družinski člani lahko sprejemajo vse odločitve, ki vplivajo na interese družine. Nihče nima pravice "narekovati" družinskih članov ali kako drugače vmešavati v družinske zadeve (na primer starši enega od zakoncev, medtem ko družini zagotavljajo materialno podporo, poskušajo vsiliti življenjski slog, ki jim je všeč).

Hkrati je ob upoštevanju vsebine tega načela pomembno biti pozoren na dejstvo, da je samo poljuben poseg nesprejemljiv. V nekaterih primerih zakon dopušča vmešavanje v družinske zadeve. Takšnih primerov je veliko. To velja tudi za prenehanje zakonske zveze in vzgojo otrok itd. Najpogosteje zakon dopušča vmešavanje v zadeve družine sodišča, organa skrbništva in skrbništva, tožilca. Včasih imajo to pravico tudi druge osebe. Torej so uradniki organizacij in državljani, ki se zavedajo grožnje otrokovemu življenju ali zdravju, o kršitvi njegovih pravic in zakonitih interesov, o tem dolžni prijaviti organu skrbništva in skrbništva ().

Z zakono sprejemanje primerov vmešavanja v družinske zadeve narekuje želja, da se zagotovijo interesi "šibkega" udeleženca v družinskih odnosih (na primer mladoletni državljan) ali prepreči odstopanje od glavnih določb državne družinske politike itd.

8. Pravo na splošno (vključno z družinskim pravom) si mora prizadevati za zagotovitev možnosti nemotenega uveljavljanja subjektivnih pravic. V ustreznem delu komentiranega članka je v resnici povzeto splošno pravno načelo. Njegovo zmagoslavje je dokaz zmagoslavja zakona. Za njegovo uresničevanje zakonske norme predvidevajo ukrepe za zagotovitev nemotenega uveljavljanja subjektivnih pravic, vključno z uvedbo postopka za uveljavljanje pravice, določitev postopkov (obrazcev ipd.) Za uveljavljanje pravic, navajajo mehanizme prisiljavanja zavezancev k opravljanju svojih dolžnosti, poimenujejo sankcije, ki se uporabljajo za kršitelje zakona itd.

9. Človekove in državljanske pravice in svoboščine zagotavlja pravda (18. člen Ustave Ruske federacije). Zaščito družinskih pravic izvaja sodišče, v primerih, ki jih predvideva ZK RF, pa državni organi ali organi za skrbništvo in skrbništvo (glej 8. člen ZD in komentar k temu). Na dejanja državnih organov in organov skrbništva in skrbništva se je mogoče pritožiti na sodišču.

10. Za sklenitev zakonske zveze je potrebna medsebojna prostovoljna privolitev moškega in ženske (1. odstavek 12. člena Združenega kraljestva). Prisila k poroki je nesprejemljiva. In ni pomembno, od koga pritiska in na podlagi katerih pomislekov, ali gre za enega ali oba subjekta, v kakšni obliki je prisila oblečena (grožnja, nasilje itd.) Itd. Vsekakor mora biti soglasje za poroko prostovoljno. Če je ta zahteva kršena, se zakonska zveza razglasi za neveljavno (27. člen SK).

11. Poroka se sklene v matičnih uradih. Pravice in obveznosti zakoncev izhajajo z dnem državne registracije zakonske zveze v matičnih uradih (). Tako lahko trdimo obstoj postulata: brez registracije - brez poroke.

Državne registracije ni mogoče nadomestiti s katerim koli drugim aktom.

Cerkvena zakonska zveza ni zakonsko priznana.

Pravice in obveznosti zakoncev, ki jih določa zakon, ne izhajajo iz državne registracije zakonske zveze.

V vsakdanjem življenju se civilna poroka pogosto imenuje zveza moškega in ženske, ki živita skupaj brez registracije zakonske zveze (odvetniki takšne državljane običajno imenujejo sobivalci). Ta terminologija se zdi nesprejemljiva. Dejstvo je, da se je sam koncept "civilne poroke" pojavil, ko je prevladala cerkvena poroka. In če so ljudje živeli skupaj, ne da bi opravili ustrezen cerkveni obred, potem so rekli, da sta v civilni poroki. Danes zakon pravne posledice povezuje le s poroko, registrirano pri uradu za civilno knjigo. S tega vidika ni drugih zakonskih zvez razen civilnih (t.i. registriranih) zakonskih zakonskih zvez.

Včasih se osebe, ki živijo brez registracije zakonske zveze, imenujejo "zakonci dejansko". Po tej logiki lahko govorimo tudi o "zakonitih zakoncih" (ki sta v registrirani zakonski zvezi). A neregistrirane zakonske zveze ni. Če zakonska zveza ni registrirana, ne morete postati zakonca ("dejanski", "zakoniti").

12. Ko govorimo o enakosti zakoncev kot enem od načel družinskega prava, je treba upoštevati naslednje okoliščine.

Prvič, enakost včasih razumemo kot enakost, tj. subjekti imajo enake pravice (vsebinsko in obsežno).

Drugič, v civilnem pravu enakost subjektov razumemo kot odsotnost moči in podrejenosti: en subjekt ne more zapovedati drugemu.

Zdi se, da ima družinski zakon o enakosti zakoncev oba pomena besede. Pravice moževe osebne moči nad ženo (pa tudi staršev nad otroki, skrbniki nad oddelki) so že dolgo preteklost.
———————————
Glej na primer: Shershenevich G.F. Odlok. op. P. 407.

Mož in žena sta si enaka v smislu, da si drug drugega nista podrejena, en zakonec drug drugemu ne more zapovedati.

Vprašanja družinskega življenja zakonca rešujeta skupaj, na podlagi načela enakosti zakoncev (), zakonca sta po pravicah (in dolžnostih) enaka, enaka sta.

Načelo enakosti zakoncev je utelešeno v številnih členih ZK RF (členi 31 - 39 itd.).

13. Praviloma je družinska vzgoja skrb za zdravje, telesni, duševni, duhovni in moralni razvoj otrok. Zato je naravno, da se eno od načel družinske zakonodaje imenuje prioriteta družinske vzgoje otrok. To načelo je konkretizirano v številnih člankih Zveze RF (glej zlasti člene 54, 55, 63, 121 - 123 in ustrezni komentar).

14. Potreba po prednostnem varstvu pravic in interesov mladoletnikov in invalidnih družinskih članov je posledica dejstva, da so te osebe običajno "najšibkejši" udeleženci v družinskih odnosih. Za te posameznike je težje kot za druge družinske člane "stati zase". So najbolj ranljivi.

Med "vire" obravnavanega načela bi morala biti tudi Splošna deklaracija o človekovih pravicah, ki jo je ZN sprejela 10. decembra 1948 (tukaj so prvič razglašeni otroci za objekte posebne zaščite in nege); Izjava o socialnih in pravnih načelih v zvezi z zaščito in dobrobitjo otrok, zlasti pri rejništvu in posvojitvah na nacionalni in mednarodni ravni z dne 3. decembra 1986 (ZN); Konvencija o otrokovih pravicah z dne 20. novembra 1989 (ZN); Evropska konvencija o uveljavljanju otrokovih pravic z dne 25. januarja 1996 (Svet Evrope).

Za izvajanje tega načela so bile v IC IC določene številne norme. Zagotavljanje interesov otrok bi moralo biti glavna skrb njihovih staršev. Starši nimajo pravice škodovati telesnemu in duševnemu zdravju otrok. Metode vzgoje otrok bi morale izključevati odklonilno, surovo, nesramno, ponižujoče ravnanje, žalitve ali izkoriščanje otrok (). (Členi 69, 70 SK). Toda odvzem starševskih pravic staršev ne razreši obveznosti preživljanja otroka (2. odstavek, 71. člen SK) itd. itd.

1. Družina, materinstvo, očetovstvo in otroštvo v Ruski federaciji so pod zaščito države.

Družinska zakonodaja izhaja iz potrebe po krepitvi družine, grajenju družinskih odnosov, ki temeljijo na občutkih medsebojne ljubezni in spoštovanja, medsebojne pomoči in odgovornosti pred družino vseh njenih članov, nedopustnosti samovoljnega vmešavanja kdorkoli v družinske zadeve, zagotavljanja nemotenega izvrševanja družinskih članov svojih pravic, možnosti sodnega varstva teh pravic ...

ConsultantPlus: opomba.
2. točka, čl. 1 ne velja za poroke, sklenjene v skladu z verskimi obredi na okupiranih ozemljih nekdanje ZSSR med drugo svetovno vojno, do obnovitve matičnega urada na teh ozemljih.

2. Poroka, sklenjena samo v uradu za civilno knjigo, se prizna.

3. Urejanje družinskih odnosov se izvaja v skladu z načeli prostovoljnosti zakonske zveze moškega in ženske, enakosti pravic zakoncev v družini, reševanja meddružinskih vprašanj po medsebojnem soglasju, prioritete družinske vzgoje otrok, skrbi za njihovo dobrobit in razvoj, zagotavljanja prednostne zaščite pravic in interesov mladoletnikov in invalidi družinskih članov.

4. Vsaka oblika omejitve pravic državljanov pri sklenitvi zakonske zveze in družinskih odnosov na podlagi družbene, rasne, narodne, jezikovne ali verske pripadnosti je prepovedana.

Pravice državljanov v družini se lahko omejijo le na podlagi zveznega zakona in le v obsegu, ki je potreben za zaščito morale, zdravja, pravic in zakonitih interesov drugih družinskih članov in drugih državljanov.

Komentar k čl. 1 IC RF

1. Komentirani članek določa osnovna načela družinskega prava, ki jih razumemo kot temeljna načela, ki jih vsebujejo norme družinskega prava. Opredelijo bistvo celotnega sistema družinskega prava in odražajo njegove najpomembnejše lastnosti.

Med najpomembnejša načela sodi načelo zaščite družine, materinstva, očetovstva in otroštva s strani države, ki je omenjeno v komentiranem članku. Ustava Ruske federacije (1. del 38. člena) vsebuje določbo, da sta materinstvo in otroštvo, družina pod zaščito države. 2. del čl. 7 Ustave Ruske federacije zagotavlja državno podporo družinam, materinstvu, očetovstvu in otroštvu. S tem se zaveda, da družina, zakonska zveza, rojstvo otrok niso le zasebna stvar udeležencev družinskih pravnih odnosov, ampak so velikega javnega pomena.

Izraz "zaščita družine, materinstva, očetovstva in otroštva" ima dvojni pomen. Po eni strani vključuje splošne ukrepe, ki jih določa zakon in so namenjeni zaščiti pravic in legitimnih interesov udeležencev v družinskih pravnih razmerjih, po drugi strani pa se lahko v ožjem pomenu besede šteje kot reakcija na vsako kaznivo dejanje, ki zahteva zaščito, na primer v sodnem ali upravnem redu. ...

V praksi se to načelo uresničuje z ustanovitvijo porodnišnic, vrtcev, izplačevanjem dajatev ob rojstvu otroka, zagotavljanjem dajatev in ugodnosti samohranilkam in velikim družinam itd. V skladu s tem načelom se sprejmejo pravni akti za podporo družini. Primer je zvezni zakon št. 256-FZ z dne 29. decembra 2006 "o dodatnih ukrepih državne podpore družinam z otroki" (zakon o materinskem kapitalu).

Prednost družinske vzgoje otrok, skrb za njihovo dobro počutje in razvoj, zagotavljanje prednostnega varstva njihovih pravic in interesov s strani države kot načela družinskega prava so podrobno opredeljene v normah družinskega zakonika, ki urejajo pravni status otroka v družini v čl. 54 - 60 RF IC. Norme te ustanove so za rusko družinsko pravo razmeroma nove. Poudarjajo, da so otroci neodvisni nosilci družinskih pravic. Država, ki mladoletnim državljanom podeljuje pravice na področju družinskih odnosov, zagotavlja jamstva za zaščito in zaščito teh pravic. Družinski zakonik Ruske federacije določa krog oseb, ki so dolžne varovati pravice in interese otrok, razloge in načine varstva.

Treba je opozoriti, da so nekatera načela, navedena v odstavku 1 komentarja, deklarativne narave in so namenjena idealni družini. Vsekakor jih ne podpira pravni mehanizem, ki bi lahko zagotovil njihovo izvrševanje. Ta načela vključujejo takšna načela, kot je potreba po krepitvi družine, graditvi družinskih odnosov na občutkih vzajemne ljubezni in spoštovanja, medsebojni pomoči in odgovornosti do družine vseh njenih članov.

2. Načelo priznanja samo zakonske zveze, ki jo je sklenil civilni register, je, da verske zakonske zveze na splošno ni priznano (razen zakonskih zakonskih zvez, sklenjenih na okupiranih ozemljih med Veliko domovinsko vojno). Pravice in obveznosti zakoncev, ki jih določa zakon, ne obstajajo, če ni zakonske registracije zakonske zveze, čeprav osebe že dolgo sobivajo. Izraz "civilna poroka", ki se uporablja v praksi, je pravno napačen, saj se je sam pojem "civilna poroka" pojavil kot alternativa v dneh, ko je prevladovala cerkvena poroka. In če so ljudje živeli skupaj, ne da bi opravili ustrezen cerkveni obred, potem so rekli, da sta v civilni poroki.

3. Načelo prostovoljnosti (svobode) zakonske zveze je, da mora biti zakonska zveza dejanje svobodnega izražanja volje, brez prisile ali pritiska, tudi staršev ali drugih sorodnikov. Treba je opozoriti, da to načelo v praksi ne najde vedno svoje uporabe. V nekaterih regijah Rusije obstajajo tradicije zakonske zveze izključno po naročilu staršev.

Prostovoljno soglasje tistih, ki sklenejo zakonsko zvezo, pomeni tudi, da volja osebe, da sklene zakonsko zvezo, ne bi smela biti oblikovana pod vplivom nezakonitega vpliva nanjo s strani drugih oseb (na primer z zavajanjem) in da bi morala oseba sama spoštovati svoja dejanja. Če se oseba ne zaveda narave izvedenih dejanj (na primer v stanju alkohola ali drog), se lahko taka zakonska zveza razveljavi z vsemi posledičnimi posledicami.

Za ugotavljanje verodostojnosti svobode izražanja se registracija zakonske zveze opravi v navzočnosti obeh oseb, ki sklenejo zakonsko zvezo (1. odstavek 11. člena ZK RF). Sklenitev zakonske zveze v odsotnosti ene od strank ali prek zastopnika po ruski zakonodaji ni dovoljena. Kršitev svobode izražanja volje ob sklenitvi zakonske zveze pomeni neveljavnost.

Načelo prostovoljnosti (svobode) zakonske zveze je neločljivo povezano z načelom svobode prenehanja zakonske zveze, saj če ni svobode prenehanja zakonske zveze, potem ni tudi svobode zakonske zveze. Hkrati tega načela ni mogoče imenovati absolutnega, saj ponekod nasprotuje drugemu načelu - načelu vsestranske podpore in zaščite družine. V zvezi s tem postopek ločitve ne poteka samodejno. Sodišče sprejme ukrepe, predvidene v zakonodaji, za ohranitev družine.

Načelo enakosti pravic zakoncev je naslednje. Družinsko pravo izhaja iz popolne enakosti vseh državljanov, ne glede na njihov izvor, socialno, družinsko in premoženjsko stanje, raso in narodnost, stopnjo izobrazbe, naravo znanja, prebivališče, vero itd. Utrditev načela enakosti moških in žensk na teh področjih je izjemno pomembna, saj do danes obstajajo primeri podrejenega, odvisnega položaja žensk v družini. Še posebej pomembno je dejstvo, da je cerkev ločena od države, zato se lahko osebe različnih veroizpovedi poročijo brez posebnih težav.

To načelo velja za rešitev katerega koli vprašanja družinskega življenja s soglasjem obeh zakoncev. To pomeni, da družinski člani lahko sprejemajo vse odločitve, ki vplivajo na interese družine (na primer, trošijo skupna sredstva zakoncev, imajo v lasti, uporabljajo in razpolagajo s skupno lastnino, izbirajo izobraževalno ustanovo in obliko izobraževanja otrok itd.). Nihče nima pravice narekovati družinskim članom ali kako drugače vmešavati v družinske zadeve (na primer starši enega od zakoncev, medtem ko družini zagotavljajo materialno podporo, poskušajo vsiliti življenjski slog, ki jim je všeč).

Ko govorimo o načelu nedopustnosti samovoljnega vmešavanja kogarkoli v družinske zadeve, je treba poudariti, da govorimo o samovoljnem vmešavanju, saj zakon v nekaterih primerih ne le dovoljuje, ampak tudi obvezuje nekatere državne organe in njihove uradnike, da posegajo v družinske zadeve. Ti organi vključujejo organe skrbništva in skrbništva itd.

Tako zakon v nekaterih primerih dopušča vmešavanje v družinske zadeve. Takšnih primerov je veliko. To velja tudi za prenehanje zakonske zveze in vzgojo otrok itd. Najpogosteje zakon dopušča vmešavanje v zadeve sodne družine, organa skrbništva in skrbništva, tožilca. Včasih imajo to pravico tudi druge osebe. Torej so uradniki organizacij in državljani, ki se zavedajo grožnje otrokovemu življenju ali zdravju, o kršitvi njegovih pravic in zakonitih interesov, o tem dolžni prijaviti organu skrbništva in skrbništva (3. odstavek 56. člena ZK RF).

Načelo neoviranega uveljavljanja subjektivnih družinskih pravic je naslednje. Za njegovo uresničitev norme družinskega prava predvidevajo ukrepe za nemoteno uresničevanje subjektivnih družinskih pravic. Med drugim vzpostavijo postopek uresničevanja pravice, določijo postopke (obrazce itd.) Za uveljavljanje pravic, nakažejo mehanizme prisiljavanja zavezancev k opravljanju svojih dolžnosti, poimenujejo sankcije, ki se uporabljajo za kršitelje zakona itd.

Načelo sodnega varstva družinskih pravic je v dejstvu, da je sodno varstvo družinskih pravic kot najučinkovitejša oblika zadovoljevanja kršenih zakonitih interesov subjektov družinskega prava široko prepoznavno v sodobni družinski zakonodaji. Uporablja se v vseh primerih varstva kršenih in spornih družinskih pravic, tudi kadar zakon izjemoma dopušča upravno varstvo. V tem primeru se je na upravno odločbo mogoče pritožiti na sodišču. Na ta način se zoper odločbe organov skrbništva in skrbništva izpodbija.

4. Načelo spoštovanja interesov družbe in legitimnih interesov drugih v družinski zakonodaji je izraženo v obliki usklajenosti družinskih pravic z interesi družbe, pravicami in legitimnimi interesi drugih. Družinske pravice so lahko omejene, če je to potrebno za zaščito temeljev ustavne ureditve, morale, zdravja, pravic in legitimnih interesov drugih, za zagotovitev obrambe in državne varnosti države. Omejitev družinskih pravic je možna le na podlagi zveznega zakona.

V družinskem zakonu Ruske federacije je načelo monogamije (monogamija) zapisano v tem, da ste lahko hkrati samo v eni zakonski zvezi. V skladu s čl. 14 ZK RF ne dovoljuje zakonske zveze med osebami, katerih vsaj ena oseba je že v drugi registrirani zakonski zvezi.

Pred nekaj več kot 20 leti, 1. marca 1996, je začel veljati Družinski zakonik Ruske federacije (IC RF). V tem času se je družba spremenila, družinska politika se hitro spreminja. Že dve leti govorita o potrebi po resni spremembi kodeksa.

Valentina Matvienko je 17. februarja 2014 na predsedstvu Državnega sveta za družinsko politiko v Čerepovcu dejala, da je "družinska zakonodaja danes že zastarela" in družinski zakonik "potrebuje resne posodobitve". Po tem je predsednica odbora za dume za družino, ženske in otroke (takrat) Elena Mizulina pojasnila, da ne gre za nov zakonik, temveč za njegovo popolno revizijo.

Revizija družinskega zakonika že poteka. V zadnjih 20 letih je bil Kodeks spremenjen 27-krat, od tega 11 v zadnjih 3 letih, 5-krat v letu 2015. Kodeks se aktivno spreminja v okviru Nacionalne strategije ukrepanja v interesu otrok (01.06.2012). Delovna skupina v okviru Koordinacijskega sveta za izvajanje strategije je razvila "Koncept za izboljšanje družinske zakonodaje."

Ta koncept je, tako kot sama strategija, podvržen resni kritiki, tudi z vidika njegove združljivosti s potekom ohranjanja tradicionalnih vrednot. Predsedniški svet za kodifikacijo in izboljšanje civilne zakonodaje je priporočil, da se ta dokončno upošteva kritike in predloži v javno razpravo. Ena od razprav bo 17. marca v Svetu federacije.

Poskusimo predstaviti glavne težave, ki nastanejo v razpravah o družinskem zakoniku.

1. Družinski in civilni

Temeljno vprašanje razprav o družinskem pravu in družinski politiki je razlikovanje med bistvom družinskih in civilnih odnosov.

1. Družina je naravna stabilna ustanova. Se pravi, družinski odnosi nastanejo in razpadajo ne glede na obstoj zakonitega sistema v družbi. To stabilnost zagotavlja sama narava družinskih odnosov, ki temeljijo na "občutkih medsebojne ljubezni in spoštovanja, medsebojne pomoči in odgovornosti do družine vseh njenih članov" (člen 1 Združenega kraljestva), na zavesti in želji njihove neločljive in neodtujljive skupnosti. Na ta način so družinski odnosi, odnosi med sorodniki nasprotni civilnim odnosom ("ki temeljijo na avtonomnosti volje in lastninski neodvisnosti udeležencev"), odnosi med tujci.

Resnični odnosi v določeni družini so med polomi ljubezni in odtujenosti in so, odvisno od bližine enega ali drugega pola, bolj družinski ali bolj civilni. Družinsko ladjo lahko pripnete na drog odtujenosti in razpadanja.

Toda družina kot celota kot institucija temelji na družinskih odnosih in ne na civilnih odnosih; na ljubezen in ne na račun in dogovor in ta institucija ostaja stabilna, dokler ljubezen ne izčrpa v družbi. Zato je naravno, da se družinski odnosi krepijo v solidarni in altruistični družbi ter uničujejo v konkurenčni in individualistični družbi.

Naloga prava (vključno z nalogo Družinskega zakonika) v zvezi z družinskimi odnosi se lahko postavlja samo kot njihovo varstvo, kar je še posebej potrebno v konkurenčni družbi. Ni naključje, da ustava vsebuje zahtevo po „zaščiti družine“.

Še več, v idealnem primeru je to zaščita ne le pred zunanjimi vdori, ampak, kolikor je to mogoče, pred izkrivljanjem bistva družinskih odnosov, tudi z odtujenjem, čeprav tovrstna zaščita odnosov seveda bolj pade na družbo kot na državo.

2. To je značilnost družinskega prava. V nasprotju s civilnim pravom predmet varstva niso osebe in njihove pravice, ampak sami odnosi, ki jih je težko izraziti v smislu pravic in obveznosti, vključno z družino kot enotnostjo, kot sklopom odnosov med njenimi člani. Hkrati se brani odnosi, saj ostajajo družinski, v kolikor sami ostajajo globoko osebni, neizrekljivi, nepravdni in niso urejeni. Družba, ki jo zastopa država, lahko ureja oblike in posledice teh odnosov do te mere, da so pomembni za družbo in v kolikšni meri njihovo neizpolnjevanje bremeni družbo ali ogroža javne navade.

Če ne bi bilo temeljne značilnosti družinskih odnosov, družinski zakonik ne bi bil potreben - družino bi lahko opisali kot vrsto civilnega združenja, ki temelji na medsebojnih obveznostih. Sorodniki bi ljubezen zahtevali kot dolžnost in jo iskali prek sodišč. Državni organi bi imeli pravico preveriti, ali je njen borscht skladen z njegovo plačo in v primeru neenake vrednosti odvzeti davek od neenake menjave. Slab boršč ali kakršno koli drugo nezadovoljstvo bi štelo za čustveno zlorabo in služilo kot razlog za vložitev tožb. Otroci bi s pomočjo Rospotrebnadzorja dosegli udobje in kakovost svoje vzgoje ...

Podobne ideje, čeprav ne v tako groteskni obliki, vendar v obliki, če družinsko pravo obravnava kot del civilnega prava, najdemo med pravnimi učenjaki. Kdor pa je začel pogovor o družinskem zakoniku, je že prisiljen priznati, da se o tej paradigmi ne govori. Vključiti se v razpravo o družinskem zakoniku in razmišljati izključno v civilni paradigmi je tako smešno, kot če bi prišli do razprave o ruski himni brez ljubezni do Rusije.

3. Družinskih odnosov ni mogoče urediti. Glede na člen 1 Združenega kraljestva, ki opisuje (in ne predpisuje) narave in narave teh odnosov, ni mogoče zahtevati ljubezni od sorodnika. Nemogoče je prisiliti ljudi k skupnemu življenju, nemogoče je narekovati družinske vloge ali se obvezno izobraževati v skladu z "odgovorno starševsko" pedagogiko, ki je modna v nekaterih zahodnih krogih. Lahko pa zaščitite neločljivost ljubečih sorodnikov, pravico do komunikacije, če želijo, pravico do poučevanja otrok glede na njihove izkušnje.

Sama potreba družinskih članov po ureditvi medsebojnih odnosov je že znak odtujenosti, spremembe narave odnosov od družinskih do civilnih (in drugih, na primer stanovanja). In ker ne gre več za družinska razmerja, jih je mogoče urediti, ampak kodekse drugih vej prava, nato pa najpogosteje po priznanju družinskih odnosov kot prenehanih (saj se delitev premoženja izvaja po razvezi zakonske zveze).

Kar se v 2. členu PZ imenuje urejanje družinskih razmerij (na primer pogoji in postopek za sklenitev zakonske zveze in ločitve), je v resnici ureditev ne družinskih odnosov, temveč njihovih priznanih in zaščitenih z državnimi mejami, torej pogojev in postopka nastanka oz. prenehanje obveznosti države glede varovanja družinskih odnosov. Enako veljajo tudi drugi odnosi med družino in družbo, ki urejajo družinsko pravo, na primer zastopanje interesov otrok in družine na splošno v odnosih z drugimi pravnimi subjekti. Vendar ne družinskih odnosov.

Nerazumevanje teme ureditve družinskega prava in bistva družinskih odnosov avtorje včasih pripelje do smešnih izrazov, kot so "družinski odnosi izhajajo iz trenutka poroke." Seveda se od tega trenutka začne le zaščita družinskih odnosov s strani države, začenši z zaščito pred vmešavanjem v te odnose.

4. Nasprotovanje družinskih in civilnih odnosov je bilo še posebej poudarjeno v zakoniku predhodnika. Kodeks o zakonski zvezi in družini RSFSR (veljavnost od leta 1969) v členu 1 določa, da je "gradnja družinskih odnosov na ... občutkih medsebojne ljubezni, prijateljstva in spoštovanja vseh družinskih članov brez materialnih izračunov". Štelo se je, da je zakonodaja zasnovana tako, da "pospešuje dokončno čiščenje družinskih odnosov od materialnih izračunov ... ustvarjanje komunistične družine, v kateri bodo najgloblje osebne občutke ljudi našli svoje zadovoljstvo".

V nasprotju s tem tri izrazito civilnopravne ideje sprva posegajo v kodeks sredi devetdesetih let: 1) premoženjski pogodbeni režim ("zakonska pogodba"), 2) "skrbništvo po pogodbi", imenovan v nasprotju s civilno-pravno naravo skrbniških razmerij, "Posvojiteljska družina", 3) materinstvo po pogodbi, v kateri se starš imenuje "nadomestni", materinstvo pa se lahko prenese na plačnika.

Hkrati (maja 1996), ki je bil sprejet z uredbo predsednika Ruske federacije, v „glavnih usmeritvah državne družinske politike“ piše tudi načelo, da je „predmet državne družinske politike družina“. Ne otrok, ne starš, ampak družina; ne posameznik, ampak odnos, skupnost.

Smernice razglašajo »neodvisnost in neodvisnost družine pri sprejemanju odločitev v zvezi z njenim razvojem. Ekonomski, pravni in ideološki ukrepi državne družinske politike ne bi smeli urejati obnašanja družine, ampak prispevati k njenemu samorazvoju, zagotoviti možnost izbire oblik podpore. " To načelo neregulacije ustreza načelu "nedopustnosti samovoljnega vmešavanja osebe v družinske zadeve" v družinskem zakoniku (1. člen) ali načelu, kot ga je predsednik V. V. Putin navedel na ustanovnem kongresu RVS (09.02.2013), "suverenost družine".

5. Spori o družinski politiki potekajo tudi na mednarodni ravni, kjer se razlikujejo pristopi „človekovih pravic“ (ki temeljijo na človekovih pravicah - pristop človekovih pravic) in „zaščite družine“ (zaščita družine). V OZN razprave o obeh paradigmi potekajo ločeno, na različnih platformah, na splošno pa prevladuje razumevanje potrebe po zaščiti družine. O tem priča dejstvo, da je 3. julija 2015 na plenarnem zasedanju Sveta OZN za človekove pravice z večino glasov (29 držav, vključno z Rusijo, proti 14) sprejela resolucijo "O zaščiti družine". Kljub temu, da Resolucija vsebuje potrebne zadržke glede pravic posameznikov, je niso podprle države, kot so ZDA, Velika Britanija, Nemčija in Francija.

Obenem se avtorji takšnih idej sklicujejo tudi na mednarodne kroge, vendar nikakor ne izražajo prevladujočih in celo odkrito feminističnih idej. Članica HRC-a Anita Soboleva na svojem blogu ne odlaša in napiše, da je ruska delegacija dovolila obljubiti Odboru ZN za odpravo diskriminacije žensk), da bo ta protidružinski podvig prek Državne dume izvedla do konca lanskega leta. Kot vidite, jim to ni uspelo, vendar to poudarja, da so nosilci paradigme odtujenosti na repu obrobnih globalističnih krogov in se počutijo neodvisne od ruske družbe.

Zakaj so ti na videz čisto teoretični premisleki pomembni za oblikovanje družinskega zakonika, kakšne praktične posledice ima za vsako družino - v naslednjih člankih.