| Rodina v modernej spoločnosti. Rodinné právne predpisy

Základy bezpečnosti života
Stupeň 11

Lekcia 3
Rodina v modernej spoločnosti. Rodinné právne predpisy

Rodina, materstvo, otcovstvo a detstvo v Ruskej federácii sú pod štátnou ochranou... Rodinný zákon Ruskej federácie stanovuje podmienky a postup manželstva, ukončenia manželstva a jeho uznania za neplatné, vymedzuje osobné nemajetkové a majetkové vzťahy medzi rodinnými príslušníkmi (manželmi, rodičmi a deťmi, adoptívnymi rodičmi a adoptovanými deťmi) av niektorých prípadoch medzi inými príbuznými a inými osobami. , a tiež uviedla formy a postup umiestňovania detí bez rodičovskej starostlivosti do rodiny.

V Rusku je manželstvo zaregistrované na civilnom matrike (matrike) oficiálne uznané.

Vo Všeobecnej deklarácii ľudských práv sa uvádza, že prekážkou manželstva nemôže byť ani farba pleti, ani národnosť ani náboženstvo. Nikto by nemal nútiť osobu, aby sa vydala.

Na uzavretie manželstva je potrebný vzájomný dobrovoľný súhlas muža a ženy, ktorý uzavrel manželstvo, a dosiahnutie manželského veku 18 rokov. Ak existujú opodstatnené dôvody, miestne samosprávy v mieste bydliska osôb, ktoré sa chcú oženiť, môžu na ich žiadosť povoliť manželstvu po dosiahnutí 16 rokov. Postup a podmienky, za ktorých môže byť manželstvo ako výnimka povolené, berúc do úvahy osobitné okolnosti, pred dosiahnutím veku 16 rokov, môžu byť stanovené zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

V praxi často vyvstáva nasledujúca otázka: Zákon stanovil minimálny vek na manželstvo, môže sa však osoba v starobe oženiť, a to aj s osobou oveľa mladšou ako je ona sama. Bude toto manželstvo platné? Odpoveď bude jednoznačná: áno.

Na manželstvo nie je stanovená zákonná veková hranica, neexistujú obmedzenia na registráciu manželstva s výrazným vekovým rozdielom. Ak sú splnené podmienky stanovené zákonom na uzavretie manželstva a neexistujú pre to žiadne prekážky a manželstvo sa uzavrelo na účely vytvorenia rodiny, takéto manželstvo nemožno vyhlásiť za neplatné.

Rodinný zákon Ruskej federácie obsahuje nielen podmienky uzavretia manželstva, ale aj okolnosti, ktoré mu bránia. takže, manželstvo nie je dovolené:

Medzi osobami, z ktorých aspoň jedna je už v inom registrovanom manželstve;
medzi príbuznými v priamej vzostupnej a zostupnej línii;
medzi plnokrvnými (dvaja bežní rodičia) a neúplnými (jeden spoločný rodič) bratmi a sestrami;
medzi adoptívnymi rodičmi a adoptovanými deťmi;
medzi osobami, z ktorých aspoň jeden bol súdom vyhlásený za nespôsobilý z dôvodu duševnej poruchy.

Manželstvo sa uzatvára po mesiaci odo dňa podania prihlášky na matriku. Je pravda, že ak existujú opodstatnené dôvody (odvedenie ženícha do armády, dlhá služobná cesta do vzdialených oblastí), môže sa mesačná lehota skrátiť a za osobitných okolností (tehotenstvo, pôrod atď.) Sa manželstvo môže uzavrieť v deň podania žiadosti.

Uznanie manželstva za neplatné je možné iba na súde.

Jeden z manželov môže požadovať vyhlásenie manželstva za neplatné; rodičia alebo osoby konajúce namiesto nich, maloletý manželský partner; opatrovnícky a správny orgán; prokurátor; poručník manželky, ktorá bola vyhlásená za nespôsobilú; manžel / manželka za predchádzajúce nerozbitné manželstvo; iné osoby, ktorých práva boli manželstvom porušené.

Dôvody vyhlásenia manželstva za neplatné sú::

Porušenie zásady monogamie;
porušenie podmienok ustanovených v článku o veku manželstva;
podvod, hrozby používané počas manželstva jedným z manželov;
skrývanie sa jednou z osôb, ktorá sa vydala za inú sexuálne prenosnú chorobu alebo infekciu HIV;
uzavretie fiktívneho manželstva (ak manželia alebo jeden z nich manželstvo zaregistrovali bez úmyslu založiť rodinu).

Rozpustenie manželstva sa vykonáva na žiadosť jedného alebo oboch manželov, ako aj na žiadosť opatrovníka manžela / manželky, ktorého súd uznal za nespôsobilého. Manželstvo je možné ukončiť jeho zrušením na úrade pre štatistické účely alebo na súde.

Vykonáva sa rozvod na matrike:

Po vzájomnom súhlase s rozvodom manželov, ktorí nemajú spoločné maloleté deti;
na žiadosť jedného z manželov, bez ohľadu na to, či majú spoločné maloleté deti, ak je druhý manžel uznaný súdom ako nezvestný alebo nespôsobilý, bol TYAKZH6 odsúdený za spáchanie trestného činu uväznenia na viac ako 3 roky.

Rozvod v súdnom konaní sa vykonáva:

Ak majú manželia spoločné maloleté deti (s výnimkou vyššie uvedených prípadov);
ak jeden z manželov nesúhlasí s rozvodom;
v prípade podvodu (napriek absencii námietok) jedného z manželov z rozvodu na matrike (odmietne podať žiadosť, nie je to štátna registrácia rozvodu a ďalšie).

Malo by sa pamätať na to, že manžel bez súhlasu svojej manželky nemá právo začať rozvod počas tehotenstva a do jedného roka po narodení dieťaťa.

Práva a povinnosti rodičov a detí

Rodičia majú rovnaké práva a povinnosti.vo vzťahu k ich deťom (rodičovské práva). Rodičovské práva zanikajú, keď deti dosiahnu vek 18 rokov, keď sa maloleté deti uzavrú do manželstva a v niektorých ďalších prípadoch ustanovených zákonom.

Rodičia majú právo a povinnosť vzdelávať svoje deti, sú zodpovední za svoje vzdelanie, zdravie, fyzický, duchovný a morálny rozvoj.

Rodičia sú zodpovední za ochranu práv a záujmov detí. Sú zákonnými zástupcami svojich detí vo vzťahoch s akýmikoľvek jednotlivcami a právnickými osobami vrátane súdov bez osobitnej právomoci.

Pri výkone rodičovských práv rodičia nemôžu poškodiť fyzické a duševné zdravie detí, ich morálny vývoj. Neoprávnené, kruté, hrubé, ponižujúce zaobchádzanie, zneužívanie a vykorisťovanie detí nie sú povolené.

Rodič žijúci oddelene od dieťaťa má právo s ním komunikovať, zúčastňovať sa na jeho výchove a riešiť otázky jeho vzdelávania.

Rodičia, ktorí pri výkone rodičovských práv poškodzujú práva a záujmy detí, sú zodpovední spôsobom predpísaným zákonom. Tieto osoby alebo jeden z nich môžu byť zbavené rodičovských práv v týchto prípadoch:

Obchádzanie povinností rodičov (vrátane škodlivého úniku výživného);
odmietnutie bezdôvodného odmietnutia vziať vaše dieťa z materskej nemocnice alebo oddelenia, ako aj z inej inštitúcie (lekárska, vzdelávacia, sociálna ochrana obyvateľstva atď.);
zneužívanie rodičovských práv;
kruté zaobchádzanie s deťmi (vrátane fyzického a duševného násilia voči nim, pokus o ich sexuálnu integritu);
ak ide o chronických alkoholikov a drogovo závislých;
ak spáchali úmyselný trestný čin proti životu alebo zdraviu svojich detí alebo proti životu alebo zdraviu manžela / manželky.

Pozbavenie rodičovských práv sa vykonáva na súde.

Dieťa je osoba mladšia ako 18 rokov (Väčšina).

Dieťa má právo:

Meno, priezvisko a priezvisko;
poznať svojich rodičov, žiť a byť vychovaný v rodine, ako je to len možné;
vychovávať ich rodičia, komunikovať s rodičmi a inými príbuznými;
chrániť svoje práva a legitímne záujmy, rešpektovať svoju ľudskú dôstojnosť (vrátane ochrany pred zneužitím rodičmi alebo osobami, ktoré ich nahrádzajú);
vyjadriť svoj názor na rozhodnutie v rodine o akejkoľvek záležitosti, ktorá má vplyv na jeho záujmy, ako aj na vypočutí v akomkoľvek súdnom alebo správnom konaní;
získať podporu od svojich rodičov a iných rodinných príslušníkov spôsobom a vo výške stanovenej zákonom.

Dospelé deti s telesným postihnutím sú povinné podporovať a starať sa o svojich rodičov so zdravotným postihnutím, ktorí potrebujú pomoc.

Otázky a úlohy

1. Aké dve podmienky sa vyžadujú pre manželstvo?

2. Aký je minimálny vek stanovený právnymi predpismi o manželstve a rodine pre tých, ktorí sa chcú oženiť?

3. V ktorých prípadoch je manželstvo zakázané?

4. Z akého dôvodu môže byť manželstvo vyhlásené za neplatné?

5. V ktorých prípadoch môžu byť rodičia pozbavení rodičovských práv?

Zadanie 8

Rodinný zákon Ruskej federácie stanovuje povinné podmienky pre manželstvo. Tie obsahujú:

a) osoby, ktoré uzavreli manželstvo, dosiahli minimálny vek na uzavretie manželstva;
b) vzájomné povedomie o zdravotnom a majetkovom stave;
c) žiadny významný vekový rozdiel;
d) vzájomný súhlas budúcich manželov.

Vyberte správne odpovede

Zadanie 9

V súlade s rodinným zákonníkom Ruskej federácie manželstvo nastane po tom, čo žiadatelia, ktorí sa chcú oženiť, podali žiadosť na matričný úrad po:

a) 2 mesiace;
b) 2 týždne;
c) 1 mesiac.

Zadajte správnu odpoveď

Zadanie 10

Vladimír a Galina, ktoré majú už 18 rokov, prišli na matričný úrad a požiadali o manželstvo. Zároveň požiadali o registráciu svojho manželstva do dvoch týždňov, pretože po 20 dňoch je Vladimir vyzvaný na aktívnu službu v armáde. Zamyslite sa a odpovedzte, či manželstvo medzi Vladimírom a Galinou možno zaregistrovať pred uplynutím jedného mesiaca.

Projekt je zameraný na riešenie problémov modernej rodiny vrátane zabezpečenia záujmov účastníkov vzťahov so semenami a zachovania tradičných hodnôt osiva. Ide o ideologické pokračovanie regionálneho programu na zachovanie Inštitútu manželstva a rodiny, ktorý v roku 2017 uskutočnilo Centrum pre sociokultúrnu analýzu na úkor regionálnej dotácie. Práca v rámci programu získala veľa pozitívnych spätných väzieb od vládnych agentúr a verejnosti. Tento projekt sa opieral o skúsenosti s týmto programom, pričom nadobudol novú formu a bol vybavený množstvom podujatí, ktoré sú pre tento región jedinečné.
V rámci projektu bude existovať Centrum pre prevenciu rozvodu, kde recepciu bude viesť psychológ a právnik - mediátor. Centrum bude zamerané na ľudí, ktorí sa práve chcú vydávať a chcú sa pripraviť na nadchádzajúcu úlohu manželov, ako aj na tých, ktorí už sú manželia a čelia rôznym problémom.
Manželské páry, ktoré majú ťažkosti v rodinnom živote, sa môžu zúčastniť individuálneho rodinného psychologického výcviku. Na tom vám psychológ pomôže nájsť cestu z problému, zlepšiť mikroklímu v rodine.
Okrem toho sa v rámci projektu zorganizuje systém bezplatnej právnej pomoci rodinám. Bude zahŕňať osobné a obrazové poradenstvo, prípravu právne významných dokumentov, ako aj právne sponzorstvo (právna podpora pri riešení problémov, ktorým čelí rodina, vrátane zastupovania záujmov).
Medzi hlavné činnosti projektu patrí: organizácia sociologickej štúdie zameranej na identifikáciu hlavných problémov moderných rodín; vedenie vzdelávacích podujatí v mestách regiónu; distribúcia materiálov zameraných na popularizáciu inštitúcie rodiny na internete atď.
V rámci projektu sa bude konať medziregionálna konferencia o problémoch zachovania inštitúcie rodiny a manželstva. Zúčastnia sa na ňom zástupcovia jurisprudencie, mimovládnych organizácií, zákonodarných orgánov atď. Budú pozvaní aj experti z regiónov s úspešnou praxou v oblasti ochrany rodinných a manželských inštitúcií. Výsledkom konferencie bude pripravená rezolúcia, ktorá sa môže stať základom regionálnych programov v oblasti zdravotníctva, vzdelávania, zamestnanosti.
Osobitnú pozornosť si zasluhuje podprojekt „História jednej rodiny“. Je založená na myšlienke popularizácie inštitúcie rodiny prezentáciou príbehov príkladných rodín v regióne. V rámci podprojektu sa bude pracovať na výbere zúčastnených rodín. Medzi výberové kritériá patrí vytvorenie spoločensky zodpovednej rodiny, príklad posilnenia inštitúcie rodiny a výchovy detí, manželská dlhovekosť atď. Príbehy 50 rodín v regióne budú predstavené v publikácii, ktorá bude predstavená verejnosti a médiám a odovzdaná inštitúciám regionálnej správy, orgánom, vedúcim verejným organizáciám v regióne. A v letných mesiacoch budú zorganizované výstavy fotografií s rovnakým menom a fotografie rodín zhotovené špeciálne pre tento projekt.

ciele

1. Zachovanie tradičných rodinných hodnôt
2. Zabezpečenie záujmov účastníkov rodinných vzťahov

úlohy

1. Ochrana práv a záujmov účastníkov rodinných vzťahov
2. Popularizácia inštitúcie rodiny, zodpovedné materstvo a otcovstvo, silné manželstvo
3. Prevencia rozvodu
4. Sociálny výskum cieľových skupín občanov
5. Tvorba návrhov na zlepšenie právnych predpisov a prax pri ich uplatňovaní v oblasti rodinných vzťahov

Odôvodnenie spoločenského významu

V súčasnosti inštitúcia rodiny prechádza významnou krízou. Hodnota a nedotknuteľnosť rodiny sa stala niečím druhoradým, ľudia začali brať priateľské vzťahy s rodinou bezohľadne.
Štatistické údaje ukazujú, že miera rozvodovosti sa v posledných rokoch výrazne zvýšila. Najväčšie percento rozvodov sa vyskytuje v skorých manželstvách. Manželstvo sa často vníma ako určitý romantický obrad, zatiaľ čo mladí manželia nie sú pripravení na rodinný život a uvedomujú si svoju úlohu v manželstve.
Okrem toho sa zmenili úlohy mužov a žien, ženy prevzali veľa „mužských“ funkcií, zatiaľ čo mnoho manželských párov nemôže nájsť vzájomné porozumenie vo veciach rodinných financií a vykonávania úloh domácnosti, ktorým čelí rodina, kde sú obaja manželia úspešní vo svojich profesiách a mať približne rovnaký príjem. Konflikty vznikajú pri „rozdelení funkcií“ v rodinnom živote.
Ďalším problémom modernej rodiny je pokles kultúry výchovy detí. Rodičia často nevenujú dostatočnú pozornosť rozvoju svojich detí. Deti sa často doslova prenášajú na výchovu starých rodičov alebo ich nechávajú na vlastných zariadeniach. Normou je nedostatok rodinných tradícií. Mnoho rodičov nenájde čas a túžbu tráviť dni voľna pre svoje deti, organizovať spoločný večerný voľný čas, chodiť na šport s celou rodinou atď. činnosti, ktoré by mohli posilniť rodinu.
Nepodceňujte škody, ktoré môžu byť dieťaťu spôsobené pri zrušení manželstva rodičov, najmä ak k tomu dôjde v napätom psychologickom prostredí, s konfliktmi. V tejto situácii dieťa nevyhnutne podstúpi významné psychologické ťažkosti a niekedy vážne psychologické traumy.
Zároveň sa spoločnosť zaujíma o silu rodinných a manželských vzťahov, pretože práve práve také podmienky sú najpriaznivejšie pre narodenie a výchovu detí. Život v rodine s jedným rodičom môže mať zásadný vplyv na disciplínu a formovanie osobnosti dieťaťa. A rodičia, ktorí vychovávajú len deti, potrebujú osobitnú podporu, pretože rodinné hodnoty by pre nich nemali byť menej dôležité ako v plnohodnotnej rodine, zatiaľ čo rodič žijúci oddelene od dieťaťa by nemal byť zbavený možnosti podieľať sa na jeho živote.

1. Rodina, materstvo, otcovstvo a detstvo v Ruskej federácii sú pod štátnou ochranou.

Rodinné právne predpisy vychádzajú z potreby posilňovať rodinu, budovať rodinné vzťahy založené na pocitoch vzájomnej lásky a rešpektu, vzájomnej pomoci a zodpovednosti pred rodinou všetkých jej členov, neprípustnosti svojvoľného zasahovania kohokoľvek do rodinných záležitostí, zabezpečenia neobmedzeného výkonu ich práv rodinnými príslušníkmi, možnosti súdnej ochrany týchto práv ...

2. Manželstvo uzavreté iba v civilnom matrike sa uznáva.

3. Regulácia rodinných vzťahov sa vykonáva v súlade so zásadami dobrovoľnosti manželstva muža a ženy, rovnosti práv manželov v rodine, riešenia vnútropodnikových otázok vzájomným súhlasom, priority rodinnej výchovy detí, starostlivosti o ich blaho a rozvoj, zabezpečenia prioritnej ochrany práv a záujmov maloletých a rodinných príslušníkov so zdravotným postihnutím.

4. Zakazuje sa akákoľvek forma obmedzenia práv občanov pri uzatváraní manželstva av rodinných vzťahoch z dôvodu sociálneho, rasového, národného, \u200b\u200bjazykového alebo náboženského vyznania.

Práva občanov v rodine môžu byť obmedzené iba na základe federálneho práva a iba v rozsahu nevyhnutnom na ochranu morálky, zdravia, práv a oprávnených záujmov ostatných členov rodiny a ostatných občanov.

Komentár k čl. 1 IC RF

1. Normy rodinného práva sa môžu (a sú) začleniť do rôznych druhov normatívnych aktov (pozri článok 3 a komentár k nemu). Rodinné právo je napriek tomu systémom nariadení. Konzistentnosť je okrem iného zabezpečená jednotou zásad právnej úpravy rodinných vzťahov, ktoré sú zakotvené v komentovanom článku.

Základné princípy rodinného práva, resp. Rovnaké zásady rodinného práva, predstavujú určité princípy, vedúce myšlienky, v súlade s ktorými sa vykonáva právna úprava rodinných vzťahov.
———————————
Táto definícia zásad rodinného práva je založená na definícii právnych zásad formulovaných O.A. Krasavchikov. Pozri: Sovietske občianske právo: Učebnica: V dvoch zväzkoch, M., 1985. T. 1. S. 89 - 90.

Prezentácia základných princípov (zásad) právnej úpravy sa vždy uskutočňuje v dosť abstraktnej podobe a nemôže to byť inak. Pravdepodobne z dôvodu, že právnici sú zvyknutí „narábať“ s normami, ktoré predpisujú určité správanie, alebo zakazujú určité činy, alebo sa vyznačujú povolenou orientáciou, t. viac menej špecifické pravidlá. Nanešťastie normy, ktoré sa vyznačujú vysokým stupňom abstrakcie, zvyčajne tí, ktorí uplatňujú zákon, nevnímajú (niekedy ignorujú). Normy, ktoré určujú zásady právnej úpravy rodinných vzťahov, sú však základom všetkých ostatných právnych noriem týkajúcich sa rodiny. Všetky normy rodinného práva sú podriadené základným zásadám stanoveným v komentovanom článku. Musia sa zohľadniť pri porozumení obsahu všetkých pravidiel formulovaných v RF IC, pri výklade rodinného práva a uplatňovaní občianskeho práva na rodinné vzťahy, ako aj pri analogickom použití rodinného práva a občianskeho práva na rodinné vzťahy atď. atď.

2. Mnoho vedcov sa zaoberalo identifikáciou systému zásad rodinného práva a analýzou ich obsahu. Takže, A.I. Pergamen v roku 1951 označil také princípy (sovietskeho) rodinného práva ako úplnú rovnosť mužov a žien v osobných a vlastníckych právach vyplývajúcich z manželstva a príbuzenstva; ochrana materstva a detstva; ; monogamia.
———————————
Sovietske občianske právo: 2 zväzky / vyd. S. N. Brothers. M., 1951. T. II. 366 - 367.

Približne to isté načrtlo zásady rodinného práva G.M. Sverdlov v roku 1958. Okrem tých, ktorých menoval, rozlišoval aj také zásady, ako je rovnosť občanov bez ohľadu na národnosť a rasu; sloboda rodinného práva od vplyvu akýchkoľvek náboženských pravidiel; komplexná ochrana rodičovských práv.
———————————
Sverdlov G.M. Sovietske rodinné právo. M., 1958 S. 38 - 45.

V roku 1982 V.F. Jakovlev nazval tieto zásady rodinného práva: rovnosť občanov v rodinných vzťahoch; rovnosť medzi mužmi a ženami; monogamia (monogamia); sloboda a dobrovoľnosť v manželstve; sloboda zrušiť manželstvo pod štátnou kontrolou; štátna starostlivosť o matky, deti, všestranná ochrana ich záujmov, podpora materstva; vzájomná sloboda členov rodiny, morálna a materiálna podpora navzájom. V roku 1985 G.K. Matveyev uznal slobodu manželstva, slobodu rozvodu, iba občianske občianske manželstvo, monogamiu, rovnosť manželov a všestrannú ochranu záujmov detí ako hlavné zásady (zásady) právnej úpravy manželstva a rodinných vzťahov.
———————————
Sovietske rodinné právo: Učebnica / vyd. V. A. Ryasentseva. M., 1982. S. 16 - 20.

G. K. Matveev Sovietske rodinné právo: Učebnica. M., 1985 S. 20 - 22.

Odvolanie sa na vyššie uvedené (a podobné) vyhlásenia v rôznych obdobiach dejín ruského štátu, ktoré sa líšia sociálno-politickou situáciou, sa zdá byť opodstatnené. Navyše je to nevyhnutné. Nie je záležitosťou posudzovať základné princípy (princípy) ruského rodinného práva a rodinného práva v Rusku ako celku bez ohľadu na to, čo bolo predtým. Naša legislatíva bola oslobodená od ideologických vrstiev, ktoré boli potrebné za starých čias. Zdá sa však, že dnešné rodinné právne predpisy Ruskej federácie sú výsledkom vývoja ruského, sovietskeho a ruského rodinného práva.

3. Úvodom predstaveniu základných princípov rodinného práva predchádza rozmnožovanie ústavných ustanovení do istej miery upravenej formy. Po prvé, v súlade s časťou 1 čl. 38 Ústavy Ruskej federácie, materstvo a detstvo, rodina je pod ochranou štátu. Po druhé, na základe časti 2 čl. 7 Ústavy Ruskej federácie v Ruskej federácii sa poskytuje štátna podpora pre rodinu, materstvo, otcovstvo a detstvo. V týchto prípadoch sa o podpore a ochrane hovorí v najširšom slova zmysle. Vzťahuje sa to na súbor ekonomických (vrátane finančných), organizačných a právnych opatrení. Právne opatrenia sú zakotvené v právnych predpisoch odlišného odvetvového charakteru (občianska, pracovná, bytová, zdravotná atď.).

4. Medzi hlavné zásady rodinného práva patrí:

- potreba posilniť rodinu;

- neprípustnosť svojvoľného zasahovania kohokoľvek do rodinných záležitostí;

- zabezpečenie toho, aby rodinní príslušníci slobodne vykonávali svoje práva;

- zabezpečenie možnosti súdnej ochrany rodinných práv;

- dobrovoľnosť manželstva muža a ženy;

- uznanie iba občianskeho svetského manželstva;

- rovnosť práv manželov v rodine;

- priorita rodinného vzdelávania detí;

- zabezpečenie prioritnej ochrany práv a záujmov maloletých a rodinných príslušníkov so zdravotným postihnutím;

- neprípustnosť obmedzenia práv občanov pri uzatváraní manželstva, v rodinných vzťahoch na základe spoločenskej, rasovej, národnej, jazykovej alebo náboženskej príslušnosti.
———————————
Forma podania základných zásad rodinného práva bohužiaľ nie je dostatočne jasná. Pravdepodobne z tohto dôvodu neexistuje právna literatúra jednota pri rozhodovaní o tom, ktoré ustanovenia čl. 1 RF IC sú základné princípy, a preto počet takýchto princípov. Pozri napríklad: Pchelintseva L.M. Rodinné právo Ruska: Učebnica pre univerzity. M., 1999 S. 20 - 25; A. M. Nechaeva Rodinné právo: prednáška. M., 2000, S. 26 - 35; Občianske právo: Učebnica: V 3 zväzkoch / vyd. A. P. Sergeeva, Yu.K. Tolstoy. 4. vydanie, Rev. a pridať. M., 2004, V., 3.P, 310 - 315.

5. Medzi základné zásady právnych predpisov v oblasti rodiny (odsek 1 článku 1 SK) by sa mala na prvý pohľad zohľadniť potreba budovania rodinných vzťahov založených na pocitoch vzájomnej lásky a rešpektu, vzájomnej pomoci a zodpovednosti voči rodine všetkých jej členov. Okrem toho je ako jedna z hlavných zásad vymedzené riešenie problémov v rámci rodiny vzájomnou dohodou.

Zdá sa, že G.F. Šersenevič zdôraznil: „Rodinné práva by nemali zahŕňať práva ustanovené na vzájomnú lásku, rešpekt, úctu, pretože ide o imaginárne práva, zbavené sankcií, - právo sa týka iba vonkajšieho sveta, ale nie duchovného.“ Preto by sme sotva mali súhlasiť s tvrdením, že právna úprava rodinných vzťahov „môže byť vybudovaná tak, že podporuje vytváranie a zachovávanie vzájomnej lásky a úcty medzi rodinnými príslušníkmi, zodpovednosť voči rodine a túžbu rodinných príslušníkov poskytovať si vzájomnú pomoc a podporu“.
———————————
Shershenevich G.F. Učebnica ruského občianskeho práva (uverejnená v roku 1907). M., 1995 S. 407.

Začlenenie ustanovení, o ktorých sa uvažuje v zákone, sa pravdepodobne nedá hodnotiť negatívne, možno by sa dokonca malo privítať. Zároveň si však musíme uvedomiť, že také kategórie ako „láska“ a „úcta“ (v rodine) neboli nikdy „preložené do právneho jazyka“ a takmer nikdy nebudú úspešné. Takže, V.I. Sinaisky o tom napísal: „Prírodné a morálne vzťahy sa zakladajú iba na právnych vzťahoch členov rodiny. Preto je pri výklade noriem rodinného práva potrebné usilovať sa o to, aby sa normám poskytol právny význam a aby sa neobmedzovali iba na uvádzanie ich morálneho charakteru. ““
———————————
Sinaisky V.I. Ruské občianske právo. M.: Statut, 2002 S. 485.

Neexistuje spôsob, ako vynútiť „záväzok“ milovať a rešpektovať ostatných členov rodiny. Nie je možné vymáhať túto povinnosť sankciami. Nie je možné vytvárať (vymýšľať) povinnosti (a príslušné práva), ktorých splnenie (implementácia) povedie k cieľu - vzájomná láska a rešpekt. V praxi v tomto prípade ide o odvolanie, ktoré nemá právny obsah.

Pokiaľ ide o zmienku o vzájomnej pomoci, aj tu nie je zákon bezmocný. Keďže je „zakotvená“ v právnej veci, transformuje sa požiadavka vzájomnej pomoci, ktorá má formu zodpovednosti za výživu niektorých rodinných príslušníkov iných.

Napokon sa v právnom zmysle slova „zodpovednosť za rodinu všetkých jej členov“ nepoužíva. V tomto prípade sa o zodpovednosti zjavne hovorí zo sociálneho hľadiska. Po prvé, pri zachovaní právneho postavenia by sa malo vziať do úvahy, že zodpovednosť sa vyskytuje v prípade určitých nezákonných konaní. Po druhé, stíhanie predpokladá uplatnenie sankcií. Po tretie, bez ohľadu na to, koľko vedy hovorí, že rodina je predmetom zákona alebo o potrebe uznať rodinu ako subjekt zákona, zákon nepovažuje rodinu za účastníka právnych vzťahov. Vzťahy medzi rodinnými príslušníkmi sú upravené (pozri tiež komentár k článku 2 Spojeného kráľovstva) atď.
———————————
Pozri napríklad: O.A. Krasavchikov. Základy právnych predpisov v oblasti bývania: Predmet úpravy a právna povaha // Základy právnych predpisov v oblasti bývania zo Sovietskeho zväzu. Sverdlovsk, 1981. S. 18 - 19.

Medzi zásadami rodinného práva sa v odseku 3 komentovaného článku uvádza náznak riešenia problémov v rámci rodiny na základe vzájomného súhlasu. Zdá sa, že je to tiež len želanie. Zdá sa, že by sa malo konštatovať, že hovoríme o ideáli, o ktorý sa človek musí usilovať a uvedomiť si jeho nedosiahnuteľnosť. Z právneho hľadiska je jednoducho nemožné zabezpečiť „triumf vzájomného súhlasu“. Všetci členovia rodiny môžu byť, samozrejme, zodpovední za vyriešenie určitých druhov problémov (a za poskytnutie ich zoznamu) iba „jednomyseľne“. Ale predovšetkým by to nebol svojvoľný zásah do „rodinných záležitostí“? Nie je to v rozpore s podstatou rodinných vzťahov? Nevedie to k skutočnosti, že nebude možné jednoducho prijať niekoľko rozhodnutí z dôvodu nezhôd medzi rodinnými príslušníkmi alebo neochoty ktoréhokoľvek z jeho členov zúčastniť sa na rozhodovaní? Po druhé, zákon nedisponuje a nemôže vlastniť prostriedky, ktoré by mohli zabezpečiť vykonávanie týchto noriem.

6. Cieľom veľmi veľkého počtu právnych predpisov v oblasti rodiny je posilnenie rodiny. Cieľom, okrem iného, \u200b\u200baj úprava vzťahov, ktoré predchádzajú manželstvu, je pomôcť posilniť budúcu rodinu (články 11 - 15 SK). Pri posudzovaní rozvodového konania bez súhlasu jedného z manželov so zrušením manželstva má súd právo prijať opatrenia na zmierenie manželov a má právo odložiť konanie určením manželských partnerov lehotou na zmierenie (článok 2 ods. 2 SK). sa uskutoční, ak súd zistí, že ďalší život manželov a zachovanie rodiny nie sú možné (článok 22 ods. 1 SK). Súd nemôže uznať manželstvo za fiktívne, ak osoby, ktoré takéto manželstvo zaregistrovali, skutočne založili rodinu pred súdom, ktorý koná vo veci (). Rodičia môžu byť pozbavení rodičovských práv iba v prípade mimoriadnych okolností stanovených zákonom a spôsobom predpísaným zákonom (články 69, 70 SK), atď. atď.

Je potrebné poznamenať, že normy iných odvetví právnych predpisov (napríklad právne predpisy v oblasti bývania) sú určené aj na posilnenie rodiny.

7. Svojvoľné zasahovanie kohokoľvek do rodinných záležitostí je neprípustné. To znamená, že členovia rodiny môžu slobodne robiť akékoľvek rozhodnutia, ktoré majú vplyv na záujmy rodiny. Nikto nemá právo „diktovať“ členom rodiny alebo inak zasahovať do záležitostí rodiny (napríklad rodičia jedného z manželov sa pri poskytovaní materiálnej podpory rodine snažia vynútiť si životný štýl, ktorý sa im páči).

Zároveň je vzhľadom na obsah tejto zásady dôležité venovať pozornosť skutočnosti, že iba svojvoľné zasahovanie je neprijateľné. V niektorých prípadoch zákon umožňuje zásah do rodinných záležitostí. Existuje veľa takýchto prípadov. Platí to aj v prípade zrušenia manželstva a výchovy detí atď. Zákon najčastejšie umožňuje zasahovať do záležitostí rodiny súdu, orgánu opatrovníctva a poručníctva, prokurátora. Toto právo majú niekedy aj iné osoby. Úradníci organizácií a občania, ktorí sa dozvedeli o ohrození života alebo zdravia dieťaťa, o porušovaní jeho práv a oprávnených záujmov, sú povinní o tom informovať opatrovníctvo a opatrovníctvo ().

Priznávanie prípadov zasahovania do rodinných vecí zo zákona je podmienené túžbou zabezpečiť záujmy „slabého“ účastníka rodinných vzťahov (napríklad maloletého občana) alebo zabrániť odchýlkam od hlavných ustanovení štátnej rodinnej politiky atď.

8. Právo všeobecne (vrátane rodinného práva) by sa malo usilovať o zabezpečenie možnosti neobmedzeného výkonu subjektívnych práv. V zodpovedajúcej časti komentovaného článku sa v skutočnosti reprodukuje všeobecná právna zásada. Jeho triumf je dôkazom víťazstva zákona. Na dosiahnutie tohto cieľa právne normy ustanovujú opatrenia na zabezpečenie neobmedzeného výkonu subjektívnych práv, vrátane zavedenia postupu na výkon práva, na určenie postupov (foriem atď.) Na výkon práv, na určenie mechanizmov, ktoré nútia povinné osoby, aby si plnili svoje povinnosti, na označenie sankcií uplatňovaných na porušovateľov zákona , atď.

9. Ľudské a občianske práva a slobody sa zabezpečujú spravodlivosťou (článok 18 Ústavy Ruskej federácie). Ochranu rodinných práv vykonáva súd av prípadoch ustanovených RF IC štátne orgány alebo opatrovnícke a opatrovnícke orgány (pozri článok 8 IC a komentár k nemu). Proti konaniam štátnych orgánov a orgánov poručníctva a opatrovníctva sa možno odvolať na súde.

10. V prípade manželstva sa vyžaduje vzájomný dobrovoľný súhlas mužov a žien (článok 1 ods. 1 Spojeného kráľovstva). Nútené manželstvo je neprijateľné. A nezáleží na tom, od ktorého tlaku pochádza a na základe akých úvah, či už ide o jeden alebo oba subjekty, v akej forme je nutkanie oblečené (hrozba, násilie atď.) Atď. V každom prípade musí byť súhlas s uzavretím manželstva dobrovoľný. Ak je táto požiadavka porušená, manželstvo sa vyhlási za neplatné (článok 27 SK).

11. Manželstvo sa uzatvára na matrike. Práva a povinnosti manželov vznikajú odo dňa štátnej registrácie manželstva na matrike (). Môžeme teda konštatovať existenciu postulátu: žiadna registrácia - žiadne manželstvo.

Nie je možné nahradiť štátnu registráciu iným zákonom.

Cirkevné manželstvo nie je zákonom uznané.

Ak štátna registrácia manželstva neexistuje, práva a povinnosti manželov stanovené zákonom nevznikajú.

V každodennom živote sa občianske manželstvo často nazýva zväzok muža a ženy, ktorí žijú spolu bez registrácie manželstva (právnici zvyčajne nazývajú takýchto občanov občanmi). Táto terminológia sa javí ako neprijateľná. Faktom je, že samotný pojem „občianske manželstvo“ sa objavil, keď prevládalo cirkevné manželstvo. A ak ľudia žili spolu bez toho, aby vykonali príslušný cirkevný obrad, povedali, že sú v občianskom manželstve. Zákon dnes spája právne následky iba s manželstvom zaregistrovaným na matrike. Z tohto hľadiska neexistujú žiadne iné manželstvá okrem občianskych (t. J. Registrovaných) manželstiev.

Niekedy sa osoby žijúce spolu bez registrácie manželstva nazývajú „de facto manželmi“. Podľa tejto logiky môžeme hovoriť aj o „zákonných manželoch“ (ktorí sú v registrovanom manželstve). Neexistuje však žiadne neregistrované manželstvo. Ak manželstvo nie je zaregistrované, nemôžete sa stať manželským partnerom („skutočný“, „zákonný“).

12. Keď hovoríme o rovnosti manželov ako o jednej zo zásad rodinného práva, mali by sme mať na pamäti nasledujúce okolnosti.

Po prvé, rovnosť sa niekedy chápe ako rovnosť, t.j. subjekty majú rovnaké práva (obsah a objem).

Po druhé, v občianskom práve sa rovnosť predmetov chápe ako neprítomnosť moci a podriadenosť: jeden subjekt nemôže nariadiť druhému.

Zdá sa, že rodinné právo o rovnosti manželov má oba významy slova. Práva osobnej moci manžela nad jeho manželkou (rovnako ako rodičia nad deťmi, opatrovníci nad oddeleniami) sú už dávno minulosťou.
———————————
Pozri napríklad: Shershenevich G.F. Vyhláška. op. 407.

Manžel a manželka sú si rovní v tom zmysle, že nie sú navzájom podriadení, jeden z manželov nemôže druhému veliť.

O otázkach rodinného života rozhodujú manželia spoločne na základe zásady rovnosti manželov (), manželia majú rovnaké práva (a povinnosti), sú si rovní.

Zásada rovnosti manželov je zakotvená vo viacerých článkoch RF IC (články 31 - 39 atď.).

13. Zdravie, telesný, duševný, duchovný a morálny vývoj detí spravidla zabezpečuje rodinná výchova. Preto je prirodzené, že jedna zo zásad rodinnej legislatívy sa nazýva prioritou rodinnej výchovy detí. Táto zásada je konkretizovaná v niekoľkých článkoch RF IC (pozri najmä články 54, 55, 63, 121 - 123 a zodpovedajúci komentár).

14. Potreba prednostnej ochrany práv a záujmov maloletých a rodinných príslušníkov so zdravotným postihnutím je spôsobená skutočnosťou, že tieto osoby sú zvyčajne „najslabšími“ účastníkmi rodinných vzťahov. Pre týchto jednotlivcov je ťažšie ako pre ostatných členov rodiny „postaviť sa za seba“. Sú najzraniteľnejšie.

„Zdroje“ posudzovanej zásady by mali zahŕňať aj Všeobecnú deklaráciu ľudských práv, ktorú prijala OSN 10. decembra 1948 (tu sú deti prvýkrát vyhlásené za objekty osobitnej ochrany a starostlivosti); Vyhlásenie o sociálnych a právnych zásadách týkajúcich sa ochrany a dobrých životných podmienok detí, najmä pri umiestňovaní a adopcii detí na národnej a medzinárodnej úrovni z 3. decembra 1986 (OSN); Dohovor o právach dieťaťa z 20. novembra 1989 (OSN); Európsky dohovor o výkone práv dieťaťa z 25. januára 1996 (Rada Európy).

Na implementáciu tohto princípu bolo v RF IC zavedených niekoľko noriem. Zabezpečenie záujmov detí by preto malo byť hlavným záujmom ich rodičov. Rodičia nemajú právo poškodzovať fyzické a duševné zdravie detí. Metódy výchovy detí by mali vylučovať prepúšťajúce, kruté, hrubé, ponižujúce zaobchádzanie, urážky alebo vykorisťovanie detí (). (Články 69, 70 SK). Pozbavenie rodičovských práv však nezbavuje rodičov povinnosti vyživovať svoje dieťa (článok 2, článok 71 SK) atď. atď.

1. Rodina, materstvo, otcovstvo a detstvo v Ruskej federácii sú pod štátnou ochranou.

Rodinné právne predpisy vychádzajú z potreby posilňovať rodinu, budovať rodinné vzťahy založené na pocitoch vzájomnej lásky a rešpektu, vzájomnej pomoci a zodpovednosti pred rodinou všetkých jej členov, neprípustnosti svojvoľného zasahovania kohokoľvek do rodinných záležitostí, zabezpečenia neobmedzeného výkonu ich práv rodinnými príslušníkmi, možnosti súdnej ochrany týchto práv ...

ConsultantPlus: poznámka.
Bod 2, čl. 1 sa nevzťahuje na manželstvá spáchané podľa náboženských obradov na okupovaných územiach bývalého ZSSR počas druhej svetovej vojny, až do obnovenia matriky na týchto územiach.

2. Manželstvo uzavreté iba v civilnom matrike sa uznáva.

3. Regulácia rodinných vzťahov sa vykonáva v súlade so zásadami dobrovoľnosti manželstva muža a ženy, rovnosti práv manželov v rodine, riešenia vnútropodnikových otázok vzájomným súhlasom, priority rodinnej výchovy detí, starostlivosti o ich blaho a rozvoj, zabezpečenia prioritnej ochrany práv a záujmov maloletých a rodinných príslušníkov so zdravotným postihnutím.

4. Zakazuje sa akákoľvek forma obmedzenia práv občanov pri uzatváraní manželstva av rodinných vzťahoch z dôvodu sociálneho, rasového, národného, \u200b\u200bjazykového alebo náboženského vyznania.

Práva občanov v rodine môžu byť obmedzené iba na základe federálneho práva a iba v rozsahu nevyhnutnom na ochranu morálky, zdravia, práv a oprávnených záujmov ostatných členov rodiny a ostatných občanov.

Komentár k čl. 1 IC RF

1. V komentovanom článku sa uvádzajú základné zásady rodinného práva, ktoré sa chápu ako základné zásady obsiahnuté v normách rodinného práva. Definujú podstatu celého systému rodinného práva a odrážajú jeho najdôležitejšie vlastnosti.

Medzi najdôležitejšie princípy patrí princíp ochrany rodiny, materstva, otcovstva a detstva štátom, ktorý je uvedený v komentovanom článku. Ústava Ruskej federácie (časť 1 článku 38) obsahuje ustanovenie, že materstvo a detstvo, rodina sú pod ochranou štátu. Časť 2 čl. 7 Ústavy Ruskej federácie poskytuje štátnu podporu rodinám, materstvu, otcovstvu a detstvu. Týmto sa uznáva, že rodina, manželstvo, narodenie detí nie sú len súkromnou záležitosťou účastníkov právnych vzťahov v rodine, ale majú veľký verejný význam.

Pojem „ochrana rodiny, materstva, otcovstva a detstva“ má dvojaký význam. Na jednej strane zahŕňa všeobecné opatrenia stanovené zákonom, ktoré sú zamerané na ochranu práv a oprávnených záujmov účastníkov rodinných právnych vzťahov, na druhej strane ho možno považovať v užšom zmysle slova za reakciu na akýkoľvek trestný čin, ktorý vyžaduje ochranu napríklad v súdnom alebo správnom poriadku. ...

Z praktického hľadiska sa táto zásada realizuje prostredníctvom zriaďovania materských nemocníc, materských škôl, vyplácania dávok pri narodení dieťaťa, poskytovania dávok a dávok osamelým matkám a veľkým rodinám atď. V súlade s touto zásadou sa prijímajú právne akty zamerané na podporu rodiny. Príkladom je federálny zákon č. 256-FZ z 29. decembra 2006 „o dodatočných opatreniach štátnej podpory pre rodiny s deťmi“ (zákon o materskom kapitále).

Priorita rodinnej výchovy detí, starostlivosť o ich blaho a rozvoj, zabezpečenie prioritnej ochrany ich práv a záujmov štátom ako zásady rodinného práva sú podrobne upravené v zákonoch o rodine upravujúcich právne postavenie dieťaťa v rodine v čl. 54 - 60 RF IC. Normy tejto inštitúcie sú pre ruské rodinné právo relatívne nové. Zdôrazňujú, že deti sú nezávislými nositeľmi rodinných práv. Štát, ktorý poskytuje maloletým občanom práva v oblasti rodinných vzťahov, poskytuje záruky na ochranu a ochranu týchto práv. Rodinný zákon Ruskej federácie definuje okruh osôb, ktoré sú povinné chrániť práva a záujmy detí, dôvody a metódy ochrany.

Je potrebné poznamenať, že niektoré zo zásad uvedených v odseku 1 komentovaného článku majú deklaratívnu povahu a sú určené skôr pre ideálnu rodinu. V žiadnom prípade nie sú podporené právnym mechanizmom, ktorý by mohol zabezpečiť ich vymáhanie. Tieto zásady zahŕňajú také zásady, ako je potreba posilňovať rodinu, budovať rodinné vzťahy na pocitoch vzájomnej lásky a rešpektu, vzájomnej pomoci a zodpovednosti voči rodine všetkých jej členov.

2. Zásada uznávania iba sobášov uzavretých v civilnom matrike je taká, že náboženské manželstvá nie sú všeobecne uznávané zákonom (s výnimkou manželstiev uzavretých na okupovaných územiach počas Veľkej vlasteneckej vojny). Ak štátna registrácia manželstva neexistuje, práva a povinnosti manželov stanovené zákonom nevznikajú, a to ani vtedy, ak osoby dlhodobo žijú v spoločnej domácnosti. Pojem „civilné manželstvo“ používaný v praxi je právne nesprávny, pretože samotný pojem „občianske manželstvo“ sa objavil ako alternatíva v dňoch, keď prevažovalo cirkevné manželstvo. A ak ľudia žili spolu bez toho, aby vykonali príslušný cirkevný obrad, povedali, že sú v občianskom manželstve.

3. Zásada dobrovoľnosti (slobody) manželstva spočíva v tom, že manželstvo by malo byť prejavom slobodného prejavu vôle, bez nátlaku alebo nátlaku, a to aj rodičmi alebo inými príbuznými. Je potrebné poznamenať, že táto zásada nie vždy nájde uplatnenie v praxi. V niektorých regiónoch Ruska existujú manželské tradície výlučne na príkaz rodičov.

Dobrovoľný súhlas tých, ktorí uzavrú manželstvo, tiež znamená, že vôľa osoby uzavrieť manželstvo by sa nemala formovať pod vplyvom nezákonného vplyvu iných osôb (napríklad podvodom) a že samotná osoba by mala byť schopná zodpovedať za svoje činy. V prípade, že si osoba nie je vedomá povahy vykonaných krokov (napríklad v stave intoxikácie alkoholom alebo drogami), môže byť takéto manželstvo zrušené so všetkými z toho vyplývajúcimi dôsledkami.

Na overenie pravosti slobody prejavu sa registrácia manželstva vykonáva za prítomnosti oboch osôb, ktoré uzavreli manželstvo (článok 1 ods. 1 RF IC). Uzatvorenie manželstva v neprítomnosti jednej zo strán alebo prostredníctvom zástupcu nie je podľa ruského práva povolené. Porušenie slobody prejavu vôle pri uzavretí manželstva má za následok jeho neplatnosť.

Zásada dobrovoľnosti (slobody) manželstva je neoddeliteľne spojená so zásadou slobody zrušenia manželstva, pretože ak sloboda manželstva neexistuje, neexistuje žiadna sloboda manželstva. Zároveň však nemožno túto zásadu nazvať absolútnou v niektorých prípadoch je v rozpore s inou zásadou - zásadou všestrannej podpory a ochrany rodiny. V tomto ohľade sa proces rozvodu nevyskytuje automaticky. Súd prijíma opatrenia ustanovené v právnych predpisoch na ochranu rodiny.

Zásada rovnosti práv manželov je takáto. Rodinné právo vychádza z úplnej rovnosti všetkých občanov bez ohľadu na ich pôvod, sociálne, rodinné a majetkové postavenie, rasu a národnosť, úroveň vzdelania, povahu znalostí, miesto pobytu, náboženstvo atď. Konsolidácia zásady rovnosti medzi mužmi a ženami v týchto oblastiach je mimoriadne dôležitá, pretože dodnes existujú prípady podriadeného závislého postavenia žien v rodine. Mimoriadny význam má skutočnosť, že cirkev je oddelená od štátu, a preto sa osoby rôznych náboženstiev môžu oženiť bez akýchkoľvek zvláštnych problémov.

Táto zásada sa uplatňuje na riešenie akejkoľvek otázky rodinného života so súhlasom oboch manželov. To znamená, že rodinní príslušníci môžu slobodne robiť rozhodnutia, ktoré ovplyvňujú záujmy rodiny (napríklad výdavky na spoločné fondy manželov, vlastníctvo, využívanie a nakladanie s spoločným majetkom, výber vzdelávacej inštitúcie a forma vzdelávania detí atď.). Nikto nemá právo diktovať členom rodiny alebo inak zasahovať do rodinných záležitostí (napríklad rodičia jedného z manželov sa pri poskytovaní materiálnej podpory rodine snažia vynútiť si životný štýl, ktorý sa im páči).

Pokiaľ ide o zásadu neprípustnosti svojvoľného zasahovania kohokoľvek do rodinných záležitostí, treba zdôrazniť, že hovoríme o svojvoľnom zasahovaní, pretože zákon v niektorých prípadoch zákon nielenže umožňuje, ale tiež zaväzuje určité štátne orgány a ich úradníkov, aby zasahovali do rodinných záležitostí. Medzi tieto orgány patria opatrovnícke a opatrovnícke orgány atď.

V niektorých prípadoch teda zákon umožňuje zásah do rodinných záležitostí. Existuje veľa takýchto prípadov. Platí to aj v prípade zrušenia manželstva a výchovy detí atď. Zákon najčastejšie umožňuje zasahovať do vecí rodiny súdu, orgánu opatrovníctva a poručníctva, prokurátora. Toto právo majú niekedy aj iné osoby. Úradníci organizácií a občania, ktorí sa dozvedeli o ohrození života alebo zdravia dieťaťa, o porušovaní jeho práv a oprávnených záujmov, sú povinní o tom informovať opatrovnícke a opatrovnícke orgány (článok 3 ods. 3 RF IC).

Princíp neobmedzeného výkonu subjektívnych rodinných práv je nasledujúci. Na dosiahnutie tohto cieľa normy rodinného práva stanovujú opatrenia na zabezpečenie neobmedzeného výkonu subjektívnych rodinných práv. Okrem iného ustanovujú postup na vykonávanie práva, určujú postupy (formuláre atď.) Na výkon práv, určujú mechanizmy, ktoré nútia povinné osoby plniť svoje povinnosti, vymenúvajú sankcie uplatňované na porušovateľov zákona atď.

Zásada súdnej ochrany rodinných práv spočíva v tom, že súdna ochrana rodinných práv ako najúčinnejšej formy uspokojovania porušených oprávnených záujmov subjektov rodinného práva získala v modernej rodinnej legislatíve široké uznanie. Uplatňuje sa vo všetkých prípadoch ochrany porušených a sporných rodinných práv, a to aj vtedy, keď zákon ako výnimka umožňuje administratívnu ochranu. V takom prípade sa proti správnemu rozhodnutiu možno odvolať na súde. Týmto spôsobom sa proti rozhodnutiam poručníka a opatrovníckeho orgánu podáva odvolanie.

4. Zásada rešpektovania záujmov spoločnosti a legitímnych záujmov ostatných v rodinnom práve je vyjadrená vo forme súladu rodinných práv so záujmami spoločnosti, právami a legitímnymi záujmami ostatných. Rodinné práva môžu byť obmedzené, ak je to potrebné na ochranu základov ústavného poriadku, morálky, zdravia, práv a legitímnych záujmov iných, na zabezpečenie obrany krajiny a bezpečnosti štátu. Obmedzenie rodinných práv je možné iba na základe federálneho práva.

V rodinnom práve Ruskej federácie je zakotvená zásada monogamie (monogamia), ktorá spočíva v tom, že naraz môžete byť len v jednom manželstve. Podľa čl. 14 RF IC neumožňuje manželstvo medzi osobami, ktorých aspoň jedna osoba už je v inom registrovanom manželstve.

O niečo viac ako pred 20 rokmi, 1. marca 1996, nadobudol účinnosť Rodinný kódex Ruskej federácie (IC RF). Počas tohto obdobia sa spoločnosť zmenila, rodinná politika sa rýchlo mení. Už dva roky hovoria o potrebe závažnej zmeny kódexu.

Preto 17. februára 2014 v Prezídiu Štátnej rady pre rodinnú politiku v Cherepovets Valentina Matvienko uviedla, že „rodinné právne predpisy sú už dnes zastarané“ a rodinný kódex „potrebuje vážne aktualizácie“. V nadväznosti na to predsedníčka výboru Štátnej dumy pre rodinu, ženy a deti (v tom čase) Elena Mizulina objasnila, že nejde o nový kódex, ale o jeho úplnú revíziu.

Revízia zákona o rodine už prebieha. Za posledných 20 rokov bol kódex zmenený a doplnený 27-krát, z toho 11 v posledných 3 rokoch, 5-krát v roku 2015. Kódex sa aktívne mení v rámci Národnej stratégie pre záujmy detí (01.06.2012). Pracovná skupina v rámci koordinačnej rady pre vykonávanie stratégie vypracovala „Koncepciu na zlepšenie právnych predpisov v oblasti rodiny“.

Táto koncepcia, rovnako ako samotná stratégia, podlieha vážnej kritike, a to aj z hľadiska jej zlučiteľnosti s priebehom zachovania tradičných hodnôt. Rada prezidenta pre kodifikáciu a zlepšovanie občianskych právnych predpisov odporučila jeho finalizáciu, pričom sa zohľadní kritika, a predložila sa na verejnú diskusiu. Jedna z diskusií sa uskutoční 17. marca v Rade federácie.

Pokúsme sa predstaviť hlavné problémy, ktoré vyvstávajú pri diskusiách o zákone o rodine.

1. Rodina a občianske práva

Základnou otázkou diskusií o rodinnom práve a rodinnej politike je rozlíšenie medzi podstatou rodinných a občianskych vzťahov.

1. Rodina je prirodzenou stabilnou inštitúciou. To znamená, že rodinné vzťahy vznikajú a rozpadajú sa bez ohľadu na existenciu právneho systému v spoločnosti. Táto stabilita je zabezpečená samotnou povahou rodinných vzťahov, ktoré sú postavené na „pocitoch vzájomnej lásky a rešpektu, vzájomnej pomoci a zodpovednosti voči rodine všetkých jej členov“ (článok 1 Spojeného kráľovstva), na vedomí a túžbe ich neoddeliteľnej a neodcudziteľnej spoločnosti. Týmto spôsobom sú rodinné vzťahy, vzťahy medzi príbuznými v rozpore s občianskymi vzťahmi („založené na autonómii vôle a majetkovej nezávislosti účastníkov“), vzťahy medzi cudzími osobami.

Skutočné vzťahy v konkrétnej rodine sú medzi pólmi lásky a odcudzenia a v závislosti od blízkosti jedného alebo druhého pólu sú viac rodiny alebo viac občianske. Rodinná loď môže byť pribitá na tyč odcudzenia a rozpadnúť sa.

Ale rodina ako celok, ako inštitúcia, spočíva na rodinných vzťahoch, a nie na občianskych vzťahoch; o láske, a nie o výpočte a dohode, a táto inštitúcia zostáva stabilná až do vyčerpania lásky v spoločnosti. Preto je prirodzené, že rodinné vzťahy sa posilňujú v solidárnej a altruistickej spoločnosti a ničia sa v konkurencieschopnej a individualistickej spoločnosti.

Úlohu zákona (vrátane úlohy rodinného zákonníka), pokiaľ ide o rodinné vzťahy, možno pokladať iba za ich ochranu, čo je obzvlášť potrebné v konkurenčnej spoločnosti. Nie je náhoda, že ústava obsahuje požiadavku na „ochranu rodiny“.

Ideálne je, okrem iného, \u200b\u200bochrana nielen pred vonkajším vniknutím, ale v najväčšej možnej miere aj pred narušením podstaty rodinných vzťahov, a to aj prostredníctvom odcudzenia, hoci tento druh ochrany vzťahov samozrejme zasahuje skôr spoločnosť ako štát.

2. Toto je vlastnosť rodinného práva. Na rozdiel od občianskeho práva nie sú predmetom ochrany osoby a ich práva, ale samotné vzťahy, ktoré je ťažké vyjadriť z hľadiska práv a povinností, vrátane samotnej rodiny ako jednoty, ako súboru vzťahov medzi jej členmi. Zároveň bránia vzťahy, pretože zostávajú rodinnými príslušníkmi, pokiaľ samy o sebe zostávajú hlboko osobnými, nevyjadriteľnými, mimosúdnymi a neregulovanými. Spoločnosť zastúpená štátom môže regulovať formy a dôsledky týchto vzťahov do tej miery, do akej sú pre spoločnosť dôležité a do akej miery ich nedodržiavanie zaťažuje spoločnosť alebo ohrozuje verejné morálky.

Keby to nebolo pre základnú črtu rodinných vzťahov, nebol by potrebný rodinný kódex - rodinu by bolo možné charakterizovať ako typ občianskeho združenia založeného na vzájomných povinnostiach. Príbuzní by vyžadovali lásku ako povinnosť a hľadali ju pred súdmi. Štátne orgány by mali právo skontrolovať, či jej boršč je v súlade s jeho mzdou, av prípade nerovnosti by si mohli vyberať daň z nevyváženého výmenného obchodu. Zlý boršč alebo akákoľvek iná nespokojnosť by sa považovala za emocionálne zneužívanie a slúžila ako dôvod na podanie žaloby. Deti by dosiahli pohodlie a kvalitu svojej výchovy cez Rospotrebnadzor ...

Podobné myšlienky, aj keď nie v takej grotesknej podobe, ale vo forme zváženia rodinného práva ako časti občianskeho práva, sa nachádzajú medzi právnikmi. Ten, kto vstúpil do rozhovoru o zákone o rodine, je však už nútený priznať, že o tejto paradigme sa nehovorí. Zapojiť sa do diskusie o kódexe rodiny, myslieť výlučne v občianskej paradigme, je také smiešne, ako prísť k diskusii o ruskej hymne bez lásky k Rusku.

3. Rodinné vzťahy nemôžu byť regulované. Nie je možné, odvolávajúc sa na článok 1 Spojeného kráľovstva, ktorý opisuje (a nepredpisuje) povahu a povahu týchto vzťahov, požadovať lásku od príbuzného. Je nemožné prinútiť ľudí, aby žili spolu, nie je možné diktovať rodinné úlohy alebo vynútiť vzdelávanie podľa „zodpovednej rodičovskej“ pedagogiky, ktorá je v niektorých západných kruhoch módna. Môžete však chrániť neoddeliteľnosť milujúcich príbuzných, právo komunikovať, ak chcú, právo učiť deti podľa svojich skúseností.

Už samotná potreba členov rodiny regulovať vzťahy medzi sebou je znakom odcudzenia, zmeny charakteru vzťahov z rodiny na občianske (a iné, napríklad bývanie). A keďže už nie sú rodinnými vzťahmi, môžu byť upravené, ale podľa kódexov iných právnych odvetví a potom, najčastejšie, po uznaní rodinných vzťahov za ukončené (keďže rozdelenie majetku sa vykonáva po rozvode).

V článku 2 IC sa nazýva úprava rodinných vzťahov (napríklad podmienky a postup manželstva a rozvodu) v skutočnosti nejde o úpravu rodinných vzťahov, ale o ich uznávanie a ochranu štátnymi hranicami, to znamená podmienky a postup pri vzniku a ukončenie záväzkov štátu na ochranu rodinných vzťahov. Predmetom úpravy rodinného práva sú aj iné vzťahy medzi rodinou a spoločnosťou, ako napríklad zastupovanie záujmov detí a rodiny vo všeobecnosti vo vzťahu k iným subjektom práva. Ale nie rodinné vzťahy.

Nepochopenie predmetu úpravy rodinného práva a podstaty rodinných vzťahov niekedy vedie autorov k zvedavým výrazom, napríklad, že „rodinné vzťahy vznikajú od okamihu manželstva“. Od tejto chvíle samozrejme začína iba ochrana rodinných vzťahov štátom, počnúc ochranou pred zasahovaním do týchto vzťahov.

4. Opozícia medzi rodinnými a občianskymi vzťahmi bola osobitne zdôraznená v predchodcom zákonníka. V Kódexe manželstva a rodiny RSFSR (platnom od roku 1969) v článku 1 sa uvádza „budovanie rodinných vzťahov na ... pocitoch vzájomnej lásky, priateľstva a rešpektu všetkých členov rodiny bez materiálnych výpočtov“. Legislatíva sa považovala za „navrhnutú na podporu konečného očistenia rodinných vzťahov od materiálnych výpočtov ... vytvorenie komunistickej rodiny, v ktorej najhlbšie osobné pocity ľudí nájdu úplnú spokojnosť“.

Na rozdiel od toho tri nápady z oblasti občianskeho práva spočiatku napádali zákonník z polovice 90. rokov: 1) zmluvný režim majetku („manželská zmluva“), 2) „zmluvná opatrovníctvo“, ktoré sa nazýva v rozpore s občianskoprávnou povahou vzťahov medzi opatrovníkmi, „Adoptívna rodina“, 3) materstvo na základe zmluvy, v ktorej sa rodič nazýva „náhradný“, a materstvo možno previesť na platiteľa.

Zároveň (v máji 1996), prijatým dekrétom prezidenta Ruskej federácie, „Hlavné smery štátnej rodinnej politiky“ tiež uvádza zásadu, že „predmetom štátnej rodinnej politiky je rodina“. Nie dieťa, nie rodič, ale rodina; nie jednotlivec, ale postoj, komunita.

Usmernenia vyhlasujú „nezávislosť a autonómiu rodiny pri rozhodovaní o jej vývoji. Ekonomické, právne a ideologické opatrenia štátnej rodinnej politiky by nemali regulovať správanie rodiny, ale mali by prispievať k jej rozvoju, poskytovať možnosti na výber foriem podpory. “ Táto zásada neregulácie zodpovedá zásade „neprípustnosti svojvoľného zasahovania kohokoľvek do vecí rodiny“ v zákonníku o rodine (článok 1) alebo zásady, ktorú uviedol prezident V.V. Putin na zriaďovacom kongrese RVS (09.02.2013), „zvrchovanosť rodiny“.

5. Spory o rodinnej politike sa vedú aj na medzinárodnej úrovni, kde sa rozlišujú prístupy „ľudských práv“ (založené na prístupe k ľudským právam - ľudským právam) a „ochrany rodiny“ (ochrana rodiny). V OSN sa diskusie v oboch paradigmách vedú osobitne, na rôznych platformách, ale celkovo prevláda chápanie potreby chrániť rodinu. Dôkazom toho je skutočnosť, že 3. júla 2015 na plenárnom zasadnutí Rady OSN pre ľudské práva väčšinou hlasov (29 krajín vrátane Ruska proti 14), uznesenie „O ochrane rodiny“. Napriek tomu, že uznesenie obsahovalo potrebné výhrady týkajúce sa práv jednotlivcov, nepodporili ho také krajiny, ako sú Spojené štáty, Veľká Británia, Nemecko a Francúzsko.

Zároveň sa autori týchto myšlienok odvolávajú aj na medzinárodné kruhy, ale v žiadnom prípade nevyjadrujú prevládajúce, ba dokonca úprimne feministické myšlienky. Členka tejto rady pre ľudské práva, Anita Soboleva, bez váhania napísala na svoj blog, že ruská delegácia si dovolila sľúbiť Výboru OSN pre odstránenie diskriminácie žien), že do konca minulého roka prevedie tento podnik proti rodine prostredníctvom Štátnej dumy. Ako vidíte, neuspeli, ale to zdôrazňuje, že nositelia paradigmy odcudzenia sú na konci okrajových globalizačných kruhov a cítia sa nezávislí od ruskej spoločnosti.

Prečo sú tieto zdanlivo čisto teoretické úvahy dôležité pre zostavenie rodinného kódexu, aké praktické dôsledky má pre každú rodinu - v nasledujúcich článkoch.