Dokumentacija za zagotovitev zemljiške parcele. Oblikovanje zemljiške parcele iz državnih ali občinskih zemljišč

Žharkova Olga Aleksandrovna, izredna profesorica, Odsek za pravno varstvo okolja, Pravna fakulteta, Državna univerza Sankt Peterburg, kandidatka pravnih znanosti.

Na podlagi analize sodne prakse avtor opisuje težave, s katerimi se je soočil izvajalec pri pridobivanju zemljiške parcele za gradbene namene zaradi sprememb zahtev po dokumentaciji za načrtovanje ozemlja in njegove vse večje vloge v procesu gradnje. V skladu s predpisi o zemljiški in urbanistični ureditvi in \u200b\u200bzagotavljanju povezave med dokumentacijo za načrtovanje ozemlja s katastrskimi in projektnimi ocenami so bila priporočila.

Ključne besede: zagotovitev zemljiške parcele za gradbene namene, zagotovitev zemljiške parcele v lastništvu, prostorska prostorska dokumentacija, pogodba o izmenjavi zemljišč, linearni objekti.

Zemljišča v Rusiji kot lokacija za nepremičnine so še posebej zanimiva. Hkrati je mogoče pravice do zemljiške parcele zaradi delovanja na njej nepremičninskega objekta pridobiti na dva načina: pridobiti pravice do zemljiške parcele pod obstoječim objektom v skladu s čl. Umetnost. 35, 36 zakonika o zemljiščih (v nadaljnjem besedilu RF LC) ali prejeti prazno zemljišče za namestitev novo nastalega nepremičninskega objekta (za gradbene namene). Glede na geografske posebnosti Rusije je večina naših zemljišč brez vsakršnih stavb in domnevati bi bilo treba, da bi bilo treba zakonodaji nameniti posebno pozornost zemljiščem za gradnjo, ki bi jim bilo treba nameniti posebno pozornost. Vendar so na zvezni ravni ta vprašanja predstavljena shematično. V RF ZK je le nekaj členov (členi 30 do 32), ki urejajo postopek za oddajo zemljišč za gradbene namene. Ob upoštevanju takšne okvirne uredbe na zvezni ravni je veliko vprašanj podrobneje predstavljenih v zakonodaji konstitutivnih entitet Ruske federacije in celo na lokalni ravni. Hkrati se pojavljajo posebne težave v zvezi z upravljanjem zemljiških parcel, katerih lastništvo ni razmejeno. Odlaganje takšnih zemljišč na podlagi 10. člena čl. 3 zveznega zakona z dne 25. 10. 2001 N 137-FZ "O sprejemanju deželnega zakonika Ruske federacije" izvajajo organi lokalne samouprave (LSGU), kar vodi v dejstvo, da pogosto vsak občinski subjekt (MO) ustanovi svoj postopek, drugačen od drugih ... V takšnih razmerah, ob upoštevanju obstoječih nasprotij in vrzeli v zakonodaji, sodna praksa, ki prav tako še vedno ni nedvoumna, v zvezi s to institucijo dobi poseben pomen.

Ena najresnejših težav za razvijalce je zahteva, da se pripravi dokumentacija za načrtovanje ozemlja, brez katere postane pogosto zemljišče za gradnjo zelo težko.

Veljavni zakonik o urbanističnem načrtovanju (v nadaljevanju Civilni zakonik Ruske federacije) določa zelo jasno in dosledno shemo odločanja za načrtovanje in razvoj ozemelj, potrjeno z dolgoletno prakso. Razvoj dokumentov poteka v naslednjem zaporedju: glavni načrt, pravila rabe in razvoja zemljišč (PZZ), projekt načrtovanja ozemlja (PPT), geodetski projekt (PMT); urbanistični načrt zemljiške parcele (GPZU), projektna in ocenjevalna dokumentacija; potem sledi gradnja. Pomembno je razumeti, kako se delijo interesi glede na razvoj vse te dokumentacije. Razvijalca praviloma zanima le ena stvar - želi dobiti majhno zemljišče v kakšni četrtini in za to se mora kot breme ukvarjati z načrtovanjem in pregledovanjem celotne četrtine, do katere je popolnoma ravnodušen. Zanj ne obstaja koncept dobrega ali slabega projekta, razvijalec zasleduje en sam cilj - projekt mora biti odobren. S tega vidika najdragocenejši za razvijalca ne bo oblikovalec, ki lahko ponudi najbolj zanimive rešitve, temveč tisti, katerega projekt bo najverjetneje odobren. In četudi bi se eden od homologacijskih organov odločil, da bo projekt ovrednotil glede kakovosti načrtovalnih odločitev, potem meril, določenih z zakonom, potrebnih za tako oceno, preprosto ne bi našli. Poleg tega je bil 20. marca 2011 sprejet zvezni zakon št. 41-FZ, ki je med drugimi spremembami civilnega zakonika Ruske federacije preklical pregled urbanistične dokumentacije, kar nikakor ni prispevalo k izboljšanju kakovosti sprejetih oblikovnih odločitev.

Kar zadeva dokumentacijo o načrtovanju ozemlja v zakonodaji, obstaja precej oprijemljiv pravni praznina.

Prvič, ni določeno, ali je zagotavljanje ozemlja z načrtno dokumentacijo obvezno ali pa ga je mogoče pripraviti samo glede na ozemlja, na katerih se načrtuje kakršna koli preobrazba urbanizma; primeri, ko je potrebna dokumentacija o načrtovanju ozemlja, niso navedeni. Trenutno na zvezni ravni ni smernic za pripravo dokumentov o načrtovanju ozemlja (delo na njih se šele začne). Zakonodaja sploh ne določa pravnega statusa načrtovalnih projektov, v zvezi s katerimi nastane veliko sporov glede postopka njihove odobritve, zlasti glede tega, ali ima pravni odbor vlade pravico, da se ne dogovori o PPT, o čemer se strinja Odbor za urbanizem in arhitekturo, in ga pošlje v revizijo; Ali je mogoče zavrniti odobritev TPP, če bi bil edini razlog za vrnitev projekta v revizijo negativni rezultati javnih obravnav. Res je, na primer, trinajsto arbitražno sodišče navedlo, da je odločitev o odobritvi osnutka načrta normativni pravni akt<1>, s katerim se je pozneje strinjalo tudi Vrhovno arbitražno sodišče Ruske federacije<2>vendar bi bilo bolje, da se pravni status PPT utrdi na ravni zveznega zakona.

<1> Glej: Resolucija trinajstega AAC z dne 18.08.2011 v zadevi št. A56-71130 / 2010.
<2> Glej: Določitev Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije z dne 01.02.2012 N VAS-396/12.

Na zvezni ravni prav tako ni minimalnega seznama začetnih podatkov, potrebnih za razvoj PPT, in enotnih zahtev zanje, kar vnaša veliko zmede v postopek obdelave dokumentov. V obdobju odobritve PPT ga je treba nenehno ponavljati, saj se med razvojem projekta nadaljuje kopičenje in spreminjanje začetnih urbanističnih podatkov, poleg tega pa se pogledi koordinacijskih organov nenehno spreminjajo v razumevanju, kaj točno se skriva pod tem ali onim izrazom ali stavkom Civilnega zakonika Ruske federacije.

Toda najpomembnejši napori razvijalca PPT so namenjeni usklajevanju potreb različnih oddelkov, predvsem pa odbora za zemljiške vire in odbora za urbanizem in arhitekturo (v različnih regijah jih lahko imenujemo različno, v Sankt Peterburgu so to KZR in KGA).

Norme zveznega zakona "o državnem katastru nepremičnin", zakonika RF in civilnega zakonika RF glede urejanja izdelave načrtovalne dokumentacije na noben način niso usklajene, kontinuiteta urbanističnih odločitev načrtovalnih projektov pri dejavnostih zakonske ureditve zemljišč in premoženjskih razmerij ni bila zagotovljena. Večina zemljišč, zabeleženih v katastru nepremičnin, ne ustreza konturi zemljišč, odobrenih v okviru projekta geodetske raziskave. Ni prakse, da bi zemljiške parcele, predhodno zabeležene v katastru nepremičnin, uskladili z mejami, odobrenimi v projektu geodetske analize. Ni redkost, da se rdeča črta popravi, da bi jo uskladila z mejami zemljiške parcele, ki so bile nekako določene brez upoštevanja rdeče črte. Koordinacijski organ pogosto zahteva dokončno oblikovanje osnutka na podlagi pripomb, ki so posledica smrtnih napak, ki jih je isti organ storil prej. V zvezi s tem je bil izjemen primer, ko je KZR iz Sankt Peterburga v negativnem zaključku opozoril razvijalca na dejstvo, da so meje ene od zemljiških parcel, ki so bile upoštevane in opravile raziskovanje pred razvojem projekta, presegle meje akumulacije, ki je bila tam že od nekdaj. Nosilec projekta nima možnosti pregleda tako mej zemljiške parcele kot meja rezervoarja, saj parcela pripada drugi osebi in ni zakonsko predpisanih postopkov za odpravo te "pomanjkljivosti" v okviru tega projekta<3>.

<3> Glej: P. V. Nikonov Analiza postopka zagotavljanja ozemlja Sankt Peterburga dokumentacije o načrtovanju in geodetskem raziskovanju: Poročilo na seminarju Državnega raziskovalnega in razvojnega centra Generalnega načrta Sankt Peterburga // www.nipigrad.ru/publ/6/obesp_ter.php.

Kar zadeva vprašanje zagotavljanja zemljiške parcele za gradbene namene, je treba opozoriti, da RK LC določa le dva možna načina za pridobitev zemljiške parcele za te namene: bodisi z razpisi bodisi s postopkom izbire zemljiške parcele, veljavna zakonodaja ne vsebuje drugih metod, medtem ko v lastništvo zemljiške parcele za gradnjo je mogoče pridobiti le z razpisi (razen velikih družin za individualno stanovanjsko gradnjo). Povsem naravno je, da razvijalci poskušajo najti možnosti za pridobitev zemljiške parcele za gradnjo, tako da zaobidejo to pravilo.

Najpreprostejša in na videz priročna možnost za pridobitev lastništva nad zemljiško parcelo za gradbene namene je pogodba o izmenjavi zemljišč, ki so v zasebni in javni lasti. S stališča civilnega prava tak sporazum ne povzroča pritožb, s katerimi se strinjajo tudi nekatera sodišča. na primer, FAS v regiji Volga<4> navedel, da je dogovor o zamenjavi zemljiške parcele v lasti podjetja s površino 2472 kvadratnih metrov. m na zemljišču 5000 kvadratnih metrov. m od zemljišč naselij z vrsto dovoljene uporabe "za bencinsko črpalko z avtopralnico", sklenjeno med društvom in izvršnim odborom pod pogoji enakovrednosti izmenjanih parcel, izpolnjuje zahteve zemljiške in civilne zakonodaje. Vendar se vrhovno arbitražno sodišče Ruske federacije s tem stališčem ni strinjalo, kar kaže<5>da stranke niso predložile dokazov o skladnosti s postopkom, določenim v čl. 30 zakonika o delu Ruske federacije o zagotavljanju zemljiške parcele za gradnjo z zemljišč v državni ali občinski lasti. V skladu z drugim odstavkom 2. čl. 30 zakonika o delu Ruske federacije, zagotavljanje zemljišč v lastništvo brez predhodne odobritve lokacije predmetov poteka izključno na dražbi. Tako je bil dogovor o menjavi sklenjen v nasprotju z določbami čl. 30 delovnega zakonika RF.

<4> Glej: Resolucija Zvezne antimonopolne službe okrožja Volga z dne 12.11.2010 v primeru N A65-15941 / 2009.
<5> Glej: Resolucija predsedstva Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije z dne 21. junija 2011 N 18545/10.

Vendar je sklenitev sporazuma o izmenjavi med javnimi in zasebnimi subjekti še vedno mogoča, vendar le, če so na zemljiških parcelah, v zvezi s katerimi je nastala namera za izmenjavo, nepremičninski predmeti, ki so v zasebni in javni lasti. V tem primeru je mogoče skleniti dogovor o izmenjavi nepremičninskih objektov, zemljišč, na katerih se ti objekti nahajajo, pa v vrstnem redu čl. 35 zakona o delu RS bo sledila usodi stavb. V prihodnosti je na takšni zemljiški parceli, pridobljeni iz javnega lastništva, mogoče zgraditi drug objekt, če gradbeni parametri in vrsta dovoljene uporabe zemljiške parcele omogočajo postavitev drugega objekta. Hkrati pa nihče ni nikoli dvomil, da če bi zemljiško zemljišče pridobili v lastništvu v skladu s čl. Umetnost. 35 ali 36 zakonika o delu Ruske federacije, potem je na njej mogoče zgraditi še en objekt, ob upoštevanju zgornjih pogojev. Težave pri razvijalcih so se pojavile, če bi po vrstnem redu čl. 36 delovnega zakonika RF je bila zemljiška parcela pridobljena v najem.

V takšnih razmerah organi, ki so pooblaščeni za izdajo dovoljenj za gradnjo in zagon, praviloma niso zavrnili izdaje teh dokumentov zaradi kršitve postopka pridobitve pravic do zemljiške parcele. Vendar je bilo stališče Rosreestr ravno nasprotno: organi za registracijo so zavrnili registracijo pravic na novo ustvarjenem nepremičninskem objektu zaradi kršitve postopka pridobitve pravic do zemljiške parcele, predvidenega v čl. 30 delovnega zakonika RF. Vrhovno arbitražno sodišče Ruske federacije se je precej dolgo držalo istega stališča, kar kaže, da je postopek za zagotavljanje zemljiške parcele za gradbene namene, predviden v čl. 30 zakonika o delu Ruske federacije, ne vsebuje nobenih izjem od pravil, ki jih določa<6>... Toda pozneje je Vrhovno arbitražno sodišče Ruske federacije zavzelo drugačno stališče, kar kaže na to, da se pravila čl. 30 zakonika o delu Ruske federacije ne predvidevajo situacije, ko se novi objekt gradi na mestu, ki je že dano isti osebi kot lastnik prej zgrajenih objektov podobnega namena za njihovo delovanje. Dovoljenje, ki ga izdajo organi lokalne samouprave za gradnjo določenega objekta na določeni zemljiški parceli, ki ga ni bilo mogoče ponovno dodeliti v skladu s postopkom iz čl. 30 delovnega zakonika RF, je treba obravnavati kot privolitev tega organa za začasno dodatno uporabo zemljiške parcele s strani njegovega imetnika pravice<7>... Zdi se, da izraz "začasni" pomeni, da je sam gradbeni postopek začasen. Toda za najem najetih zgraditi po vrstnem redu čl. 36 RF RF, zemljiška parcela ni vedno tako preprosta.

<6> Glej: Opredelitve Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije z dne 23. decembra 2009 N VAS-14434/09, z dne 19.10.2009 N VAS-10665/09.
<7> Glej: Resolucija predsedstva Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije z dne 16.02.2010 N 14434/09.

na primerče v Sankt Peterburgu najemnik zemljiške parcele (v primeru, ko je najemna pogodba sklenjena z najemnikom, kot z osebo, ki ima izključno pravico, da na podlagi zakonodaje Ruske federacije pridobi zemljiško zemljišče v lasti ali najemu, lastniški dokumenti zanjo pa ne vsebujejo dovoljenj za gradnjo zemljišča parcela) želi na takšni zemljišču zgraditi kateri koli nepremičninski objekt, mora z vlado Sankt Peterburga skleniti sporazum o razvoju zemljiške parcele za plačilo<8>... Postopek sprejemanja odločitve vlade o sklenitvi dogovora o razvoju zemljiške parcele je vsebovan v oddelku 6 Odloka vlade Sankt Peterburga z dne 30.12.2010 N 1813, postopek, ki ga določa ta akt, pa zapleteno in okorno spominja na postopek za dogovor o aktu o izbiri zemljiške parcele.

<8> Glej: Art. 6 zakona iz Sankt Peterburga z dne 17. junija 2004 N 282-43 "O postopku zagotavljanja nepremičninskih objektov v lasti Sankt Peterburga za gradnjo in obnovo".

Treba je opozoriti, da je sklenitev sporazuma o razvoju načeloma mogoča le, če je zemljiško zemljišče zagotovljeno za obratovanje nepremičnine v skladu s čl. 36 delovnega zakonika RF. V praksi ni redko, da se z osebo, ki ji je bila dodeljena zemljiška parcela za postavitev začasne stavbe, sklene razvojni sporazum, kar je huda kršitev s strani javnega organa, ki omogoča izogibanje razpisom. Postopek zagotavljanja zemljiških parcel za postavitev začasnih stavb je praviloma urejen na regionalni ravni: na primer v Sankt Peterburgu z odlokom vlade Sankt Peterburga z dne 30.12.2010 N 1830; z veliko zadržki lahko rečemo, da na zvezni ravni čl. 34 delovnega zakonika RF.

Člen 30 zakonika o delu Ruske federacije je oblikovan tako nejasno, da ne daje nedvoumnega odgovora na najpomembnejše vprašanje: v katerih primerih je dražba potrebna? Ko smo analizirali norme delovnega zakonika RF o gradbenih vprašanjih, lahko ugotovimo, da obstajajo štirje takšni primeri. Hkrati dva primera v praksi ne povzročata resnih težav. Sem spadajo čl. 30.2 zakonika o delu Ruske federacije - celostni razvoj zemljiške parcele za stanovanjsko gradnjo in določba 6 čl. 30 delovnega zakonika RF - če je zemljiška parcela oblikovana, ni pa dodeljena državljanu ali pravni osebi. Druga dva primera v praksi ustvarjata veliko težav.

Najprej govorimo o 11. odstavku čl. 30 zakonika o delu Ruske federacije - namestitev predmeta v urbanih ali podeželskih naseljih v skladu z urbanistično dokumentacijo o razvoju in pravilih rabe in rabe zemljišč.

Ob prisotnosti sprejetega LZZ in dokumentacije, ki je bila pripravljena na njihovi podlagi za načrtovanje ozemlja v obliki načrtovalskega projekta in projekta geodetske raziskave, je zagotovitev zemljiške parcele na tem ozemlju možna le na podlagi rezultatov razpisa. V odloku vlade Sankt Peterburga N 1813 je zapisano tako: če se v zvezi z ozemljem, na katerem se nahaja zemljiška parcela, odobri dokumentacija za načrtovanje ozemlja, gradbeni odbor odloči, da zavrne sprejem prošnje za izbiro zemljiške parcele in sprejme odločitev o predhodni odobritvi lokacija predmeta.

Iz besedila 11. člena čl. 30 zakonika o delu Ruske federacije, ni povsem jasno, na katerem mestu naj bi bila na voljo dokumentacija za načrtovanje ozemlja. Nedvoumno lahko rečemo, da če je bila ob vložitvi vloge odobrena načrtovalna dokumentacija, je zagotovitev zemljiške parcele možna le na dražbi. Postavlja pa se vprašanje: kaj, če je načrtovalna dokumentacija odobrena po oddaji vloge, ko se je že začel postopek izbire zemljiške parcele, vendar preden se sprejme odločitev o predhodni odobritvi lokacije objekta, tj. naj bi javni subjekt ustavil postopek izbire zemljiške parcele in prešel na dražbeni postopek do trenutka, ko ima vlagatelj prednostno pravico skleniti najemno pogodbo za zahtevano zemljiško parcelo?

Do konca leta 2009 je sodna praksa izhajala iz dejstva, da predhodni dogovor o lokaciji predmeta izključuje ponudbe; to sta dva neodvisna postopka in oblasti ju ne morejo spremeniti ali združiti različnih elementov. Vendar se je leta 2009 pristop sodne prakse spremenil, vendar se je to nanašalo na situacijo, ko je po začetku priprave akta o izbiri, a preden je bila sprejeta odločitev o predhodni odobritvi lokacije objekta, prejela še eno prošnjo za isto zemljiško parcelo. Sodišča so začela razmišljati, da bi bilo treba v tem primeru zemljiško parcelo dati na dražbo, to mnenje pa je pozneje podprlo tudi Vrhovno arbitražno sodišče Ruske federacije.<9>... Glede na obravnavano situacijo (odobritev prostorske prostorske dokumentacije po začetku izbirnega akta) je pomembno samo dejstvo, da je načeloma mogoče preiti iz enega postopka (razpisa) na drugega (izbira in predhodni dogovor). Iz besedila 11. odstavka čl. 30 zakonika o delu Ruske federacije na to vprašanje ni mogoče dobiti dokončnega odgovora. In ko lokalne oblasti menijo, da je treba po odobritvi dokumentacije za načrtovanje ozemlja, če se je zgodila pred odločitvijo o predhodni odobritvi lokacije objekta, preiti iz izbirnega postopka na razpis, se zdi, da bi morali izkoristiti priložnost, določeno v določbi 1.1, 1.2 čl. 30 LC LC, vključen v Zvezni zakon o RF RF z dne 27. decembra 2009 N 365-FZ. V skladu s temi normativi imajo državni organi sestavnih organov Ruske federacije in organi lokalne samouprave pravico sestaviti seznam primerov, ko se zagotavljanje zemljiških parcel, s katerimi so pooblaščeni za razpolaganje, izvaja izključno na dražbi.

<9> Glej: Resolucija predsedstva Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije z dne 14.9.2010 N 4224/10.

Če je v lokalnem regulativnem aktu vključena določba o obveznem zbiranju ponudb, če je prostorska urbanistična dokumentacija odobrena pred odločitvijo o predhodnem dogovoru o lokaciji objekta, bo prehod na ponudbe obvezen. V nasprotnem primeru se zdi, da odobritev dokumentacije za načrtovanje ozemlja po začetku izvedbe izbirnega dejanja ne more priti do prehoda na dražbo.

In še ena točka zahteva pojasnilo. Pogosto pride do take situacije, ko je bila ob oddaji vloge za izbiro odobrena načrtovalska dokumentacija, ki je bila podlaga za zavrnitev vloge, nato pa je bilo potrebno spremeniti predhodno odobreno dokumentacijo. Ker zakonodajne gotovosti ni, se postavlja vprašanje temeljne legitimnosti takšnega postopka, kot je sprememba predhodno odobrene dokumentacije o načrtovanju ozemlja ali njena sprememba s odobritvijo novega PPT s hkratnim priznanjem prejšnjega PPT ali njegovega dela kot neveljavnega. A dokler zakon ne določa drugače, se izkaže, da ima programer v času, ko se obdeluje dokumentacija za načrtovanje ozemlja, možnost, da uporabi izbirni postopek, mimo dražbe.

Drugič, čl. 30.1 RF LC - zagotovitev zemljiške parcele za namene stanovanjske gradnje, ki se izvaja le na podlagi rezultatov dražbe. Z besedilom te norme je vse zelo jasno. Težave ne nastanejo pri pridobivanju zemljiške parcele iz javnega lastništva, temveč v drugačni situaciji. Če je projektant že lastnik zemljišča, katerega vrsta dovoljene uporabe omogoča gradnjo stanovanjske stavbe na njej, potem v tem primeru seveda ni potrebna ponudba. Toda za gradnjo na takšni zemljiški parceli, kot na kateri koli drugi, je treba pridobiti urbanistični načrt zemljiške parcele. Vendar oblasti praviloma zavrnejo izdajo GPZU, če razvijalci na lastne stroške ne razvijejo projekta za načrtovanje spletnega mesta. Sodna praksa je po dolgem obotavljanju vzela stran razvijalcev. Tako je v primeru št. A56-8730 / 2009 lastnik zemljišč, podjetje "SMU-2", izpodbijalo zavrnitev KGA iz Sankt Peterburga, da bi mu izdala urbanistične načrte. KGA se je v svojem odgovoru sklicevala na neskladnost izjave lastnika lokacij z zahtevami iz čl. 44 Civilnega zakonika Ruske federacije, ki določa vsebino urbanističnega načrta. Po besedah \u200b\u200bKGA pomanjkanje urbanističnega načrta ne omogoča ustreznega izpolnjevanja urbanističnega načrta, zaradi česar ga ni mogoče izdati pred razvojem PPT. Sodišča prve in pritožbene stopnje so se strinjala s KGA, vendar je FAS severozahodnega okrožja ugotovil, da Civilni zakonik Ruske federacije dovoljuje izdajo urbanističnega načrta kot ločenega dokumenta.

Pozornost je treba nameniti pojasnitvi stanja urbanističnega načrta. Logično bi bilo ta dokument vzeti iz prostorske prostorske dokumentacije in mu vrniti prvotni pomen - dokument z dovoljenjem.

In še ena točka, ki odpira veliko vprašanj: ali lahko državljani in pravne osebe delujejo kot kupci pri pripravi dokumentacije za načrtovanje ozemlja? Glede na slabo finančno stanje je koristno za organe lokalne samouprave, ko se dokumentacija za načrtovanje ozemlja razvija na račun zasebnih, ne proračunskih sredstev. Položaj je zaostril zvezni zakon z dne 20. marca 2011 N 41-FZ, preden je bil sprejet v čl. 45 Civilnega zakonika Ruske federacije je bilo navedeno, da pripravo dokumentacije za načrtovanje ozemlja izvajajo pooblaščeni izvršni organi, organi lokalne samouprave neodvisno ali na podlagi državne ali občinske pogodbe. Zgoraj navedeni zakon je to določbo dopolnil z naslednjo določbo: pripravo dokumentacije za načrtovanje ozemlja lahko posamezniki ali pravne osebe opravijo na svoje stroške. Niso vse lokalne oblasti prejele pozitivnega odziva iz te inovacije. na primer, na sestanku vlade v Sankt Peterburgu (protokol z dne 03.07.2012 N 148) je bilo v prihodnosti sklenjeno, da se pripravi dokumentacija za načrtovanje ozemlja na podlagi državne pogodbe, sklenjene po oddaji naročila s strani pooblaščenega organa. In čeprav je ta odločitev v nasprotju s čl. 45 Civilnega zakonika Ruske federacije, je težko označiti za nesmiselno.

Če se organi strinjajo s predlogom razvijalca o pripravi načrtovalne dokumentacije, bo treba rešiti vprašanja te posebne stranke in omejiti interese drugih oseb, vključno z interesi vseh, ki živijo v tem četrtletju. V nekaterih krajih so se na primer pojavile situacije, ko zasebni kupec pri razvoju dokumentacije za načrtovanje ozemlja ni rezerviral zemljišč za načrtovanje linearnih objektov. Čeprav so v večini regij ravno zaradi zaostrenih finančnih razmer in pomanjkanja usposobljenega osebja oblasti raje, da se načrtovalna dokumentacija razvije na račun zasebnih sredstev.

Še ena novost, ki jo je uvedel zvezni zakon št. 41-FZ, še vedno sproža veliko vprašanj. Govorimo o "dolgo trpečih" linearnih objektih, katerih značilnosti lokacije in delovanja trenutno veljavna zakonodaja popolnoma ignorira.

Zemljiški zakonik Ruske federacije v čl. 30 v zvezi s postopkom vpisa pravic do zemljiške parcele za gradnjo linearnih objektov ne naredi nobenih izjem, čeprav bi bilo treba vsaj upoštevati, da se linearni objekt praviloma nahaja na ozemlju več zemljiških parcel. Ministrstvo za gospodarski razvoj Rusije je že dlje časa pripravilo osnutek zakona, katerega sprejetje bi močno olajšalo gradnjo linearnih objektov, namesto tega pa je bil sprejet zvezni zakon št. 41-FZ, ki je vse še dodatno zakompliciral.

Po uveljavitvi sprememb omenjenega zakona k čl. Umetnost. 44, 48, 51, 55 Civilnega zakonika Ruske federacije mora projektant za načrtovanje, gradnjo in zagon linearnih objektov predložiti ne GPZU, kot je bil prej, temveč načrt načrtovanja in projekt geodetske raziskave. Uvedba tako resnih sprememb bi bila upravičena le, če bi jih spremljale spremembe v čl. 30 zakonika o delu Ruske federacije in potreba po pripravi akta o izbiri in oblikovanju zemljiške parcele za postavitev linearnih objektov bi bila preklicana. Razpoložljivost PPT in PMT za linearne objekte je povsem dovolj. Toda Art. 30 zakona o delu RS ni bilo spremenjeno. Upoštevati je treba, da ena zahteva zakona ni dovolj za oblikovanje PPT in PMT za linearni objekt, ni načinov za izdelavo dokumentacije za načrtovanje ozemlja ob upoštevanju posebnosti linearnih objektov. Ni še jasno, kateri organ bo TPP odobril, če bo linearni objekt lociran na ozemlju več občin. Zaenkrat obstaja le en izhod - na ozemlju vsake MO bo v tem primeru odobren lastni PPT. Razumevanje težav, ki so se pojavile, je zakonodajalec že dvakrat preložil uvedbo teh norm - najprej na 31. december 2012, nato na 31. december 2013. Upati je, da se bodo do tega datuma pojavile vsaj metodološke smernice za izdelavo dokumentacije o načrtovanju ozemlja v zvezi z linearnimi objekti. In vsekakor, če določbe o potrebi oblikovanja zemljiške parcele za postavitev linearnega objekta pri razvoju dokumentacije za načrtovanje ozemlja ostanejo v normativih RF LC, potem je treba povezati vsaj norme RF LC in Civilnega zakonika RF, saj v trenutnih razmerah sploh ni jasno, da v katerem trenutku je treba odobriti dokumentacijo o načrtovanju ozemlja - pri odločanju o predhodni odobritvi lokacije objekta ali odločitvi o zagotovitvi zemljiške parcele ali v katerem koli drugem trenutku.

Kljub temu, da je na zakonodajni ravni določena le zahteva po izdelavi dokumentacije za načrtovanje ozemlja glede na linearne objekte, v praksi pogosto obstajajo situacije, ko ob pripravi akta izbire za lokacijo območnega objekta oblasti zahtevajo od razvijalca, da razvije PPT, medtem ko na zakonodajni ravni take zahteve ni nikjer ni popravljeno. Praviloma se situacija razvije tako, da če potencialni izvajalec do prejema sheme lokacije zemljiške parcele na katastrskem načrtu ozemlja in obveščanja prebivalstva pri pooblaščenem organu ni zaprosil z vlogo za razvoj PPT, mu bo zavrnjen izvršilni akt, ki ga je izbral. V tem primeru se bo kot osnova za zavrnitev seveda pojavil drug razlog.

na primer, FAS severozahodnega okrožja je razglasilo nezakonito nedelovanje vlade St. Razlog za to nedelovanje je bil očitno navidezen - kršitev čl. 9 zakona iz Sankt Peterburga "O postopku organizacije in izvedbe javnih obravnav in obveščanja prebivalstva pri izvajanju urbanističnih dejavnosti v Sankt Peterburgu", pomanjkanje informacij v gradivu o državni registraciji pravic do začasnega trgovinskega paviljona in prisotnost kovinskega svetilnika v mejah zaprošenega mesta<10>... Sodišče je povsem upravičeno zavrnilo trditev vlade o kršitvi čl. 9 omenjenega zakona, ker navedba črke hiše, nasproti katere se nahaja zemljiška parcela, ni pogoj za informativno sporočilo o morebitni ali prihodnji zagotovitvi zemljiške parcele za gradnjo; sodišče je tudi priznalo argument vlade o uničenju svetilnika pred zagotovitvijo zemljiške parcele, saj ta objekt ne spada med nepremičnine. Iz tega primera je razvidno, da je bil pravi razlog za takšno vedenje vlade najverjetneje pomanjkanje PPT razvijalcev.

<10> Glej: Resolucija Zvezne antimonopolne službe severozahodnega okrožja z dne 10.04.2012 N A56-36992 / 2011.

Stališče Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije glede tega vprašanja je bilo izrazito dokončno - odsotnost projekta za načrtovanje ozemlja ne more biti ovira pri izbiri zemljiške parcele, saj v skladu z odstavkom 2 čl. 31 zakonika o delu Ruske federacije na zahtevo pravne osebe so organi lokalne samouprave dolžni zagotoviti izbiro zemljiške parcele na podlagi katastrskih dokumentov in dokumentov o upravljanju zemljišč ob upoštevanju okoljskih, urbanističnih načrtov in drugih pogojev za uporabo ustreznega ozemlja in podzemlja znotraj njegovih meja, tako da določijo možnosti za lokacijo objekta in izvedejo postopke odobritve v primerih, predvidenih zvezne zakone, z ustreznimi državnimi organi, organi lokalne samouprave, občinami<11>.

<11> Glej: Določitev Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije z dne 28. decembra 2011 N BAC-5094/11.

Druga težava, s katero se je soočil razvijalec, je, da če je kljub temu začel razvijati PPT (sklenil dogovor z projektantom), vendar preden se sprejme odločitev o predhodnem dogovoru o lokaciji objekta, se bo pojavil drug vlagatelj zaprošene zemljiške parcele, nato organi bodo prisiljeni ustaviti postopek izdaje izbirnega akta in začeti priprave na dražbo. V tem primeru se postavlja vprašanje: kdo povrne neuspelemu razvijalcu stroške razvoja JPP? V tem primeru ni pravno uveljavljenega mehanizma za povrnitev stroškov. V vsakem primeru vrednosti teh stroškov pozneje ni mogoče vključiti v vrednost zemljiške parcele ali najemnih pravic, oddanih na dražbo. Edino, kar ostane v tem primeru, je, da neupravičene stroške razvijalca upoštevamo kot tveganja podjetnika.

Iz zgoraj navedenega je razvidno, da je treba s posodobitvijo instituta dokumentacije za načrtovanje ozemlja in njegovo vse večjo vlogo v postopku gradnje uskladiti ne le norme zemljiške in urbanistične zakonodaje, temveč tudi zagotoviti povezavo dokumentacije o načrtovanju ozemlja s katastrsko in oblikovno oceno.

Vlagatelj se ne strinja z zavrnitvijo podelitve zemljiškega lastništva brez ponudb

Najemnik želi priznati zavrnitev najemodajalca v najemu zemljiške parcele, ki je v državni (občinski) lasti, ne da bi ponudil, nezakonito

1. V vlogi za dodelitev državne ali občinske zemljiške parcele brez dražbe je navedeno:

1) priimek, ime, patronim, kraj stalnega prebivališča prosilca in podatki o osebnem dokumentu prosilca (za državljana);

2) ime in sedež vlagatelja (za pravno osebo) ter državna registrska številka vpisa o državni registraciji pravne osebe v enotnem državnem registru pravnih oseb, identifikacijska številka zavezanca, razen v primerih, ko je vlagatelj tuja pravna oseba;

3) katastrska številka zaprošene zemljiške parcele;

5) vrsto pravice, na kateri želi prosilec pridobiti zemljiško parcelo, če je dodelitev zemljiške parcele določenemu vlagatelju dovoljena na več vrstah pravic;

6) podrobnosti o odločitvi o zasegu zemljiške parcele za državne ali občinske potrebe v primeru, če se zemljiška parcela zagotovi v zameno za zemljiško zemljišče, zaseženo za državne ali občinske potrebe;

7) namen uporabe zemljiške parcele;

8) podrobnosti o odločitvi o odobritvi prostorskega akta in (ali) projekta teritorialnega načrtovanja, če je zemljiška parcela predvidena za postavitev predmetov, predvidenih s tem dokumentom in (ali) s tem projektom;

9) podrobnosti o odločitvi o predhodni odobritvi zagotovitve zemljiške parcele v primeru, da je bila zahtevana zemljiška parcela oblikovana ali pa so na podlagi te odločitve pojasnjene njene meje;

10) poštni naslov in (ali) elektronski naslov za komunikacijo s prijaviteljem.

2. Vlogi za dodelitev zemljiške parcele se priložijo dokumenti, predvideni v odstavkih 1 in 6 odstavka 39 člena 39 tega zakonika. Predložitev teh dokumentov ni potrebna, če so bili ti dokumenti poslani pooblaščenemu organu z vlogo za predhodno odobritev določitve zemljiške parcele, na podlagi rezultatov obravnave katere je bila sprejeta odločitev o predhodni odobritvi določbe zemljiške parcele.

(glej besedilo v prejšnji izdaji)

3. Pooblaščeni organ v desetih dneh od prejema vloge za dodelitev zemljiške parcele vlagatelju to vlogo vrne vlagatelju, če ta ne izpolnjuje določb prvega odstavka tega člena, predloži drugemu pooblaščenemu organu ali dokumenti, predloženi v skladu z drugim odstavkom tega člena, niso priloženi vlogi. člankov. V tem primeru mora pooblaščeni organ navesti razloge za vrnitev vloge za zagotovitev zemljiške parcele.

4. Obravnava vlog za dodelitev zemljiške parcele se izvede po vrstnem redu njihove prejetje.

5. Pooblaščeni organ v ne več kot tridesetih dneh od datuma prejema vloge za zagotovitev zemljiške parcele preuči prejeto vlogo, preveri prisotnost ali odsotnost razlogov, predvidenih v členu 39.16 tega zakonika, in na podlagi rezultatov omenjenega upoštevanja in preverjanja izvede eno od naslednjih ukrepov:

1) pripravi osnutke kupoprodajne pogodbe, najemne pogodbe za zemljiško parcelo ali sporazuma za neupravičeno uporabo zemljiške parcele v treh izvodih in jih podpiše ter pošlje osnutke teh pogodb v podpis vlagatelju, če oblikovanje zahtevane zemljiške parcele ali pojasnitev njenih meja ni potrebno;

2) odloči o brezplačni dodelitvi zemljiške parcele v lastništvo ali v trajno (neomejeno) uporabo, če ni potrebno oblikovanje zahtevane zemljiške parcele ali pojasnitev njenih meja, odločbo pa pošlje vlagatelju;

3) odloči, da zavrne zagotovitev zemljiške parcele ob prisotnosti vsaj enega od predvidenih razlogov

Paket dokumentacije, ki ga mora lastnik zemljišča priskrbeti dve vrsti dokumentacije za shranjevanje.

Govorimo o naslovih in pravnih dokumentih. Prav oni ustvarijo precedens civilnega prava za lastninske garancije osebe. Pravno imajo različne moči in jih ni mogoče medsebojno nadomeščati, kar odraža funkcionalne značilnosti lastništva spomina.

Lastniški dokumenti zemljiške parcele so uradno registrirani podatki o tem, da je nastala pravica do parcele. Pojavijo se sprva, v času pridobitve pravice do lastništva. To pomeni, da je lastništvo parcele nastalo na podlagi, ki je določena v primarnem aktu ali pogodbi.

Pravni dokumenti so potrdila, ki potrjujejo lastništvo zemljišča in navajajo obliko zakona.

Kot rezultat so bili izdani v Rosreestr. Navajajo dejstvo, da v Državnem katastru nepremičnin (GKN) obstajajo podatki o njem. Sekundarni so tudi po vrstnem redu prejema. Njihova izdaja je dovoljena le ob predložitvi primarne potrditve lastništva, ki je lastniški dokument, Odboru za državno lastnino.

Dokumenti lastninske pravice

Vrsta dokumenta, ki služi kot lastniški list, je odvisna od pravnega precedensa, na podlagi katerega je lastnik spomin prejel v posest. To so med drugim akti o dodelitvi nalogov, prejetih v prejšnjem stoletju, v okviru sovjetske zemljiške zakonodaje.

Njihova pomembnost do danes ni izgubljena. Ni jih mogoče nadomestiti s potrdili in drugimi dokumenti.izdano kasneje. Pravno sposobnost te vrste vrednostnih papirjev določa ukrep zveznega zakona z dne 25.10.01 o uveljavitvi RF LC pod št. 137-FZ.

Če je bilo spletno mesto pridobljeno v okviru ruske zakonodaje, se sporazum in druge informacije o njegovi pridobitvi, sestavljene kot uradni dokument, nanašajo na pravne precedence.

Torej so dokumenti, ki potrjujejo pravice do zemljišča:

• Upravni akti o dodelitvi zemljišč, izvlečki iz upravnih aktov ali odločbe sveta kolektivnih kmetij (državnih kmetij) o zagotavljanju spomina.
• Lastninske pogodbe: darilni list, pogodba o nakupu ali menjavi. Če je bila dodelitev pridobljena na podlagi civilne tožbe.
• Potrdilo o dedovanju - za zemljišče, prejeto z oporoko ali kot posledica prenosa lastninskih pravic od pokojnega lastnika.
• Izvleček iz sodne odločbe, če je bilo lastništvo izpodbijano na sodišču.

Če je dodelitev sodelovala pri privatizaciji, je k glavnemu dokumentu priložen upravni državni akt o prenosu pravic. Če je bil odkupljen od uprave, je poleg odkupnega akta priložen potrdilo o plačilu.

Samo lastniški dokumenti omogočajo nepremičninam, da sodelujejo v nepremičninskem poslu ali dedovanju. Na podlagi tega je mogoče določiti značilnosti, ki so pomembne za naslov spomina, ki odražajo čistost posla in neomejen značaj pravne sposobnosti.

Zdaj veste, kaj je lastniški dokument za zemljiško parcelo, vendar je na spominu še ena zelo pomembna vrsta dokumentov, več o tem spodaj.

Pravni dokumenti

Ta vrsta dokumentov vsebuje razširjene podatke o zemljiški parceli in potrjuje:

1. Oblika pravne sposobnosti, na podlagi katere ima subjekt dodelitev.
2. Informacije o lastniku in glavnih katastrskih značilnostih spletnega mesta.
3. Lokacija (naslov) spomina, katastrska številka.

Za državljane po posesti ali drugi možnosti, v obliki potrdila, ki ga je izdal Rosreestr. Izpolni se v skladu z obrazcem, določenim v regiji na lokaciji pomnilnika. Izdano na zahtevo imetnika avtorskih pravic po predložitvi lastniškega dokumenta. Podatki o njem se vpišejo v potrdilo.

Vrste dokumentov določa način lastništva. Glavne so potrdila in akti:

1. državni akt o zemljiški parceli o lastništvu;
2. vseživljenjsko podedovano posest;
3. potrdilo o pravici do najema.

Lastnik lahko na podlagi enega od naštetih dokumentov izvede pravne postopke, za katere je potrebna potrditev njegove pravne sposobnosti na razpolago strani.

Na primer, izdati obremenitev, prenesti zemljišče na ali. In tudi - uporabljati pomnilnik po predvidenem namenu in ga izkoristiti. Na takšnem spletnem mestu je dovoljena poslovna dejavnost. Toda za državljane, ki imajo zemljišča v nedogled, registracija pravne osebe ni dovoljena.

Pozor, kadar je dodelitev mogoče namenjena za druge namene, je to mogoče za državne in občinske potrebe.

Imenovana potrdila so vključena v transakcije z nepremičninami, skupaj z vrstami naslovov, če določena vrsta zakona za posel ureja zakon.

Potrdila so sestavljena na podlagi zveznega zakona "O državni registraciji pravic do nepremičnin in transakcij z njo" z dne 21. julija 1997 pod št. 122-FZ.

Predložili smo seznam dokumentov za zemljiško parcelo, zdaj pa se pogovorimo o njihovi pravni veljavi.

Pravna sila in zahteve

Naslovna dokumentacija pridobi status pravnega precedensa na podlagi skladnosti s pravnimi predpisi. Viri njihovega pooblaščenega prejema, ki ustrezajo zemljiškim in civilnim zakonom, so:

1. upravljanje naselja;
2. okrožno sodišče;
3. regionalna in kasacijska sodišča (po pritožbi);
4. pravni nasveti, nepremičninske družbe.

Upravne in sodne odločbe imajo enako veljavo za določitev pravice lastništva do zemljišča... Civilnopravne pogodbe o nepremičninskih poslih sestavljajo strokovnjaki iz pravnih in nepremičninskih podjetij.

Vsi lastniški dokumenti začne veljati šele po registraciji pri Rosreestr, ta zahteva je obvezna. Ureja tožba iz čl. 131 civilnega zakonika Ruske federacije. Brez registracije podatki o pridobitvi naprave za shranjevanje ne bodo vneseni v katastrske evidence odbora za državno lastnino.

Obdobje veljavnosti dokumentacije o naslovu

Naslovnice se izdajajo brez časovne omejitve... Skladno s tem se njihova pravna sila sčasoma ne izgubi. Informacije se posodabljajo z zamenjavo katastrskih potnih listov spomina, izvlečkov iz katastrskih zapisov itd. Nekateri akti so bili izdani državljanom v sovjetskem obdobju, vendar so pomembni še danes.

Njihova odpoved, na podlagi katere je odpoved dovoljena, nastane ob prenehanju pravice do uporabe pomnilnika. Razmere, ki jih je mogoče preklicati, vključujejo:

Takšne tožbe lahko imajo posledice v obliki kazni v višini:

• 500 - 1000 rubljev za posameznike;
• 1000 - 2000 rubljev za uradnike;
• 10 - 20 tisoč, za podjetnike.

Če po plačilu globe dokumentacija ni pripravljena, potem na podlagi čl. 76 zakonika o delu Ruske federacije bo zemljišče odvzeto za prenos zakonitemu lastniku - gospodarskemu subjektu.

Po odkritju izgube, morate takoj razglasiti, kaj se je zgodilo z izvršnim odborom poravnave, da bi jih obnovili. Iskanje izvora izvora pravice bi moralo biti v arhivskih podatkih. Če podatkov ne najdemo v arhivu ali upravnih evidencah, morate vložiti zahtevek na sodišču.

V tožbeni tožbi je vložena zahteva za povrnitev pravic do lastništva parcele... Vlogi so priloženi tisti dokumenti, ki so na voljo od posestnika. Njihovo pomanjkljivost je dopustno nadoknaditi s pričanjem, da tožečo stran uporablja to mesto.

Upravna odločba o priznanju lastništva spomina je enaka odločbi sodišča. Na podlagi priznanja pravice lastništva teh primerov je dovoljena obnova pravne sposobnosti zemljišča z obvezno registracijo pri Rosreestr.

Zahtevani dokumenti ne določajo njegovega pravnega statusa in pravne sposobnosti. V primeru izgube jih je treba obnoviti v sodnem ali upravnem vrstnem redu.

Seznam dokumentov, ko nekaj registrirate, je treba najprej razjasniti. Včasih traja veliko časa, da zberemo potrebna potrdila in izjave. Preberite, katere dokumente potrebujete za najem zemljišča in kje jih dobiti.

Seznam vrednostnih papirjev za registracijo posla je praviloma odvisen od statusa strank. Če je eden od njih pravna oseba, bo dokumentacijski paket bolj impresiven.

Če so stranke v transakciji posamezniki, se pogodba o najemu zemljišča sklene na podlagi splošnih civilnih potnih listov. Vendar pa bi se moral najemnik prepričati, da je zakonit.

Če želite to narediti, morate vprašati najemodajalca:

• - kupoprodajna pogodba, darilni list, potrdilo o vstopu v dedne pravice, privatizacija itd .;
• pravni dokument - potrdilo o lastništvu ali izpisek iz USRN.

Podrobnosti teh dokumentov so predpisane v besedilu sporazuma. Registracija je nemogoča brez predložitve zgornjih dokumentov.

Če je ena od strank v transakciji pravna oseba, morate od njega zahtevati:

• potrdilo o registraciji pri zvezni davčni službi;
• kopija listine;
• pooblastilo s pravico do podpisa pogodb;
• izpisek iz Enotnega državnega registra pravnih oseb;
• vrstni red imenovanja, če organizacijo zastopa generalni direktor.

Glede najetega območja je treba zahtevati predložitev katastrske dokumentacije, tehničnega načrta in izvleček iz USRN za obstoječe stavbe (če obstajajo).

Pri najemu parcele od države je potrebno sestaviti tudi vlogo s prošnjo za prenos želene parcele v uporabo. Verjetno bodo potekali razpisi, na podlagi katerih bo prijava ugodna ali zavrnjena pri zagotavljanju zemljišč.

Če želite sodelovati na dražbi, boste morali napisati drugo prijavo in nakazati polog.

Dokumenti za registracijo pogodbe o najemu zemljišča

Pogodbe o najemu zemljišč so predmet državne registracije pri Rosreestr. To pomeni, da ni dovolj, da ga podpišete, da transakcija začne veljati.

Vse transakcije najema nepremičnin so predmet državne registracije, katere veljavnost presega eno leto ali pa je eden od udeležencev pravna oseba.

Da ne bi registrirali sporazuma, se posamezne stranke včasih lotijo \u200b\u200bzvijače. Pogodba se sklene za manj kot eno leto in se nato podaljša za isto obdobje. V tem primeru obveznost državne registracije po zakonu ne nastane.

Za registracijo se lahko obrnete na teritorialni urad Rosreestr ali MFC na lokaciji zemljiške parcele. Predložiti boste morali naslednje dokumente:

• splošni potni list - za posameznike;
• listine o ustanovitvi in \u200b\u200bregistracijo - za organizacije;
• najemna pogodba v treh izvodih - po ena za stranke in Rosreestr;
• dovoljenja občine, če je lokacija v njihovi lasti;
• naslovnice za parcele v zasebni lasti;
• katastrska dokumentacija;
• mejni načrt;
• lastniške listine za vse stavbe, ki se nahajajo na spletnem mestu;
• prejem plačila pristojbine za državno registracijo.

Stranke bodo morale izpolniti tudi vlogo za registracijo. Obrazec priskrbi uslužbenec Rosreestr. Seznam vrednostnih papirjev se lahko razlikuje glede na situacijo.

Katerih dokumentov ni mogoče zahtevati pri najemu zemljišča

Resničnost je, da občinska ali vladna agencija pogosto namerno zapravlja čas in namerno ustvarja ovire za potencialnega najemnika. Zaposleni praviloma zahtevajo zagotavljanje potrdil in izvlečkov, ki dejansko niso potrebni.

Da bi se izognili takim situacijam, je bolje, da takoj zahtevate akt s seznamom potrebnih dokumentov. Če zahtevanega papirja ni na seznamu, ima državljan pravico izpodbijati zahtevo ali zavrnjeno zahtevo. Če želite to narediti, se morate pritožiti pri višjem vodstvu ali na sodišču.

Spoštovani bralci! Zajemamo standardne metode za reševanje pravnih težav, vendar je vaš primer morda poseben. Pomagali bomo poiščite rešitev za svojo težavo brezplačno - pokličite našega odvetnika po telefonu:

Hitro je in je zastonj! Odgovor lahko hitro dobite tudi prek obrazca za svetovanje na spletni strani.

Druga značilnost se nanaša na državno registracijo pravic v Rosreestr. Zaposleni nimajo pravice, da od notarja zahtevajo overitev kopij papirjev, če vloge stranke vložijo osebno.

Poleg tega Rosreestr ne more zahtevati potrdila o sprejemu za parcelo. Obveznost prenosa premoženja izhaja iz najemodajalca po državni registraciji.

Kako in kje dobiti dokumente za registracijo najema zemljišča

Večina dokumentov ima splošno uveljavljeno obliko, zato jih izdajajo pri pooblaščenih organih. Povedali vam bomo, kje lahko dobite nekaj papirjev.

Vlogo za registracijo je mogoče dobiti pri poslovalnici Rosreestr ali MFC. Če se dokumenti pošljejo po pošti, je dovoljeno zaprositi za prijavnico v najbližjo poslovalnico.

Za pridobitev katastrske dokumentacije in stacionarnega načrta se morate prijaviti na Rosreestr z vlogo. Spremljata ga potni list in potrdilo o plačilu državne takse. Rok za izdajo po tehničnem delu je pet delovnih dni.

Ko zakupite parcelo v lasti uprave, boste morali pridobiti dovoljenje. Izda ga občina po obravnavi vloge v 14 dneh.

Izvleček iz USRN je treba naročiti na Rosreestr. Izda se na podlagi vloge po plačilu državne takse. Državna dajatev:

• za papirni dokument - 750 rubljev za državljane in 2200 rubljev za organizacije;
• za dokument o elektronskih medijih - 300 rubljev za državljane in 600 rubljev za organizacije.

Izvleček iz USRN je mogoče naročiti na daljavo. Če želite to narediti, se morate registrirati na uradni spletni strani Rosreestr.

Dokumenti za druge primere

Najemni odnosi imajo tudi drugačne situacije kot registracija, za katere so potrebni dokumenti. Upoštevajmo te primere.

Da podaljša najem zemljišča z občino

Če želite podaljšati najem, morate zagotoviti:

• splošni potni list zadevne osebe in njen izvod;
• pooblastilo, če je zastopnik veljaven, overjen pri notarju;
• katastrska dokumentacija in tehnični načrt, sestavljen najpozneje pred tremi meseci;
• dokument, ki potrjuje odsotnost zapadlih zaostalih plačil;
• akt o odobritvi stavb, če so bile postavljene med najemom.

Ta seznam se lahko razlikuje glede na situacijo. Seznam morate preveriti na občini.

Za sodelovanje na dražbi

Če želite sodelovati na dražbi, morate navesti:

• prijava za sodelovanje z navedbo bančnih podatkov;
• kopija osebnega dokumenta (za državljane);
• potrdilo o plačilu pologa.

Brez pologa je udeležba na dražbi nemogoča.

Če imate težave, poiščite pravni nasvet. Na naši spletni strani lahko dobite brezplačno pravno pomoč. V posebnem oknu vprašajte strokovnjaka.

Pred vsemi vrstami zemljiško katastrskih del je obvezna analiza izvirne dokumentacije zemljiške parcele.

Zato je vsak katastrski inženir pred začetkom del dolžan od stranke zahtevati vse podatke o objektu in jih podrobno analizirati glede možnosti ali nemožnosti opravljanja del.

Sestava dokumentacije za izvajanje geodetske izmene je določena glede na vrsto katastrskega postopka. Na primer: preden določite meje parcele, je treba imeti na voljo začetno grafično gradivo, ki potrjuje prehod meja zemljiške partije za obdobje njegove registracije. Za prvotno registracijo je potrebno odredbo organa "O odobritvi sheme zemljiške parcele" ali odobren projekt geodetske analize.

Po prejemu naročnika od upravnega dokumenta mora katastrski inženir tak dokument preveriti, ali je v njem napak, kar lahko posledično privede do zavrnitve ali do začasne ukinitve katastrske registracije za izvajanje geodetske izmere. Če se ugotovijo napake, se naročilo popravi tako, da državi pošljejo pisno pritožbo. organ, ki je dokument izdal.

Pri izvajanju dela na odseku, dodelitvi ali poenotenju dodelitve zemljišč pri analizi prvotne dokumentacije za zemljiško parcelo je pomembno upoštevati možnost oblikovanja rabe zemljišč v smislu standardov "O največjih najmanjših ali največjih velikostih parcel", skladnosti vrst dovoljene uporabe, kategorije zemljišč, pa tudi vrste zakona na katerem so okrašeni originalni (spremenjeni) predmeti.

Preden nadaljujete z izvajanjem te ali one vrste katastrskega dela, je treba preveriti, ali na podlagi gradiva za zemljiško parcelo, ki je bila predhodno vpisana v katastrski zapis, ni dodeljeno na kraju samem. Če odkrijemo takšno situacijo, se predmet odstrani iz registra.

Katere metode se uporabljajo za analitiko dokumentov?

Na sedanji stopnji katastrskega dela se preverjanje izvornih gradiv izvaja s storitvami elektronskega portala Rosreestr.
Eden od teh virov je javni zemljevid. Ta vir vam omogoča, da poiščete potrebno lastnost, določite stanje informacij o njej, pa tudi razumete, ali ima meje ali je deklarativno prijavljen.

Nekatere organizacije za upravljanje zemljišč imajo svojo bazo za zaključene projekte. S pomočjo informacij iz takšne baze podatkov lahko ugotovite, ali so bila na določenem območju izvedena geodetska dela.

Poleg hitro dostopnih podatkov in storitev katastrski inženirji naročajo podatke registra v obliki izvlečka USRN in katastrskega načrta ozemlja. Vrstni red takšnih informacij bo omogočil ne le analizo izvirne dokumentacije za zemljiško parcelo, temveč bo v prihodnosti uporabljene pridobljene podatke uporabil tudi za pripravo katastrske dokumentacije.