Iskanje v besedilu

Igrati

(kakor je bila spremenjena 28. oktobra 2019)

BRYANSK REGION

O zakonih in drugih regulativnih pravnih aktih pokrajine Bryansk

O zakonih in drugih regulativnih pravnih aktih pokrajine Bryansk

Dokument z opravljenimi spremembami:
Zakon Brjanske regije od 03.04.1998 N 11-З,
Zakon Brjanske regije z dne 12. 2. 2001 N 2-З,
Zakon Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-Z,
Zakon Brjanske regije z dne 08.10.2003 N 58-З;
Zakon Brjanske regije z dne 28. 12. 2005 N 98-З;
Zakon Brjanske regije z dne 09.08.2006 N 70-Z;
Zakon Brjanske regije z dne 04.05.2009 N 34-З,
Zakon Brjanske regije z dne 02.02.2012 N 4-З,
Zakon Brjanske regije z dne 06.02.2012 N 5-З,
Zakon Brjanske regije z dne 20.12.2012 N 93-З,
Zakon Brjanske regije z dne 31.07.2013 N 55-З,
Zakon Brjanske regije z dne 10.12.2013 N 112-З,
Zakon Brjanske regije z dne 01.08.2014 N 57-З,
Zakon Brjanske regije z dne 8. 8. 2015 N 68-Z,
Zakon Brjanske regije z dne 06.11.2015 N 97-З,
Zakon Brjanske regije od 05.04.2016 N 17-З,
Zakon Brjanske regije z dne 31.01.2017 N 2-З,
Zakon Brjanske regije z dne 29. januarja 2018 N 4-З,
Zakon Brjanske regije z dne 29. oktobra 2018 N 83-З,
Zakon Brjanske regije z dne 28.10.2019 N 92-З.

________________________________

POGLAVJE 1. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen Predmet urejanja in cilji tega zakona

1. V skladu z regijo kot rusko federacijo izvaja svojo pravno ureditev, vključno s sprejetjem regionalnih zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov.

2. Ta zakon v razvoju in v skladu z listino pokrajine Bryansk določa vrste regionalnih regulativnih pravnih aktov ter določa postopek za njihovo pripravo, sprejetje, začetek veljavnosti, ukrepanje, razlago, računovodstvo in sistematizacijo.

Člen 2. Temeljna načela vladanja države v regiji

Določanje regionalnih državnih organov se izvaja na podlagi načel delitve oblasti, zakonitosti, preglednosti, načrtovanja in usklajevanja ukrepov subjektov zakonodajne pobude.

Člen 3. Organi regije, ki sestavljajo predpise

Regulativni organi regije so: Brjanska regionalna duma, guverner Brjanske regije, vlada Brjanske regije, pa tudi izvršni organi državne oblasti Brjanske regije in drugi državni organi regije. od 20.12.2012 N 93-З)

Člen 4. Regulativni pravni akt regije

Regulativni pravni akt regije - uradni pisni dokument, ki ga je v obliki, ki jo določa ta zakon, sprejel (določi) normativni organ regije v svoji pristojnosti ali sprejel na referendumu v regiji, ki vzpostavlja, spreminja ali odpravlja pravne norme (pravila ravnanja), ki zavezujejo nedoločen krog oseb , zasnovan za večkratno uporabo in ukrepanje, ne glede na to, ali so posebna pravna razmerja, predvidena v aktu, nastala ali prenehala. (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З)

Člen 5. Vzorci standardnih pravnih aktov

1. Organi regije, ki sprejemajo predpise, imajo pravico odobriti in razširjati modele standardnih pravnih aktov o vprašanjih, ki so dodeljena pristojnosti organov lokalne samouprave.

2. Modeli tipičnih pravnih aktov so priporočljive narave in jih je mogoče upoštevati pri sprejemanju lokalnih (občinskih) predpisov.

Poglavje 2. VRSTE REGIONALNIH PRAVNIH AKTOV IN PREDMETI NJIHOVE UREDBE

Člen 6. Sistem in vrste regionalnih regulativnih pravnih aktov

1. Sistem normativnih pravnih aktov v regiji vključuje:

a) Listina regije in zakoni regije;

b) odloki guvernerja Brjanske regije, odloki, ukazi; (kakor je bil spremenjen z Zakonom brjanske regije z dne 20.12.2012 N 93-З)

c) pogodbe s področja normativne narave.

Regijski zakonodajni akti tvorijo regijsko zakonodajo. Regionalna zakonodaja je sestavni del zakonodaje Ruske federacije.

2. Listina regije ima najvišjo pravno veljavo v zvezi z zakoni v regiji in drugimi regulativnimi pravnimi akti v regiji (s spremembami z dne 28. 12. 2005 N 99-З)

3. Zakoni v regiji - pravni akti splošne normativne narave, ki urejajo najpomembnejše družbene odnose.

Regionalni zakoni imajo najvišjo pravno veljavo v zvezi z drugimi regulativnimi pravnimi akti v regiji (kakor je bil spremenjen z dne 28. 12. 2005 N 99-З)

Zakoni regije ne bi smeli nasprotovati listini regije.

Klavzula 4 je postala spremenjena s spremembami. Zakon Brjanske regije od 20.12.2012 N 93-З.

Podrejeni normativni pravni akti ne bi smeli nasprotovati zakonom regije. V primeru, da je podzakonski normativni pravni akt v nasprotju z regionalnim pravom, se uporablja regionalni zakon.

5. Guverner regije Bryansk v imenu regije lahko sklene sporazume regulativne narave. Regionalne sporazume normativne narave mora obvezno odobriti regionalna duma. (Kakor je bila spremenjena z dne 28. 12. 2005 N 99-З)

6. V primeru kolizije normativnih pravnih aktov, ki imajo enako pravno veljavo, se uporabljajo določbe akta, ki je bil sprejet pozneje.

7. Zakoni regije in drugi normativni pravni akti v regiji ne smejo biti v nasprotju z zveznimi zakoni.

8. Zakoni regije in drugi normativni pravni akti v regiji ne smejo biti v nasprotju z mednarodnimi pogodbami Ruske federacije, sklenjenimi v skladu z Ustavo Ruske federacije.

Če mednarodna pogodba Ruske federacije vzpostavi drugačna pravila, razen regionalnega zakona ali drugega regulativnega pravnega akta v regiji, se na ozemlju regije uporabljajo pravila, ki jih predvideva mednarodna pogodba Ruske federacije. (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З)

Člen 7. Zakoni v regiji in predmet njihovega urejanja

Ta člen je postal neveljaven v skladu z zakonom Brjanske regije z dne 28. decembra 2005 N 99-З

8. člen Regulativni pravni akti regionalne dume

Deželna duma na predpisan način sprejme regijsko listino, njene spremembe, zakone regije ter sklepe o vprašanjih, ki so v pristojnosti deželne dume.

Sklepi Deželne dume so normativni pravni akti, če so sami splošne normativne pravne narave ali potrjujejo akte splošne normativne pravne narave. (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З)

9. člen Normativni pravni akti vodje regionalne uprave

Člen 9. Normativni pravni akti guvernerja Brjanske

1. Guverner regije Bryansk o glavnih vprašanjih iz svoje pristojnosti posamezno in v skladu z ustaljenim postopkom izda normativne pravne akte v obliki uredb. (kakor je bil spremenjen z Zakonom brjanske regije z dne 20.12.2012 N 93-З)

Sklepi guvernerja Brjanske regije so normativni pravni akti, če so sami splošni normativni pravni značaj ali potrjujejo akte splošne normativne pravne narave. (kakor je bil spremenjen z Zakonom brjanske regije z dne 20.12.2012 N 93-З)

Sklepi guvernerja Brjanske imajo večjo pravno veljavo v zvezi z normativnimi pravnimi akti izvršnih organov državne oblasti Brjanske. V primeru spora med njima veljajo odloki guvernerja Brjanske. (kakor je bil spremenjen z Zakonom brjanske regije z dne 20.12.2012 N 93-З)

2. Regulativni pravni akti guvernerja regije Bryansk ne smejo biti v nasprotju z ustavo Ruske federacije, zveznimi zakoni in drugimi pravnimi akti Ruske federacije, regionalnimi zakoni.

3. Če guverner regije Bryansk nima ali ne more izpolniti svojih dolžnosti, normativne pravne akte izda vršilec dolžnosti vodje regionalne uprave.

Člen 10. Normativni pravni akti vlade Brjanske in izvršnih organov državne oblasti Brjanske

(kakor je bil spremenjen z Zakonom brjanske regije z dne 20.12.2012 N 93-З)

1. Vlada Brjanske regije in izvršni organi državne oblasti Brjanske lahko sprejmejo pravne akte splošne normativne pravne narave ali potrjujejo akte splošne normativne pravne narave.

Regulativni pravni akti vlade pokrajine Bryansk, izvršnih organov državne oblasti Brjanske regije so sprejeti glede vprašanj, za katere se v njihovo pristojnost nanašajo Listina regije, zakoni regije, odloki guvernerja regije Bryansk.

2. Normativni pravni akti vlade Brjanske, izvršnih organov državne oblasti Brjanske se sprejemajo na način, ki ga določa ta zakon, drugi zakoni regije, odloki guvernerja Brjanske, ki določajo postopek za njihovo sprejetje.

3. Normativni pravni akti vlade Brjanske se sprejemajo v obliki resolucij.

Normativni pravni akti izvršnih organov državne oblasti Brjanske regije so sprejeti v obliki ukazov njihovih voditeljev.

4. Po potrebi lahko regulativne pravne akte izvršnih organov državne oblasti Brjanske skupaj sprejme ali izvaja eden od izvršnih organov državne oblasti Brjanske v soglasju z drugimi.

Poglavje 3. NAČRTOVANJE, PRIPRAVA, REGISTRACIJA IN SPREJEM OSNOVNIH ZAKONOV REGIJE IN DRUGIH REGULATIVNIH PRAVNIH AKTOV

11. člen Načrtovane podlage dejavnosti oblikovanja predpisov

1. Dejavnosti oblikovanja predpisov v regiji se izvajajo načrtno.

2. Načrti za pripravo osnutkov zakonov v regiji in drugih normativnih pravnih aktov predvidevajo pripravo osnutkov najpomembnejših in delovno intenzivnih aktov in ne izključujejo priprave osnutka zunaj načrta v imenu regionalnega organa za oblikovanje predpisov.

3. Načrti za pripravo osnutkov regionalnih zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov so lahko trenutni (izračunani za obdobje največ enega leta) in dolgoročni (izračunani za obdobje do 2 do 4 let).

4. Za operativno upravljanje dejavnosti oblikovanja predpisov lahko ustrezni organi za oblikovanje predpisov v regiji pripravijo in odobrijo četrtletne in polletne delovne načrte (načrte - načrte) za pripravo osnutkov zakonov regije in drugih normativnih pravnih aktov.

5. Načrti za pripravo osnutkov regionalnih zakonov in drugih normativnih pravnih aktov se oblikujejo ob upoštevanju programov in delovnih načrtov zveznih zakonodajnih in izvršnih organov.

12. člen Načrti za pripravo osnutkov regionalnih zakonov

1. Načrti za pripravo osnutkov zakonov v regiji se pripravijo ob upoštevanju predlogov subjektov zakonodajne pobude in jih potrdi regionalna duma.

Postopek za izdelavo, obravnavo in odobritev načrtov za pripravo regionalnih zakonov določajo predpisi regionalne Dume.

2. Načrti za pripravo osnutkov zakonov v regiji so predmet objave.

3. Če med izvajanjem načrtov za pripravo osnutkov zakonskih predpisov v regiji ustrezni subjekti zakonodajne pobude ugotovijo, da ni smiselno pripraviti ustreznega predloga zakona, predložijo utemeljeno utemeljitev regionalni Dumi, ki se ima pravico odločiti, da projekt izključi iz načrta.

13. člen Organizacija dela pri pripravi osnutkov regionalnih zakonov

1. Razvoj zakonskih predlogov je organiziran na podlagi zbiranja informacij, izvajanja izračunov, socioloških raziskav, ocene možnosti rešitev in izbire najboljšega.

2. Regulativni organi v regiji, subjekti zakonodajne zakonodaje na račun svojih finančnih sredstev, imajo pravico, da z državnimi organi, znanstvenimi ustanovami, organizacijami, znanstveniki, strokovnjaki in delovnimi skupinami sklepajo sporazume o razvoju zakonov. (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З)

3. Priprava predloga regionalnega zakona se lahko izvede alternativno ali konkurenčno. (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З)

4. Hkrati s pripravo osnutka predloga zakona v regiji razvijalci pripravljajo predloge o priznavanju predhodno obstoječih zakonodajnih aktov ali njihovih ločenih delov kot neveljavnih, o njihovi spremembi in dopolnitvi v zvezi s sprejetjem zakonodajnega akta. (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З)

5. Pri pripravi osnutkov zakonskih predpisov v regiji ali drugih regulativnih pravnih aktov v regiji je sodelovanje pravnih služb regijskih organov za urejanje predpisov obvezno. (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З)

14. člen Priprava alternativnih osnutkov regionalnega zakona in drugih normativnih pravnih aktov v regiji

Regionalni organ, ki sprejema pravila, je predmet zakonodajne pobude, pravico, da pripravi nadomestne predloge regij in drugih normativnih pravnih aktov regije zaupa več organom, organizacijam, posameznikom ali sklene sporazume z njimi za pripravo nadomestnih projektov. (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З)

15. člen Priprava osnutkov zakonov regije in drugih regulativnih pravnih aktov regije na konkurenčni osnovi

1. Organ regije, ki določa zakonodajo, ali zakonodajna zakonodaja ima pravico objaviti natečaje za najboljši osnutek regionalnega zakona ali drugega normativnega pravnega akta v regiji. (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З)

2. Postopek za razpis za najboljši osnutek zakona v regiji določa uredba, ki jo odobri regionalna duma.

3. Postopek za izvedbo natečaja za najboljši osnutek regulativnega pravnega akta guvernerja Brjanske regije, vlade Brjanske regije, izvršnega organa državne oblasti Brjanske regije določa uredba, ki jo odobri guverner Brjanske regije. (kakor je bil spremenjen z Zakonom brjanske regije z dne 20.12.2012 N 93-З)

Člen 16. Delovna skupina za pripravo osnutkov zakonov v regiji

1. Za učinkovitejšo in kakovostnejšo pripravo razvojnih osnutkov zakonov v regiji lahko organi za oblikovanje predpisov in subjekti zakonodajne pobude ustanovijo delovne skupine. Po dogovoru lahko delovne skupine vključujejo: predstavnike subjekta zakonodajne pobude, organ za oblikovanje predpisov, uradnike lokalne samouprave, javna združenja, znanstvene ustanove itd.

2. Ko je delovna skupina sestavljena iz predstavnikov dveh ali več subjektov zakonodajne pobude ali dveh ali več organov, ki sprejemajo predpise, se sprejme skupna odločitev.

3. Delovna skupina je ustanovljena za obdobje od začetka priprave predloga zakona do predložitve guvernerju Brjanske. (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 28. 12. 2005 N 98-З)

4. Delovna skupina ima pravico:

a) zahtevajo od organov ali subjektov, ki sprejemajo predpise, pravico do gradiva in dokumentov zakonodajne pobude, potrebnih za pripravo osnutka regionalnega zakona;

b) priporoči organu, ki sprejema predpise, glede na zakonodajno pobudo, smer pripravljenega osnutka regionalnega zakona za pregled in javno razpravo;

c) spremembe in dopolnitve osnutkov zakonov v regiji, uredniške spremembe v obdobju med zasedanji Dume.

5. Po končani pripravi osnutka zakona o regiji ga delovna skupina uskladi z organi za sprejemanje predpisov in ga pošlje predmetu zakonodajne pobude.

6. Predstavniki delovne skupine lahko z odločitvijo organa za sprejemanje pravil, ki je predmet zakonodajne pobude, sodelujejo pri obravnavi predloga regionalnega zakona na seji regionalne dume.

Člen 17. Pojasnilo k osnutku regulativnega pravnega akta v regiji

1. Pripravljen osnutek zakona o regiji ali drug regulativni pravni akt regije se predloži regionalnemu organu za sprejemanje predpisov skupaj s pojasnilom, ki navaja: (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З)

a) predmet zakonodajne pobude in oblikovalci akta; (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З)

b) utemeljitev potrebe po sprejetju akta, njegovih ciljev, ciljev in osnovnih določb; (str. b) s spremembami. Zakon Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З)

c) stanje zakonodaje na področju predlagane pravne ureditve, kraj prihodnjega akta v sistemu veljavne zakonodaje; (str. c) s spremembami. Zakon Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З)

d) seznam aktov, za njihovo razveljavitev, spremembo ali dopolnitev bo treba sprejeti;

e) predloge za razvoj aktov, sprejetje katerih je potrebno za izvajanje tega akta;

f) seznam organov in organizacij, s katerimi je bil osnutek akta dogovorjen; povzetek vsebine nesoglasij in obrazloženo mnenje o njih.

2. Osnutek zakona regije ali drug regulativni pravni akt regije mora spremljati: (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З)

a) izvedensko mnenje o osnutku akta, če je preučitev obvezna v skladu z zvezno zakonodajo in tem zakonom ali je bila takšna preiskava opravljena na pobudo regionalnega organa za sprejemanje predpisov; (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З)

b) mnenje guvernerja Brjanske regije o osnutku regionalnega zakona v skladu z zahtevami člena 48 Listine Brjanske regije. (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 31. 1. 2017 N 2-З)

b1) sklep o oceni regulativnega učinka v zvezi z osnutki regulativnih pravnih aktov, ki vplivajo na izvajanje podjetniških in naložbenih dejavnosti; (kakor je bil spremenjen z Zakonom regije Bryansk od 10.12.2013 N 112-З)

c) druge listine, ki jih določa ta zakon. (pododstavek je bil uveden z zakonom brjanske regije z dne 02.02.2012 N 4-З)

Osnutek zakona ali drugega regulativnega pravnega akta regije lahko spremlja: (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З)

a) finančni in gospodarski izračuni;

b) statistični podatki;

c) gradivo o razpravi o osnutku akta v medijih;

d) druge informacije, potrebne za presojo predmeta zakonodajne pobude za utemeljitev predlaganih predlogov.

18. člen Zastopanje in sklep vodje regionalne uprave o predlogih zakonov v regiji

18. člen Predstavitev in mnenje guvernerja
Bryansk regija o osnutkih regionalnih zakonov

(kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 31.07.2013 N 55-З)

Račune o uvedbi ali ukinitvi davkov, oprostitvi plačila, spremembi finančnih obveznosti regije, druge račune, ki zagotavljajo stroške, ki jih krije regionalni proračun, obravnava regionalna Duma na predlog guvernerja regije Bryansk ali v prisotnosti njegovega mnenja, ki se predloži regionalni Dumi najpozneje v dvanajstih koledarskih dneh od datuma, ko je vlada brjanske regije prejela ustrezno pritožbo glede potrebe po takšnem mnenju. (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 31.07.2013 N 55-З)

19. člen Zahteve regionalne zakonodaje in drugega regulativnega pravnega akta v regiji

1. Zakoni regije in drugi normativni pravni akti v regiji imajo naslednje podrobnosti: (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З)

a) simbolika regije;

b) ime oblike akta;

c) naslov, ki označuje predmet urejanja;

d) datum in kraj sprejetja (objave) akta; (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З)

e) overitveni podpis ustrezne uradne osebe.

2. Revizijski predpisi regionalnega zakona imajo naslednja standardna imena s svojo lokacijo v besedilu zakona:

a) v zgornjem delu zakona je v sredini simbolika regije postavljena, spodaj pa je v posebni vrstici označeno: "Zakon" in še nižje "Bryansk regija";

b) posamezno ime zakona vsebuje besedilo zakona in je podano po zgoraj navedenem zahtevku;

c) datum sprejetja regionalne Dume je naveden pod posamičnim imenom zakona;

d) položaj in priimek uradnika, ki potrjuje besedilo zakona, sta navedena pod glavnim besedilom zakona: na levi - "guverner regije Bryansk";

na desni strani - začetnice in priimek guvernerja Brjanske regije (kakor je bil spremenjen z dne 28. 12. 2005 N 98-З)

e) besedilo zakona se konča z napisom na levi strani o kraju in datumu podpisa zakona s strani guvernerja Brjanske z navedbo njegove registrske številke. (kakor je bila spremenjena 28. 12. 2005 N 98-З)

3. Zahteve regulativnih pravnih aktov guvernerja Brjanske regije, vlade Brjanske regije, izvršnih organov državne oblasti Brjanske regije določajo z odredbo guvernerja regije Bryansk. (kakor je bil spremenjen z Zakonom brjanske regije z dne 20.12.2012 N 93-З)

20. člen Temeljna pravila zakonodajne tehnike

1. Besedilo regionalnega zakona je predstavljeno v preprostem in jasnem jeziku. Uporaba zastarelih besed in izrazov, figurativne primerjave, epiteti praviloma ni dovoljena. Zakon določa opredelitve za manj znane pravne, tehnične in druge posebne izraze.

2. Preambula, ki vsebuje razlago motivov in namenov njene objave, je lahko vključena v regionalni zakon, drug normativni pravni akt regije. V preambulo niso vključeni predpisi predpisov. (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З)

3. V zakonih regije so regulativne zahteve določene v obliki členov, ki so glavne strukturne enote zakonov v regiji. (kakor je bil spremenjen z Zakonom regije Bryansk od 29. 1. 2018 N 4-Z)

Članek zakona ima zaporedno številko, ki jo označujejo arabske številke z znakom in praviloma ime. (kakor je bil spremenjen z Zakonom regije Bryansk od 29. 1. 2018 N 4-Z)

Člen zakona lahko vsebuje klavzule, sestavljene iz enega ali več stavkov, enega odstavka ali več odstavkov enega stavka in (ali) delov, sestavljenih iz enega odstavka ali več odstavkov enega stavka. (kakor je bil spremenjen z Zakonom regije Bryansk od 29. 1. 2018 N 4-Z)

Klavzula člena zakona je označena z arabsko številko s piko in lahko vključuje dele. (kakor je bil spremenjen z Zakonom regije Bryansk od 29. 1. 2018 N 4-Z)

Del zakona ali del določbe člena zakona nimajo zaporednih številk ali črkovnih oznak. (kakor je bil spremenjen z Zakonom regije Bryansk od 29. 1. 2018 N 4-Z)

Klavzula člena zakona ima lahko pododločbe, del člena zakona pa lahko klavzule in pododstavke, ki jih tvorijo odstavki, ločeni drug od drugega s podpičjem, dvopičjem, črtico. (kakor je bil spremenjen z Zakonom regije Bryansk od 29. 1. 2018 N 4-Z)

Pododstavki določbe člena zakona, določbe in pododstavki dela klavzule zakona se označujejo z arabskimi številkami z zaključnim oklepajem brez črke, male črke ruske abecede z zapiralnimi oklepaji brez zaporedja. (kakor je bil spremenjen z Zakonom regije Bryansk od 29. 1. 2018 N 4-Z)

Člen zakona, določba člena zakona, del zakona zakona, del določbe člena zakona, pa tudi podtočki v določbi člena zakona, določbe in pododstavki v delu člena zakona se začnejo z odstavkom alineje. (kakor je bil spremenjen z Zakonom regije Bryansk od 29. 1. 2018 N 4-Z)

4. Članki podobne vsebine, pomembni po obsegu, so združeni v poglavja. Po potrebi se lahko poglavja združijo v razdelke. Odseki in poglavja so naslovljeni in oštevilčeni.

5. Določbe o preklicu, razveljavitvi, spremembah in dopolnitvah prej sprejetih zakonov regije, njihovih posameznih delov so vključene v besedilo ustreznega regionalnega zakona ali v besedilo posebnega regionalnega zakona o spremembah in dopolnitvah obstoječih zakonov v regiji s polnim imenom, številka in datum spremenjenega zakona.

6. Predlogi in navodila za preklic, spremembo ali dopolnitev predhodno sprejetih regionalnih zakonov in drugih normativnih pravnih aktov regije v zvezi s sprejetjem zakona so neposredno vključeni v besedilo tega regionalnega zakona. (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З)

7. Pravila za registracijo normativnih pravnih aktov, ki jih sprejmejo (izdajo) guverner Brjanske regije, Vlada Brjanske regije, izvršni organi državne oblasti Brjanske regije, če z zakoni pokrajine Brjansko ni drugače določeno, v skladu s tem zakonom odobri guverner Brjanske regije. (kakor je bil spremenjen z Zakonom brjanske regije z dne 20.12.2012 N 93-З)

8. Ob predložitvi deželne dume osnutka regionalnega zakona ali drugega regulativnega pravnega akta regije, ki ne izpolnjuje zahtev 17. do 20. člena tega zakona, lahko tak predlog zakona vrne predmet pravice zakonodajne pobude s sklepom sveta dume predsednik regionalne dume in drugemu subjektu, ki se je prijavil deželni duši s pobudo predsednik regionalne Dume.
(Klavzula 8, kakor je bila spremenjena z zakonom Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З)

Člen 21. Obračunavanje razvijalcem osnutkov regulativnih pravnih aktov v regiji

(kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 28. 12. 2005 N 98-З)

Regionalni regulativni organ je dolžan voditi evidenco razvijalcev osnutkov regionalnih regulativnih pravnih aktov.

22. člen Strokovno mnenje predloga regijskih zakonov in drugih normativnih pravnih aktov v regiji

22. člen. Preučevanje osnutkov zakonov v regiji ali
drugi regulativni pravni akti v regiji

(kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 9. 8. 2006 N 70-З)

Preučevanje osnutkov zakonov regije ali drugih regulativnih pravnih aktov regije je posebna neodvisna študija, ki jo v imenu organov za oblikovanje predpisov izvajajo znanstveniki, strokovnjaki ustreznega profila, znanstvene organizacije, visokošolske strokovne šole, javna združenja, razvijalci osnutkov zakonov regije ali drugih regulativnih pravnih aktov regije, da bi določili njihovo kakovost in opredelijo možne posledice njihovega sprejetja in izvajanja.

Za zagotovitev dostopa javnosti do postopka priprave in razprave o osnutkih zakonov regije, drugih normativnih pravnih aktov v regiji se lahko izvede tudi strokovni pregled.

Glede na predmet raziskovanja, posebne naloge in uporabna znanstvena spoznanja je pregled osnutkov zakonov regije ali drugih regulativnih pravnih aktov v regiji lahko ekonomski, finančni, znanstveni in tehnični, družbeni, znanstveni in pravni.

Preučitev predlogov zakonov na področju proračunske in davčne zakonodaje regije Brjanska je obvezna (razen predlogov zakonov ali njihovih posameznih določb v zvezi z vprašanji, ki vključujejo državno skrivnost) Osnutke zakonov s področja proračunske zakonodaje je treba razumeti kot projekte v zvezi z urejanjem pravnih razmerij, ki nastanejo v procesu ustvarjanja dohodka in izvrševanju izdatkov regionalnega proračuna, izvajanju državnih zadolžitev brjanske regije, odnosih, ki nastanejo med subjekti proračunskih pravnih razmerij v postopku priprave in obravnave predloga regionalnega proračuna, in druga pravna razmerja iz člena 1 Proračunskega zakonika Ruske federacije. Osnutke zakonov s področja davčne zakonodaje je treba razumeti kot projekte, ki urejajo pravne odnose v postopku vzpostavitve, odmerjanja, spreminjanja ali ukinitve davkov in dajatev.

Preučevanje osnutkov zakonov regije ali drugih regulativnih pravnih aktov regije izvajajo znanstvene organizacije, visokošolske strokovne izobrazbe ustreznega profila, javna združenja, strokovnjaki ali skupine strokovnjakov, ustvarjene med znanstveniki in strokovnjaki, odvisno od vsebine obravnavanih projektov.

Organizacije in osebe, ki prej niso bile neposredno vključene v pripravo ustreznega projekta, sodelujejo kot strokovnjaki. Strokovnjaki so pri presoji osnutka regionalnega zakona ali drugega regulativnega pravnega akta regije neodvisni in niso povezani s položajem organa, v imenu katerega se izvaja pregled.

Poslanci Brjanske regionalne dume, razvijalci osnutkov aktov ne morejo biti strokovnjaki za osnutke regionalnih zakonov ali drugih normativnih pravnih aktov v regiji.

Preučevanje osnutkov zakonov regije ali drugih regulativnih pravnih aktov v regiji se opravi praviloma v enem mesecu od trenutka imenovanja.

Preučitev osnutkov zakonov regije ali drugih regulativnih pravnih aktov na področju proračunske in davčne zakonodaje pokrajine Bryansk je treba opraviti pred predložitvijo ustreznih osnutkov regulativnih pravnih aktov s strani subjektov zakona zakonodajne pobude v Bryansk Regionalni duni.

Na podlagi rezultatov raziskave strokovnjak (skupina strokovnjakov) pripravi mnenje, ki ga predloži razvijalcem projekta in (ali) organu, ki sprejema pravila.

Strokovno mnenje mora vsebovati oceno regionalnega predloga zakona ali drugega regulativnega pravnega akta regije, ki je bil predložen v pregled, možnih posledic njegovega sprejetja in izvajanja v skladu s posebnostmi projekta. Strokovno mnenje lahko vsebuje tudi pripombe, predloge in priporočila na osnutek regionalnega zakona ali drugega regulativnega pravnega akta v regiji.

Strokovna mnenja o osnutkih zakonov v regiji ali drugih regulativnih pravnih aktih na področju proračunske in davčne zakonodaje so pred objavo ustreznih zakonskih aktov obvezna objava v medijih ali na internetu s strani razvijalcev projektov in (ali) organa za oblikovanje predpisov, ki deluje z ustrezno zakonodajno pobudo. Brjanska regionalna duma.

Člen 22.1. Neodvisno znanje o korupciji regionalnih regulativnih pravnih aktov in njihovih projektov ter zagotavljanje možnosti za njegovo izvajanje

(uveden z zakonom Brjanske regije od 02.02.2012 N 4-З)

1. Neodvisni protikorupcijski pregled regulativnih pravnih aktov v regiji in njihovih projektov izvajajo pravne osebe in posamezniki, ki jih Ministrstvo za pravosodje Ruske federacije akreditira kot neodvisni strokovnjaki, pooblaščeni za pregled osnutkov regulativnih pravnih aktov in drugih dokumentov za korupcijo v skladu z metodologijo za izvajanje protikorupcijskega strokovnega znanja regulativni pravni akti in osnutki regulativnih pravnih aktov, odobrenih z odlokom vlade Ruske federacije.

2. Da bi zagotovili možnost izvajanja neodvisnega protikorupcijskega strokovnega znanja osnutkov regulativnih pravnih aktov v regiji, razvijalci osnutkov regulativnih pravnih aktov, preden te projekte pošljejo organu ali uradniku, pooblaščenemu za sprejem (izdajo) ustreznega regulativnega pravnega akta, te projekte objavijo na svojih uradnih spletnih straneh na internetu ...

Ob objavi osnutka regulativnega pravnega akta na uradni spletni strani na internetu njegov razvijalci navede obdobje (obdobje) za predložitev sklepov neodvisnih strokovnjakov, ki ne sme biti krajše od 5 delovnih dni od datuma objave tega osnutka.

3. Sklep na podlagi rezultatov neodvisnega protikorupcijskega strokovnega znanja se pošlje razvijalcu osnutka regulativnega pravnega akta regije v roku, določenem v skladu z drugim odstavkom tega člena.

4. Zaključek na podlagi rezultatov neodvisnega protikorupcijskega strokovnega znanja mora navajati dejavnike, ki povzročajo korupcijo, opredeljene v regulativnem pravnem aktu (osnutek regulativnega pravnega akta) in predlagati načine za njihovo odpravo.

5. Sklep, ki temelji na rezultatih neodvisnega protikorupcijskega strokovnega znanja, je priporočljive narave in ga mora razvijalec osnutka regulativnega pravnega akta obvezno pregledati. Na podlagi rezultatov preučitve zaključka razvijalec neodvisnemu strokovnjaku odgovori odgovor, razen v primerih, ko sklep ne vsebuje predloga za odpravo ugotovljenih dejavnikov, ki povzročajo korupcijo.

6. Podatki o prisotnosti (odsotnosti) sklepov neodvisnega protikorupcijskega strokovnega znanja, pa tudi podatki o obravnavi predlogov iz sklepov ali utemeljeni sklep o nemožnosti sprejemanja predlogov neodvisnih strokovnjakov se odražajo v gradivu, priloženem osnutku regulativnega pravnega akta regije, ko se pošlje organu ali uradniku pooblaščen za sprejem (izdajo) ustreznega regulativnega pravnega akta.

V primeru, da je pred iztekom roka, ki ga neodvisni strokovnjaki predložijo o sklepih, predvidenih v drugem odstavku 2. člena tega člena, osnutek zakona regije Bryansk pred predložitvijo predloga neodvisnih strokovnjakov pred obravnavo predloga zakona poslan Brianski deželni glavi. Brjanska regija.

7. Če v roku, določenem za njihovo predložitev, sklepi neodvisnega protikorupcijskega strokovnega znanja osnutek normativnega pravnega akta pošlje organu ali uradniku, ki je pooblaščen za sprejem (objavo) v nadaljnje sprejetje (objavo).

8. Osnutek regulativnega pravnega akta regije odstrani razvijalec z uradnega spletnega mesta na internetu, potem ko ga pooblaščeni organ ali uradnik sprejme (izda).

9. Sprejeti normativni pravni akti regije so predmet uradne objave na način, ki ga določa zakonodaja regije Bryansk.

Sklepi, ki temeljijo na rezultatih neodvisnega protikorupcijskega pregleda regulativnih pravnih aktov, se pošljejo organu ali uradniku, ki je sprejel (izdal) ta regulativni akt, in se obravnavajo na način, kot ga določa zakon za obravnavanje vlog državljanov in pravnih oseb.

Člen 22.2. Ocena regulativnega vpliva osnutkov regulativnih pravnih aktov Brjanske regije in pregled regulativnih pravnih aktov Brjanske regije

(kakor je bil spremenjen z Zakonom regije Bryansk od 10.12.2013 N 112-З)

1. Osnutek regulativnih pravnih aktov Brjanske regije, ki vzpostavljajo nove ali spreminjajo obveznosti, ki jih prej predvidevajo regulativni pravni akti brjanske regije za subjekte podjetniške in investicijske dejavnosti, ter vzpostavljajo, spreminjajo ali prekličejo že ugotovljeno odgovornost za kršitev regulativnih pravnih aktov regije Bryansk, ki vplivajo na izvajanje podjetništva in naložbene dejavnosti so predmet regulativne ocene učinka, ki jo izvajajo državni organi pokrajine Bryansk na način, ki ga določa regulativni pravni akt vlade Brjanske regije, razen: (kakor je bil spremenjen z Zakonom regije Bryansk z dne 05.04.2016 N 17-Z)

a) predlogi zakonov brivske regije, ki določajo, spreminjajo, odlagajo, odpravljajo regionalne davke, pa tudi zvezne davčne stopnje; (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 05.04.2016 N 17-З)

b) predloge zakonov brjanske regije, ki urejajo proračunska pravna razmerja; (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 28.10.2019 N 92-З)

c) osnutke regulativnih pravnih aktov Brjanske regije:

vzpostavljanje, spreminjanje, preklic cen (tarif) za izdelke (blago, storitve), za katere velja državna ureditev, trgovinske pribitke (marke) takim cenam (tarifam) v skladu z zveznimi zakoni, ki določajo postopek določanja cen na področju reguliranih cen (tarif) za izdelke ( blago, storitve), trgovske pribitke (marke) za takšne cene (tarife); (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 28.10.2019 N 92-З)

razvili za odpravo naravnih in naravnih nesreč, ki jih je povzročil človek, za obdobje nujnih režimov. (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 28.10.2019 N 92-З)

Ocenjuje se regulativni vpliv osnutkov regulativnih pravnih aktov brivske regije, da se ugotovijo določbe, ki uvajajo prekomerne obveznosti, prepovedi in omejitve za poslovne in investicijske subjekte ali prispevajo k njihovi uvedbi, pa tudi določbe, ki prispevajo k nastanku neupravičenih stroškov poslovnih in investicijskih subjektov ter proračuna regije Bryansk ...

2. Regulativni pravni akti pokrajine Bryansk, ki vplivajo na izvajanje podjetniških in investicijskih dejavnosti, da se ugotovijo določbe, ki neupravičeno ovirajo izvajanje podjetniških in investicijskih dejavnosti, se pregledajo na način, kot ga določa regulativni pravni akt vlade regije Bryansk.

23. člen Pogoji za uvedbo predloga regionalnega zakona

1. Osnutek zakona regije, pojasnjevalna opomba s priloženim potrebnim dokumentom subjekt pravice zakonodajne pobude pošlje regionalni Dumi najmanj 45 koledarskih dni pred zasedanjem regionalne dume ob upoštevanju zahtev tega zakona v regiji. (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З)

2. Osnutek regionalnega zakona, ki je bil predložen regionalni Dumi, se obvezno registrira v splošnem oddelku regionalnega organa Dume.

24. člen Pravica subjekta pravice zakonodajne pobude do preklica osnutka regionalnega zakona, ki ga je predložil

1. Predmet zakonodajne pobude ima pravico, da kadar koli pred odobritvijo dnevnega reda zasedanja regionalne dume umakne osnutek regionalnega zakona.

2. Po odobritvi dnevnega reda zasedanja Deželne dume lahko subjekt pravice zakonodajne pobude poda izjavo o preklicu predloga zakona s pisno izjavo o razlogih za takšno preklic. Takšno izjavo mora podpisati subjekt pravice zakonodajne pobude. Postopek odločanja o tem vprašanju določa Pravilnik regionalne dume.

Člen 25. Razprava predloga regijskega zakona v odborih, komisijah regionalne Dume

1. Osnutek regionalnega zakona, ki ga obravnava regionalna Duma, pošlje predsednik regionalne Dume ustreznemu odboru (komisiji) regionalne Dume, ki je imenovan za pristojnega za obravnavanje predloga zakona v regionalni Dumi. V primeru pošiljanja predloga regije v več odborov (komisij) predsednik regijske Dume izmed teh odborov (komisij) določi glavni odbor (komisijo) za predlog zakona (kakor je bil spremenjen 28. 12. 2005 N 98-З)

2. Postopek obravnave osnutkov zakonov regije in priprava sklepov o njih v odborih (komisijah) regionalne Dume ter postopek za pošiljanje predloga zakona regije za vložitev v regijsko Dumo določata pravilnik regionalne dume v skladu s tem zakonom regije.

26. člen Postopek za obravnavanje osnutkov zakonov regije v regionalni Dumi

Postopek obravnave osnutkov zakonov regije v regionalni Dumi v skladu z listino regije določa Pravilnik regionalne dume.

Poglavje 4. OBJAVA PRAVNIH REGIJ IN DRUGIH REGULATIVNIH PRAVNIH ZAKONOV REGIJE

Člen 27. Objava regionalnih zakonov

1.izključeno. - Zakon Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З.

1. Predsednik regionalne Dume, ki ga regionalna duma sprejme v petih dneh od trenutka sprejetja, uradno predloži guvernerju pokrajine Bryansk v razglas. Odgovornost za verodostojnost besedila deželnega zakona, poslanega v podpis vodji deželne uprave, nosi predsednik deželne dume. (Kakor je bil spremenjen 28. decembra 2005 N 98-З)

Besedilo sprejetega regionalnega zakona je v dveh izvodih izvedeno na posebnem obrazcu z navedbo podrobnosti, določenih v 19. členu tega zakona. Oba izvoda sta uradno poslana upravi guvernerja Brjanske in vladi Brjanske s prilogo dveh izvodov resolucije regionalne Dume o sprejetju zakona, od katerih je ena fotokopija prvotne resolucije. Fotokopija zakona (kontrolna kopija) ostane v splošnem oddelku aparata regionalne Dume. (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 31.07.2013 N 55-З)

2. Guverner Brjanske regije je dolžan razglasiti zakon, ki potrjuje razglasitev zakona, tako da ga podpiše, ali pa zakon zavrne v 10 dneh od datuma, ko ga prejme uprava guvernerja in vlada pokrajine Bryansk, ter ga pošlje v ponovno obravnavo Deželni duši.

Podpis sprejetega zakona s strani guvernerja regije Bryansk je podpis besedila zakona (vključno z njegovimi prilogami).

Guverner Brjanske regije podpiše vsak prejeti izvod besedila regionalnega zakona in navede datum podpisa. Podpis guvernerja Brjanske regije je potrjen z uradnim pečatom. Uprava guvernerja in vlada Brjanske regije zakonu dodelita številko. En izvod regionalnega zakona je uradno poslan regionalni Dumi s priloženim razdelilnim seznamom zakona in tremi fotokopijami zakona, ki jih je treba poslati.

Če zavrne regionalni zakon, ima guverner regije Brjanska pravico predlagati novo različico zakona kot celote ali njegovih posameznih delov (oddelek, poglavje, člen, klavzula, del) ali razumno obvestiti o neprimernosti ali nezakonitosti (nezakonitosti) sprejetja tega regionalnega zakona.

Predlogi guvernerja pokrajine Bryansk k zakonu se izvajajo v dveh izvodih v skladu z uveljavljenimi normativi na uradnem listu pisma guvernerja regije Bryansk. En izvod skupaj z besedilom zakona je uradno poslan regionalni Dumi, drugi - upravi guvernerja in vladi pokrajine Bryansk.

Če regionalna Duma sprejme zakon v prejšnji različici, mora število glasov najmanj 2/3 od ugotovljenega števila poslancev regionalne Dume, guverner regije Bryansk v roku 3 dni od datuma, ko sta ga uprava guvernerja in vlada brjanske regije prejela zakon, podpisati in uradno objaviti že zavrnjeno področno pravo. (kakor je bil spremenjen z Zakonom brjanske regije z dne 20.12.2012 N 93-З)

28. člen Obveznost objave normativnih pravnih aktov v regiji

1. Listine regije in njeni zakoni so obvezno uradno objavljeni. (Klavzula 1, kakor je bila spremenjena z zakonom Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З)

2. Morebitnih normativnih pravnih aktov na področju, ki vplivajo na pravice, svoboščine in dolžnosti osebe in državljana, ni mogoče uporabiti, če niso uradno objavljeni za splošne informacije. (kakor je bil spremenjen z Zakonom brjanske regije z dne 20.12.2012 N 93-З)

3. Za nikogar ne morejo veljati zakonskih omejitev na podlagi regionalnih zakonov ali drugega regulativnega pravnega akta, če niso uradno objavljeni za splošne informacije. (Kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З)

29. člen Uradna objava zakonov regije in drugih regulativnih pravnih aktov v regiji

1. Uradna objava zakonov pokrajine Bryansk in drugih regulativnih pravnih aktov regije se šteje za prvo objavo njihovih polnih uradnih besedil v uradnem glasilu Bryansk, regionalnega časopisa Bryanskaya Teachers 'Journal ali za prvo umestitev (objava) na uradnem spletnem portalu pravnih informacij (www .pravo.gov.ru). Uradna objava pravnih aktov Brjanske regionalne dume, ki se nanašajo na organizacijo njenega dela, je prav tako priznana kot njihova prva objava v biltenu Brjanske regionalne dume. (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 06.11.2015 N 97-З)

Za vpis v integrirano polno besedilo banke pravnih informacij (referenčna banka pravnih informacij) "Zakonodaja Rusije" so predloženi tudi zakoni pokrajine Bryansk in drugi normativni pravni akti Brjanske regije. Besedila zakonov Brjanske regije in drugih normativnih pravnih aktov Brjanske regije, ki so vključena v integrirano polno besedilo banke pravnih informacij (glavna podatkovna banka pravnih informacij) "Zakonodaja Rusije", ki jo v skladu z zvezno zakonodajo distribuirajo državni organi za zaščito, so uradna. (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 06.11.2015 N 97-З)

Dostop do besedil regulativnih pravnih aktov regije Bryansk, njihovih registrskih številk, podrobnosti in informacij o virih njihove uradne objave, ki jih vsebuje zvezni register regulativnih pravnih aktov sestavnih subjektov Ruske federacije, je zagotovljen tudi prek portala Ministrstva za pravosodje Ruske federacije "Normativni pravni akti v Ruski federaciji" v informacijsko in telekomunikacijsko omrežje Internet (http: //pravo-minjust.rn, http: // pravo-minjust.rf). (kakor je bil spremenjen z Zakonom Brjanske regije z dne 29. oktobra 2018 N 83-З)

Postopek financiranja glasila "Uradna regija Bryansk", pogostost njihovega objavljanja, obseg, naklada, za katero velja obvezna brezplačna distribucija, določi vlada regije Bryansk. (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 31.07.2013 N 55-З)

(odstavek je izključen na podlagi zakona Brjanske regije z dne 06.11.2015 N 97-З)

Zakon Brjanske regije, ki ga je podpisal guverner Brjanske regije, je uradno objavljen v Uradnem Bryanskem glasilu ali regionalnem časopisu Bryanskaya Uchitelskaya Gazeta v petnajstih dneh od datuma podpisa (odstavek 1, kakor je bil spremenjen z Zakonom Brjanske regije z dne 04.05.2009 N 34-Z).

2. je izključeno. - Zakon Brjanske regionalne dume z dne 12. 2. 2001 N 2-З.

2. Uradna objava regijskih zakonov in drugih normativnih pravnih aktov v regiji je nepopolna ali v izjavi ni dovoljena. (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З)

Napake in napake, ki so bile storjene med uradno objavo regijskih zakonov in drugih normativnih pravnih aktov v regiji, so uradno obveščene v isti publikaciji v petnajstih dneh od datuma objave, kar kaže na pravilno branje ali citiranje celotnega besedila regijskega zakona ali drugega normativnega pravnega akta regije v pravilnem izdaja. Po poteku določenega obdobja se morebitni popravki v besedilu uradno objavljenega zakona regije in drugega normativnega pravnega akta regije lahko izvedejo le s sprejetjem novega zakona regije ali drugega normativnega pravnega akta regije. (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З)

3. Normativni pravni akti regionalnih organov za urejanje predpisov o varstvu človekovih in državljanskih pravic in svoboščin začnejo veljati 10 dni po njihovi uradni objavi (kakor je bila spremenjena 28. decembra 2005 N 98-З)

4. je izključeno. - Zakon Brjanske regije z dne 5. 5. 2001 N 34-З (kakor je bil spremenjen z Zakonom Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З)

Člen 30. Seznanitev izvajalcev z regionalnimi zakoni in drugimi regulativnimi pravnimi akti v regiji

1. Organi in uradniki, odgovorni za izvajanje regijskih zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov v regiji, so dolžni: (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З)

a) seznaniti izvajalce z normativnimi pravnimi akti (po potrebi ob prejemu);

b) če je potrebno, izvršiteljem priskrbijo kopije normativnih pravnih aktov ali izvlečke iz njih, drugim organom, organizacijam in osebam, na katere se nanašajo, predložijo druge oblike obveščanja normativnih aktov.

2. Sezname regijskih zakonov in drugih normativnih pravnih aktov v regiji se uskladijo s predstojnikom organa za sprejemanje predpisov ali drugim uradnikom, ki ima ustrezna pooblastila. (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З)

Člen 31. Takoj razglasitev regionalnih zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov v regiji

1. Če je treba nemudoma razglasiti regijske zakone in druge normativne pravne akte v regiji, so lahko njihova besedila dostopna javnosti prek medijev (radio, televizija) in založb. (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З)

2. Takoj razglasitev regijskih zakonov in drugih normativnih pravnih aktov v regiji se opravi s sklepom regijskega organa za sprejemanje predpisov ali njegovega vodje. (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З)

32. člen Neuradna objava regionalnih zakonov in drugih normativnih pravnih aktov v regiji

Množični mediji in založbe imajo pravico objavljati regionalne zakone in druge normativne pravne akte v regiji brez privolitve regionalnega organa za urejanje predpisov, vendar z obveznim sklicevanjem na vire njihove uradne objave. (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З)

Poglavje 5. UČINKI REGIONALNIH ZAKONOV IN DRUGIH REGULATIVNIH PRAVNIH AKTOV REGIJE

33. člen Postopek za začetek veljavnosti regionalnih zakonov

Regionalni zakoni začnejo veljati v celotni regiji po njihovi uradni objavi, razen če zvezni zakon ne določi drugačnega postopka za začetek njihove veljavnosti. (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З)

34. člen Postopek za začetek veljavnosti podzakonskih predpisov v regiji

1. Normativni pravni akt deželne dume začne veljati z dnem sprejetja, razen če v samem aktu ni določeno drugo obdobje ali če zvezni zakon ne določi drugačnega postopka za začetek njegove veljavnosti. (kakor je bil spremenjen z Zakonom brjanske regije z dne 20.12.2012 N 93-З)

2. Regulativni pravni akt guvernerja Brjanske, Vlade Brjanske, izvršnega organa državne oblasti Brjanske začne veljati z dnem podpisa, razen če sam akt ne določa drugega datuma ali zakonodajni akti določajo drugačen postopek za začetek njegove veljavnosti. (kakor je bil spremenjen z Zakonom brjanske regije z dne 20.12.2012 N 93-З)

Člen 35. Retroaktivna sila regionalnega zakona in drugega regulativnega pravnega akta

1. Zakon regije in drug normativni pravni akt lahko ima retroaktivni učinek ustrezni zakonodajni organ v regiji.

2. Retrospektivni učinek ni dovoljen, če regionalni zakon in drugi normativni pravni akt:

a) uvaja nove davke, druga obvezna plačila v proračun ali poslabša položaj davčnih zavezancev;

b) določa ali otežuje ukrepe upravne odgovornosti posameznikov in pravnih oseb;

c) določa obveznosti državljanov in pravnih oseb.

Člen 36. Trajanje veljavnosti regionalnega zakona in drugega regulativnega pravnega akta

1. Regionalno pravo in drugi normativni pravni akt veljata neomejeno obdobje, če z njimi ni določeno drugače.

2. Za celotno zakonodajo regije in drug regulativni pravni akt ali njegove dele se lahko določi začasno obdobje veljavnosti. V tem primeru mora normativni pravni akt navesti, koliko časa še vedno velja (ali njegov ustrezen del). Po poteku navedenega roka normativni pravni akt samodejno postane neveljaven. Pred iztekom določenega obdobja se lahko regionalni organ za sprejemanje predpisov, ki je izdal akt, odloči, da bo akt podaljšal za novo obdobje ali pa mu dal nedoločen značaj.

37. člen Razlogi za prenehanje regionalnega zakona in drugega normativnega pravnega akta

Regionalno pravo in drugi regulativni pravni akt prenehata veljati v naslednjih primerih:

a) potek roka, za katerega je bil izračunan učinek začasnega akta;

b) sprejetje novega zakona brez prejšnjega;

c) organ, ki je sprejel ta akt, prizna dejanje za neveljavnega;

d) priznanje dejanja s strani ustreznega sodišča v nasprotju z zakonom in ne velja.

Poglavje 6. RAZUMEVANJE REGIONALNIH ZAKONOV IN DRUGIH REGULATIVNIH PRAVNIH AKTOV, NJIHOVO RAČUNOVODSTVO IN SISTEMATIZACIJA

Člen 38. Uradna razlaga predpisov

1. Uradna razlaga sprejemanja pravil (v nadaljnjem besedilu - uradna razlaga) je razlaga pravnih pravil, ki jih je dal organ, ki jih je izdal, ki jih je izdal. Uradna razlaga je zavezujoča pri uporabi pravne države.

2. Uradna razlaga zakonov regije, drugih normativnih pravnih aktov regije je narejena v primeru dvoumnosti v vsebini zakonodaje regije, drugega normativnega pravnega akta regije, nepravilne ali nasprotujoče si prakse njihove uporabe.

Člen 39. Uradna razlaga Listine in zakonov v regiji

1. Uradna razlaga listine in zakonov regije, ki so začeli veljati, regionalna duma izvede na lastno pobudo in na zahtevo subjektov pravice zakonodajne pobude s sprejetjem resolucije. (Klavzula 1, kakor je bila spremenjena z zakonom Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З)

2. Postopek obravnave prošenj za uradno razlago listine in zakonov v regiji določa uredba deželne dume. (kakor je bil spremenjen z zakonom Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З)

3. je izključeno. - Zakon Brjanske regije z dne 17. 5. 2001 N 34-З.

40. člen Uradna razlaga regulativnih pravnih aktov guvernerja Brjanske regije, vlade Brjanske regije, izvršnih organov državne oblasti Brjanske, drugih državnih organov regije

(kakor je bil spremenjen z Zakonom brjanske regije z dne 20.12.2012 N 93-З)

Uradna razlaga regulativnih pravnih aktov guvernerja Brjanske regije, vlade Brjanske regije, izvršnih organov državne oblasti Brjanske regije, drugih državnih organov regije se izvaja na način, ki ga določi guverner regije Brjanska.

41. člen Neuradna razlaga regionalnih zakonov in drugih normativnih pravnih aktov

Neuradna razlaga zakonov regije in drugih normativnih pravnih aktov, torej razlaga organizacij in oseb, ki nimajo pravice do uradne razlage, ni pravno zavezujoča.

Člen 42. Državna registracija regionalnih zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov

1. Vsi zakoni v regiji in drugi normativni pravni akti so predmet državnega sistematičnega računovodstva.

2. Državno sistematično računovodstvo vključuje centralizirano zbiranje in registracijo regionalnih zakonov, drugih normativnih pravnih aktov v regiji (s spremembami z dne 28. 12. 2005 N 98-З)

3. Postopek za državno sistematizirano registracijo regionalnih zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov določa uredba, ki jo na predlog guvernerja regije Bryansk odobri deželna duma. (Kakor je bila spremenjena 28. decembra 2005 N 98-З)

43. člen Sistematizacija regionalnih zakonov in drugih normativnih pravnih aktov v regiji

Da bi sistematizirali zakone regije, druge normativne pravne akte v regiji, regionalni organi za urejanje predpisov redno objavljajo zbirke in zbirke zakonov regije in drugih normativnih pravnih aktov v regiji.

Člen 44. Financiranje del na področju oblikovanja predpisov

Financiranje na področju oblikovanja predpisov državnih organov regije poteka iz proračuna regije na podlagi programov oblikovanja predpisov, načrtov za zakonodajno delo, načrtov za izvedbo zakonskih napovedi in drugih znanstvenih in organizacijsko - zakonodajnih del.

Poglavje 7. KONČNE DOLOČBE

45. člen Postopek za začetek veljavnosti tega zakona

Ta regionalni zakon začne veljati z dnem uradne objave.

Člen 46. Usklajevanje normativnih pravnih aktov regije s tem regijskim zakonom

V skladu s členom 42 tega zakona guverner Brjanske regije v treh mesecih od datuma začetka veljavnosti tega zakona regije predloži regionalni dumi uredbo o državnem sistematiziranem računovodstvu regionalnih zakonov in druge regulativne pravne akte (spremenjena z dne 28. 12. 2005 N 98-З)
Predlaga vodji regionalne uprave in drugim državnim organom regije, naj v treh mesecih od datuma začetka veljavnosti tega zakona uskladijo normativne pravne akte, ki jih izdajo.

Vodja uprave
območja
Yu.E. Lodkin

bryansk
3. novembra 1997
N 28-Z



Besedilo dokumenta preveri:
Uradni seznam pošte

Normativni pravni akt je pisni uradni dokument, ki ga sprejme pooblaščeni organ države.

Normativni akt vzpostavlja, spremeni ali ukine pravne predpise.

Začetek in veljavnost normativnih aktov

Normativni akti delujejo pravočasno, začetek njihovega delovanja pa je določen s trenutkom njihove veljavnosti.

V zakonodaji Ruske federacije obstajajo trije načini za določitev te točke:

normativni akt začne veljati s sprejetjem ali objavo;

čas začetka veljavnosti se določi s potekom določenega obdobja po objavi akta;

normativni akt začne veljati od trenutka, ko je v njem neposredno navedeno ali v zakonu, ki potrjuje ta akt.

Glede na obdobje veljavnosti lahko normativne akte razdelimo:

za začasna dejanja;

dejanja za nedoločen čas.

Vrste predpisov

Vse predpise lahko razdelimo na naslednje vrste:

• predpisi;

  mednarodni zakoni.

Zakon

Zakon je normativni pravni akt, ki ga izda najvišji predstavniški organ državne oblasti in ima najvišjo pravno silo.

Takšen akt sprejmejo samo organi (zakonodajni ali predstavniški) ali državljani države z referendumom.

Samo organ, ki ga je izdal, lahko zakon označi ali spremeni.

Akti te vrste urejajo procese, povezane z razvojem države in družbe.

Lahko opozorite na naslednje vrste zakonov, ki delujejo v Ruski federaciji: temeljni zakon ali ustava, zvezni ustavni zakoni in zvezni zakoni.

Predpisi

Podzakonski akti se izdajajo na podlagi in z namenom uveljavljanja zakonov in predstavljajo hierarhično strukturiran model, v katerem morajo biti norme skladne s tistimi, ki so predpisane v virih večje pravne sile in so podlaga za dejanja na nižji ravni.

Glavne vrste podzakonskih predpisov v Rusiji so razdeljene na:

splošni zvezni akti (odloki in ukazi predsednika Ruske federacije, vladni sklepi, ukazi ministrstev in oddelkov);

akti subjektov zveze (lokalne ustave, statuti ter zakoni, ki jih sprejmejo zakonodajni in izvršni organi regije);

občinski zakoni (sklepi, sklepi ali odloki, ki jih sprejmejo mestne hiše, mestni sveti in podobne strukture).

Mednarodni zakoni

Posebna vrsta normativnih aktov so mednarodni zakoni.

Sprejemajo jih organizacije zunaj ruske jurisdikcije in so razdeljene na dve vrsti - direktive, ki vladi določenih držav dajejo možnost izbire, kako izvajati sprejete mednarodne obveznosti in predpise, če obstajajo zahteve, ki zavezujejo vse države.

Ustava Rusije določa, da so načela in norme, značilne za mednarodno pravo in pogodbe Ruske federacije z drugimi državami, del nacionalnega pravnega sistema.

Hierarhični sistem normativnih pravnih aktov

Na splošno je lahko hierarhični sistem ruskih normativnih pravnih aktov predstavljen na naslednji način:

1) ustava (temeljni zakon);

2) zvezni zakoni;

3) odloki predsednika;

4) vladne odločitve;

5) predpisi ministrstev in resorjev.

Posebno skupino sestavljajo:

a) mednarodne pogodbe Rusije;

b) predpisi državnih organov sestavnih organov federacije.

Regulativne ravni

Učinek regulativnih pravnih aktov se lahko porazdeli na več ravni.

Splošni zvezni akti so zavezujoči na celotnem ozemlju Rusije.

Akti subjektov zveze veljajo za prebivalce določenih regij, pa tudi za vse osebe, ne glede na registracijo in državljanstvo, ki pridejo k temi ali začasno prebivajo v njej.

Občinski pravni akti, ki so glavni instrument lokalne samouprave, veljajo za prebivalce mesta, okrožja ali okrožja ter ljudi, ki tja prihajajo.

Izpostavite lahko tudi lokalne pravne akte, katerih posebnost je v ozkem središču.

Še imate vprašanja o računovodstvu in davkih? Vprašajte jih na računovodskem forumu.

Regulativni akt: podrobnosti za računovodjo

• Razvoj predpisov o plačah zaposlenih v športnih objektih

  RF, zakoni in drugi regulativni pravni akti sestavnih subjektov RF. Pri razvoju ... trenutnih regulativnih pravnih aktov, ki urejajo posebnosti prejemkov, vključno z oddelčnimi regulativnimi pravnimi akti; ... računovodje zveznih državnih ustanov - z regulativnimi pravnimi akti vlade Ruske federacije; za vodje ... z regulativnimi pravnimi akti teh subjektov; za vodje, namestnike vodje, glavne računovodje občinskih institucij - z regulativnimi pravnimi akti ...

• Kakšna jamstva zagotavljajo vzgojitelji, ki delajo z invalidnimi otroki?

  In drugi regulativni pravni akti Ruske federacije, zakoni in drugi regulativni pravni akti sestavnih oseb Ruske federacije, regulativni pravni akti lokalnih oblasti ... v skladu z delovno zakonodajo, drugimi regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije, sestavnimi subjekti Ruske federacije in organi ..., ki jih določa delovna zakonodaja in drugi regulativni pravni akti ki vsebujejo norme delovnega prava (čl.

• Ali je mogoče prisiliti zaposlenega, da si dopust razdeli na dele?

  Z delovno zakonodajo in drugimi normativnimi pravnimi akti, ki vsebujejo norme delovnega prava, kolektivne ..., ki jih določa delovno pravo in drugi normativni pravni akti, ki vsebujejo norme delovnega prava. Po navedbah ...

• Konceptualne osnove računovodstva v javnem sektorju

  To določa standard, veljavni regulativni pravni akti, ki urejajo računovodstvo, računovodstvo ... opredelitev, ki jo določa standard, veljavni regulativni pravni akti, ki urejajo računovodstvo, računovodstvo ... razen, kot je določeno v veljavnih regulativnih pravnih aktih, ki urejajo računovodstvo, računovodstvo. .. obveznosti urejajo ustrezni veljavni računovodski predpisi, ...

• Oblikovanje računovodskih usmeritev po standardu

  Značilnosti dejavnosti; SGS "Računovodska politika"; regulativni pravni akti, ki urejajo računovodstvo in ... katerega koli računovodskega predmeta; regulativni pravni akti, ki urejajo računovodstvo in ... ter oblikovanje poročanja institucije. Če regulativni pravni akti, ki urejajo računovodstvo in ... računovodstvo, nedvoumno določajo regulativni pravni akti, ki urejajo računovodstvo in ...

• Izpodbijanje predpisov je sredstvo za zaščito kršene pravice ali ...?
• Izpodbijani predpisi o CAS RF in pravne posledice

  Vključuje preverjanje, da je bil izpodbijani normativni pravni akt, odločba, tožba (nedelovanje) kršen ali ... predlagano je bilo ugotoviti, da se „normativni pravni akt, priznan kot nezakonit, šteje za neveljaven od trenutka ... tarifa) ali standard ... toplotna energija, za katero se prizna, da ne izpolnjuje regulativnih zakonskih aktov, ki imajo veliko pravno veljavo, vstopila v ...

• Elektronske delovne zvezke

  Skladnost z zakoni in drugimi regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije. Oseba z delovnimi izkušnjami ... v skladu z delovno zakonodajo, drugimi regulativnimi pravnimi akti, ki vsebujejo norme delovnega prava, kolektivno ... RF, druge zvezne zakone, druge regulativne pravne akte; osebe z delovnimi izkušnjami v ... kršitvi delovnega prava in drugih regulativnih pravnih aktov, ki vsebujejo norme delovnega prava. OD ...

• Plača vodstvenega osebja na nov način

  Ustanovljena z zveznimi zakoni in drugimi regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije, sestavnimi subjekti Ruske federacije, organi ..., zveznimi državnimi enotnimi podjetji - z regulativnimi pravnimi akti vlade Ruske federacije; teritorialni MZZD, državni ... RF - z regulativnimi pravnimi akti sestavnih enot Ruske federacije; občinske ustanove, komunalna enotna podjetja - z regulativnimi pravnimi akti organov lokalnih ... subjektov Ruske federacije in občinskih organizacij z regulativnimi pravnimi akti subjektov Ruske federacije in organov ...

• Pregled pravnih stališč o davčnih vprašanjih, ki se odražajo v sodnih aktih Ustavnega sodišča in oboroženih sil Ruske federacije v IV četrtletju. December 2019

  2010 N 229-FZ) z regulativnimi pravnimi akti predstavniških organov občin. V ...

• Kaj morate upoštevati pri oddaji poročila o uspešnosti in uporabi nepremičnin?

  ...) za plačilo v primerih, ki jih predvidevajo regulativni pravni akti z navedbo kategorij potrošnikov. 3 ...

• Priporočila zvezne revizije zakladnice

  Predmeti nadzora zakonodajnih in regulativnih pravnih aktov, ki urejajo računovodska vprašanja ... v skladu z določbami veljavnih regulativnih pravnih aktov. 6. odsev poslovanja ... preverja se skladnost z zahtevami določenih regulativnih pravnih aktov, zlasti je zapisan ... izveden v skladu z zahtevami regulativnih pravnih aktov; pravilnost in pravočasnost premisleka ..., ki jo določa zakonodaja in drugi regulativni pravni akti Ruske federacije; prostornina, v kateri ...

• O zakonitosti izdajanja navodil institucijam s strani državnega organa za finančni nadzor

  Proračunska zakonodaja Ruske federacije in drugi normativni pravni akti, ki urejajo proračunska pravna razmerja, s strani oblasti ... proračunske zakonodaje Ruske federacije in drugih normativnih pravnih aktov, ki urejajo proračunska pravna razmerja, s strani organov ..., so določeni z zveznimi zakoni, predpisi vlade Ruske federacije, vrhovnega izvršnega organa ... za pritožbo pooblaščenega regulativnega pravnega akta vlade Ruske federacije, regulativnega pravnega akta vrhovnega izvršilnega organa ...

• Revizija letnih računovodskih izkazov organizacij za leto 2018

  ...: pri preučevanju skladnosti revidiranega subjekta s predpisi Ruske federacije upoštevajte revidirano ... skladnost z rezultati. Zgodnja uporaba pravil regulativnih pravnih aktov FSBU lahko določa ... zgodnjo uporabo pravil določa ustrezni regulativni pravni akt. Hkrati pa v skladu z delom 7 ... organizacije Zvezne državne blagajne) ni regulativni pravni akt in ima zgolj informativni značaj ...

• Vzpostavljen preferencialni režim dela za ženske na podeželju

  Drugi zvezni zakoni in drugi regulativni pravni akti Ruske federacije se nanašajo na delovni čas ... do sprejetja zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov, ki veljajo na območju Ruske federacije ..., pa tudi zakonodajnih in drugih regulativnih pravnih aktov nekdanje ZSSR, ki veljajo na območju. .. zanje zvezni zakoni, drugi regulativni pravni akti Ruske federacije. Hkrati plače ...

12. člen Učinek zakonov in drugih normativnih pravnih aktov, ki vsebujejo pravo delovnopravnega prava v času. Zakon ali drug regulativni pravni akt, ki vsebuje norme delovnopravnega prava, začne veljati na dan, določen v tem zakonu ali drugem regulativnem pravnem aktu ali zakonu ali drugem regulativnem pravnem aktu, ki določa postopek za izdajo akta te vrste.

Zakon ali drug regulativni pravni akt, ki vsebuje norme delovnega prava, preneha veljati zaradi:
potek veljavnosti;
začetek veljavnosti drugega akta enake ali višje pravne sile;
odpoved (priznanje kot neveljavno) tega akta z aktom enake ali višje pravne sile.
Zakon ali drug normativni pravni akt, ki vsebuje norme delovnopravnega prava, ne deluje retroaktivno in se uporablja za razmerja, ki so nastala po njegovi uveljavitvi.
Učinek zakona ali drugega normativnega pravnega akta, ki vsebuje norme delovnopravnega prava, velja za razmerja, ki so nastala pred začetkom njegove veljavnosti, le v primerih, ki jih ta akt neposredno določa.
V razmerjih, ki so nastala pred začetkom veljavnosti zakona ali drugega normativnega pravnega akta, ki vsebuje norme delovnopravnega prava, se omenjeni zakon ali akt uporablja za pravice in obveznosti, ki nastanejo po začetku njegove veljavnosti.
Komentar k čl. 12
1. Normativni pravni akt o delu postane na splošno zavezujoč od trenutka, ko začne veljati (praviloma je ta trenutek povezan z določenim datumom) - od dneva, ki je določen bodisi v njem, bodisi v zakonu ali drugem pravnem aktu, ki določa postopek za začetek veljavnosti tega zakona vrste. Ta določba glede uporabe delovnopravnih zakonov je v celoti skladna z zveznim zakonom "O postopku objave in uveljavitve zveznih ustavnih zakonov, zveznih zakonov, aktov senatov zvezne skupščine" z dne 14. junija 1994 N 5-FZ. Na primer, 1. del čl. 133 zakonika o delu Ruske federacije, ki določa višino prejemka zaposlenim na ravni življenjske dobe delovno sposobne osebe, začne veljati ne od trenutka, ko začne veljati (od 1. februarja 2002), temveč v postopkih in pogojih, ki jih bo določil ločen zvezni zakon (člen 421 Kodeks dela Ruske federacije).
2. Vsak normativni pravni akt o delu preneha veljati zaradi dogodkov iz dela 2 tega člena, ki se komentira. Na splošno ti akti (vključno z zakoni) niso za nazaj in veljajo le za razmerja, ki so nastala po začetku njihove veljavnosti. V odnosih, ki so se zgodili pred uveljavitvijo, veljajo le za pravice in obveznosti, ki so nastale po njihovi uvedbi. Zlasti čl. 424 delovnega zakonika Ruske federacije je določil prav ta postopek za uporabo določb tega zakonika.
Na podlagi čl. Umetnost. 15, 54 in 55 Ustave Ruske federacije je pravni akt o delu lahko retroaktiven le v primerih, ko vzpostavi najugodnejše delovne pogoje za zaposlene v primerjavi s prejšnjimi akti ali kadar neposredno določa prejšnje pogoje začetka veljavnosti. Normativnih aktov, ki vplivajo na pravice, svoboščine in dolžnosti osebe in državljana, ni mogoče uporabiti, če niso uradno objavljeni za splošne informacije.
3. Postopek objave in začetek veljavnosti normativnih pravnih aktov predsednika Ruske federacije, Vlade Ruske federacije ter zveznih izvršnih organov (zveznih ministrstev in služb), ki vsebujejo norme delovnopravnega prava, je določen z Uredbo predsednika Ruske federacije z dne 23. maja 1996 N 763 ...
Akti predsednika Ruske federacije, Vlade Ruske federacije, ki so normativne narave in vplivajo na pravice, svoboščine in obveznosti osebe in državljana ter na pravni status zveznih izvršnih organov in organizacij, začnejo veljati hkrati na celotnem ozemlju Rusije po sedmih dneh po dnevu prve uradne funkcije objava. V nekaterih primerih lahko določijo določene datume za začetek njihove veljavnosti ali uporabo svojih norm. Na primer z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 30. decembra 2000 N 1027, kakor je bil spremenjen z odlokom z dne 17. februarja 2003 N 105 (objavljen z ukazom ministra za obrambo Ruske federacije z dne 2. marca 2001 N 90 in 5. marca 2003 N 81) so bili izboljšani pogoji za plačilo za civilno osebje posameznih organov Ministrstva za obrambo Ruske federacije in drugih zveznih izvršnih organov, ki opravljajo naloge na področju obrambe, kazenskega pregona in državne varnosti. Hkrati so bile sprejete resolucije razširjene na odnose, ki so nastali s 1. januarjem 2003.
Drugi akti predsednika Ruske federacije in vlade Ruske federacije, vključno s tistimi, ki vsebujejo podatke, ki predstavljajo državno skrivnost, ali informacije zaupne narave, začnejo veljati z dnem podpisa, če jih drugače ne določi.
4. Regulativni pravni akti Ministrstva za obrambo Ruske federacije (ukazi, direktive itd.) In drugih zveznih izvršnih organov, vključno s tistimi medresorskega značaja, ki so namenjeni zgornjim vprašanjem, morajo biti podvrženi državni registraciji pri Ministrstvu za pravosodje Ruske federacije v skladu s pravili, ki jih odobri Uredba Vlade Ruske federacije. Zveza z dne 13. avgusta 1997 N 1009. V 10 dneh po dnevu registracije so vsi (razen dejanj ali njihovih posameznih določb, ki vsebujejo podatke, ki predstavljajo državno skrivnost ali imajo zaupno naravo), podvrženi obvezni uradni objavi v "Rossiyskaya Gazeta" ali v posebni bilten (Bilten normativnih aktov zveznih izvršnih organov). Nato po izteku 10 dni od datuma objave začnejo veljati sočasno na celotnem ozemlju Rusije, razen če zanje ne določijo drugačnega postopka.
Akti Ministrstva za obrambo Ruske federacije in drugih zveznih izvršnih organov, ki niso bili podvrženi državni registraciji, pa tudi registrirani, vendar ne objavljeni na predpisan način, se štejejo kot ne začeli veljati. Ne morejo povzročiti nobenih pravnih posledic, služijo kot podlaga za urejanje delovnih in drugih odnosov v delovnem okolju ali sankcije civilnemu osebju, vojaškim uradnikom in organizacijam zaradi neupoštevanja navodil, ki jih vsebuje. Na te akte se pri reševanju sporov ni mogoče sklicevati. Izjema od tega pravila so akti in njihove posamezne določbe, ki vsebujejo informacije, ki so razvrščene kot državna skrivnost ali zaupne narave. Začeti veljajo z dnem državne registracije in dodelitvijo številke, razen če niso določili poznejšega datuma za začetek njihove veljavnosti.
5. Sporazumi in kolektivne pogodbe so predmet registracije, vendar ta postopek nikakor ni povezan z začetkom njihove veljavnosti (členi 43, 48 in 50 delovnega zakonika Ruske federacije). Objava in registracija drugih lokalnih predpisov ni potrebna. Na podlagi čl. 68 zakonika o delu Ruske federacije, morajo biti zaposleni z njimi seznanjeni pri najemu.
6. Pravila za uporabo delovne zakonodaje nekdanje ZSSR in drugih normativnih pravnih aktov, ki veljajo, preden se uskladijo z delovnim zakonikom Ruske federacije, so določena v čl. 423 tega zakonika.

Civilni zakonik Ruske federacije, skupaj z zveznimi zakoni, sprejetimi v skladu z njo, je glavni vir civilne zakonodaje v Ruski federaciji. Norme civilnega prava, ki jih vsebujejo drugi normativni pravni akti, ne morejo nasprotovati civilnemu zakoniku. Civilni zakonik Ruske federacije, na katerem se je začelo delo konec leta 1992 in je sprva nadaljeval vzporedno z delom o ruski ustavi iz leta 1993 - prečiščeni zakon, sestavljen iz štirih delov. Zaradi ogromne količine gradiva, ki je zahtevalo vključitev v civilni zakonik, je bilo odločeno, da se sprejme v delih.

Prvi del Civilnega zakonika Ruske federacije, ki je začel veljati 1. januarja 1995 (z izjemo nekaterih določb), vključuje tri od sedmih delov zakonika (oddelek I "Splošne določbe", oddelek II "Lastništvo in druge lastninske pravice", oddelek III "Splošni del obligacijskega prava"). Ta del civilnega zakonika Ruske federacije vsebuje temeljne norme civilnega prava in njegovo terminologijo (o predmetnih in splošnih načelih civilnega prava, statusu njegovih subjektov (posameznikov in pravnih oseb)), predmetih civilnega prava (različne vrste lastninskih in lastninskih pravic), transakcije, zastopanje , omejitev tožb, lastninskih pravic, pa tudi splošna načela obligacijskega prava.

Drugi del Civilnega zakonika Ruske federacije, ki je nadaljevanje in dopolnitev prvega dela, je začel veljati 1. marca 1996. V celoti je namenjen oddelku IV zakonika "Nekatere vrste obveznosti". Na podlagi splošnih načel novega civilnega zakona Rusije, ki so zapisani v ustavi iz leta 1993 in delu prvega civilnega zakonika, drugi del vzpostavlja podroben sistem normativov o posameznih obveznostih in pogodbah, obveznostih, ki povzročajo škodo (nepravična obogatitev) in neupravičena obogatitev. Po svoji vsebini in pomenu je drugi del Civilnega zakonika Ruske federacije pomembna faza pri oblikovanju nove civilne zakonodaje Ruske federacije.

Tretji del civilnega zakonika Ruske federacije vključuje oddelek V "dedno pravo" in oddelek VI "mednarodno zasebno pravo". V primerjavi z zakonodajo, ki je veljala pred začetkom veljavnosti tretjega dela civilnega zakonika Ruske federacije 1. marca 2002, so pravila o dedovanju doživela velike spremembe: dodane so nove oblike oporoke, razširjen je krog dedičev, pa tudi obseg predmetov, ki jih je mogoče prenesti z dednim nasledstvom; uvedena so podrobna pravila glede varstva in upravljanja dedovanja. Oddelek VI Civilnega zakonika, namenjen urejanju civilnopravnih razmerij, zapleten s tujim elementom, je kodifikacija norm mednarodnega zasebnega prava. Zlasti v tem razdelku so normativi o usposobljenosti pravnih konceptov pri določanju prava, o uporabi prava države z množico pravnih sistemov, o vzajemnosti, povratni referenci in določitvi vsebine tujega prava.

Četrti del civilnega zakonika (začel veljati 1. januarja 2008) je v celoti sestavljen iz oddelka VII "Pravice do rezultatov intelektualne dejavnosti in načinov individualizacije." Njegova struktura vključuje splošne določbe - norme, ki veljajo za vse vrste rezultatov intelektualne dejavnosti in sredstva za individualizacijo ali za večje število njihovih vrst. Vključitev norm o pravicah intelektualne lastnine v Civilni zakonik Ruske federacije je omogočila boljše usklajevanje teh norm s splošnimi normami civilnega prava, pa tudi poenotenje terminologije, ki se uporablja na področju intelektualne lastnine. Sprejetje četrtega dela Civilnega zakonika Ruske federacije je zaključilo kodifikacijo domače civilne zakonodaje.

Civilni zakonik Ruske federacije je opravil test časa in obsežne prakse uporabe, vendar so gospodarska kazniva dejanja, pogosto storjena pod krinko civilnopravnih norm, razkrila nezadostno popolnost v zakonu številnih klasičnih civilnopravnih institucij, kot so neveljavnost poslov, ustanovitev, reorganizacija in likvidacija pravnih oseb, dodelitev terjatve in prenos dolga, zastave itd., kar je zahtevalo številne sistemske spremembe civilnega zakonika Ruske federacije. Kot je opozoril eden od pobudnikov takšnih sprememb, predsednik Ruske federacije D.A. Medvedev, "Obstoječega sistema ni treba reorganizirati, radikalno spremeniti, ... ampak izboljšati, razkriti njegov potencial in razviti mehanizme za njegovo izvajanje. Civilni zakonik je že postal in mora ostati osnova za oblikovanje in razvoj civiliziranih tržnih odnosov v državi, učinkovit mehanizem za zaščito vseh oblik lastnine, pa tudi pravic in zakonitih interesov državljanov in pravnih oseb. Kodeks ne zahteva temeljitih sprememb, vendar je potrebno nadaljnje izboljšanje civilne zakonodaje ... "<1>.

18. julija 2008 je bil izdan dekret predsednika Ruske federacije št. 7. oktobra 2009 je bil koncept potrjen s sklepom Sveta za kodifikacijo in izboljšanje ruske zakonodaje, podpisal pa ga je predsednik Ruske federacije.

________
<1> Glej: D. A. Medvedev. Civilni zakonik Rusije - njena vloga v razvoju tržnega gospodarstva in oblikovanje pravne države // \u200b\u200bBilten civilnega prava. 2007. N 2.T.7.

Zvezno arbitražno sodišče Uralskega okrožja je o preverjanju na kasacijski instanci zakonitosti odločb in odločb arbitražnih sodišč sestavnih subjektov Ruske federacije, ki so jih sprejeli v prvih in pritožbenih instancah, na sodišču obravnavalo pritožbo na pritožbo Državnega enotnega podjetja "Ufa Instrument-Making Production Association" sodišče Republike Baškortostan v zadevi št. A-6466 o zahtevku podjetja "Ufavodokanal" do Državnega enotnega podjetja "Ufinsko združenje za proizvodnjo instrumentov" o izterjavi 51373168 RUB.

Sodne seje so se udeležili: od tožnice - G. E. Khatinova, odvetnica, Dov. N 7/225 z dne 16.1.97; od tožene stranke - Boguslavskaya L.A., Dov. od 03.02.97, Akhmetšina Ch.G., dov. N 2-97 z dne 06.01.97.

Pravice in obveznosti so pojasnili predstavnikom strank. Noben izziv sestavi sodišča ni bil objavljen.

Peticija Državnega enotnega podjetja "Ufinsko proizvodno združenje proizvajalcev instrumentov" za obnovitev roka za vložitev kasacijske pritožbe, obnovitev roka za vložitev kasacijske pritožbe.

Podjetje "Ufavodokanal" je pri Arbitražnem sodišču Republike Baškortostan vložilo zahtevek zoper državno enotno podjetje "Ufinsko proizvodno združenje Ufa" za izterjavo 51373168 rubljev. znesek kazni za prekoračitev norm MPC pri odvajanju odpadne vode v mestno kanalizacijo.

Z odločbo z dne 03.02.97 je bil zahtevek ugoden. Pri odločanju je sodišče, ne da bi se sklicevalo na materialno pravo, za osnovo vzelo izračune odvzema, ki jih je predložil tožnik.

Primer ni bil obravnavan na pritožbeni instanci.

Državno enotno podjetje "Ufinsko združenje za proizvodnjo instrumentov" se z odločbo ne strinja, prosi za spremembo in izterjavo 1.982.048 RUB. zaseže, zavrne preostali zahtevek.

Vlagatelj v izpodbijani odločbi navaja dejstvo, da odločba ne vsebuje sklicevanja na materialno pravo, ki ga je sodišče vodilo pri odločitvi, poleg tega pa ocena ni bila podana, ker je kabinet ministrov Ruske federacije z odredbo z dne 08.11.95 N 399 "o pobiranju pristojbin za odvajanje odpadkov vode in onesnaževal v kanalizacijske sisteme naselij Republike Belorusije "je od 01.11.95 odobril in začel veljati Pravila, tehnične pogoje in postopek zbiranja pristojbin za sprejemanje odpadnih voda in onesnaževal, ki predpisujejo, da morajo biti pogoji pogodb z naročniki za leto 1995: v skladu s Pravilnikom in postopkom. Pri izračunu kazni v skladu z določenim postopkom bo njen znesek znašal 1,982,048 rubljev.

Po preverjanju zakonitosti sodnega akta v skladu s čl. Umetnost. 162, 174, 175 zakonika o arbitražnem postopku Ruske federacije, kasacijsko sodišče meni, da je treba odločbo prvostopenjskega sodišča razveljaviti iz naslednjih razlogov.

Sodišče je ugotovilo, da sta stranki sklenili pogodbo št. 150 z dne 11.21.94 za oskrbo z vodo in dotok odpadne vode. Maja 1996 je anketiranec odvzel kontrolni vzorec odpadne vode na iztoku v mestno kanalizacijo in analiziral vzorec. Glede na rezultate analize smo presegli norme dovoljenih koncentracij v odpadni vodi za dva kazalnika: naftne derivate in baker. Tožnik je v skladu s klavzulo 3.2.2 pogodbe, ki določa odgovornost za kršitev standardov kakovosti odpadne vode, izračunal denarno kazen, katere znesek je znašal 51.373.168 rubljev.

Pri odločanju o zadevi sodišče v nasprotju s čl. 127 zakonika Ruske federacije o arbitražnem postopku, v obrazložitvenem delu ni navedel zakona in drugih normativnih pravnih aktov, ki se uporabljajo za sporna pravna razmerja.

Ker je med strankama prišlo do spora glede načina izračunavanja zneskov zasega, je sodišče dne 12. 12. 1996 odredilo pregled in postopek je bil ustavljen. 31. januarja 1997 se je postopek nadaljeval v zvezi s prejetjem izvedenskega mnenja. Primer pa nima strokovnega mnenja. Iz odločitve sodišča ni mogoče ugotoviti, kateri izračun je sodišče upoštevalo pri odločitvi: izračun, ki ga je tožnik sestavil na podlagi klavzule 3.2.2 Sporazuma, ali izračun, sestavljen na podlagi odgovora Ministrstva za izredne razmere za varstvo okolja Republike Belorusije št. 08/127 z dne 27.01.2017, ki manjka v zadevi. Tako je bila odločitev sprejeta na podlagi nepopolno preiskovanih okoliščin primera.