Právna úprava určitých druhov využitia podložia. Princípy štúdia podložia a etapy geologického prieskumu tuhých nerastov Štátna geologická štúdia podložia
Celý vnútro Zeme je neprístupný pre pozorovanie a štúdium. Preto sú študované selektívne prostredníctvom siete priestorovo oddelených pozorovacích bodov v prírodných výbežkoch, banských dielach a vrtoch. Úplnosť a spoľahlivosť informácií o geologickej štruktúre, predpokladaných zdrojoch, zásobách surovín skúmaného rudného regiónu, rudnom klastri, rudnom poli alebo ložisku závisí od hustoty pozorovacej siete.
Proces prieskumu je v konečnom dôsledku vždy zameraný na identifikáciu a hodnotenie zdrojov, potom zásob minerálov ležiacich v útrobách Zeme. Ministerstvo prírodných zdrojov Ruskej federácie určuje postupnosť a úplnosť geologického štúdia podložia s cieľom zabezpečiť racionálne využitie, reprodukciu a ochranu nerastných zdrojov v krajine. Základ pre predpovedanie, vyhľadávanie a prieskum akejkoľvek oblasti je založený na jednotných prístupoch a zásadách. A.B. Kazhdan definoval ako základ metodického prístupu k štúdiu nerastných surovín tieto ustanovenia: 1) princíp postupných aproximácií, 2) princíp analógie, 3) princíp selektívneho podrobného pozorovania.
Autor: princíp postupnej aproximácie štúdium nerastných surovín sa uskutočňuje od všeobecných po konkrétne. Pri prognózovaní, vyhľadávaní a vyhľadávaní nerastov sa štúdia začína pridelením veľkých rudonosných oblastí - mineragénnych provincií, mineragénnych zón, rudných oblastí a odmietnutím zjavne neúrodných oblastí. Potom sa uskutoční podrobnejšia štúdia identifikovaných rudonosných oblastí so sekvenčnou identifikáciou najproduktívnejších štruktúr a oblastí zodpovedajúcich radom rudných klastrov a rudných polí. Proces končí objavom, hodnotením a prieskumom ložísk nerastných surovín s výpočtom predpokladaných zdrojov a zásob nerastných surovín. Bude poskytnuté geologické a ekonomické hodnotenie významu rezervácií. Princíp postupných aproximácií sa realizuje rozdelením procesu všeobecného geologického prieskumu na etapy a etapy, ktoré poskytujú postupné aproximácie poznatkov o ložiskách ako finálnych produktoch všeobecného procesu geologického výskumu.
Princíp analógie vychádza z podobnosti podmienok výskytu, štruktúry, zloženia a škály ložísk vytvorených v podobných geologických podmienkach. Formovanie a geologicko-priemyselné typy ložísk nerastov majú spoločné vlastnosti. Miera podobnosti rudných predmetov je vždy vyššia pre tesne umiestnené objekty. Rudné ložiská konkrétneho rudného poľa a ložiska, najmä jeho priľahlých oblastí, sú si ešte podobnejšie. Z hľadiska princípu analógie je potrebné vytvoriť analógy - štandardy objektov pre riešenie prediktívno-mineragénnych, prospekčných a prieskumných úloh. Takéto problémy riešia vyvinuté metódy a techniky na modelovanie rudonosných oblastí a rudných ložísk.
Princíp selektívnych detailov počíta s kombináciou geologického prieskumu v rozsahu celého výskumného objektu so selektívnejšími, podrobnejšími prácami v jednotlivých oblastiach. Je dôležité zvoliť správne referenčné oblasti a zabezpečiť racionálnu kombináciu všeobecných a podrobných prác a optimálny stupeň geologických pozorovaní. Pozemky podrobných prác ako referenčné štandardy by mali byť reprezentatívne pre študovaný objem podložia. Pri vykonávaní prieskumu sa vykonávajú pokročilé podrobné práce pri výskytoch rúd, geofyzikálnych a geochemických anomáliách a počas prieskumu v typických ložiskových oblastiach, rudných zónach alebo ložiskách. V prevádzkovaných zariadeniach pôsobia typické spracované oblasti ložísk ako referenčné štandardy.
V.M. Kráter považoval za hlavné ustanovenia prieskumných prác: 1) princíp úplnosti výskumu, 2) princíp postupných aproximácií, 3) princíp uniformity (rovnaká spoľahlivosť), 4) princíp najmenších mzdových a materiálových nákladov, princíp najmenšieho času.
Zásada úplnosti štúdie na základe potreby relatívne kompletného a komplexného štúdia všetkých oblastí objektu. Zahŕňa tieto požiadavky: 1) vymedzenie celého ložiska, všetkých jeho základných ložísk nerastných surovín, 2) úplné pretínanie minerálnej alebo rudnej zóny prieskumnými prácami, 3) úplné a komplexné štúdium kvality akumulácie minerálu a súvisiacich minerálov; 4) použitie všetkých údajov na objasnenie hydrogeologických, inžinierskogeologických a banských technických vlastností ložiska.
Postupný princíp aproximácie obsah je podobný obsahu A.B. Kazhdana.
Zásada rovnakej dôveryhodnosti vyplýva z požiadavky jednotného štúdia celého skúmaného ložiska. Vychádza z týchto ustanovení:
1) jednotný prieskum celého ložiska alebo jeho častí prieskumnými prácami v jednej etape práce; 2) rovnomerné rozloženie miest odberu vzoriek v samostatnej bani alebo časti ložiska; 3) použitie rovnakých alebo podobných prieskumných nástrojov v rôznych častiach objektu, ktoré poskytujú porovnateľné výsledky; 4) použitie ekvivalentných a rovnako presných metód štúdia látky.
Princíp najmenších nákladov na prácu a materiál predpokladá, že počet prieskumných prác, počet vzoriek a objem všetkých druhov výskumu by mal byť minimálny, ale dostatočný na vyriešenie zadaných úloh prieskumu. Táto zásada varuje vedcov pred možnosťou „opätovného prieskumu“ poľa; z nadbytočnosti informácií.
Princíp najmenších nákladov čas vyjadruje potrebu čo najskôr vykonať prieskum ložiska bez toho, aby boli porušené ďalšie zásady prieskumnej práce. Iba v osobitných prípadoch je dovolené vykonávať prieskumné práce s určitými odchýlkami od iných zásad prieskumu.
Moderné požiadavky na ekonomiku krajiny vyžadujú, aby geológovia uskutočnili celý proces geologického prieskumu od objavenia ložiska po jeho úplné preštudovanie s výpočtom zásob surovín a jeho prevedením do prevádzky v období od 7 do 10 rokov. V takom prípade je najefektívnejší geologický prieskum.
Jedným z najdôležitejších typov práv na využitie podložia je geologický prieskum podložia. U nás sa realizuje štátna geologická štúdia podložia, ktorej úlohy zahŕňajú: geologické mapovanie celého územia a kontinentálneho šelfu, prieskum a hodnotenie ložísk nerastných surovín v súlade s vládne programy, sledovanie stavu podložia a predpovedanie procesov v nich sa vyskytujúcich, zhromažďovanie a ukladanie informácií o podloží, stave základne nerastných surovín a ďalšie druhy prác súvisiacich s geologickým štúdiom podložia (čl. 36.1 zákona o podloží).
Geologický prieskum podložia Zákon Ruskej federácie „O podloží“ sa delí na dva poddruhy: regionálna geologická štúdia uskutočnená bez výrazného narušenia celistvosti podložia a geologická štúdia spojená s hľadaním ložísk nerastných surovín a posúdenie vhodnosti podložia na stavbu podzemných stavieb nesúvisiacich s ťažbou. fosílie. Kritériom na rozlíšenie týchto dvoch poddruhov je miera porušenia celistvosti podložia v procese geologického štúdia.
Organizácia štátnej geologickej štúdie podložia je zverená federálnemu riadiacemu orgánu štátneho fondu podložia - Ministerstvu prírodných zdrojov Ruskej federácie.
Geologický prieskum podložia, prieskum, prieskum ložísk nerastných surovín sa vykonávajú v súlade so schválenými projektmi predpísaným spôsobom. Odbornosť týchto projektov sa vykonáva vo federálnom riadiacom orgáne štátneho fondu pre podložie alebo v jeho územnom orgáne na náklady používateľov podložia.
Hlavným výsledkom geologického štúdia podložia sú výsledné geologické informácie. Informácie o geologickej štruktúre podložia, mineráloch v nich, o podmienkach ich vývoja, ako aj o ďalších kvalitách a vlastnostiach podložia, ktoré obsahujú geologické správy, mapy a iné materiály, môžu byť vo vlastníctve štátu alebo vo vlastníctve užívateľa podložia (článok 27) Zákona o podloží).
Federálny zákon „O dohodách o zdieľaní výroby“ (článok 11) tiež upravuje vlastníctvo týchto informácií. Všetky primárne geologické, geofyzikálne, geochemické a ďalšie informácie, údaje o ich interpretácii a odvodené údaje, ako aj vzorky hornín vrátane jadra, formovacích tekutín, ktoré investor získal v dôsledku prác na základe dohody, patria štátu. Za podmienok dôvernosti stanovených v dohode má investor právo slobodne a bezplatne používať uvedené informácie, údaje a vzorky. Postup použitia týchto informácií, údajov a vzoriek, ako aj postup ich vývozu mimo Ruskú federáciu sú stanovené dohodou v súlade s domácou legislatívou.
Vyhláška Ministerstva prírodných zdrojov Ruska z 10. apríla 2000 č. 93 schválila Pokyn o postupe pri zisťovaní skutočnosti nálezu náleziska nerastov užívateľmi podložia, ktorí uskutočňovali geologické štúdie podložia 1. Pokyn upravuje postup pri zisťovaní skutočnosti nálezu náleziska minerálov používateľom podložia. Založenie tejto udalosti je nevyhnutné na realizáciu práva používateľa podložia, ktorý objavil pole, na jeho prieskum a rozvoj. Pokyn sa vzťahuje na všetkých používateľov podložia bez ohľadu na ich organizačnú a právnu formu a formu vlastníctva.
Skutočnosť nálezu potvrdzuje Ministerstvo prírodných zdrojov Ruska pre ložiská hlavných druhov strategických nerastných surovín, určené Zoznamom hlavných druhov strategických nerastných surovín schváleným uznesením vlády Ruskej federácie zo 16. júna 1996 č. 50-r a jeho územnými orgánmi pre ložiská všetkých druhov nerastov, s výnimkou tých, ktoré sú uvedené v Zoznam 1.
Nález ložiska nerastov sa zisťuje na základe žiadosti podanej používateľom podložia na Ministerstvo prírodných zdrojov Ruska alebo na jeho územný orgán. V prípade, že užívateľ podložia zamýšľa vybudovať otvorené ložisko nerastov, musí to uviesť v žiadosti. Žiadosť o preukázanie skutočnosti, že bude nález v teréne, musí podať užívateľ podložia najneskôr do skončenia platnosti licencie. K žiadosti sa prikladá protokol orgánov štátnej kontroly zásob nerastov potvrdzujúci priemyselný význam ložiska; stručné zhrnutie histórie objavu ložiska nerastov a jeho hlavných geologických a ekonomických parametrov (charakteristík); geologická mapa (pre ropné a plynové polia, štrukturálna mapa pre produktívny horizont) s mriežkou a kontúrami identifikovaného poľa; ďalšie materiály potvrdzujúce skutočnosť nálezu ložiska minerálov. Žiadosť je zaregistrovaná Ministerstvom prírodných zdrojov Ruskej federácie alebo jej územným orgánom v deň jej prijatia. Na žiadosť žiadateľa sa mu vydáva osvedčenie o dátume registrácie žiadosti a jej registračnom čísle.
Potom bude žiadosť posúdená do troch mesiacov. Ak predložené materiály vyžadujú doplnenie alebo objasnenie počas posudzovania, je o tom žiadateľ písomne \u200b\u200binformovaný. V takom prípade sa lehota na posúdenie žiadosti počíta od dátumu prijatia ďalších materiálov. Pri posudzovaní žiadosti sa berie do úvahy, že nález ložiska je zdokumentovanou identifikáciou nového objektu minerálnych surovín v podloží, ktorého zásoby sú čiastočne kvalifikované v kategórii C1, a ktorý má podľa záveru orgánov štátnej skúšky samostatný priemyselný význam. Skutočnosť, že nález ložiska podložia bol nájdený, potvrdzuje osvedčenie o ustanovenom formulári podpísané vedúcim (zástupcom vedúceho) ministerstva prírodných zdrojov Ruskej federácie alebo jeho územným orgánom. Osvedčenie, ako aj materiály predložené používateľom podložia, ktoré potvrdzujú skutočnosť nálezu ložiska, podliehajú účtovníctvu a uloženiu vo federálnych a územných fondoch geologických informácií.
Skutočnosť nálezu sa uznáva odo dňa vydania osvedčenia o zistení skutočnosti nálezu ložiska nerastov na ministerstve prírodných zdrojov Ruskej federácie alebo jeho územných orgánoch.
V súlade s odsekmi 2 a 4 čl. 10.1 zákona Ruskej federácie „O podloží“ rozhodnutím vlády Ruskej federácie (o podložiach vnútorných morských vôd, teritoriálnych vôd a kontinentálneho šelfu Ruskej federácie) alebo spoločným rozhodnutím federálneho riadiaceho orgánu štátneho fondu pre podložie alebo jeho územného orgánu a výkonného orgánu subjektu Federácie (do podložie nachádzajúce sa na územiach príslušných konštituujúcich subjektov Ruskej federácie) po zistení skutočnosti nálezu ložiska nerastov môže byť užívateľovi podložia, ktorý na svoje náklady vykonal geologickú štúdiu, udelené právo na prieskum a vývoj otvoreného ložiska.
Žiadosť môže byť zamietnutá, ak žiadateľ nemá v deň podania žiadosti povolenie na využitie príslušného bloku podložia alebo ak skutočné údaje poskytnuté používateľom podložia neumožňujú kvalifikovať ich ako nález ložiska minerálov. O dôvodoch odmietnutia bude žiadateľ informovaný písomne.
Vzhľadom na dôležitosť geologického štúdia podložia ako druhu práva na využitie podložia podrobujú niektoré ustanovujúce subjekty Federácie postup jeho implementácie. Napríklad v zákone o Sverdlovskej oblasti „Na podloží Sverdlovskej oblasti“. 5 je venovaný geologickému štúdiu podložia. Článok 49 uvedeného zákona upravuje všeobecné otázky geologická štúdia podložia regiónu. Zistilo sa najmä, že v procese sa vykonáva geologická štúdia podložia:
geologické mapovanie územia regiónu ako subjektu Federácie v súlade s federálnymi a územnými (regionálnymi) programami;
rešerše, prieskumné a hodnotiace práce v perspektívnych oblastiach v súlade s federálnymi a územnými (regionálnymi) programami;
predbežný a podrobný prieskum a dodatočný prieskum známych nevyužitých alebo vyťažených ložísk vrátane tých, ktoré vytvorili ľudia;
sledovanie stavu podložia a predpovedanie procesov v nich prebiehajúcich;
zber, spracovanie a uchovávanie informácií o podloží, stave základne nerastných surovín v regióne, oblasti Uralu a Ruska ako celku;
ďalšie druhy prác súvisiace s geologickým štúdiom podložia regiónu, ťažbou nerastných surovín, výstavbou a prevádzkou podzemných zariadení nesúvisiacich s ťažbou nerastných surovín, tvorbou osobitne chránených geologických objektov, zbierkou mineralogických, paleontologických a iných geologických zberných materiálov.
Organizáciou štátnej geologickej štúdie podložia Sverdlovskej oblasti je poverený územný orgán Ministerstva prírodných zdrojov Ruska.
Na stanovenie priemyselnej hodnoty ložísk nerastov sú najefektívnejšie a najbezpečnejšie spôsoby ich rozvoja v geologickom výskume podložia a pri umiestňovaní zásob nerastov na štátnu bilanciu zásob Ruska alebo na územnú bilanciu zásob oblasti Sverdlovsk sa vykonáva geologické a ekonomické hodnotenie ložísk na základe kritérií a požiadaviek stanovených federálnym úradom. riadiaci orgán štátneho fondu podložia. Schvaľovanie podkladov na geologické a ekonomické posudzovanie vykonávajú orgány štátnej geologickej skúšky (§ 50).
V čl. 51 zákona o Sverdlovskej oblasti je zakotvená koncepcia geologických informácií o podloží, ktorou sa rozumejú dostupné informácie o geologickej štruktúre ložísk, zásob nerastných surovín, podmienkach ich výskytu a možnom využití, geologickej štruktúre a histórii vývoja jednotlivých úsekov zemskej kôry. Zloženie geologických informácií zahŕňa primárny faktografický materiál vo forme vzoriek, vzoriek jadra a iného kamenného materiálu, údaje z prístrojových meraní a pozorovaní geologických objektov zaznamenané na rôznych, vrátane papierových, magnetických a iných médií, seizmogramov, vrtov a iných geologické materiály; analytické a syntetické materiály vo forme záznamov, tabuliek, grafov, máp, geologických rezov, správ, textových a grafických aplikácií k nim, databáz, kníh atď.
Informácie o geologickej štruktúre územia a podložia, mineráloch v nich, o podmienkach ich rozvoja, ako aj o ďalších kvalitách a vlastnostiach podložia obsiahnuté v geologických správach, mapách, geologických rezoch a iných materiáloch môžu byť vo federálnom štátnom majetku, regionálnom štáte majetku alebo majetku používateľa podložia.
Geologické a ďalšie informácie o podloží, ktoré získa užívateľ podložia na úkor štátnych federálnych alebo regionálnych fondov, sú federálnym a regionálnym majetkom a odovzdáva ich užívateľ podložia v predpísanej podobe federálnym a územným geologickým informačným fondom, ktoré ich ukladajú a systematizujú. Postup a podmienky použitia týchto informácií určuje územný orgán Ministerstva prírodných zdrojov Ruska a vláda Sverdlovskej oblasti v závislosti od zdrojov financovania geologického prieskumu.
Eologické a ďalšie informácie o podloží, ktoré získa užívateľ podložia na svoje náklady, sú majetkom používateľa podložia a predkladá ich užívateľ predpísanej formy federálnym a územným geologickým informačným fondom s vymedzením podmienok ich využitia, a to aj v obchodných veciach.
Úradníci územného fondu geologických informácií sú povinní zabezpečiť dôvernosť nimi poskytovaných geologických informácií a niesť hmotnú, správnu alebo trestnú zodpovednosť za ich neoprávnené zverejnenie. Vlastníctvo geologických a iných informácií o podloží je chránené spôsobom ustanoveným právnymi predpismi Ruska a regiónu Sverdlovsk pre ďalšie majetkové objekty. Geologické a iné informácie o podloží získané v dôsledku práce sa môžu použiť na vedecké a pedagogické činnosti, pokiaľ zmluva neustanovuje inak.
Geologické informácie o podloží regiónu, získané na úkor štátnych prostriedkov, je možné poskytnúť na použitie tuzemským a zahraničným právnickým osobám a fyzickým osobám celkom alebo čiastočne oboznámením sa s ich obsahom; poskytovanie kópií informácií; zabezpečovanie časti prírodných nosičov informácií (vo forme zbierok hornín, rúd a minerálov, paleontologických zbierok, laboratórnych, laboratórnych a technologických, polotovarových a továrenských technologických vzoriek, rudných koncentrátov a pod.). Informácie obsahujúce informácie tvoriace štátne, priemyselné alebo obchodné tajomstvo sa poskytujú na použitie v súlade s platnou ruskou legislatívou. Informácie o podloží, ktoré obsahujú informácie o geologickej štruktúre území a polí a necharakterizujú priemyselný a ekonomický potenciál konkrétnych polí, miest, okresov a regiónu ako celku, sú poskytované bez obmedzenia.
Geologické informácie o podloží pre blok podložia s povolením, charakterizujúce jeho priemyselnú hodnotu (údaje z ťažby, testovanie vrtov, seizmický prieskum, výsledky odberu vzoriek, obohatenie piesku atď.), Je možné prenášať nielen na držiteľa licencie, ale aj na ďalších spotrebiteľov, ak to nespôsobí hospodársku škodu pre držiteľa preukazu a na základe jeho oznámenia.
Informácie o podloží, ako aj o podložiach určených na použitie na iné ako výrobné účely sa poskytujú týmto kategóriám právnických a fyzických osôb: uchádzači (dražby) o právo na využívanie podložia vo forme špeciálne pripravených balíkov geologických informácií;
držitelia licencií na právo na úplné využitie podložia na pozemku podložia uvedenom v licencii;
ktorí dostali podľa ustanoveného postupu povolenie na vykonávanie regionálneho geologického prieskumu, geofyzikálnych, hydrogeologických a geologicko-ekologických alebo osobitných prác v rozsahu nevyhnutnom na vykonanie prác;
vykonávanie geologických prieskumných, prieskumných a výskumných prác na náklady štátnych prostriedkov v rozsahu nevyhnutnom na vykonávanie geologických úloh;
ostatným používateľom informácií o podloží rozhodnutím federálneho riadiaceho orgánu štátneho fondu podložia alebo jeho územného členenia so stanovením objemu prenesených informácií.
Geologické informácie o podloží Sverdlovskej oblasti, ktoré sa získavajú na úkor štátnych prostriedkov, sa prenášajú za úhradu (predaj, výmena atď.) Alebo bezodplatne. Informácie sa poskytujú bezplatne používateľom podložia vykonávajúcim geologický prieskum, geologický prieskum a výskumné práce na náklady štátnych prostriedkov na konkrétne objekty vykonávaných prác (§ 52).
V článku 53 zákona sa stanovuje postup pri platbe za geologické informácie o podloží oblasti Sverdlovsk, ktoré sa získavajú na náklady štátnych prostriedkov. V prípade kompenzovaného spôsobu poskytovania informácií o podloží regiónu, získaných na úkor štátnych fondov, stanoví federálny riadiaci orgán štátneho fondu pre podložie alebo jeho územné členenie počiatočnú cenu informácií, ktorá závisí od výšky vládnych nákladov spojených s ich príjmom, spotrebiteľských vlastností informácií, trhových podmienok a ďalších. faktorov.
Náklady spojené so získavaním geologických informácií sa určujú v súlade s platným postupom pri posudzovaní nákladov vynaložených v minulých rokoch na geologický prieskum a ich účtovanie ako príspevku. ruskej strane do základného imania podnikov vytvorených s účasťou zahraničného kapitálu. Postup stanovenia nákladov určuje územný orgán Ministerstva prírodných zdrojov Ruska.
Spotrebiteľské vlastnosti informácií sa posudzujú podľa úrovne ich spracovania, potenciálnej hodnoty (vyhliadky, nedostatok), určenej prítomnosťou minerálov alebo iných vlastností podložia, na základe ktorých je s prihliadnutím na úplnosť, kvalitu a podrobnosť geologických informácií stanovená zmluvná cena. Konečná cena geologických informácií o podloží, získaných na náklady štátnych prostriedkov, je stanovená na zmluvnom základe so spotrebiteľom, okrem informačných balíkov o objektoch predložených do verejnej súťaže. Výnosy z predaja geologických informácií získaných na úkor štátnych prostriedkov sa rozdeľujú spôsobom predpísaným federálnymi a regionálnymi právnymi predpismi.
Nerastné suroviny skúmaných ložísk podliehajú štátnej expertíze za účelom vytvorenia podmienok pre posudzovanie pripravenosti ložísk nerastných surovín na priemyselný rozvoj, množstva a kvality zásob, racionálneho integrovaného využívania podložia, určovania úhrady za využitie podložia, hraníc pozemkov podložia určených na využitie.
Poskytnutie podložia na ťažbu nerastov v Sverdlovskej oblasti je povolené až po štátnom preskúmaní ich zásob. Záver štátnej skúšky priemyselného významu skúmaných zásob nerastov je podkladom pre ich registráciu u štátu. Štátnu skúšku je možné vykonať v ktorejkoľvek etape geologickej štúdie ložiska, ak geologické materiály predložené na preskúmanie umožňujú objektívne zhodnotiť množstvo a kvalitu zásob nerastných surovín, ich národohospodársky význam, ťažobné, technické, hydrogeologické, ekologické a iné podmienky ich ťažby.
Štátne expertízy tiež podliehajú geologickým informáciám o podložných územiach Sverdlovskej oblasti vhodných na výstavbu a prevádzku podzemných stavieb, ktoré nesúvisia s rozvojom ložísk nerastných surovín. Poskytnutie týchto podložných plôch na využitie je tiež povolené iba po štátnom preskúmaní geologických informácií. Štátnu kontrolu zásob nerastných surovín, geologických, ekonomických a environmentálnych informácií o pozemkoch podložia určených na použitie vykonáva štátna komisia pre rezervy Ministerstva prírodných zdrojov Ruska pre ložiská a pozemky podložia. federálny význam a územná komisia pre rezervy na vklady a podložia územného (regionálneho) významu.
Postup štátneho preskúmania zásob a zdrojov ložísk a podložia regionálneho významu ustanovuje vláda Sverdlovskej oblasti na návrh územného orgánu Ministerstva prírodných zdrojov Ruska.
Pavlov II., Právnik spoločnosti Vympel-Expert LLC.
Formulácia problému
Právna úprava geologického prieskumu podložia je jednou z najmenej preberaných tém v modernej právnej literatúre. V tomto článku sa uvažuje o problémoch vymedzenia a pomenovania druhov využitia podložia, určenia znakov obsahu práva na užívanie podložia a právneho postavenia objektov tohto práva, zmeny podmienok využívania podložia, ďalších problémov právnej úpravy využívania podložia na geologický prieskum s prihliadnutím na špecifiká ropy a zemného plynu.
Na legislatívnej úrovni sa minimálna pozornosť venuje geologickému štúdiu ako samostatnému typu využitia podložia. Ale zároveň je dôležité mať na pamäti, že „ako správne sú (geologické prieskumné práce. - I.P.) usadené v legislatívne, samotná efektívnosť prieskumných prác do veľkej miery závisí “<1>.
<1> Plakhuta V.G. Niektoré otázky právnej úpravy prieskumu a prieskumu ložísk nerastov // Zberané postgraduálne práce (Sverdlovsk Law Institute). Problém 4. Sverdlovsk, 1964. S. 108.Pojmy a definície
Všimnite si, že V.G. Plakhuta hovorí o geologickom výskume, čo znamená prieskum a hodnotenie nerastov - geologický prieskum nerastných surovín podľa súčasnej legislatívy, a v žiadnom prípade nie o prieskume nerastov ako takých, podľa zákona Ruskej federácie z 21. februára 1992 N 2395-1 „O nerastných surovinách“<2> (v znení federálneho zákona z 3. marca 1995 N 27-FZ), teraz kombinovaná s výrobou. Tu sa stretávame s problémom pomenovania typu použitia podložia.
<2> Pozri: VSND RF a RF ozbrojené sily. 1992. N 16. čl. 834; SZ RF. 1995. N 10. čl. 823; 1999. N 7. čl. 879; 2000. N 2. čl. 141; 2001. N 33. čl. 3429; 2002. N 22. čl. 2026; 2003. N 23. čl. 2174; 2004. N 27. čl. 2711; 2004. N 35. čl. 3607; 2006. N 17 (1. časť). Čl. 1778; 2006. N 44. čl. 4538.Slovník ruského jazyka hovorí, že jedným z významov slova „hľadať“ je „prieskumné práce na hľadaní niečoho“, napríklad „hľadanie minerálov“<3>... Rovnaký slovník uvádza, že „geologický prieskum je geologický prieskum na účely objavovania minerálov“<4>.
<3> Ozhegov S.I. Slovník ruského jazyka / Red. Zodpovedajúci člen Akadémia vied ZSSR N.Yu. Švedová. M., 1986 S. 474.<4> Na rovnakom mieste. S. 111.
V špeciálnej literatúre sa uvádza, že „prieskumné a prieskumné práce v oblasti ropy a zemného plynu zahŕňajú všetky typy ľudských aktivít od predpovedania obsahu ropy a zemného plynu v nepreskúmaných územiach po výpočet zásob uhľovodíkov v určených ložiskách a miestach a ich príprava na rozvoj“<5>.
<5> Mstislavskaya L.P., Pavlinich M.F., Filippov V.P. Základy výroby ropy a zemného plynu: Učebnica pre univerzity. M.: GANG im. ICH. Gubkina, 1996 S. 85.V jednej z dohôd o zdieľaní výroby (Kharyaginskoye) „prieskumné a prieskumné práce“ znamenajú všetky operácie a činnosti vykonávané na základe dohody týkajúce sa prieskumu a prieskumu uhľovodíkov, najmä vrátane: terénnych geologických, geofyzikálnych, aeromagnetických a iných prác a výskumu, vrtných prác studne na účely objavenia uhľovodíkov alebo vyhodnotenia nálezu uhľovodíkov ... “<6>.
<6> Dohoda medzi Ruskou federáciou zastúpenou vládou Ruskej federácie a správou autonómneho okruhu Nenets a francúzskou akciovou spoločnosťou Total Exploration Development Russia o vývoji a ťažbe ropy v oblasti Kharyaginskoye o podmienkach zdieľania výroby z 20. decembra 1995.Federálny arbitrážny súd severozápadného okresu vo svojom uznesení zo 14. júna 2001 vo veci č. A05-10396 / 00-509 / 21<7> usúdil, že výrazy „prieskum a prieskum“, „prieskum“ použité v texte licenčnej dohody nedávajú dôvod domnievať sa, že držiteľovi licencie bolo udelené právo na uskutočnenie ďalšej etapy geologických prác, ktorá sa nazýva „prieskum“, pretože všetky práce spojené s prieskumom, prieskumom a hodnotenie podložia sa nazývajú geologický prieskum.
<7> Pozri tiež: Rozsudok toho istého súdu zo 14. júna 2001 vo veci č. A05-10395 / 00-510 / 21 // PCA „ConsultantPlus“.Ustanovenie 1.6 dočasného nariadenia o etapách a etapách geologického prieskumu ropy a zemného plynu schválené vyhláškou Ministerstva prírodných zdrojov Ruska zo 7. februára 2001 N 126.<8>, ustanovuje, že geologický prieskum ropy a zemného plynu sa v závislosti od úloh, ktorým čelia, stavu znalostí o obsahu ropy a zemného plynu v podloží delí na: regionálny; vyhľadávanie a hodnotenie; etapy prieskumu s identifikáciou etáp v nich.
<8> Vyhlásenia o prírodných zdrojoch. 2001. N 21.Vo výsledku prídeme k záveru, že etapa prieskumu ako taká je súčasťou prieskumných prác na ropu a plyn, chápaných v širšom zmysle. Zákon RF „O podloží“ zároveň umožňuje prieskum ako prieskumné štádium iba v spojení s ťažbou nerastov, čím sa vyťahuje zo všeobecného procesu geologického prieskumu. Upozorňujeme, že ten istý zákon vôbec neposkytuje pojmy „geologická štúdia“, „prieskum“, „hodnotenie“, „prieskum“ atď., Čo v praxi zvyšuje zmätok.
Je zrejmé, že je potrebné zjednotiť normatívne uplatnenie pojmov „geologická štúdia“, „prospekcia“, „hodnotenie“, „prieskum“ s prihliadnutím na špecifiká ropy a zemného plynu, ich definovanie na legislatívnej úrovni a jednoznačné rozlišovanie medzi druhmi využitia podložia. Kritériom takého rozlíšenia môže byť v každom konkrétnom prípade účel použitia podložia. Možno, s prihliadnutím na tradície domáceho banského práva, ako aj na medzinárodné skúsenosti by bolo logickejšie nazvať hlavné typy využívania podložia „prospekciou“, „prieskumom“ a „ťažbou“ minerálov s pridelením určitých poddruhov (stupňov), ktoré ich v zákone vymedzujú. ... Pomohlo by to tiež zabrániť nejasnostiam v tejto otázke.
O reprodukcii základne nerastných surovín pre ropu a plyn
Z rozboru práce špecialistov v oblasti geológie ropy a zemného plynu vyplýva, že je potrebná aktívnejšia účasť štátu v otázke reprodukcie základne nerastných surovín pre ropu a plyn, vrátane geologického prieskumu na úkor štátneho rozpočtu s následnou kompenzáciou užívateľmi podložia na jednej strane, a záujem používateľa podložia o vykonávanie prác na geologickom výskume podložia - na strane druhej<9>... Mimochodom, keď už hovoríme o reprodukcii základne nerastných surovín, je potrebné vziať do úvahy dualitu tohto procesu, „keďže celkové zásoby minerálov na Zemi sa v procese ťažby znižujú, zatiaľ čo skúmané, t. J. Reprodukované z ekonomického hľadiska, môžu rásť“<10>.
<9> Pozri napríklad: A. P. Borovinskikh. Základňa nerastných zdrojov uhľovodíkov v republike Komi a hlavné úlohy geologických prieskumných prác v budúcnosti // Nerastné zdroje Ruska. Ekonomika a manažment. 2004. N 2. www.geoinform.ru; Gritsenko A.I., Krylov N.A., Alenin V.V., Stupakov V.P. Ropa a plyn v Rusku v XXI. Storočí: Prognóza výroby a rozvoja surovinovej základne // Minerálne zdroje v Rusku. Ekonomika a manažment. 2001. N 3. www.geoinform.ru; Aplonov S.V., Keller M.B., Lebedev B.A. Koľko oleja zostáva v ruskom podloží // Príroda. 2000. č. 7; Melekhin E.S., Ovchinnikov V.V. O štátnej regulácii reprodukcie základne nerastných surovín // Nerastné zdroje Ruska. Ekonomika a manažment. 2001. N 2. www.geoinform.ru; Konoplyanik A.A. Je kríza v produkcii ruskej ropy nevyhnutná // Nerastné zdroje Ruska. Ekonomika a manažment. 2001. N 1. www.geoinform.ru; V. V. Karaganov Výsledky práce štátnej geologickej služby za rok 2001 a prioritné smery Ministerstva prírodných zdrojov Ruska pri rozvoji základne nerastných surovín Ruska a jej kontinentálneho šelfu v roku 2002 (na základe podkladov správy rozšírenej rady Ministerstva prírodných zdrojov Ruska 22. marca 2002) // Minerálne zdroje Ruska ... Ekonomika a manažment. 2004. N 1. www.geoinform.ru.<10> Vesnin V.R. Niektoré ekonomické otázky reprodukcie a hodnotenia nerastných surovín // Ekonomický mechanizmus na racionálne využívanie a ochranu nerastných surovín. Abstrakty celounijnej vedeckej konferencie. Moskva 14. - 16. októbra 1980 Sekcia „Ekonomické hodnotenie ložísk, účinnosť geologického prieskumu“. M., 1980 S. 20.
Dôvody na vznik práva využívať podložie na ich geologické štúdium ako samostatný typ využitia podložia
V sovietskych dobách sa poznamenalo, že „základným právom používateľov podložia je právo ich využívať v súlade s účelmi, na ktoré sú poskytované“.<11>... G.S. Bašmakov zároveň považoval účel použitia podložia za „hlavné klasifikačné kritérium pre vymedzenie“ druhov použitia podložia, pretože povaha a rozsah práv a povinností používateľov, ako aj ďalšie aspekty právnej úpravy príslušných vzťahov závisia od účelu “.<12>... Každá etapa geologického prieskumu podložia podľa G. Bašmakova je možné „z právneho hľadiska považovať za využitie podložia“ a geologické štúdie podložia „ako celok ako jeden z druhov inštitútu práva na využívanie podložia“.<13>.
<11> Bashmakov G.S., Kaverin A.M., Krasnov N.I. Legislatíva o podloží. M., 1976 S. 14.<12> Bashmakov G.S. Právo využívať nerastné zdroje v ZSSR. M., 1974 S. 44.
<13> Na rovnakom mieste. S. 54.
N.B. Mukhitdinov, ktorý vyzdvihol vzťahy v geologickom výskume podložia, vzťahy pri ťažbe nerastov, vzťahy v prezentácii podložia pre stavbu podzemných štruktúr ako skupiny verejných horských vzťahov, zdôraznil, že „každá z týchto skupín má na základe pôvodu určité charakteristiky ... a množstvo ďalších znakov “<14>.
<14> Mukhitdinov N.B. Teoretické problémy sovietskeho banského zákona: Autor. dis. ... doktr. jurid. vedy. Alma-Ata, 1980. 11.V tejto súvislosti sme v súvislosti s geologickými štúdiami vrátane prieskumu a posudzovania ložísk nerastných surovín (článok 2 článku 6 zákona RF „O podloží“) identifikovali nasledujúce dôvody pre vznik práva využívať parcely na podložie<15>:
<15> V takom prípade sa neuvažuje o otázkach takzvaného združeného práva na využitie podložia (geologická štúdia, prieskum a ťažba nerastov (článok 5 ods. 1 článku 10.1 zákona Ruskej federácie „O podloží“)), ako aj o regionálnu geologickú štúdiu podložia.- rozhodnutie federálneho riadiaceho orgánu štátneho fondu pre podložie na účely geologického prieskumu oblastí podložia vnútorných morských vôd, teritoriálnych vôd a kontinentálneho šelfu Ruskej federácie (článok 2 ods. 2, článok 10.1 zákona „O podloží“);
- rozhodnutie komisie, ktorú zriaďuje federálny riadiaci orgán štátneho fondu pre podložie a ktorej súčasťou sú aj zástupcovia výkonného orgánu príslušného ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie posudzovať žiadosti o udelenie práva na využívanie podložia na účely geologického štúdia podložia s výnimkou podložia vnútorných morských vôd, územného more a kontinentálny šelf Ruskej federácie (článok 4 ods. 1 článok 4).
Zvážme praktické príklady týkajúce sa udelenia práva využívať podložie na geologický prieskum. V oficiálnej publikácii Ministerstva prírodných zdrojov Ruska boli teda zverejnené tieto informácie: „Odbor prírodných zdrojov a ochrany životného prostredia Ministerstva prírodných zdrojov Ruska v autonómnom okruhu Yamalo-Nenets a Správa autonómneho okruhu Yamalo-Nenets informujú o udelení práva využívať parcely na podložie na účely prieskumu a posudzovania ložísk uhľovodíkov. podložie: Vostochno-Yamburgsky, Tazovsko-Zapolyarny, Nyakhartinsky, Yuzhno-Sugmutsky, Imyatyakhsky, Gershanikovsky, Yuzhno-Tydeottinsky. UPR pre autonómny okruh Yamalo-Nenets poskytne potrebné informácie o podmienkach a podmienkach pre udelenie práva na využitie podložia. pre autonómny okruh Yamalo-Nenets do 30 dní od dátumu tejto publikácie “<16>... Tu sa informácie končia.
<16> Ekonomické a právne otázky využitie podložia v Rusku (bulletin, oficiálne vydanie Ministerstva prírodných zdrojov Ruska). 2004. N 12. S. 47.Ako sa mohol tento proces ukončiť, možno predpokladať v nasledujúcom príklade: „V súlade s ustanovením 5 článku 10.1 zákona Ruskej federácie„ o podloží “s cieľom rozšíriť základňu nerastných surovín Ruskej federácie po dohode so správou regiónu Tomsk (list z 13. apríla 2004) N 761) Federálna agentúra pre využitie podložia v Rusku rozhodla (výnos N 10 z 21. júla 2004) o udelení práva spoločnosti LLC Telloil na používanie podložia na geologický prieskum na účely prieskumu a hodnotenia uhľovodíkov na Muromskoye-1 (N 721) a Muromskoye. -2 (N 722) pozemky umiestnené v Tomskej oblasti "<17>... Týmto sa tiež končí informácia.
<17> Hospodárske a právne otázky využívania podložia v Rusku (bulletin, oficiálne vydanie Ministerstva prírodných zdrojov Ruska). 2004. N 16. P. 79.Nie je možné určiť, aké jasne stanovené kritériá použili štátne orgány. Existuje názor, že „v skutočnosti sa distribúcia podložia (na účely geologickej štúdie. - IP) uskutočňovala na základe dohôd medzi zástupcami spoločností a vedením ministerstva prírodných zdrojov“<18>... Uvádza sa príklad, keď spoločnosť OJSC „Surgutneftegaz“ získala licencie na geologický prieskum podložia Saratajuského a Korobkovského bloku v roku 2004, zatiaľ čo „s podobnou žiadosťou podanou spoločnosťou LLC LUKOIL-Sever v roku 1999 vedenie ministerstva prírodných zdrojov ani neuvažovalo“.<19>.
<18> Siryk S., Galochkin V. Čo bráni rozvoju nerastných surovín? Niektoré ustanovenia súčasného zákona „o podloží“ sú vážnou prekážkou pri prieskume a rozvoji zásob uhľovodíkov // Ruská ropa. 2004. N 7. P. 92.<19> Na rovnakom mieste. S. 92.
Iba 15. marca 2005 ich objednávkami N 61<20> a N 62<21> Ministerstvo prírodných zdrojov Ruska schválilo Postup pri posudzovaní žiadostí o právo na využívanie podložia na účely geologického štúdia podložia a Postup pri posudzovaní žiadostí o právo na použitie podložia na účely geologického štúdia podložia na vodách vnútrozemského mora, teritoriálneho mora a kontinentálneho šelfu Ruskej federácie.
<20> Pozri: Ross. plyn. N 98.2005.12 mája.<21> Pozri: Ross. plyn. N 98.2005.12 mája.
Otázka uskutočniteľnosti a pravdepodobných dôsledkov prijatia týchto aktov je predmetom osobitného posúdenia. Upozorňujeme iba na to, že hlavnou inováciou týchto aktov je preklad postupu ustanoveného zákonom pre nekonkurenčné (neaukčné) poskytnutie práva na využívanie podložia na geologický prieskum do postupu konania dražby na právo využívať podložie na základe kombinovanej licencie za prítomnosti dvoch alebo viacerých aplikácií od potenciálnych používateľov podložia.
Podľa nášho názoru by pri udeľovaní práva na využitie podložia na geologický prieskum mala byť hlavnou zásadou zásada nadradenosti žiadosti o získanie takéhoto práva. Táto zásada musí byť zakotvená v zákone. Zároveň pre najmenej pripravené z hľadiska stupňa geologického prieskumu podložia je potrebné zachovať „aplikačný“ (nekonkurenčný, neaukčný) mechanizmus udeľovania práva na využívanie podložia, ktorý ustanovuje súčasný zákon, pre pripravovanejšie podložia je vhodné uskutočniť dražbu na právo využívať podložie na základe kombinovanej licencie. Hlavným kritériom pre takéto rozdelenie, ako už bolo uvedené, by mala byť miera geologických znalostí.
K zvláštnostiam obsahu práva využívať podložie na ich geologické štúdium ropy a zemného plynu
Obsah práva na využívanie podložia sa určuje na základe obmedzení stanovených platnou legislatívou o podloží, ktorá nereflektuje špecifiká geologického prieskumu a ťažby ropy a zemného plynu, hoci už v štádiu prieskumu a hodnotenia uhľovodíkových surovín je to viditeľné veľký rozdiel nielen v porovnaní s podobnými procesmi vo vzťahu k tuhým minerálom, ale dokonca aj medzi samotnými druhmi uhľovodíkových surovín - ropou a plynom<22>.
<22> Na rozdiel od ložísk ropy sa urýchlený prieskum uskutočňuje pomocou pilotnej ťažby prieskumnými vrtmi a na veľkých miestach - pokročilé ťažobné vrty // Mstislavskaya L.P., Pavlinich M.F., Filippov V.P. Základy výroby ropy a zemného plynu: Učebnica pre univerzity. M.: GANG im. ICH. Gubkina, 1996 S. 107 - 108.Zákony o rope a zemnom plyne, ktoré tvoria základné zložky Ruskej federácie, ktoré sa v súčasnosti považujú za neplatné, určovali takúto konkrétnosť. napríklad, Čl. 16 zákona Tatarskej republiky „O rope a plyne“<23> stanovili, že povolenie na geologické štúdie (prieskum a hodnotenie) podložia pre ropu a plyn poskytuje právo vykonávať: vytvorenie siete prieskumných vrtov v medziach licencovaných oblastí; testovanie perspektívnych geologických objektov na komerčný obsah ropy a zemného plynu s produkciou ropy a zemného plynu nepresahujúcou najvyššiu prípustnú hladinu uvedenú v licenčnej zmluve; dodatočné geologické štúdium ropných a plynových polí s cieľom zvýšiť spoľahlivosť zásob týchto zdrojov, pričom ich ťažba nepresahuje najvyššiu prípustnú úroveň, atď. Článok 22 toho istého zákona určoval vlastnosti geologického štúdia (prieskumu a posudzovania) podložia pre ropu a plyn.
<23> Pozri: Zákon Republiky Tatarstan z 19. júna 1997 N 1211 „O rope a plyne“ (Vestník Štátnej rady Tatarstanu, 1997, N 6). Zrušený v súvislosti s prijatím zákona Tatarskej republiky z 28. februára 2002 N 1331 „O uznaní neplatnosti zákona z 19. júna 1997 N 1211„ O rope a plyne “// Tatarská republika. 2002. N 57.Jediný regulačný právny úkon federálna úroveň, odrážajúcim vlastnosti geologického prieskumu podložia pre ropu a plyn, je už spomínané Dočasné nariadenie o etapách a etapách geologického prieskumu ropy a zemného plynu, ktoré určuje postupnosť geologického prieskumu ropy a zemného plynu v Ruskej federácii súvisiacu so štúdiom potenciálu ropy a zemného plynu, prieskumu, posudzovania, prieskumu a rozvoj ropných a plynových polí (ložiská) (článok 1.1). Rozdelenie procesu geologického prieskumu na etapy a etapy v súlade s nariadeniami je zamerané na stanovenie racionálnej postupnosti vykonávania rôznych druhov prác a všeobecných zásad na hodnotenie ich výsledkov na jednom metodickom základe s cieľom zvýšiť efektívnosť využívania podložia.<24>.
<24> Účelom regionálnych geologických a geofyzikálnych prác je študovať hlavné zákonitosti geologickej štruktúry zle skúmaných sedimentárnych panví a ich úsekov a jednotlivých litologických a stratigrafických komplexov, posúdiť perspektívy ich ropného a plynového potenciálu a identifikovať prioritné oblasti a litologické a stratigrafické komplexy pre zriadenie prieskumných diel pre ropu a plyn v konkrétnych objemoch. (doložka 2 dočasného nariadenia). Účelom prieskumných a hodnotiacich prác je objavenie nových ropných a plynových polí alebo nových ložísk v predtým objavených poliach a odhad ich zásob súčtom kategórií C1 a C2 (bod 3 nariadenia). Účelom etapy prieskumu je štúdium charakteristík polí (ložísk), ktoré zabezpečujú vypracovanie technologickej schémy rozvoja (pilotný produkčný projekt) ropného poľa (ložisko) alebo projektu pilotnej výroby plynového poľa (ložisko), ako aj objasnenie poľných charakteristík výrobných zariadení v procese vývoja. (bod 4 nariadenia).L.V. Kalanda tiež poznamenáva, že ani v súčasných zákonoch, ani v existujúcich návrhoch nového zákona „o podloží“ neexistujú žiadne špeciálne normy, ktoré by odrážali vyššie diskutované špecifiká geologického prieskumu podložia pre ropu a plyn, a je presvedčený, že „typy použitia pre ropné produkty“ priemyselné odvetvia by sa mali určiť s prihliadnutím na stanovené etapy a etapy geologického prieskumu ropy a zemného plynu “<25>.
<25> Kalanda L.V. Problémy právnej regulácie ekonomických (podnikateľských) aktivít v ropnom priemysle. Moskva: Ústav štátu a práva Ruskej akadémie vied, 2004 S. 23 - 24.K predmetu práva na využitie podložia na ich geologické štúdium v \u200b\u200bsúvislosti s nevýlučnou povahou tohto práva
Je potrebné povedať, že „objekt právnych vzťahov využívania podložia sa„ prejavuje “typmi využívania podložia“.<26>.
<26> L. N. Moroz Nerastné zdroje Bieloruskej republiky: problémy právnej úpravy použitia a ochrany. Mn., 1995 S. 20.O.I. Krassov poznamenáva, že „zákonodarca uznáva pozemok podložia, ktorý je individualizovaný vo forme banského prídelu - geometrizovaný blok podložia, to znamená geometricky vymedzený priestor podložia ...“<27>, alebo vo forme geologického pridelenia počas geologického prieskumu bez výrazného narušenia celistvosti podložia (článok 7 zákona Ruskej federácie „o podloží“). Jedným z hlavných rozdielov v stavoch týchto dvoch typov prídelov je to, že niekoľko používateľov podložia môže súčasne vykonávať práce v medziach geologického prídelu. Ich vzťah sa určí, keď je podložie poskytnuté na použitie (článok 7).
<27> O.I.Krassov Komentár k zákonu Ruskej federácie „O podloží“. M.: Jurist, 2002.S. 98.V tomto ohľade je jedným z naj ilustratívnejších príkladov zo súdnej praxe prípad, respektíve dva vzájomne súvisiace prípady súvisiace s geologickou štúdiou na účely prieskumu a hodnotenia uhľovodíkových ložísk oblasti inundačného podložia nachádzajúcej sa v oblasti Astrachaň. CJSC „Rusgaz“ podala žalobu po podaní žiadosti o povolenie na geologický prieskum určeného podložia 2. júna 2003 Ministerstvu prírodných zdrojov Ruska a dostala od ministerstva odmietnutie (list zo 4. júna 2003 č. PS-05-47. / 3756)<28> z týchto dôvodov: a) pozemok s podložím inundačného územia už na geologický prieskum poskytli dvaja používatelia podložia - Astrakhannefteprom CJSC a Primoryeneftegaz OJSC; b) žiadateľ nepredložil návrhy na koordináciu prác, na ktorých sa dohodol s existujúcimi používateľmi podložia (požiadavka článku 7 zákona Ruskej federácie „o podloží“). Jeden z používateľov podložia, spoločnosť OJSC Primoryeneftegaz, navyše oznámila CJSC Rusgaz príslušnej žiadosti žiadateľa, že „predajom exkluzívne právo, má v úmysle samostatne vykonať geologické štúdie nivy “.
<28> Pozri: Archív Ministerstva prírodných zdrojov Ruska.Je úplne zrejmé, že spoločnosť OJSC Primoryeneftegaz nemá a nemôže mať žiadne „výlučné právo“, pretože podložie má štatút geologického prídelu, kde môže v súlade s právnymi predpismi o podloží vykonávať svoju činnosť niekoľko používateľov podložia.
Súd rozhodol v prospech ruského ministerstva prírodných zdrojov<29>, neprikladajúc veľký význam skutočnosti, že samotnému OJSC Primoryeneftegaz bola vydaná licencia, keď na danom mieste už pracoval jeden užívateľ podložia - CJSC Astrakhannefteprom, s ktorým neboli predtým dohodnuté návrhy na koordináciu prác, ako by sa dalo predpokladať.
<29> Pozri: riešenie Rozhodcovský súd Moskvy 28. augusta 2003 vo veci N А40-32307 / 03122-403 // Archív Ministerstva prírodných zdrojov Ruska.Potom možno v súlade s odsekom 3.9 Nariadení o postupe udeľovania povolení na využívanie podložia bol zistený vzťah medzi držiteľmi povolení pôsobiacimi v rámci hraníc jedného geologického prídelu, keď bol preukaz vydaný spoločnosti OAO Primor'eneftegaz? Pri hľadaní odpovede na túto otázku sa autor tejto štúdie mohol oboznámiť s licenciami oboch používateľov podložia - licencia AST N 00101 NP z 20. augusta 1999, vydaná spoločnosťou ZAO Astrakhannefteprom, a licencia AST N 11504 z 21. apríla 2003, vydaná spoločnosťou OAO Primoryeneftegaz „. Za prítomnosti absolútne identických objektov podložia - oblasť nivného podložia s rovnakými geografickými súradnicami - sa o vzťahu medzi držiteľmi preukazov nehovorí. Ďalej licencia OAO Primoryeneftegaz, vydaná neskôr, vôbec nezmieňuje, že jeden užívateľ podložia už má právo využívať blok podložia.
Iný prípad priamo súvisí s predchádzajúcim, pretože sa týka nám už známeho ZAO Astrakhannefteprom, ktorého právo na pravidelné využívanie nerastných surovín Ministerstva prírodných zdrojov Ruska sa často pokúšalo ukončiť. Príkaz Ministerstva prírodných zdrojov Ruska z 2. apríla 2003 N 151-r „O zániku práva na užívanie inundačného podložia nachádzajúceho sa na území astrachánskeho regiónu, ktoré poskytuje ZAO Astrakhannefteprom“, bol už druhým v poradí. Prvý príkaz Ministerstva prírodných zdrojov Ruska z 1. apríla 2002 N 181-r „O zániku práva využívať podložie inundačného územia v astrachánskej oblasti“ Arbitrážny súd astrachánskej oblasti vyhlásil za neplatné<30>.
<30> Pozri: rozhodnutie Arbitrážneho súdu v Astrachanskej oblasti z 10. júla 2002 N A06-576u-10k / 2002 // Archív ministerstva prírodných zdrojov Ruska.Ale v tomto prípade nejde ani tak o počet príkazov, ktoré by boli obzvlášť zaujímavé (druhý príkaz bol rozhodnutím Arbitrážneho súdu v Astrachanskej oblasti tiež vyhlásený za neplatný.<31>), koľko stojí správanie druhého používateľa podložia pracujúceho v tej istej oblasti - OJSC „Primor'eneftegaz“. Zdá sa, že táto spoločnosť mala byť optimistická, pokiaľ ide o správu o možnom zbavení sa konkurencie. Odvolala sa však aj na súd so žiadosťou o uznanie neplatnosti uvedeného nariadenia Ministerstva prírodných zdrojov Ruska z nasledujúcich dôvodov: produktívne vrstvy uhľovodíkových ložísk sa môžu nachádzať v rôznych hĺbkach oblasti podzemného luhu; v prípade súčasného objavenia obidvomi používateľmi podložia v rôznych hĺbkach produktívnych formácií, spoločnosti Astrakhannefteprom CJSC a Primor'eneftegaz OJSC majú v úmysle spoločne niesť náklady na spoločný rozvoj poľa pre čo najefektívnejší rozvoj lokality, čo je z hospodárskych a sociálnych dôvodov oveľa efektívnejšie; ukončenie práva na využívanie podložia jedného používateľa podložia výrazne ovplyvní ekonomické záujmy iného používateľa podložia, pretože ten bude musieť znášať všetky tieto náklady nezávisle, čo výrazne komplikuje plnenie jeho vlastných povinností podľa licenčnej zmluvy; Z uvedeného, \u200b\u200bpodľa stanoviska OJSC „Primoryeneftegaz“, vyplýva, že uvedený príkaz Ministerstva prírodných zdrojov Ruska porušuje práva a oprávnené záujmy OJSC „Primoreneftegaz“ a vytvára prekážky v jeho hospodárskej činnosti.
<31> Pozri: rozhodnutie Arbitrážneho súdu v Astrachanskej oblasti z 28. mája 2003 N А06-782у-4/03 // Archív Ministerstva prírodných zdrojov Ruska.Nie je celkom jasné, na základe čoho sa v roku 2003 zakladala taká dôvera OJSC „Primoryeneftegaz“, že to boli CJSC „Astrakhannefteprom“ a OJSC „Primoryeneftegaz“, ktoré dostanú právo na ťažbu minerálov v tejto oblasti podloží, pretože zákon RF „O podloží“ normy, aspoň ako-také zaručujúce také právo pri objavovaní ložiska, sa objavili až v roku 2004. Napriek tomu sa používatelia podložia medzi sebou dohodli a rozhodli sa, že v prípade budúceho objavenia ložiska ho budú spoločne rozvíjať. Bolo tiež jednoduchšie vyriešiť také problémy, pretože, ako vyplýva z materiálov prípadu, náklady na oboch používateľov podložia v tom čase boli pomerne malé - ani jeden z nich ešte nedokončil vŕtanie jednej studne.
Oveľa závažnejšia môže byť situácia, v ktorej sú náklady už značné a používatelia podložia nemajú v úmysle rokovať medzi sebou. Uveďme nasledujúci príklad. V roku 2000 bola spoločnosti LLC A-Geology vydaná licencia na geologický prieskum (prospekciu a hodnotenie) ropy a zemného plynu v oblasti podložia Kaspického mora. Pozemné podložie malo štatút geologického prídelu. O dva roky neskôr bola spoločnosti OJSC V-Neftegaz vydaná licencia na rovnaký typ použitia podložia v oblasti nachádzajúcej sa vo vyššie uvedenej oblasti - licencovanej oblasti LLC A-Geology. Spoločnosť OOO A-Geologiya sa o tejto skutočnosti dozvedela z oficiálnej publikácie Ministerstva prírodných zdrojov Ruska po prijatí rozhodnutia o vydaní licencie spoločnosti OAO V-Neftegaz, a to napriek skutočnosti, že spoločnosť OOO A-Geologiya už vynaložila značné prostriedky na geologický prieskum lokality. ... A takéto prípady už nie sú nezvyčajné.
Pretože teraz zákon umožňuje získať právo využívať podložie na ťažbu nerastov po objavení ložiska, je možné predpokladať, do akých konfliktov sa môžu takéto situácie v budúcnosti zmeniť. Upozorňujeme, že náklady používateľov podložia na poličke sú často neporovnateľne vyššie ako na pevnine; náklady na uskutočnenie jedného prieskumného a hodnotného prieskumu tu, v závislosti od množstva podmienok, môžu dosiahnuť niekoľko desiatok miliónov dolárov. A dokonca aj kompenzácia nákladov používateľa podložia, ktorú v našich podmienkach nezaručil nikto, koho v otvorení predstihol iný, možno menej svedomitý používateľ podložia, sa dá porovnať s návratnosťou nákladov na žrebovací lístok bez zohľadnenia nákladov na výhru.
Ďalej sa úplne ignoruje skutočnosť, že štát zastúpený jeho oprávnenými orgánmi udeľuje aj právo využívať podložie na geologický prieskum na úkor vlastných štátnych prostriedkov.<32>, vrátane dňa kontinentálny šelf... Toto právo však podľa súčasného zákona tiež nie je výlučné.
<32> Pozri napríklad: Doložka 2 Postupu pri posudzovaní žiadostí o právo na využívanie podložia na účely geologického štúdia podložia a doložku 2 postupu na posudzovanie žiadostí o právo na použitie podložia na účely geologického štúdia podložia pozemkov vo vodách vnútrozemského mora, teritoriálneho mora a kontinentálneho šelfu Ruska Federácia (nariadenia Ministerstva prírodných zdrojov Ruska z 15. marca 2005, N 61 a N 62, v uvedenom poradí).Vzhľadom na to má podľa nás osobitný význam otázka výlučnosti práva na využívanie podložia na geologický prieskum, a to najmä urgentný problém sa stáva pri legislatívnej konsolidácii záruk na získanie práva využívať podložie na ťažbu nerastov, keď sa zistí ložisko.
Za našich čias sa tejto témy v právnej literatúre takmer nehovorilo, v sovietskych časoch, s výnimkou obdobia NEP, nebolo potrebné túto otázku vôbec zvažovať. Preto sú čoraz populárnejšie vyhlásenia odborníkov na banské právo k tejto problematike, ktoré vydali v predminulom storočí.
A.A. Shtof veril, že „keď je človek neustále v strachu, že sused bude očakávať jeho objav, je hľadajúci nútený pracovať čo najrýchlejšie“.<33>, ale zároveň upriamila pozornosť na skutočnosť, že „absencia záruky správneho a systematického vyhľadávania je slabá stránka kompatibilné systémy vyhľadávania ".
<33> A. A. Shtof Banské právo. Porovnávacia expozícia banských zákonov platných v Rusku a v hlavných ťažobných štátoch západnej Európy. Petrohrad, 1896, s. 37.Podľa A.E. Yanovskij, prevádzka takéhoto systému otvára „priestor pre nehody a dokonca aj pre zlú vôľu a zvyšuje riziko svedomitého spravodajského dôstojníka“.<34>... Konštatujúc, že \u200b\u200b„aj pri existencii plne zabezpečeného práva prvého objaviteľa je„ ťažba “veľmi riskantnou záležitosťou“, A.E. Yanovsky je presvedčený, že „k tomuto prirodzenému riziku zákon, ktorý umožňuje spoločné hľadanie, pridáva umelé riziko - aby ho pri jeho objavení varoval iný šťastnejší a niekedy bezohľadný podnikateľ“<35>.
<34> Yanovskiy A.E. Základné princípy banskej legislatívy a jej revízia v Rusku. Petrohrad, 1900.S. 65.<35> Na rovnakom mieste. S. 65 - 66.
Na druhej strane A.A. Shtof: „Po získaní výlučného práva na prieskum v určitej oblasti už priemyselník samozrejme nemá dôvod obávať sa konkurencie nikoho; je si istý, že ovocie jeho úsilia a výdavkov, ak sa len ukážu, budú patriť jemu.“<36>... Ale táto dôvera podľa autora „má svoju škodlivú stránku: znamená to, že vlastník ťažby nie je motivovaný pracovať ...“<37>.
<36> A. A. Shtof Vyhláška. op. S. 39.<37> Táto dôvera podľa vedca „vám umožňuje získať výlučné právo na prieskum v určitej oblasti nie preto, aby ste ju využili, ale aby ste čakali na vhodnú príležitosť na jej pridelenie; nepovolenie priradenia prieskumných oblastí by samozrejme znamenalo veľmi silno obmedziť svedomitého baníka Tomuto neproduktívnemu zabratiu terénu (Feldsperre, v typickom vyjadrení Nemcov) by sa malo podľa možnosti zabrániť, avšak prostriedky, ktoré sú na to k dispozícii v rukách zákonodarcu, nemožno uznať ako prostriedky na úplné dosiahnutie tohto cieľa ... “. A.A. Shtof Vyhláška. op. S. 39.
Ak zhrnieme jeho úvahy, A.A. Shtof píše: „Z tejto dilemy neexistuje východisko, alebo sa aspoň zatiaľ nenašlo.“ V praxi sa vedec domnieva, že „zákonodarca musí zvoliť jeden z dvoch systémov (s väčšími alebo menšími úpravami), pričom si musí uvedomiť, že každý z nich v sebe skrýva určité zlo“<38>... A.E. Yanovsky, pripájajúci sa k názoru A.A. Shtofa tiež verí, že každý zo systémov „má svoje výhody a nevýhody“<39>.
<38> A. A. Shtof Vyhláška. op. S. 40.<39> Yanovskiy A.E. Vyhláška. op. Str. 65.
Skutočne, v našej dobe v legislatíve banských krajín v tej či onej podobe, sú tieto dva systémy kombinované.
Pre nasledujúce roky budú identifikované tri hlavné smery prác na geologickom výskume podložia pre ropu a plyn: najsľubnejšie oblasti východosibírskych a západosibírskych provincií, morský šelf (arktický šelf a šelf Ďalekého východu), ako aj nepridelený fond zle študovaných zón tradičných ropných a plynových provincií európskych krajín. časti Ruska<40>.
<40> Pozri: Geologorazvedka-2003 // Ropa a plyn vertikálne. 2004. N 6. S. 7..Podľa odborníkov sa zabezpečenie zásobovania Ruskou federáciou uhľovodíkovými surovinami v budúcnosti do veľkej miery dosiahne objavom a rozvojom pobrežných polí, „a význam morskej zložky sa bude zvyšovať so znižovaním potenciálu na pevnine“.<41>... Zároveň si prieskumné a hodnotiace práce a rozvoj ropných a plynových polí v rámci kontinentálneho šelfu vyžadujú „obrovské kapitálové investície odhadované na stovky miliárd dolárov“.<42>.
<41> Akimov V.S., Serkova O.I. Problémy štúdia a rozvoja ropného a plynového potenciálu kontinentálneho šelfu Ruskej federácie // Minerálne zdroje Ruska. Ekonomika a manažment. 2002. N 5. www.geoinform.ru. Ako autori poznamenávajú, celková plocha vodných plôch patriacich Rusku je asi 6,3 milióna metrov štvorcových. km (4,2 milióna km2 - výlučná ekonomická zóna), čo zodpovedá približne 21% plochy šelfu Svetového oceánu. Okrem toho asi 3,9 milióna metrov štvorcových. km je polica a 2,4 milióna metrov štvorcových. km - hlboké vodné plochy. Nie menej ako 4,3 milióna štvorcových. km tejto oblasti (tj. prakticky celý šelf) a 0,4 - 0,5 milióna metrov štvorcových. km hlbokej vody sú sľubné pre ropu a plyn. Pre porovnanie autori poznamenávajú, že nádejná rozloha Ruska je asi 6 miliónov metrov štvorcových. km.<42> Akimov V.S., Serkova O.I. Vyhláška. op.
O zvýšenom riziku prieskumných a hodnotiacich prác v regáli sa už hovorilo. Preto navrhujeme revidovať povahu práva využívať podložie na geologické štúdie z hľadiska výlučnosti tohto práva. Teda právo používať podložie na geologické štúdium podložia vnútorných morských vôd, teritoriálneho mora a kontinentálneho šelfu Ruskej federácie musí mať výlučný charakter, z čoho vyplýva, že toto právo patrí iba používateľovi podložia, ktorý ho dostal, a nemožnosti uplatnenia tohto práva tretími stranami bez súhlasu používateľa podložia. V takom prípade by nevyhnutnou podmienkou malo byť ustanovenie právnych predpisov týkajúcich sa obmedzení týkajúcich sa najmä veľkosti pozemkov podložia, počtu pozemkov určených na použitie atď., A pokiaľ ide o uhľovodíkové suroviny, mali by sa tieto obmedzenia ustanoviť osobitne.
Podmienky použitia podložia na ich geologické štúdium
Sovietski právnici poznamenali, že „parametre uplatňovania práv používateľov prírody v čase sú dôležitou zárukou skutočného uplatňovania práva subjektívny zákon oprávnené predmety “<43>... Americký naftár v súvislosti s prieskumnými a hodnotiacimi prácami na ropu a plyn špecifikuje: „To, čo môže trvať rok v južnej časti Texasu, si vyžaduje dva a viac rokov v trópoch, alebo najmenej tri roky v podmienkach permafrostu.“<44>... Tu môžeme dodať, že na arktickom ľade môže byť potrebných ešte viac času.
<43> Právo využívať prírodné zdroje v ZSSR. M., 1990.S. 115.<44> Johnston D. Medzinárodný obchod s ropou: daňové systémy a dohody o zdieľaní výroby / Per. z angličtiny. M., 2000.S. 189.
Pred vykonaním príslušných zmien a doplnení zákona o RF „o podloží“ v roku 2004 bolo rozšírenie licencie na geologický prieskum v zásade neriešiteľným problémom v dôsledku zákazu stanoveného v čl. 10. Takéto problémy bolo potrebné v každom konkrétnom prípade vyriešiť vlastným spôsobom.
Po zavedení zmien a doplnkov k zákonu Ruskej federácie „o podloží“ v roku 2004, čl. 10 „Podmienky využívania pozemkov podložia“, ktorým sa ustanovuje rovnaké päťročné obdobie geologického štúdia podložia, stanovilo, že doba využívania podložia sa z podnetu používateľa podložia predlžuje, ak je to potrebné na dokončenie prieskumu a posúdenia alebo vývoja ložiska nerastných surovín alebo na vykonanie likvidačných opatrení, pokiaľ nedôjde k ich porušeniu. podmienky licencie danej používateľom podložia. V tejto súvislosti je potrebné poznamenať nasledujúce.
Vyššie uvedený americký autor poznamenáva, že „dnes je v USA vyvŕtaných 3,2 milióna studní“, čo je 4-krát viac ako v Rusku. Podľa neho „ak by ruskí naftári ročne vyvŕtali 50 000 vrtov, trvalo by 40 rokov, kým by získali toľko studní, koľko majú dnes Spojené štáty“.<45>.
<45> Na rovnakom mieste. S. 161 - 162.Zároveň existuje priama závislosť zvýšenia zásob uhľovodíkov od objemu vrtov<46>... Zároveň výpočty „požadovaných objemov hĺbkového vŕtania ako hlavného ... typu práce pre ropu a plyn v hlavných ropných a plynárenských regiónoch Ruska“ vykonané odborníkmi ukazujú, že „na adekvátne doplnenie plánovaných úrovní ťažby prírastkami preukázaných zásob do roku 2020 je potrebné vyvŕtať minimálne 50 miliónov metrov prieskumných, prieskumných a parametrických vrtov ... “<47>.
<46> Pozri napríklad: Belonin M.D., Grigorenko Yu.N., Margulis L.S., Kushmar I.A. Stav a reprodukcia surovinovej základne ťažby ropy a zemného plynu na východe Ruska // Nerastné suroviny Ruska. Ekonomika a manažment. 2004. N 1. www.geoinform.ru.<47> P.V.Sadovnik O opatreniach na reprodukciu nerastnej surovinovej základne uhľovodíkov // Nerastné suroviny Ruska. Ekonomika a manažment. 2002. N 4. www.geoinform.ru.
Z nášho názoru z toho podľa nášho názoru vyplýva, že v priebehu geologického prieskumu podložia pre ropu a plyn si musí užívateľ podložia v prvom rade splniť svoje povinnosti vŕtania a možnosť predĺženia doby geologického prieskumu by mala byť v zákone urobená priamo v závislosti priamo od nie nepochopiteľnej „podmienky absencie porušenia licenčných podmienok“ “, ako je uvedené v čl. 10 zákona Ruskej federácie „O podloží“ v aktuálnom vydaní a zo splnenia povinností osobitne týkajúcich sa vrtov<48>.
<48> Osobitne by sa mala venovať otázke predĺženia obdobia geologickej štúdie s cieľom vykonať prieskum ložiska nerastov a vypočítať zásoby, keď sa nálezisko objaví.Výkon
Na základe vyššie uvedeného možno teda dospieť k záveru, že v súčasnosti zostáva geologický prieskum podložia ako druhu použitia podložia najmenej regulovaný v právnych predpisoch, hoci sa zdá, že situácia s reprodukciou základne nerastných surovín, najmä ropy a zemného plynu, umožnila regulácia tohto typu použitia podložia.
Riešenie tu podľa nášho názoru vyžaduje veľa problémov, ktoré v mnohých ohľadoch vznikli po tom, ako bolo právo objaviteľa ložiska na ťažbu nerastov zakotvené v zákone: pri vymedzovaní druhov použitia podložia je potrebná jasnosť; je potrebné určiť základné požiadavky na obsah práva využívať podložie na geologický prieskum s prihliadnutím na špecifiká druhov nerastov; Rovnako je potrebné zmeniť postup udeľovania práva na využívanie podložia na stanovené účely a povahu tohto práva z hľadiska jeho výlučného vlastníctva.
V súlade s bodom 5.2.33 nariadenia o ministerstve prírodných zdrojov a životného prostredia Ruskej federácie schváleného vládou Ruskej federácie z 11. novembra 2015 č. 1219 (Súhrnné právne predpisy Ruskej federácie, 2015, č. 47, článok 6586; 2016, č. 2, Článok 325), nariaďujem:
schváliť priložené prípravy projektová dokumentácia na držbu minerálov podľa druhov minerálov.
| Minister | S.E. Donkoj |
pravidlá
príprava projektovej dokumentácie pre geologické štúdium podložia a prieskum ložísk minerálov podľa druhov nerastov
(schválené Ministerstvom prírodných zdrojov a ekológie Ruskej federácie zo 14. júna 2016 č. 352)
I. Všeobecné ustanovenia
1. Tieto pravidlá boli vypracované v súlade s bodom 5.2.33 nariadenia o ministerstve prírodných zdrojov a životného prostredia Ruskej federácie, ktoré schválila vláda Ruskej federácie z 11. novembra 2015 č. 1219 (Spoločná legislatíva Ruskej federácie, 2015, č. 47, článok 6586; 2016, č. 2, článok 325), a ustanoviť požiadavky na zloženie a obsah projektovej dokumentácie na vykonávanie prác na regionálnom geologickom výskume podložia, geologickom výskume podložia vrátane prieskumu a posudzovania ložísk nerastov, prieskum ložísk nerastov vykonávaný na náklady verejných zdrojov a prostriedky používateľov podložia (ďalej len projektová dokumentácia).
2. V súlade so štvrtou časťou článku 36.1 zákona Ruskej federácie z 21. februára 1992 č. 2395-I „O podloží“ (Vestník Kongresu ľudových zástupcov Ruskej federácie a Najvyššej rady Ruskej federácie, 1992, č. 16, článok 834; kolektívna legislatíva) Ruská federácia, 1995, č. 10, článok 823; 1999, č. 7, článok 879; 2000, č. 2, článok 141; 2001, č. 21, článok 2061; č. 33, článok 3429; 2002, č. 22 , článok 2026; 2003, č. 23, článok 2174; 2004, č. 27, článok 2711; č. 35, článok 3607; 2006, č. 17, článok 1778; č. 44, článok 4538; 2007, č. 27 , Článok 3213; číslo 49, článok 6056; 2008, číslo 18, článok 1941; číslo 29, článok 3418; číslo 29, článok 3420; číslo 30, článok 3616; 2009, číslo 1, článok 17 ; Číslo 29, článok 3601; číslo 52, článok 6450; 2010, číslo 21, článok 2527; číslo 31, článok 4155; 2011, číslo 15, článok 2018; číslo 15, článok 2025; číslo 30, Článok 4567; číslo 30, článok 4570; číslo 30, článok 4572; číslo 30, článok 4590; číslo 48, článok 6732; číslo 49, článok 7042; číslo 50, článok 7343; číslo 50, článok 7359; 2012, č. 25, článok 3264; č. 31, článok 4322; č. 53, článok 7648; 2013, č. 19, článok 2312; č. 30, článok 4060; č. 30, článok 4061; č. 52, článok 6961; č. 52, Čl. 6973; 2014, č. 26, čl. 3377; Č. 30, čl. 4261; Č. 30, čl. 4262; Č. 48, čl. 6647; 2015, č. 1, čl. jedenásť; Č. 1, čl. 12; Č. 1, čl. 52; Č. 27, čl. 3996; Č. 29, čl. 4350; Č. 29, čl. 4359) (ďalej len zákon Ruskej federácie „o podloží“) sa práce na regionálnom geologickom výskume podložia, geologické štúdie podložia vrátane prieskumu a posudzovania ložísk nerastných surovín, prieskum ložísk nerastných surovín, vykonávané na náklady štátnych prostriedkov a finančných prostriedkov používateľov podložia, vykonávajú v súlade s so schválenou projektovou dokumentáciou, ktorej preskúmanie organizuje Federálna agentúra pre využitie podložia alebo jej územné orgány a vykonáva ju federálna rozpočtová inštitúcia „Rosgeolexpertiza“ na náklady žiadateľov.
Projektová dokumentácia, ktorá prešla skúškou ustanovenou v článku 36.1 zákona Ruskej federácie „o podloží“ a schválená používateľom podložia pred dátumom nadobudnutia účinnosti týchto pravidiel, je platná až do uplynutia platnosti. Prinášanie špecifikovanej projektovej dokumentácie v súlade s týmito pravidlami sa nevyžaduje.
Dizajnová dokumentácia predložená na preskúmanie pred dátumom nadobudnutia účinnosti týchto pravidiel nie je predmetom zhody s týmito pravidlami.
3. Príprava projektovej dokumentácie spočíva v vypracovaní opodstatnených metodických prístupov, technických a technologických riešení, ktoré zabezpečia dosiahnutie cieľa regionálneho geologického štúdia podložia, geologického štúdia podložia vrátane prospekcie a posúdenia ložísk nerastných surovín, prípadne prieskum ložísk nerastných surovín a riešenie stanovených geologických problémov, racionálny komplex využívanie a ochrana podložia, ako aj súlad s požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie o podloží.
4. Rozlišujú sa tieto typy projektovej dokumentácie:
a) projektová dokumentácia na vykonávanie prác na regionálnom geologickom výskume podložia;
b) projektová dokumentácia na vykonávanie geologického prieskumu podložia vrátane prieskumu a posudzovania ložísk tuhých nerastov (vrátane veľmi rozšírených nerastov), \u200b\u200buhľovodíkov, podzemných vôd;
c) projektová dokumentácia pre prieskum (dodatočný prieskum) ložísk tuhých nerastov (vrátane veľmi rozšírených nerastov), \u200b\u200buhľovodíkov, podzemných vôd;
d) projektová dokumentácia na vykonávanie prác na geologickej štúdii a posudzovanie vhodnosti podložia pre výstavbu a prevádzku podzemných zariadení nesúvisiacich s ťažbou nerastov.
5. Projektová dokumentácia obsahuje tieto dokumenty a materiály:
a) technické (geologické) zadanie na výkon prác na regionálnom geologickom štúdiu podložia, geologické štúdium podložia vrátane prieskumu a posudzovania ložísk nerastov, prieskum ložísk nerastov v objekte (ďalej len - geologické zadanie);
b) projekt na vykonávanie prác na regionálnom geologickom výskume podložia, geologickom výskume podložia vrátane prieskumu a posudzovania ložísk nerastných surovín, prieskum ložísk nerastných surovín (ďalej len projekt);
c) súhrnný výpočet nákladov na práce na projekte (pre projektovú dokumentáciu na vykonávanie prác financovaných z federálneho rozpočtu, rozpočtu subjektu, ktorý je súčasťou Ruskej federácie, alebo rozpočtu komunálneho zoskupenia);
d) kalendárny plán realizácie prác na projekte (na projektovú dokumentáciu na vykonávanie prác financovaných z vlastných (vrátane vypožičaných) finančných prostriedkov používateľov podložia, pri použití podložia v súlade s povolením na užívanie podložia).
6. Projekt obsahuje nasledujúce časti:
a) všeobecné informácie o objekte geologického štúdia,
b) všeobecné charakteristiky geologických poznatkov o objekte;
c) metodika vykonávania geologického prieskumu;
d) opatrenia na ochranu životného prostredia;
e) konsolidovaný zoznam projektovaných diel;
f) predpokladané výsledky prác a požiadavky na prijaté geologické informácie o podloží;
g) textové a grafické aplikácie;
h) zoznam použitých zdrojov.
Objekt geologického štúdia, v závislosti na zamýšľaný účel plánované práce na regionálnom geologickom prieskume podložia, geologickom prieskume podložia vrátane prieskumu a posudzovania ložísk nerastných surovín, prieskumom ložísk nerastných surovín je podložie, časť podložia alebo niekoľko priľahlých území podložia spojené jednou geologickou stavbou, v rámci priestorových hraníc určených v geologickom zadaní , ako aj rôzne vlastnosti geologických útvarov (horniny, minerály, minerály, podzemné vody, plyny) a procesy prebiehajúce (alebo prebiehajúce) v hlbinách.
7. Príprava projektovej dokumentácie sa vykonáva:
užívateľ podložia vykonávajúci práce na náklady svojich (vrátane vypožičaných) finančných prostriedkov v súlade s povolením na používanie podložia (ďalej len užívateľ podložia);
štátne (rozpočtové alebo autonómne) inštitúcie v pôsobnosti Federálnej agentúry pre využitie podložia a jej územných orgánov a uskutočňujúce opatrenia pre štátny geologický prieskum podložia na základe štátneho zadania (ďalej len podriadené inštitúcie);
zhotoviteľ na základe štátnej zmluvy o vykonaní práce na geologickom výskume podložia (ďalej len dodávateľ na základe štátnej zmluvy), uzavretej v súlade s federálnym zákonom zo dňa 5. apríla 2013 č. 44-FZ „O systéme zmlúv v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb na zabezpečenie štát a komunálne potreby"(Collected Legislation of the Russian Federation, 2013, No. 14, Art. 1652; No. 27, Art. 3480; No. 52, Art. 6961; 2014, 23, Art. 2925; No. 30, Art. 4225, No. 48, Art. 6637, č. 49, článok 6925; 2015, č. 1, článok 11; článok 51, článok 72; č. 10, článok 1393, článok 1418; č. 14, článok 2022; č. 27, článok 3979, čl. 4001; č. 29, čl. 4342, čl. 4346, čl. 4352, čl. 4353, čl. 4375; 2016, č. 1, čl. 10, čl. 89) (ďalej len „federálny zákon“ o zmluve) systém v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb zodpovedajúcich štátnym a komunálnym potrebám “);
zhotoviteľom na základe zmluvy o vykonaní práce na geologickej štúdii podložia (ďalej len dodávateľ na základe zmluvy) uzavretej podriadenou inštitúciou v súlade s federálnym zákonom z 5. apríla 2013 č. 44-FZ „O systéme zmlúv v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb na zabezpečenie štátne a obecné potreby “;
právnickou osobou alebo fyzickou osobou angažovanou používateľom podložia, podriadenou inštitúciou alebo vykonávateľom na základe vládnej zmluvy na vypracovanie projektovej dokumentácie (ďalej len projektant).
Ustanovenia týchto Pravidiel, ktoré upravujú činnosti dodávateľa na základe vládnej zmluvy, sa vzťahujú aj na dodávateľa na základe zmluvy.
8. Príprava projektu sa realizuje na základe geologického zadania a dostupných geologických informácií o podloží.
9. V prípade vykonávania prác na regionálnom geologickom výskume podložia, geologického štúdia podložia vrátane prieskumu a posudzovania ložísk nerastov, prieskum ložísk nerastov (ďalej len „geologický prieskum“), vykonávaných na základe štátnej zmluvy, sa geologická úloha schvaľuje:
a) na práce financované z federálneho rozpočtu a vykonávané na základe štátnych zmlúv - štátnym zákazníkom na základe štátnej zmluvy;
b) na práce financované z rozpočtu ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie alebo mestského zoskupenia - autorizovaným vládnym orgánom zodpovedajúceho ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie alebo autorizovaným orgánom mestského zoskupenia.
V prípade prieskumných prác financovaných z vlastných (vrátane vypožičaných) finančných prostriedkov používateľov podložia je pri použití podložia v súlade s povolením na používanie podložia geologická úloha schválená používateľom podložia.
V prípade prieskumných prác vykonávaných na základe štátneho zadania geologický nález schvaľuje podriadená inštitúcia.
10. Príprava projektovej dokumentácie sa vykonáva vo vzťahu k objektu ustanovenému licenciou na užívanie podložia, štátnym príkazom resp. vládna zmluva... Je povolené vypracovať jednotnú projektovú dokumentáciu geologického objektu nachádzajúceho sa v medziach viacerých priľahlých licenčných území a spojených jednou geologickou stavbou.
11. K objektu geologickej štúdie sa vypracúva jednotná projektová dokumentácia.
Pokiaľ pri príprave projektovej dokumentácie nie sú k dispozícii geologické informácie o podloží alebo iné informácie a údaje potrebné na návrh celého komplexu prác, ktorých vykonanie je potrebné na dosiahnutie stanoveného cieľa a riešenie geologických problémov, je dovolené rozdeliť práce na zariadení na etapy, ktoré zabezpečujú postupný výkon prác, vydané vo forme samostatnej projektovej dokumentácie.
Príprava projektovej dokumentácie pre ďalšiu etapu geologického prieskumu sa vykonáva na základe geologických informácií o podloží získaných v priebehu prác v predchádzajúcej etape.
12. V prípadoch, ak to nie je v rozpore s povolením na využívanie podložia, štátnym príkazom alebo štátnou zmluvou, ako aj s ustanoveniami platných právnych predpisov Ruskej federácie, je povolené v projektovej dokumentácii kombinovať etapy a etapy geologického prieskumu podložia, pričom geologické úlohy a postupnosť ich riešenia sú formulované s pri zohľadnení kombinovaných stupňov a stupňov.
13. Pri príprave projektovej dokumentácie pre geologický prieskum uhľovodíkových surovín na základe licencie na použitie podložia na náklady vlastných (vrátane vypožičaných) zdrojov používateľov podložia je povolené vypracovať územný projekt pre niekoľko roponosných (plynonosných) štruktúr (ložísk), projekt kombinovaného prieskumu ( ďalší prieskum) ložiska uhľovodíkov a hľadanie nových roponosných (plyn nesúcich) štruktúr (ložísk) v základných horizontoch tohto ložiska uhľovodíkov. Príprava územného projektu je povolená pri vykonávaní geologických prieskumných prác v rámci hraníc jedného podložia určeného na použitie na základe povolenia na používanie podložia, ako aj v rámci hraníc priľahlých podložia určených na použitie na základe povolení na používanie podložia v prípadoch, keď sa geologický objekt nachádza v medziach viacerých susedných území licencované oblasti.
14. Bez ohľadu na zloženie osôb vykonávajúcich práce v zariadení je vypracovaná jednotná projektová dokumentácia. Príprava samostatnej projektovej dokumentácie pre jednotlivých dodávateľov sa nerealizuje.
15. Pre určité typy prieskumných prác (s výnimkou prieskumných prác vykonávaných na základe štátnej objednávky alebo štátnej zmluvy) je možné v projektovej dokumentácii ustanoviť hodnotu prípustnej odchýlky (v percentách pre konkrétny druh projektovaných prieskumných prác stanovených v časti projektu „Konsolidovaný zoznam projektovaných prác“ a merané v jednotkách dĺžky, plochy, objemu alebo hmotnosti), ktoré nemôžu prekročiť:
a) na práce na geologickom výskume podložia vrátane prieskumu a posudzovania ložísk nerastných surovín (vrátane bežných nerastov) - 30% objemu konkrétneho druhu projektovaného diela;
b) na práce na geologickom štúdiu podložia vrátane prieskumu a posudzovania ložísk nerastných surovín, na uhľovodíky, na podzemné vody - 20% objemu konkrétneho druhu projektovaných prác;
c) za práce na prieskume ložísk nerastných surovín (vrátane rozšírených nerastov) - 20% objemu konkrétneho druhu plánovaného diela;
d) na práce na prieskum ložísk nerastných surovín pre uhľovodíkové suroviny, na podzemné vody - 10% objemu samostatného druhu projektovaného diela.
16. Projektová dokumentácia vypracovaná projektantom je podpísaná projektantom - fyzickou osobou alebo oprávnenou osobou projektanta - právnická osoba, je certifikovaný spôsobom predpísaným právnymi predpismi Ruskej federácie a na základe štátnej zmluvy sa odovzdáva predpísaným spôsobom na schválenie užívateľovi podložia, podriadenej inštitúcii alebo vykonávateľovi.
17. Projektová dokumentácia na vykonávanie geologického prieskumu podložia v súlade so štátnou zmluvou je podpísaná oprávneným zástupcom dodávateľa podľa štátnej zmluvy a osvedčená spôsobom predpísaným právnymi predpismi Ruskej federácie. Po získaní pozitívneho záveru preskúmania projektovej dokumentácie, ustanoveného v časti štyri článku 36.1 zákona Ruskej federácie „O podloží“, je projektová dokumentácia na vykonávanie prác v súlade so štátnou zmluvou schválená štátnym zákazníkom na základe príslušnej štátnej zmluvy.
18. Projektová dokumentácia na vykonávanie prác na geologickej štúdii podložia v súlade so štátnym zadaním je schválená oprávneným zástupcom podriadenej inštitúcie a osvedčená spôsobom predpísaným právnymi predpismi Ruskej federácie po kladnom závere preskúmania projektovej dokumentácie podľa článku 36.1 časti štyri zákona Ruskej federácie „O podloží“ „.
19. Projektová dokumentácia prác na geologickej štúdii podložia, financovaná z vlastných (vrátane prilákaných) prostriedkov používateľov podložia, je pri použití podložia v súlade s povolením na využívanie podložia schválená oprávneným zástupcom užívateľa podložia a certifikovaná spôsobom ustanoveným zákonom. Ruskej federácie, po získaní pozitívneho záveru z preskúmania projektovej dokumentácie, ustanovenej v časti štyri článku 36.1 zákona Ruskej federácie „O podloží“.
20. Názov projektovej dokumentácie obsahuje názov druhu projektovej dokumentácie a názov objektu práce, ako aj názov etapy geologického prieskumu, ak ide o vypracovanie projektu na samostatnú etapu prieskumu.
21. Používateľ podložia, podriadená inštitúcia, vykonávateľ na základe vládnej zmluvy alebo projektant, ktorý pripravuje projekt, môžu okrem tých, ktoré sú uvedené v týchto pravidlách, zahrnúť ďalšie časti projektu a ďalšie dokumenty, materiály a informácie vrátane grafických aplikácií, ktoré sú potrebné na odôvodnenie navrhovaných dizajnových riešení.
II. Požiadavky na zloženie projektovej dokumentácie
22. Geologické zadanie definuje ciele, geologické ciele, očakávané výsledky a načasovanie geologického prieskumu na danom mieste.
Obsah geologického zadania sa formuje na základe etapy, etapy a načasovania diela, charakteristík objektu, vo vzťahu ku ktorému sa práce vykonávajú, potreby geologických informácií o podloží, analýzy praktických riešení predtým vykonaných s ohľadom na objekt stavby, posúdenia a zovšeobecnenia ich výsledkov, cieľov a zámerov práce v zariadení a plánovaný hlavný konečný výsledok práce.
Geologická úloha by mala mať nasledujúci obsah:
a) podklad diela (podrobnosti o povolení na používanie podložia, štátne zadanie alebo štátna zmluva, ktoré sú podkladom pre dielo);
b) zdroj financovania (na náklady federálneho rozpočtu, na náklady rozpočtu samostatného subjektu Ruskej federácie alebo obce - s uvedením ich názvu, na náklady ich vlastných (vrátane prilákaných) finančných prostriedkov používateľov podložia);
c) účel práce v súlade so štátnou zmluvou alebo štátnym poverením na výkon práce na objekte a (alebo) účel práce na základe licencie na použitie podložia;
d) priestorové hranice objektu (s uvedením umiestnenia objektu na území Ruskej federácie (s uvedením základných subjektov Ruskej federácie) alebo mimo neho, nomenklatúrne listy, geografické súradnice rohových bodov lokalít a oblastí projektovaných terénnych geologických prieskumných prác);
e) hlavné odhadované parametre (s uvedením číselných hodnôt odhadovaných parametrov, ktorým musí vyhovovať, a úroveň ich významnosti, ako aj požiadavky na primárne a (alebo) interpretované geologické informácie o podloží, ktoré sú výsledkom geologických prieskumných prác);
f) hlavné geologické úlohy, postupnosť a hlavné metódy ich riešenia (v prípade zložitosti cieľa je geologická úloha rozdelená na niekoľko postupne riešených konkrétnych úloh alebo etáp prác, s uvedením rozsahu hlavných druhov projektovaných prác podľa etáp prác. V takom prípade riešenie každej nasledujúcej úlohy alebo etapy práce by mali závisieť od výsledkov predchádzajúcich prác. V prípadoch stanovených povolením na využívanie podložia, štátnym príkazom alebo vládnou zmluvou, ktoré sú podkladom pre geologický prieskum, je možné kombinovať etapy a etapy geologického štúdia podložia, pričom sú formulované geologické úlohy a postupnosť ich riešenia. pri zohľadnení kombinovaných stupňov a stupňov);
g) očakávané výsledky práce (s uvedením foriem spravodajskej dokumentácie);
h) postup schvaľovania nahlasovacích materiálov s uvedením organizácií, ktoré testujú výsledky geologického prieskumu (ak je schválenie ohlasovacích materiálov ustanovené v povolení na použitie podložia, štátnom poriadku alebo vládnej zmluve);
i) postup prijímania materiálov na nahlasovanie (s uvedením organizácií, ktoré prijímajú materiály na nahlasovanie);
j) načasovanie prác (s uvedením dátumu začatia a ukončenia geologických prieskumných prác pre objekt vo všeobecnosti);
k) distribúcia (replikácia) spravodajských materiálov s uvedením počtu kópií spravodajských materiálov a organizácií - príjemcovia spravodajských materiálov (ak distribúciu (replikáciu) spravodajských materiálov ustanovuje štátny príkaz alebo vládna zmluva).
23. Sekcia projektu „Všeobecné informácie o objekte geologickej štúdie“ musí obsahovať nasledujúce informácie a údaje:
a) názov objektu a základné informácie o ňom (umiestnenie na území Ruskej federácie, priestorové hranice označujúce zemepisné súradnice rohových bodov, nomenklatúrne listy);
b) podrobnosti o povolení na používanie podložia, štátny zákaz alebo štátna zmluva, ktoré sú podkladom na vykonávanie geologického prieskumu v zariadení;
c) o geografickej polohe územia, na ktorom sa objekt nachádza, a postavení administratívno-územného celku, na ktorom sa objekt nachádza;
d) o klimatických, hydrografických, geokryologických podmienkach, charaktere a členitosti terénu a výškových značiek objektu, lesného porastu, močiare územia, v ktorého medziach sa objekt nachádza;
e) o hĺbkach vodných útvarov a stave ich dna, ako aj o klimatických vlastnostiach územia, ľadovom režime, veternom režime, prílivových javoch, prúdoch, zvláštnostiach meteorologických podmienok ovplyvňujúcich dielo (pri projektovaní prác na vodných útvaroch);
f) o infraštruktúrnych charakteristikách územia, na ktorom sa objekt nachádza, vrátane vzdialenosti od železníc a diaľnic, vodných ciest, osady, elektrické vedenie, základy materiálno-technického, potravinového, pitného a technického zásobovania vodou, o priechodnosti a kategórii ciest (alebo offroad), o prítomnosti mostov a križovatiek, o miestnej pracovnej sile a materiálnych zdrojoch;
g) stručné odôvodnenie potreby vykonať plánované typy geologického prieskumu.
24. Časť projektu „Všeobecné charakteristiky geologickej štúdie objektu“ by mala obsahovať nasledujúce informácie a údaje týkajúce sa objektu:
a) informácie o geologických, hydrogeologických, geochemických, geofyzikálnych, geomorfologických, ekologických poznatkoch o objekte geologického štúdia;
b) prehľad, všeobecný popis a stručnú analýzu výsledkov predtým vykonaných geologických prieskumných prác na zariadení vrátane informácií o štúdiu zariadenia na základe výsledkov výskumných a tematických prác;
c) prehľad údajov o stratigrafii, tektonike, magmatizme, hydrogeológii, inžinierskych a geologických podmienkach, stupni uzavretia (expozície) a zložitosti geologickej stavby objektu.
d) informácie o predpokladaných zdrojoch a zásobách nerastov, podmienkach dočasného a trvalého prieskumu (s výnimkou osobitných geologických prác, prác na vedecko-technickej podpore geologických prieskumov, tematických a experimentálno-metodických prác);
e) údaje o zabezpečení objektu práce s topografickými mapami, materiálmi leteckých a kozmických prieskumov s uvedením ich mierky.
25. Ku geologickým informáciám o podloží špecifikovaným v týchto pravidlách sú pripojené počiatočné kartografické materiály odrážajúce výsledky geologických prieskumných prác vykonaných skôr na objekte (mapové podklady, mapy faktografického materiálu, mapy vzorov rozšírenia a predpovede minerálov, mapy rozšírenia geochemických a geofyzikálnych anomálií, kartogramy geologických poznatkov a ďalšie mapy použité a zostavené pri príprave projektu).
26. Na základe zovšeobecnenia a analýzy informácií ustanovených v týchto pravidlách obsahuje projekt predpokladaný geologický model objektu prieskumu, ktorý sa zohľadňuje pri zdôvodňovaní rozhodnutí o konštrukcii druhov a objemov prieskumu. Morfológia a štruktúra geologického objektu sú uvedené v grafických prílohách k Projektu.
27. V závislosti od druhu projektovej dokumentácie, ako aj s prihliadnutím na zamýšľaný účel práce a hlavné geologické problémy, ktoré sa majú vyriešiť, sú v časti projektu „Metódy vykonávania prieskumných prác“ odôvodnené a popísané druhy, objemy, termíny a postupnosť prieskumných prác plánovaných na danom mieste. ...
Druhy, objemy a načasovanie geologických prieskumných prác, ktoré sa majú v objekte plánovať, sa určujú na základe stupňa geologických poznatkov o zariadení, druhu nerastu, metód, techník a technológií na vykonávanie prieskumných prác, zabezpečenia racionálneho integrovaného využívania a ochrany podložia, požiadaviek dokumentov stanovených v právnych predpisoch Ruska. Federácia o technickom predpise a štandardizácii, ako aj podmienky licencie na využívanie podložia, štátneho zadania alebo štátnej zmluvy, ďalšie geologické informácie, informácie a údaje uvedené v častiach projektu „Všeobecné informácie o objekte geologickej štúdie“ a „Všeobecná charakteristika geologického štúdia objektu“.
28. Projektované typy, objemy a načasovanie geologického prieskumu, stanovené v projekte, musia zabezpečiť dosiahnutie cieľa práce a riešenie geologických úloh.
29. Časť projektu „Metódy vykonávania prieskumných prác“ projektu musí obsahovať tieto informácie a údaje:
a) zdôvodnenie racionálneho komplexu, metód a druhov prieskumných prác, ich objemov, umiestnení, postupnosti, časového harmonogramu a postupu vykonávania, stanovených na základe stupňa prieskumných prác a ich očakávaných výsledkov, ako aj požiadaviek na ne ustanovených geologickým zadaním, preukazu na využitie podložia , vládny príkaz alebo vládna zmluva;
b) projektové mapy a plány so zavedením projektovaných prieskumných prác na kartografickom základe;
c) odôvodnenie a opis kancelárskej práce;
d) informácie o príprave informačných (priebežných a záverečných) správ o výsledkoch vykonaných geologických prieskumných prác;
e) zdôvodnenie každej z metód a druhov práce komplexu, postupnosť a načasovanie prác a činností na základe požiadaviek cieľov a zámerov uvedených v geologickom zadaní s prihliadnutím na vlastnosti objektu.
30. Pri zdôvodňovaní zloženia komplexov geologického prieskumu sa uskutočňuje výber každej výskumnej metódy na riešenie konkrétnych geologických problémov stanovených v geologickom zadaní a na zabezpečenie dosiahnutia všeobecného cieľa práce a získania očakávaných výsledkov.
31. Pri zdôvodňovaní určitých druhov geologických prieskumných prác, vrátane tých, ktoré sú súčasťou všeobecného komplexu prác, sa poskytujú nasledujúce informácie a údaje o každom druhu prác:
a) názov druhu práce;
b) zdôvodnenie navrhovaného typu prác na riešenie geologických problémov;
c) informácie o konkrétnych miestach práce v zariadení;
d) popis poradia práce;
e) kvalitatívne a kvantitatívne parametre práce;
f) popis súvisiacich druhov prác (ak existujú);
g) zoznam technické prostriedky a vybavenie použité pri práci;
h) kartografické a iné grafické materiály odôvodňujúce prácu a umiestnenie diela na plochu objektu.
Tieto ďalšie pravidlá stanovujú ďalšie osobitné požiadavky na odôvodnenie a opis určitých výskumných metód a typov prieskumných prác.
32. V prípade prípravy projektovej dokumentácie pre etapu prieskumných prác v súlade s týmto poriadkom obsahuje projekt zovšeobecnený program prác na zariadení s uvedením plánovaných druhov, objemov a časového harmonogramu prác pre celú etapu prieskumných prác.
33. Odôvodnenie a opis metód pre všeobecný prieskum (prípravné práce) zahŕňajú:
a) zhromažďovanie a systematizácia prijatých geologických informácií o podloží a ďalších informácií o objekte, podobných objektoch a priľahlých územiach;
b) oboznámenie sa so zbierkami vzoriek hornín, vzoriek jadra, zásobných tekutín, tekutín a iných materiálových nosičov primárnych geologických informácií o podloží na území, kde sa nachádza objekt, v súvislosti s ktorým sa projekt pripravuje, a priľahlých územiach;
c) predbežná komplexná interpretácia leteckých snímok a kozmických fotografií územia, na ktorom sa nachádza objekt, v súvislosti s ktorým sa projekt pripravuje, a priľahlých území (s výnimkou geologického prieskumu uhľovodíkov).
34. Pri zdôvodňovaní a popisovaní priebehu pozemných trás geologického obsahu počas geologického prieskumu je do projektu zahrnuté geologické doplňujúce štúdium predtým natáčaných území, integrované geodetické práce, hydrogeologické doplňujúce štúdium predtým natáčaných území, prospekčné a prieskumné a hodnotiace práce, všeobecné práce, nasledujúce informácie a údaje geologický prieskum uhľovodíkových surovín):
a) zdôvodnenie typu a parametrov siete geodetických, kontrolných a spájacích, prospekčných a iných trás s prihliadnutím na stupeň poznania a zložitosť geologickej stavby, stupeň uzavretia oblasti, údaje o interpretácii leteckých a vesmírnych prieskumov, údaje o pokročilých geofyzikálnych a geochemických štúdiách, zistené anomálie, znaky a predpoklady pre konkrétne druhy minerálov, charakteristické pre konkrétnu oblasť regionálneho výskumu a prieskumu, priechodnosť terénom. Zároveň sa navrhuje a spája geologické, hydrogeologické a ďalšie trasy v smeroch, kde je dodržaná maximálna variabilita geologických, hydrogeologických a ďalších parametrov objektového územia, ako aj s prihliadnutím na zistené východiská hornín, geofyzikálne a iné anomálie, prirodzené výstupy podzemných vôd na povrch;
b) zdôvodnenie typu, hustoty (hustoty) siete trás, hĺbky štúdia, schlichovského výskumu, miesta odberu rúd, geochemických a iných vzoriek, opisu kľúčových výbežkov a vodných bodov, miest hĺbenia a vŕtania mapovacích vrtov, geochemických, geofyzikálnych a rádiometrických vzoriek a popisu ďalších parametre trás (mapy trás) zodpovedajúce účelu a podmienkam práce;
c) opodstatnenie a popis oblastí možného zahustenia siete trás v mierke 1: 25 000 - 1: 50 000 na referenčných plochách územia pri dodatočnom geologickom štúdiu predtým natočených území a geologickom a mineragénnom mapovaní s predtým identifikovanými, ale nedostatočne preštudovanými značkami a predpokladmi pre minerály, a tiež odôvodnenie vykonávania jednotlivých trás vyhľadávania vyhľadávacími tímami s hustotou zodpovedajúcou mierke 1:10 000 - 1: 25 000;
d) parametre prospekčných trás v mierke 1: 10 000 - 1: 5 000 v perspektívnych oblastiach oblastí identifikovaných v procese pokročilých a regionálnych prác a zabezpečujúcich sledovanie rudných a rudonosných geologických útvarov, lokalizáciu pomocou prospekčných kritérií a kritérií a hodnotenie predpokladaných zdrojov;
e) parametre siete trás pri organizovaní viacúčelového geochemického prieskumu plôch v mierke 1: 1 000 000, 1: 50 000, geochemické prieskumy v primárnych, sekundárnych haloch a rozptylových tokoch, v závislosti od zložitosti geologickej a geochemickej štruktúry, kategórie vývoja hornín, povahy voľných sedimentov a ich hrúbka, údaje o podzemných vodách, petrografické zloženie hornín, údaje o známych halo a rozptylových tokoch;
f) opodstatnenie profilov, hustoty, hĺbky a objemov litochemických, hydrogeochemických, atmogeochemických vzoriek halo a rozptylových tokov s uvedením priemerného počtu vzoriek v oblasti;
g) zdôvodnenie kombinácie (nie je potrebné kombinovať) geochemických trás s regionálnymi a prieskumnými geologickými trasami a schlichovým odberom vzoriek;
h) informácie o sprievodnom vŕtaní mapovacích vrtov v súvislosti s trasovacími prácami, razením povrchových banských diel (priekopy, jamy);
i) postup a miesta spracovania vzorových materiálov, typy a prostriedky spracovania primárnych údajov;
j) zdôvodnenie parametrov máp trás s prihliadnutím na metodické podklady, viazanie miest odberu vzoriek, vŕtanie vrtov, jazdné práce pomocou systému satelitných navigačných systémov alebo topografické plány alebo topografické mapy.
35. Pri zdôvodňovaní a popise práce na odbere vzoriek hornín a minerálov obsahuje projekt tieto informácie a údaje (okrem geologického prieskumu uhľovodíkových surovín):
a) opodstatnenie systému odberu vzoriek s prihliadnutím na stupeň znalosti objektu, druhy minerálov, výsledky predtým vykonaných prác, zložitosť geologickej stavby, štrukturálne a morfologické znaky objektu, parametre siete trás, stupeň nasýtenia objektu predtým absolvovanými banskými prácami, studne;
b) informácie o pevnosti, vŕtateľnosti, drvení hornín, umývaní pieskov;
c) odôvodnenie výberu jednotlivých (rudných), geochemických, jadrových, vrtných a iných vzoriek na objasnenie geologickej situácie na plánovaných pracoviskách;
d) zdôvodnenie systému odberu vzoriek na základe potreby ustanoviť vzorce zmeny parametrov jednotlivých vzoriek pre objekt s cieľom zistiť znaky a predpoklady minerálov, vymedziť perspektívne oblasti, sledovať horizonty značenia a perspektívne vrstvy, budovať rezy a plány horizontov, geologické a ekonomické hodnotenie zdrojov a počítať zásoby hlavných, spoločne sa vyskytujúcich a súvisiacich minerálov;
e) odôvodnenie pre každú vzorku alebo skupinu bežných, skupinových a kontrolných vzoriek geometrických rozmerov, objemových a hmotnostných ukazovateľov, ktoré vyhovujú požiadavkám jednotnosti meraní, hĺbky a orientácie vzoriek vzhľadom na študované konštrukcie, opis poradia ich označenia a balenia;
f) zdôvodnenie postupu spracovania a ďalších analytických štúdií vzoriek v súlade s požiadavkami prípravných a laboratórnych prác;
g) opis špecializovaných metód odberu vzoriek a ich spracovania s prihliadnutím na ich zvláštnosti a zabezpečenie reprezentatívnosti vzoriek a odberu vzoriek všeobecne pri navrhovaní špecializovaných prieskumných, hodnotiacich a prieskumných prác pre diamanty, sľudu, azbestové suroviny, piezooptické a polodrahokamy;
h) odôvodnenie určenia objemu a počtu vzoriek na štúdium technologických vlastností minerálu.
36. Pri zdôvodňovaní a popise práce na spracovaní vzoriek obsahuje projekt informácie a údaje o odôvodnení a popise metód na spracovanie vzoriek v súlade s metódou laboratórny výskum a vývojové diagramy procesov, ktoré poskytujú postupnosť operácií drvenia, redukcie balenia a označovania vzorového materiálu. Súčasťou projektu je schéma spracovania vzoriek (s výnimkou geologického prieskumu uhľovodíkov).
37. Pri zdôvodňovaní a opise trás a testovaní počas vyhľadávania uhľovodíkových surovín a podzemných vôd sú do projektu zahrnuté tieto informácie a údaje:
a) zdôvodnenie hĺbky, hustoty a hustoty odberu vzoriek v rámci hraníc skúmaných oblastí na základe zložitosti geologickej štruktúry a požiadaviek na identifikáciu vzorov zmien hlavných indikátorov jednotlivých vzoriek s identifikáciou a lokalizáciou abnormálnych oblastí na základe identifikovaných znakov a predpokladov;
b) zdôvodnenie siete trás a rozsah prác na trasách pri hľadaní a určovaní kvality podzemných vôd na základe ich charakteristických bio- a hydrogeochemických metód odberu vzoriek pre povrchové a podzemné vodné body, vodné toky, nádrže a zodpovedajúce analytické metódy a požiadavky na kartografické materiály;
c) zdôvodnenie siete trás počas prieskumu uhľovodíkových surovín na štúdium charakteristík plynných emanácií a aerosólov horľavých plynov, ropy, uhlia a ropných bridlíc, pričom sa prioritne používajú atmogeochemické metódy odberu vzoriek a spracovania pôdneho vzduchu.
38. Pri zdôvodňovaní a popise geochemických prác pri prospekcii a výskume tuhých nerastov v projekte sa na základe geologickej úlohy, rozsahu práce, apriórneho modelu geochemického prospekcie a metodických podkladov, určuje optimálna geochemická metóda (alebo súbor metód) vykonávania prospekčných prác, vypracuje sa vzorová vzorová schéma, je stanovený optimálny počet vzoriek s prihliadnutím na kontrolné vzorky, je uvedený popis technológií odberu a terénne spracovanie vzoriek, schéma laboratórneho spracovania vzoriek a racionálny komplex analytických metód (so zoznamom určených prvkov a ich detekčných limitov) sú opodstatnené v súlade s prijatým modelom vyhľadávania, je uvedený súhrn postupu spracovania a interpretácia geochemických údajov s uvedením použitých softvér, sú uvedené odporúčania týkajúce sa integrácie s inými výskumnými metódami odôvodnené vypracovaním experimentálnych a metodických prác a je načrtnutá metodika ich realizácie (v prípade uskutočnenia týchto ďalších prác).
39. Pri odôvodňovaní a opise vykonania hydrogeologických a súvisiacich prác budú do projektu zahrnuté tieto informácie a údaje:
a) zdôvodnenie metodiky štúdia a zhromažďovania materiálov z predchádzajúcich štúdií;
b) zdôvodnenie metodiky prieskumných aerovizuálnych a traťových prieskumov;
c) zdôvodnenie metodiky pre trasu a (alebo) plošné štúdium hydrogeologických pomerov aplikovaných v mierke 1: 200 000 - 1: 50 000 alebo vo väčšom meradle pomocou komplexu geofyzikálnych, hydrometrických, hydrogeochemických, krajinných, geobotanických, diaľkových vzdušných a vesmírnych metód;
d) zdôvodnenie metodiky plošného a rovníkového geofyzikálneho výskumu;
e) zdôvodnenie metodiky vŕtania pre prieskum, prieskum, prieskum a ťažbu, mapovacie a pozorovacie studne;
f) zdôvodnenie metodiky geofyzikálnych prieskumov v studniach;
g) zdôvodnenie metodiky odberu vzoriek vody a hornín;
h) zdôvodnenie metodiky pre pokusné, experimentálne (klastrové a jednoduché) a experimentálno-prevádzkové čerpanie a vstrekovanie;
i) zdôvodnenie metodiky experimentálnej migračnej práce;
j) zdôvodnenie metodiky skúmania existujúcich odberov podzemnej vody a štúdia ich režimu tak v identifikovaných sľubných oblastiach, ako aj v odberoch vody, ktoré sú analogické hodnoteným;
k) zdôvodnenie metodiky sanitárnych inšpekcií lokalít (pre pitné a minerálne vody) vrátane hodnotenia ochrany podzemných vôd pred znečistením a vplyvu antropogenézy na ich kvalitu;
l) zdôvodnenie metodiky monitorovania prirodzeného a narušeného režimu (monitorovania) podzemných a povrchových vôd;
m) zdôvodnenie metodiky pre topografické a geodetické práce;
o) zdôvodnenie metódy hydrometrickej práce;
o) zdôvodnenie metodiky pre štúdie bilancie podzemných vôd;
p) zdôvodnenie metodiky pre hydrogeochemické práce a špeciálne štúdie (izotopové, jadrovo-fyzikálne, voda-hélium alebo iné);
c) zdôvodnenie metodiky pre špeciálne technologické štúdie (pre priemyselné a termálne vody), ako aj pre štúdie týkajúce sa úpravy vody pre pitnú vodu;
r) zdôvodnenie metodiky pre špeciálne hydrogeoekologické, krajinné a geobotanické štúdie s cieľom posúdiť možný vplyv ťažby podzemnej vody na životné prostredie;
s) zdôvodnenie metodiky laboratórnej práce;
t) zdôvodnenie metód matematického modelovania a počítačového spracovania informácií.
40. Pri zdôvodňovaní a opise geoekologických a súvisiacich prác budú do projektu zahrnuté tieto informácie a údaje:
a) zoznam geoekologických úloh projektovanej etapy práce na študovanom objekte a metódy ich riešenia;
b) zdôvodnenie a opis druhov, objemov a metód komplexu predpoľného, \u200b\u200bpoľného a kamerového geoekologického a súvisiaceho výskumu:
ekologická interpretácia leteckých a kozmických materiálov pomocou rôznych druhov prieskumov (čiernobiele, multispektrálne, radarové, tepelné a iné);
pozorovania trás s komponentovým opisom prírodného prostredia a krajiny všeobecne, stavu suchozemských a vodných ekosystémov, zdrojov a známok znečistenia;
vŕtanie studní a vedenie banských diel na získanie informácií o životnom prostredí;
ekologický a hydrogeologický výskum;
výskum pôdy;
geoekologické vzorkovanie a hodnotenie znečistenia atmosférický vzduchpôdy, pôdy, povrchových a podzemných vôd;
laboratórny chemický analytický výskum;
výskum a hodnotenie radiačného prostredia;
plynový geochemický výskum;
výskum a hodnotenie fyzikálnych vplyvov (elektromagnetické žiarenie, hluk, vibrácie, tepelné polia a iné);
štúdium flóry a fauny;
sociálno-ekonomický výskum;
sanitárno-epidemiologický a lekársko-biologický výskum;
stacionárne pozorovania (monitorovanie životného prostredia);
kancelárske spracovanie materiálov a príprava informačných (priebežných a záverečných) správ na základe výsledkov prieskumných prác.
41. Pri zdôvodňovaní a opise metodiky, technológie a organizácie terénneho seizmického prieskumu musia byť do projektu zahrnuté tieto informácie a údaje:
a) informácie o stratigrafickom referencovaní reflexných horizontov, štrukturálno-tektonických parametroch územia, hornej časti rezu a zovšeobecnenom hĺbkovom modeli a ďalšie informácie o seizmicko-geologických charakteristikách územia, druhoch, parametroch a hĺbkach výskytu perspektívnych objektov, o podmienkach prác na povrchu územia, ako aj údaje o celkových geologicko-geofyzikálnych a seizmických rezoch v prípade, že sa geologické prieskumné práce vykonali skôr na objekte;
b) zdôvodnenie hustoty siete profilov (vzdialenosť medzi profilmi), požadované rozlíšenie výskumnej metódy v konkrétnych podmienkach, charakteristiky vysielaného seizmického signálu, pozorovací systém, schéma rozvoja oblasti, relatívna poloha excitačných bodov a registračných bodov na ploche, počet aktívnych kanálov, schéma umiestnenia seizmického prijímača , vzdialenosť medzi nimi pozdĺž čiary kolmej na pozorovaciu čiaru, vzdialenosť medzi zdrojmi pozdĺž čiary a kolmo na pozorovaciu čiaru, stupeň prekrytia (frekvencia sledovania), maximálna vzdialenosť medzi zdrojom a prijímačom, vzdialenosť medzi stredmi geofónov, typ zoskupenia geofónov, intervaly medzi zábermi, doba trvania a frekvencia registrácie, diskrétnosť záznamu, postup pri štúdiu hornej časti úseku a pri zohľadnení vplyvu podzemných vôd, poveternostných vplyvov a ich parametrov a ďalšie experimentálne práce;
c) popis komplexu prác na postupnosť a metódy spracovania a interpretácie údajov z terénu, pomocné práce na príprave podmienok pre terénne práce, topografická a geodetická podpora a na práce vykonávané na základe vládnej zmluvy alebo na základe štátneho príkazu, tiež popis postupu pri organizovaní seizmického prieskumu so špecializovanými tímami ;
d) zdôvodnenie druhov, parametrov, typu a počtu zdrojov budenia elastických vibrácií, s potrebnými frekvenčnými a energetickými parametrami, počtom vrtov, ich usporiadaním, hĺbkou a priemerom, hmotnosťou a umiestnením náloží výbušniny, trhacie zariadenie, trhacie body (v prípade trhacích prác), typ seizmických staníc, druh a počet záznamových zariadení používaných pri prácach v poľnom výpočtovom komplexe, prijímače, zariadenia na prenos údajov, registračné systémy, kontrolné a monitorovacie zariadenia používané počas práca na spracovateľských zariadeniach, metrologická podpora, materiály;
e) zdôvodnenie a opis druhov a objemov súvisiacich prác a služieb topografických a geodetických, dopravných, energetických, komunikačných, vodovodných, materiálno-technických podpor (pre práce vykonávané na základe štátnej zmluvy alebo vládneho nariadenia);
f) zoznam a opis opatrení na vylúčenie vplyvu rušenia spôsobeného vodné prostredie, informácie o rýchlosti pohybu plavidiel a ich umiestnení (vo vzťahu k seizmickému prieskumu na mori a iných vodných útvaroch).
42. Pri zdôvodňovaní a opisovaní prác pomocou metód elektrického prieskumu sú do projektu zahrnuté tieto informácie a údaje:
a) informácie o elektrických vlastnostiach hornín v oblasti získané z predchádzajúcich štúdií;
b) zdôvodnenie pozorovacej siete, typy, schémy a veľkosti inštalácií, podmienky uzemnenia napájacích elektród a počet meraných parametrov, postup kontroly kvality s vyznačením požadovaného objemu opakovaných a kontrolných meraní.
43. Pri zdôvodňovaní a popise prác pomocou metód gravitačného a magnetického prieskumu obsahuje projekt tieto informácie a údaje:
a) odôvodnenie a opis metodiky pozorovania v referenčných a bežných bodoch pri práci s gravimetrami;
b) zdôvodnenie systému pozorovania pri práci s variometrami a gradiometrami;
c) informácie o prehustení siete pozorovacích bodov v oblastiach vyžadujúcich podrobné rozpracovanie;
d) údaje o posúdení potreby zavedenia korekcie na vplyv terénu a informácie o zvolenom polomere územia s prihliadnutím na vplyv reliéfu;
e) informácie o prekrývaní so susednými prieskumami, informácie o percente nezávislých kontrolných pozorovaní, percentuálnom podiele ďalších pozorovacích bodov na odhad chyby interpolácie mapy, informáciách o množstve práce v kilometroch štvorcových, súradnicových bodoch a fyzických pozorovaniach, dĺžke profilov, ktoré sa majú študovať;
f) informácie o postupe a načasovaní práce;
g) údaje o opodstatnenosti kategórie terénu a výbere najvhodnejšieho spôsobu dopravy so zabezpečením požadovanej presnosti práce;
h) popis práce na určovaní hustoty hornín v skúmanej oblasti;
i) informácie o voľbe presnosti konštrukčného zisťovania (chyba stredná-druhá mocnina pri určovaní anomálií gravitácie) v závislosti od intenzity predpokladaných alebo skúmaných anomálií, ako aj od pracovných podmienok a určenej mierky zisťovania;
j) zdôvodnenie hustoty siete pozorovacích bodov v závislosti od úloh prieskumu, veľkosti a intenzity očakávaných anomálií a vybraného úseku izoanomálií mapy podávania správ, pričom hustota siete by mala zabezpečovať identifikáciu požadovaných anomálií gravitácie a jej derivátov na účely vyhľadávania a prieskumu geologických objektov.
44. Pri zdôvodňovaní a opise leteckých geofyzikálnych prác sa do projektu zahrnú tieto informácie a údaje:
a) odôvodnenie a opis prác v predpoľnom období spojené s analýzou dostupných geologických informácií o podloží a identifikáciou oblastí pre prácu;
b) zdôvodnenie a popis zvoleného súboru terénnych prác (aeromagnetický prieskum, aerogamma-spektrometrický prieskum, letecký elektrický prieskum, integrovaný letecký geofyzikálny prieskum, rádiogeodetické viazanie trás, letecké odkazovanie trás alebo iné metódy poskytované projektom);
c) opodstatnenie a opis súboru kancelárskych prác vrátane spracovania prijatých geologických informácií o podloží a prípravy kartografických a spravodajských materiálov.
45. Pri zdôvodňovaní a opise prác pomocou geofyzikálnych prieskumov ropných a plynových vrtov budú do projektu zahrnuté tieto informácie a údaje:
a) zdôvodnenie komplexu geofyzikálnych štúdií vrtov na ropu a plyn;
b) zdôvodnenie rozsahu štúdií komplexu geofyzikálnych štúdií vrtov pre ropu a plyn.
46. \u200b\u200bPri zdôvodňovaní a popise prác pomocou geofyzikálnych prieskumov vrtov pre tuhé minerály obsahuje projekt tieto informácie a údaje:
a) zdôvodnenie a opis hlavných a podrobných komplexov ťažby studní;
b) opodstatnenie a popis prác na neponosnom zvislom seizmickom profilovaní na základe požiadavky zabezpečiť ich rozlíšenie dostatočné na rozštiepenie intervalov líšiacich sa vlastnosťami, objasnenie hĺbok a intervalov pretínania produktívnych oblastí, identifikácia intervalov zmeškaných pri vŕtaní z dôvodu straty geologických informácií o podloží (vrátane nízke zotavenie jadra, nedostatok výsledkov určitých metód ťažby studní), stanovenie technického stavu studne, technických alebo výrobných reťazcov, trajektórie vrtu a priestorová poloha dna vrtu.
47. Pri zdôvodňovaní a opise práce na vŕtaní hlbokých studní rôznych kategóriách, vrátane referenčných, parametrických, prospekčných a hodnotiacich a prieskumných, pre uhľovodíky, projekt obsahuje nasledujúce informácie a údaje:
a) požiadavky na odber vzoriek jadra, odber vzoriek odrezkov cez 1 - 5 m prieniku, opis a opodstatnenie geologických, geochemických a terénnych geofyzikálnych štúdií, odber vzoriek a skúšanie útvarov počas vŕtania pomocou nástrojov na ťažnom kábli alebo skúšač formácií na potrubiach so vzorkovaním oleja, plyn a voda, vedecká podpora práce (pre projekty, ktoré zahŕňajú vŕtanie referenčných vrtov položených v oblastiach, ktoré nie sú vrtmi preskúmané);
b) požiadavky na základné odbery vzoriek vo veľkostiach, ktoré zabezpečujú stanovenie a spresnenie hraníc stratigrafických jednotiek a štúdium materiálového zloženia a fyzikálnych charakteristík komplexov sedimentov, ktoré tvoria úsek až po horizont vrátane, najmenej však 20% z celkového vrtu studne, opis a opodstatnenie geologických, technologických, geochemických a poľné geofyzikálne prieskumy, off-line vertikálne seizmické profilovanie a seizmická ťažba v studni, požiadavky na jadrovanie, odber vzoriek odrezkov do 1 - 5 m, odber vzoriek hornín s bočnými nosičmi pôdy, odber vzoriek a testovanie formácií pri vŕtaní pomocou nástrojov na ťažobný kábel alebo tester formácie na potrubí odber vzoriek nafty, plynu a vody - v intervaloch možného otvárania perspektívnych ropných a plynových formácií, opis a zdôvodnenie prác na testovaní v stĺpci ropných a plynových horizontov, identifikovaných podľa údajov zo všetkých druhov geologických a geofyzikálnych štúdií, s výberom ropy, plynu, vody (pre projekty zahŕňajúce x vykonávanie prác na vŕtaní parametrických vrtov položených na seizmických líniách);
c) opodstatnenie a popis prác na výbere a štúdiu jadra v objemoch, ktoré zabezpečujú výstavbu úseku a stanovenie jeho charakteristík, geologické, technologické, geochemické a terénne geofyzikálne štúdie, vzorkovanie a skúšanie objektov v otvorenej jamke a v stĺpci (pre projekty zahŕňajúce práce vŕtanie štrukturálnych vrtov uložených na identifikáciu a prípravu pascí);
d) požiadavky na odber vzoriek z jadra v intervaloch navrhovaného výskytu ropných a plynových horizontov, ako aj na hraniciach stratigrafických jednotiek, odbery odrezkov každých 1 - 5 m v intervale ropných a plynových perspektívnych horizontov, odôvodnenie a popis geologických a technologických, geochemických a terénnych geofyzikálnych štúdií, testovanie a testovanie v procese vŕtania perspektívnych ropných a plynových komplexov s geofyzikálnou podporou a lokalizáciou produktívnych útvarov pomocou nástrojov na ťažnom kábli alebo tester formácie na potrubiach so vzorkovaním formovacích tekutín, práce na testovaní v kolónach nafty a plynu, ako aj zvodnených vrstiev (okrajová časť nádrže) formácií so vzorkovaním ropy, plynu a voda, špeciálne štúdie v studniach, práce na stimulácii prítoku uhľovodíkov z formácií predstavovaných komplexnými nádržami, sprevádzané špeciálnymi metódami geofyzikálneho štúdia studní (pre projekty zahŕňajúce vŕtanie prospekčných a nočné studne položené na pripravené na prospekčné práce pasce);
e) zdôvodnenie a popis prác na odbere vzoriek jadra v intervaloch výskytu produktívnych útvarov v množstve dostatočnom na osvetlenie vlastností nádrže v oblasti a úseku, geologické, technologické a geochemické štúdie počas vŕtania, terénne geofyzikálne štúdie, vzorkovanie a skúšanie pri vŕtaní pomocou nástrojov na ťažnom kábli alebo tester formácie na potrubiach so vzorkou formovacích tekutín, testovanie v kolóne nafty a plynu a vodonosných objektov s odberom hlbokých a povrchových vzoriek nafty, plynu a vody, špeciálne štúdie vrtov, skúšobná prevádzka (pre projekty vŕtania prieskumných vrtov položených v teréne spresniť zásoby nerastov a zozbierať počiatočné údaje pre vypracovanie technického projektu rozvoja ložiska nerastov);
f) zdôvodnenie a opis geologického prieskumu vrátane geologických a technologických, geochemických a terénnych geofyzikálnych štúdií, skúšok a skúšok objektov, osobitných štúdií vrtov (pre projekty zahŕňajúce práce vo výrobných, injektážnych, piezometrických, absorpčných vrtoch, ako aj ďalších vrtoch, nie je ustanovené v tomto odseku);
g) odôvodnenie a opis vo vzťahu ku každej jamke (alebo typu studne), jej účel, prevedenie, profil a konečný priemer, vybavenie jej ústia, zabezpečenie úplnosti odberu vzoriek z jadier a odrezkov, vzoriek zo stien studní, terénnych geofyzikálnych štúdií, typov a objemov topografických údajov - geodetické práce, načasovanie začiatku a konca vŕtania, postupnosť hlavných etáp prác a pre práce vykonávané na základe vládnej zmluvy alebo vládneho nariadenia, tiež odôvodnenie a opis komplexu vrtných a doplnkových zariadení, priemer vrtných rúrok a vrtákov, vrtných veží a povrchových štruktúr, technológie a technická rýchlosť vŕtacích a plášťových technológií, parametre vyplachovacej kvapaliny, čistiace prostriedky a spätné získavanie vyplachovacích prostriedkov, núdzové nástroje, čerpadlá, zariadenia a technológie na cementovanie medzikruží, prostriedky na monitorovanie režimov vŕtania, technický stav, technické a výrobné reťazce, zisťovanie chýb rúr;
h) odôvodnenie a popis prác pri stavbe studní v medziach vodných útvarov: o použití vrtných plošín, v závislosti od hĺbky povrchu dna vodného útvaru, o prípravu podmorských lokalít a hláv studní, príprava vrtnej súpravy a vrtov pre geologický a technologický výskum, vykonávanie geofyzikálneho výskumu a pracovať v studniach.
48. Pri zdôvodňovaní a popise vŕtania prieskumných, prieskumných a odhadných a prieskumných vrtov rôznych kategórií tuhých nerastov sú do projektu zahrnuté tieto informácie a údaje:
a) opodstatnenie objemu odberu vzoriek jadra z hostiteľských hornín a intervaly odberu vzoriek jadra z hostiteľských hornín;
b) opodstatnenie a popis prác na štúdiu jadrových vzoriek v objemoch, ktoré zabezpečujú výstavbu úseku a stanovenie jeho geologických, geochemických a geofyzikálnych charakteristík;
c) opodstatnenie a opis metód odberu vzoriek pre intervaly rudy (rudné zóny, rudné telesá), metóda odberu vzoriek jadra, minimálny prípustný výkon jadra, zabezpečenie spoľahlivosti odberu vzoriek;
d) zdôvodnenie a opis každej studne (alebo typu studne), jej účel, prevedenie, profil, minimálny povolený priemer vŕtania v intervaloch (rudné zóny, rudné telesá), konečný priemer, vybavenie hlavice, sada vŕtania a ďalšie vybavenie, priemer vŕtania rúry a nástroje na rezanie hornín, vrtné súpravy a povrchové konštrukcie, technológia a technická rýchlosť technológie vŕtania a opláštenia, parametre vrtnej kvapaliny, prostriedky na čistenie a obnovu splachovacích prostriedkov, núdzové náradie, čerpadlá, zariadenia a technológie na prstencovú cementáciu, prostriedky na monitorovanie režimov vŕtania, technický stav , technické a výrobné reťazce, zabezpečenie úplnosti odoberania jadier, zisťovanie chýb rúr, druhy a objemy topografických a geodetických prác, načasovanie začiatku a konca vŕtania, postupnosť hlavných etáp prác;
e) informácie o umiestnení studne v geografických súradniciach alebo ich prepojením s objektmi, ktorých súradnice sú určené a uvedené v projekte.
49. Pri zdôvodňovaní a popise povrchových banských prác počas geologického prieskumu tuhých minerálov budú do projektu zahrnuté tieto informácie a údaje:
a) zdôvodnenie a opis schémy a hustoty siete zákopov, zákopov, čistiacich a iných ťažieb, dĺžka, hĺbka odierania podložia až po ich nezmenenú časť, dostatočné na dokumentáciu, odber vzoriek, nadviazanie a sledovanie kontaktov, celkový objem práce s jej rozdelením podľa kategórií zložitosť, technológia a postupnosť implementácie;
b) zdôvodnenie a uvedenie parametrov každého vývoja na základe ustanovení o technológii práce a zabezpečenia priemyselná bezpečnosť požiadavky na orientáciu v priestore, údaje o zložení hornín, uhloch svahov, vodnom reze a stabilite hornín, kategórie hornín pre vyvŕtateľnosť a vývoj mechanickými prostriedkami alebo ručne, prítomnosť permafrostu a hĺbku zamrznutia, prítomnosť a veľkosť balvanov;
c) odôvodnenie a opis uskutočňovaných vrtných a trhacích prác a ich parametre (ak existujú);
d) opodstatnenie a označenie tvaru a prierezu, dĺžky, šírky pozdĺž podložia, uhlov svahu, rozmerov zábrany bezpečnosti povrchových banských diel;
e) zdôvodnenie a opis metód vykopania príkopov (manuálne, zariadení na škrabanie lán, buldozérov, rýpadiel iným spôsobom), metód a materiálov na upevnenie bokov, drenáže, spôsobov predbežného uvoľnenia (zbíjačky, spôsob vŕtania a odstrelu, buldozérov s rozrývačmi, inými spôsobmi), spôsob a prostriedky rekultivácie územia (zasypanie ťažby);
f) výpočet objemu razenia banských diel podľa typov a hĺbok, úsekov, spôsobov jazdy a horninových kategórií vo forme tabuľky;
g) výpočet objemov hornín na zasypávanie banských diel
49.1. Pri zdôvodňovaní a popise banských banských diel počas geologického prieskumu tuhých nerastov obsahuje projekt tieto informácie a údaje:
a) odôvodnenie schémy otvorenia ložiska podzemnými banskými prácami na základe geologických a bansko-technických podmienok a zohľadnenie možnosti využitia diel pre následný vývoj ložiska: druhy a parametre banských diel (nadložia, prieskumné, pomocné), počet a hĺbka obzorov prieskumu;
b) zdôvodnenie a popis hustoty siete prieskumných banských diel, metódy testovania podzemných banských diel na križovatke rudných telies (rudné zóny, rudné ložiská), zabezpečenie spoľahlivosti výpočtu zásob, metódy odberu vzoriek (prieskumné, technologické a iné);
c) opodstatnenie a opis umiestnenia banských banských diel, ich technické, prevádzkové a ďalšie parametre, technologická schéma ponárania, topografické a geodetické zameranie banských diel, druhy a objemy ich banských prieskumov, požiadavky na upevnenie, odvodnenie a vetranie;
d) odôvodnenie a opis vrtných a trhacích prác, ktoré sa majú vykonať, a ich parametre (ak existujú);
e) zoznam opatrení na dohľad nad pracovnými podmienkami (osvetlenie, boj proti prachu, plyny - produkty trhacích prác a plyny prírodného pôvodu, vibrácie);
f) opodstatnenie a opis opatrení na zachovanie povrchových úprav, rekultiváciu narušených pozemkov.
50. Pri zdôvodňovaní a opise pobrežných geologických a geofyzikálnych prác musia byť do projektu zahrnuté tieto informácie a údaje:
a) zloženie súboru metód a druhov geologického a geofyzikálneho výskumu určených geologickou úlohou s odôvodnením potreby využitia každej polohy na riešenie konkrétnych problémov s odôvodnením rozsahu práce;
b) konkrétne metodické znaky uplatňovania jednotlivých metód práce, postup a znaky rozvoja siete profilov alebo ojedinelých pozorovaní, technologická schéma práce, výber a opodstatnenie pozorovacieho systému;
c) zloženie a postup vykonávania plavebnej a hydrografickej podpory prác, pričom sa zohľadní potreba umiestnenia plavidla a prípadných prívesných technologických zariadení, použitie technických prostriedkov podvodnej plavby - charakteristika schopností a vlastností prevádzky použitého systému;
d) popis laboratórnych štúdií (na palube lode a v stacionárnych laboratóriách), ich typy, objemy a vlastnosti;
e) popis a zdôvodnenie kancelárskych prác, ich zloženie a rozsah metódami a typmi výskumu, zdôvodnenie potreby prepracovania retrospektívnych údajov, charakteristika a možnosti digitálneho spracovania údajov, popis samotného kancelárskeho spracovania - využitie špeciálnych komplexov spracovania a výpočtových zariadení, zoznam povinných kartografických materiálov - nevyhnutnosť a množstvo počítačovej podpory, odôvodnenie potreby vykonať tematické (stanovené geologickým zadaním) alebo iné zovšeobecňujúce štúdie, požiadavky na vytvorenie alebo doplnenie databáz.
V prípade zdôvodnenia a popisu pobrežných geologických a geofyzikálnych prác vykonávaných na základe vládnej zmluvy alebo vládneho nariadenia sú do projektu dodatočne zahrnuté nasledujúce informácie a údaje:
a) na plavidle určenom na použitie (plavidlá - s 2 alebo viacerými variantmi plavidiel) s odôvodnením možnosti jeho použitia na prácu vo Svetovom oceáne, vo vnútorných morské vody, teritoriálne more, na kontinentálnom šelfe Ruskej federácie, na podložiach v oblasti Čierneho a Azovského mora, v ktorých Ruská federácia vykonáva zvrchovanosť, zvrchované práva alebo jurisdikciu v súvislosti s prijatím Krymskej republiky do Ruskej federácie a formovaním nových subjektov v rámci Ruskej federácie - Krymská republika a federálne mestá Sevastopol, v Arktíde a Antarktíde, v ruskej časti (ruský sektor) dna Kaspického mora, vykonávať špeciálny súbor metód a typov prác pre trojrozmerný seizmický prieskum, pre prácu v plytkej vode vo verzii pre viac plavidiel;
b) špecifikácia plavidiel (vrátane prenajatých): ľadová trieda (pre prácu vo vysokých zemepisných šírkach), autonómia (pre stanovenie intervalu tankovania s palivom), počet sedadiel (pre určenie možnosti ubytovania expedičnej posádky), ponor (pre prácu v plytkej vode);
c) popis technických prostriedkov použitých pri každej metóde a druhu práce, ich technické vlastnosti, presnosť merania.
51. Pri odôvodňovaní a opise inžinierskogeologických a súvisiacich prác musia byť do projektu zahrnuté tieto informácie a údaje:
a) zoznam inžiniersko-geologických problémov projektovanej etapy prác na študovanom objekte a metódy ich riešenia;
b) zdôvodnenie a opis druhov, objemov a metód komplexu predpoľného, \u200b\u200bterénneho a kancelárskeho geologického inžinierstva a súvisiaceho výskumu:
zber a spracovanie prieskumných a výskumných materiálov z minulých rokov;
dekódovanie leteckých a vesmírnych materiálov;
prieskumný prieskum vrátane aerovizuálnych a traťových pozorovaní;
vŕtanie studní a vedenie banských diel;
geofyzikálny výskum;
terénny výskum pôd;
hydrogeologický výskum;
stacionárne pozorovania (miestne monitorovanie zložiek geologického prostredia);
laboratórne štúdie pôd, podzemných a povrchových vôd;
prieskum pôd základov existujúcich budov a štruktúr;
vypracovanie prognózy zmien geotechnických podmienok;
kancelárske spracovanie materiálov a vypracovanie správy (záver).
52. Pri zdôvodňovaní a popise laboratórnych prác obsahuje projekt popis metodiky stanovenia technologických vlastností minerálu a zdôvodňuje podrobnú štúdiu materiálového zloženia a technologických vlastností priemyselných druhov a odrôd minerálov.
53. Odôvodnenie metodiky topogeodetických prác na zabezpečenie výpočtu zásob na ložiskách nerastov.
54. Sekcia projektu „Konsolidovaný zoznam projektovaných prác“ obsahuje informácie a údaje o všetkých druhoch geologických prieskumných prác predpokladaných v rámci projektu a ich rozsahu.
56. Ak sú hodnoty prípustných odchýlok pre objemy určitých druhov prieskumných prác ustanovené v časti projektu „Metodika vykonávania prieskumných prác“, sú hodnoty týchto odchýlok v percentách uvedené aj v časti „Konsolidovaný zoznam projektovaných prác“.
57. V časti projektu „Opatrenia na ochranu životného prostredia“ by mali byť uvedené tieto informácie a údaje:
a) materiály na posudzovanie vplyvov na životné prostredie (v prípadoch, keď právne predpisy Ruskej federácie o ochrane životného prostredia ustanovujú posudzovanie vplyvov na životné prostredie vo vzťahu k typom geologických prieskumných prác, ktoré sú uvedené v projektovej dokumentácii a môžu mať priamy alebo nepriamy vplyv na životné prostredie);
b) zoznam opatrení na prevenciu a (alebo) zníženie možného nepriaznivého vplyvu druhov prieskumných prác stanovených v projekte na životné prostredie a racionálne využívanie prírodných zdrojov na obdobie prieskumu.
c) mapový diagram oblasti geologického prieskumu s vyznačením hraníc osobitne chránených osád prírodné oblasti a objekty, ochranné lesy a osobitne chránené lesné oblasti, pásma sanitárnej ochrany, pásma ochrany vôd, pásma ochrany zdrojov zásobovania pitnou vodou.
58. Sekcia projektu „Očakávané výsledky prác a požiadavky na prijaté geologické informácie o podloží“ by mala obsahovať tieto informácie a údaje:
a) informácie o hlavných geologických výsledkoch plánovaného geologického prieskumu vrátane predpokladaného nárastu predpokladaných zdrojov a zásob nerastov;
b) zoznam primárnych a interpretovaných geologických informácií o podloží získaných ako výsledok typov geologického prieskumu stanovených v projekte;
c) postup schvaľovania výsledkov geologického prieskumu;
d) zoznam príjemcov výsledkov geologického prieskumu vrátane federálneho fondu geologických informácií a jeho územné fondy, fondy geologických informácií jednotlivých subjektov Ruskej federácie, vládnych orgánov Ruskej federácie a ich podriadených organizácií, vládnych orgánov základných subjektov Ruskej federácie a ich podriadených organizácií.
59. Grafické prílohy k projektu ilustrujú geologickú štruktúru oblasti práce a opodstatnenie podmienok na vykonávanie geologického prieskumu a sú predložené vo forme máp, rezov, samostatných výkresov.
Mierka predložených máp a schém sa vyberá v závislosti od ich účelu, oblasti a typu práce.
60. Skladba grafických príloh k projektu sa určuje na základe obsahu častí projektu „Všeobecné informácie o objekte geologickej štúdie“, „Všeobecná charakteristika geologickej štúdie objektu“, „Metodika vykonávania geologického prieskumu“, „Opatrenia na ochranu životného prostredia“.
61. Skladba grafických aplikácií obsahuje plán prognóz prieskumných prác v zariadení, ktorý obsahuje informácie o trvaní (začiatku a konci) všetkých druhov prieskumných prác vo vzťahu k celkovému obdobiu prác v zariadení. Plánovaný harmonogram prieskumných prác v objekte je vypracovaný pre všetky typy prieskumných prác ustanovené v projektovej dokumentácii.
62. Zoznam použitých zdrojov obsahuje bibliografické informácie o podkladoch použitých pri príprave projektovej dokumentácie, ako aj podrobnosti o ďalších geologických informáciách o podloží.
63. V prípade, že štátna zmluva o vykonaní prác na štátnej geologickej štúdii podložia uzavretá v súlade s federálnym zákonom „O zmluvnom systéme pri obstarávaní tovaru, prác, služieb zodpovedajúcich štátnym a obecným potrebám“ ustanovuje podmienky pre konkrétne druhy a objemy geologického prieskumu práce, ako aj cena (náklady) jednotky typu prieskumných prác a celková cena (náklady) celého komplexu geologických prieskumných prác na základe štátnej zmluvy, ako súhrnný výpočet nákladov na práce na projekte je priložený zodpovedajúci oddiel (príloha) k štátnej zmluve.
64. V prípade prípravy projektu na vykonanie práce podriadenou inštitúciou na základe štátneho príkazu schváli podriadená inštitúcia zväčšený výpočet nákladov na prácu na projekte podľa odporúčaného vzoru uvedeného v týchto pravidlách.
Do odhadovaných nákladov na prácu zmluvných (subdodávateľských) organizácií v rámci návrhu nákladovej položky možno zahrnúť jediného výkonného umelca určeného v súlade s požiadavkami článku 93 časti 1 článku 2 spolkového zákona „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb zodpovedajúcich štátnym a komunálnym potrebám“. „Služby generálneho dodávateľa“ alebo „Služby riadenia projektu“ vo výške nepresahujúcej 10% celkových nákladov na hlavné náklady dodávateľa (subdodávateľa) v dôsledku zodpovedajúceho zníženia úrovne nepriamych nákladov.
65. V prípade, že štátna zmluva o vykonaní prác na geologickom výskume podložia (vrátane regionálnych), uzavretá v súlade s federálnym zákonom „O zmluvnom systéme pri obstarávaní tovaru, prác, služieb zodpovedajúcich štátnym a obecným potrebám“, nestanovuje podmienky uvedené v týchto Pravidlách, Súhrnný výpočet ceny práce na projekte práce podľa štátnej zmluvy schvaľuje dodávateľ na základe štátnej zmluvy podľa odporúčaných vzorov uvedených v týchto Pravidlách.
Ak sa plánuje na základe vládnej zmluvy zapojiť tretie strany do geologického prieskumu podložia, pre každú z nich sa vypracuje nezávislý súhrnný výpočet nákladov na prácu, ktorý obsahuje časť „Základné náklady“ zodpovedajúcej formy súhrnného výpočtu nákladov na práce na projekte.
66. V prípade uvedenom v týchto pravidlách agregovaný výpočet nákladov na práce na projekte dôsledne zahŕňa všetky typy plánovaných prác (vrátane nákladov na dočasnú výstavbu v mieste práce a prepravu tovaru a personálu vlastnou dopravou) pri sadzbách dodávateľa podľa vládnej zmluvy. Náklady na všetky druhy prác stanovené v súhrnnom výpočte nákladov na práce na projekte sa určujú podľa jednotkových cien schválených dodávateľom na základe štátnej zmluvy.
Jednotkové sadzby sa počítajú na základe:
zväčšené časové normy v posunoch obrábacích strojov, tímových posunoch a ďalších výpočtových jednotkách na prirodzenú jednotku pracovného objemu;
mzdové náklady (podľa pozícií inžinierskych a technických pracovníkov a povolaní pracovníkov v človekodňoch na jednu jednotku osídlenia);
výrobné prepravné normy (v strojových zmenách alebo v iných množstvách) na jednu zúčtovaciu jednotku;
normy základných výdavkov na jednu účtovnú jednotku.
Rozšírené časové normy sa vypracúvajú na základe miestnych noriem platných vo výkonnej organizácii na základe štátnej zmluvy, ktoré sa používajú na urovnanie sporov s pracovníkmi alebo na určenie výrobné úlohy výkonného umelca na základe vládnej zmluvy. Na vypracovanie miestnych noriem možno použiť toto:
pozorovania časovania fotografií vykonávané v súlade s ustanoveniami o regulácii práce pracovníkov;
experimentálne a štatistické údaje o čase strávenom výrobou štandardizovaného typu geologického prieskumu (pre celoročné práce - pre posledný kalendárny rok práce, pre sezónne práce - pre posledné dve poľné sezóny);
vypočítané údaje určené na základe technických charakteristík použitých mechanizmov a technológie na vykonávanie štandardizovaného typu práce.
Mzdové náklady inžinierskych a technických pracovníkov a pracovníkov sa počítajú na základe náročnosti práce, stanovených časových noriem na ich výrobu a dĺžky pracovného dňa. Zloženie produkčného tímu je odôvodnené skladbou práce každého z jeho členov.
V ťažko prístupných oblastiach (ostro členitý terén, členitá tajga, močaristá lesná tundra, arktická tundra, voľné piesky) je možné na základe skutočných údajov prijať normy prepravy výroby.
Jednotkové ceny položiek základných výdavkov sa zostavujú podľa tejto nomenklatúry položiek:
mzdové náklady, ľudský deň;
základné mzdy;
dodatočné mzdy;
odpočty na sociálne potreby;
materiály,
elektrina;
stlačený vzduch;
drevo;
amortizácia;
doprava.
Jednotkové sadzby sa počítajú na základe priemernej dĺžky pracovného mesiaca - 25,4 dňa, čo zodpovedá 40-hodinovému pracovnému týždňu - 168,9 hodín, s 36-hodinovým pracovným týždňom - \u200b\u200b152,5 hodiny.
Jednotkové sadzby pre základné mzdy sa určujú na základe mzdových nákladov inžinierskych a technických pracovníkov a pracovníkov v človekodňoch a denných sadzieb zodpovedajúcich kategórií pracovníkov prijatých vo vykonávajúcej organizácii. Dodatočné mzdové náklady sa určujú ako percento zo základného platu.
Náklady na odpočty do poisťovacích fondov sa prijímajú v súlade s platnými zákonmi.
Spotreba materiálu, elektriny, stlačeného vzduchu, dreva a procesnej vody v pomocných priemyselných odvetviach slúžiacich na výrobu geologického prieskumu s nástrojmi, príslušenstvom, náhradnými dielmi a inými službami, ako aj opravárenským zariadením, je zahrnutá v položke „Služby“.
Spotreba materiálov je akceptovaná:
od výrobné normypôsobenie v organizácii;
podľa nahlásených údajov (skutočná spotreba);
podľa vypočítaných údajov.
Jednotkové náklady na materiál sa berú do nákupných cien.
Základné náklady na elektrinu sa určujú na základe sadzieb za spotrebu elektriny v kW / hod a nákladov na 1 kW / hod. Elektriny vyrobenej vo vlastných elektrárňach alebo nákladov na 1 kW / hod. Elektriny dodávanej energetickými systémami a elektrárňami tretích strán.
Hlavné náklady na stlačený vzduch sa určujú na základe mier a nákladov na stlačený vzduch.
Výpočet nákladov na túto položku „Odpisy“ uvádza:
zoznam prijatého zariadenia s uvedením jeho ceny (súvaha, výrobca alebo iné);
koeficient sezónnosti práce (ak je to opodstatnené);
výška nákladov na dopravu a obstaranie (ak je to odôvodnené).
Jednotkové ceny položiek s nízkou hodnotou a opotrebenia sa určujú na základe počiatočných nákladov na nástroj, inventár a vybavenie, ročných mier opotrebenia a doby, počas ktorej sa používajú vo výrobnom procese. Zoznam a normy opotrebenia nástrojov, zariadení, inventára a vybavenia nízkej hodnoty je možné prijať podľa výrobných noriem alebo na základe údajov z výkazov alebo na základe konštrukčných materiálov.
Počiatočné náklady na predmety s nízkou hodnotou a rýchlo sa opotrebujúce výrobky sú určené nákupnými cenami.
Služby vlastných pomocných výrobných zariadení geologických organizácií zahŕňajú najmä náklady na malé a stredné opravy zariadení, dopravných prostriedkov, nástrojov a nástrojov používaných pri výrobe geologického prieskumu.
Náklady v položke „Služby“ sa určujú výpočtovou metódou, pričom k výpočtu je priložené odôvodnenie nákladov na mzdy a materiál.
Služby poskytované tretími stranami sú akceptované za ceny schválené priťahovanými tretími stranami bez toho, aby im boli účtované nepriame náklady a zisky dodávateľa podľa vládnej zmluvy.
Jednotkové ceny položky „Doprava“ sa určujú na základe normatívnej potreby priemyselnej dopravy vrátane prepravy ťahanej koňmi a nákladov na jednotku prepravy (zmena stroja, deň na koni alebo iné). Náklady na 1 zmenu automobilu, 1 deň na deň alebo iné sú akceptované podľa sadzieb základných nákladov av prípade použitia prenajatej dopravy v súlade s aktuálnymi tarifami.
Pri určovaní jednotkových cien pre položky „Materiály“ (bez stlačeného vzduchu), „Drevo“, „Odpisy“, „Odpisy“ a pre náklady na materiál v položkách „Služby“ a „Doprava“ sa uplatňuje koeficient, ktorý zohľadňuje náklady na dopravu a obstaranie geologických organizácie (ak je to opodstatnené).
V prípadoch, keď sa jednotkové ceny pre položky „Materiály“, „Odpisy“, „Odpisy“, „Služby“ stanovujú na základe skutočných údajov za nasledujúce obdobie:
za celoročnú prácu - za posledný kalendárny rok;
na sezónne práce - za posledné dve sezóny.
V jednotkových cenách je spotreba materiálu, elektriny, stlačeného vzduchu uvedená iba v peňažnom vyjadrení.
Výpočet jednotkových cien sa vykonáva podľa vzorov uvedených v týchto pravidlách.
Jednotkové ceny dodávateľa na základe vládnej zmluvy sú schvaľované riaditeľom alebo iným oprávneným zástupcom dodávateľa na základe vládnej zmluvy a certifikované spôsobom predpísaným právnymi predpismi Ruskej federácie, dodávateľ na základe vládnej zmluvy.
67. Ak sú nepriame náklady a zisky zahrnuté do agregovaného výpočtu nákladov na prácu na projekte, nie je dovolené stanoviť výšku nepriamych nákladov viac ako 20% celkových nákladov na fixné náklady a hodnotu miery návratnosti - viac ako 10% celkových nákladov základných nákladov a nepriamych nákladov. Nepriame náklady, ktoré sa majú zahrnúť do agregovaného výpočtu nákladov na prácu, zahŕňajú náklady, ktoré sa nepriraďujú k hlavným nákladom, stanovené ako percento z hlavných nákladov. Výpočet nepriamych nákladov nezahŕňa uhraditeľné a zmluvné náklady.
Ak sú zahrnuté do agregovaného výpočtu nákladov na prácu na projektových nákladoch na rezervu, hodnota týchto nákladov by nemala presiahnuť:
12% z celkových nákladov na práce na projekte, bez nákladov na laboratórne, kancelárske a tematické práce - pre projektovú dokumentáciu pre vŕtanie hlbokých vrtov rôznych kategórií vrátane referenčných, parametrických pre ropu a plyn, vrátane 10% pre elimináciu vznikajúcich v procese vŕtania, opláštenia a testovania vrtov, geologických komplikácií a 2% - na ďalšie nepredvídané výdavky;
6% z celkových nákladov na práce na projekte - na ďalšie geologické prieskumné práce.
68. Plánovaný harmonogram vykonávania prác pre projekt obsahuje informácie a údaje o hlavných druhoch geologických prieskumných prác stanovených v projektovej dokumentácii, ich rozsahu a časovom harmonograme.
Celková doba prác na etape geologického prieskumu podložia, vrátane prieskumu a posudzovania ložísk nerastných surovín, nemôže prekročiť dobu využitia podložia na geologický prieskum stanovenú v súlade s článkom 10 zákona Ruskej federácie „O podloží“.
70. Časový harmonogram vykonávania prác na projekte schvaľuje užívateľ podložia, podriadená inštitúcia alebo výkonný umelec na základe vládnej zmluvy.
71. V prípade prípravy projektovej dokumentácie pre etapu prieskumných prác v súlade s týmto poriadkom musí projektová dokumentácia obsahovať jednak Harmonogram vykonávania prác pre projektované štádium, jednak Harmonogram vykonávania prác v rámci programu vykonávania prác pre celú etapu prieskumných prác na zariadení.
III. Požiadavky na vypracovanie projektovej dokumentácie
72. Projektová dokumentácia je vypracovaná v súlade s týmito pravidlami vo forme papierového dokumentu a elektronického dokumentu, ktorých textové a grafické informácie musia byť totožné.
73. Projektová dokumentácia musí obsahovať všetky údaje, ktoré umožňujú analýzu projektových riešení bez osobnej účasti osôb, ktoré projektovú dokumentáciu vypracovali.
Rozsah a podrobnosti vypracovania jednotlivých úsekov určujú spracovatelia projektovej dokumentácie v závislosti od zložitosti skúmaného objektu, stupňa geologického štúdia podložia a druhu nerastu.
74. Titulná strana projektovej dokumentácie obsahuje nasledujúce informácie:
a) meno používateľa podložia, podriadenej inštitúcie alebo dodávateľa podľa vládnej zmluvy;
b) meno spracovateľa projektovej dokumentácie;
c) názov projektovej dokumentácie;
d) podrobnosti o povolení na používanie podložia, štátnom zadaní alebo štátnej zmluve, ktorá je podkladom pre práce;
e) miesto a rok vypracovania projektovej dokumentácie;
f) známky dohody a schválenia.
Ak sa projektová dokumentácia skladá z dvoch alebo viacerých častí (zväzkov), potom každá časť (zväzok) musí mať svoju vlastnú titulnú stranu zodpovedajúcu titulnej strane prvej časti (zväzku) a obsahujúcu informácie súvisiace s touto časťou (zväzkom).
K projektovej dokumentácii je priložený obsah. Ak sa projektová dokumentácia skladá z dvoch alebo viacerých častí (zväzkov), potom prvá časť (zväzok) musí mať obsah všetkých zväzkov zahrnutých v projektovej dokumentácii a každá nasledujúca časť (zväzok) musí mať obsah tejto časti (zväzku).
K projektovej dokumentácii je priložený abstrakt, ktorý musí obsahovať: informácie o objeme projektovej dokumentácie, počet tabuliek, príloh, častí projektovej dokumentácie, použité zdroje, zoznam kľúčových slov, text abstraktu so stručným popisom projektovej dokumentácie, informácie o celkových investičných (predpokladaných) nákladoch na prácu na projekte ...
Opravy v projektovej dokumentácii, s výnimkou opráv technických chýb (administratívne chyby, preklepy), nie sú povolené.
Tabuľky, s výnimkou prílohových tabuliek, sú očíslované arabskými číslicami postupne. V rámci sekcie je povolené číslovať tabuľky. Tabuľky umiestnené na samostatných listoch sú zahrnuté v celkovom číslovaní stránok. Ilustrácie a tabuľky na papieri formátu A3 sa počítajú ako jedna strana. Názov tabuľky je umiestnený nad tabuľkou vľavo bez odsadenia v jednom riadku s číslom oddeleným pomlčkou.
Zoznam použitých zdrojov je uvedený ako textová príloha k projektovej dokumentácii. Zdroje použité v zozname sú rozdelené na zverejnené a nepublikované (skladové zásoby) a sú umiestnené v každej časti zoznamu v abecednom poradí a očíslované arabskými číslicami, v súlade s ktorými sú v texte projektovej dokumentácie označené ako odkazy.
Prílohy k projektovej dokumentácii sa vypracúvajú ako pokračovanie projektového dokumentu na jeho nasledujúcich listoch alebo ako samostatná časť (zväzok).
75. Každá grafická príloha uvádza jej názov a počet, číselné a lineárne stupnice, názov organizácie - vykonávateľa navrhnutej práce, pozície a mená autorov, ktorí prílohu tvorili. Grafické materiály musia byť podpísané označenými osobami.
Symboly použité na grafických aplikáciách musia zodpovedať konvenčným symbolom pre kartografické materiály, ktoré sa majú používať v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o kartografických činnostiach.
Legendy sú umiestnené buď na každej prílohe, alebo na samostatnom hárku.
76. Keď je projektová dokumentácia vypracovaná vo forme papierového dokumentu, sú strany projektovej dokumentácie spolu s titulnou stranou priloženou na prvej strane zošité alebo prepletené a očíslované arabskými číslicami, pričom sa dodržiava priebežné číslovanie v celom texte. Titulná strana projektovej dokumentácie je zahrnutá do všeobecného číslovania strán. Na titulnej stránke nie je uvedené číslo strany.
77. Projektová dokumentácia vo forme elektronického dokumentu sa zaznamenáva na počítačom čitateľnom médiu (optický disk CD alebo DVD, externá jednotka USB).
Názvy elektronických dokumentov (súborov) a katalógov (priečinkov) na strojovo čitateľnom médiu musia zodpovedať názvom dokumentov na papieri a nesmú obsahovať viac ako 150 znakov.
Projektová dokumentácia vo forme elektronického dokumentu je tvorená jedným alebo niekoľkými súbormi s príponou RTF, DOC, DOCX alebo PDF, ktorých veľkosť by nemala presiahnuť 200 Megabytov. Projektová dokumentácia vygenerovaná vo forme niekoľkých súborov je umiestnená v adresári (priečinku) s názvom „Projektová dokumentácia“.
Grafické aplikácie obsiahnuté v projektovej dokumentácii (vrátane diagramov, nákresov, výkresov, kartografického materiálu) sú vypracované ako samostatné súbory s príponou PNG, JPG, JPEG, CDR, SHP, PDF a pri zápise na strojovo čitateľné médium sú spojené do katalógu (priečinok), ktorý sa volá „Prílohy k projektu“ (ďalej len „priečinok„ Prílohy k projektu “).
Je povolené navrhovať tabuľky ako samostatné súbory s príponou RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, PDF. Zadané súbory sa pri zápise na počítačom čitateľnom médiu tiež skombinujú do priečinka „Prílohy projektu“.
Je dovolené vypracovať Časový plán vykonávania prác na projekte vo forme samostatného súboru s príponou RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, PDF. Zadaný súbor sa pri zápise na počítačom čitateľnom médiu uloží do priečinka „Prílohy projektu“.
Projektová dokumentácia vo forme jedného alebo viacerých elektronických dokumentov je podpísaná elektronickým podpisom v súlade s požiadavkami federálneho zákona č. 63-FZ zo dňa 6. apríla 2011 „Dňa elektronický podpis"(Collected Legislation of the Russian Federation, 2011, No. 15, Art. 2036; No. 27, Art. 3880; 2012, No. 29, Art. 3988; 2013, No. 14, Art. 1668, No. 27, Art. 3463, Art. 3477; 2014, č. 11, článok 1098, č. 26, článok 3390; 2016, č. 1, článok 65).
Počítačom čitateľné médium obsahujúce projektovú dokumentáciu vo forme elektronického dokumentu musí byť zabalené v obale, ktorý ho chráni pred poškodením.
IV. Zmeny a doplnky k projektovej dokumentácii
78. V projektovej dokumentácii sa vykonávajú zmeny vypracovaním dodatku k súčasnej projektovej dokumentácii.
Podkladom pre vypracovanie dodatku k projektovej dokumentácii pre práce v zmysle štátnej zmluvy je:
a) vykonaním dodatkov k štátnej zmluve podľa ustanoveného postupu;
Podkladom na vypracovanie dodatku k projektovej dokumentácii na vykonávanie prác podľa štátneho zadania je:
a) vykonaním zmien v štátnom zadaní podľa ustanoveného postupu;
b) zmena predstavy o geologickej stavbe objektu, odhalená pri prácach na objekte, ktorá v čase vypracovania projektovej dokumentácie nebola známa.
Podkladom pre vypracovanie dodatku k projektovej dokumentácii na vykonávanie prác v súlade s povolením na používanie podložia je:
a) nutnosť úpravy metodiky, komplexu, druhov a objemov prác, postupnosti a načasovania ich realizácie, z dôvodu zmeneného chápania geologickej stavby objektu, zisteného pri prácach na objekte, ktoré nebolo známe v čase vypracovania projektovej dokumentácie, alebo zmeny makroekonomických ukazovateľov, ktoré určujú podmienky vykonávania prác na geologickom výskume podložia;
b) zmeny a doplnenia licencie na používanie podložia;
c) zmena hraníc podložia;
d) oprava technickej chyby v povolení na používanie podložia.
79. Ak projektová dokumentácia obsahuje hodnoty prípustných odchýlok pre určité druhy prieskumných prác v súlade s týmito Pravidlami, ak počas práce predloženej projektovej dokumentácie zodpovedajú skutočné objemy týchto druhov prieskumných prác uvedeným povoleným odchýlkam, dodatok k projektovej dokumentácii sa nevyžaduje ...
80. Dodatky k projektovej dokumentácii sa vypracúvajú a schvaľujú spôsobom predpísaným v týchto Pravidlách prípravy a schvaľovania projektovej dokumentácie.
Príloha 1
pripraviť projekt
dokumentácia pre
geologická štúdia podložia a
prieskum ložísk užitočných
minerály podľa druhov užitočných
fosílie
Konsolidovaný zoznam
projektované diela
| Položka č. | Názov druhov práce | jednotka merania | Celkový objem |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
Dodatok 2
pripraviť projekt
dokumentácia pre
geologická štúdia podložia a
prieskum ložísk užitočných
minerály podľa druhov užitočných
fosílie
Agregovaný výpočet
náklady na prácu na projekte na vykonanie práce podriadenou inštitúciou na základe štátneho príkazu
| Názov indikátora | Celkom tisíc rubľov |
|---|---|
| Výdavky na realizáciu prác na projekte geologického štúdia podložia zohľadnené v dotácii na splnenie štátnej úlohy, spolu: | |
| počítajúc do toho: | |
| 1. Odmena za prácu a odvody za odplatu za prácu spolu | |
| z nich: | |
| 1.1. Mzda | |
| 1.2. Ostatné platby | |
| 1.3. Časové rozlíšenie platieb za mzdu | |
| 2. Úhrada za práce, služby, spolu | |
| z nich: | |
| 2.1. Komunikačné služby | |
| 2.2. Dopravná služba | |
| 2.3. Verejné služby | |
| 2.4. Nájomné za užívanie majetku | |
| 2.5. Práce, služby na údržbu majetku | |
| 2.6. Ostatné práce, služby | |
| 3. Ostatné výdavky | |
| 4. Príjem nefinančných aktív, spolu | |
| z nich: | |
| 4.1. Zvýšenie hodnoty investičného majetku | |
| 4.2. Zvýšenie hodnoty zásob | |
| Spolu za objekt |
Dodatok 3
pripraviť projekt
dokumentácia pre
geologická štúdia podložia a
prieskum ložísk užitočných
minerály podľa druhov užitočných
fosílie
Agregovaný výpočet
náklady na práce na projekte (s výnimkou prác na hĺbkových prieskumných vrtoch pre uhľovodíky a pobrežných prieskumoch)
| Názov prác a náklady | Jednotka | Rozsah prác | Jednotkové náklady | Celkové náklady na prácu, ruble |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| I. ZÁKLADNÉ NÁKLADY | ||||
| A. Vlastný geologický prieskum | ||||
| 2. Terénne práce - spolu: vrátane typov, metód, metód, stupníc a ďalších: | ||||
| 2.1. Geologické práce Všeobecné účely Geologické prieskumy a všeobecné prieskumy nerastných surovín Geochemické práce zamerané na prieskum a prieskum minerálov Hydrogeologické a súvisiace práce Odber vzoriek pevných minerálov | ||||
| 2.2. Geoekologické práce | ||||
| 2.3. Geofyzikálne práce Seizmický prieskum Elektrický prieskum Gravitačný prieskum, magnetický prieskum (zem) Aerogeofyzikálne práce Geofyzikálny výskum v jamkách Geofyzika hĺbky Rádiometrické práce | ||||
| 2.4. Ťažobné práce | ||||
| 2.5. Vrtné práce | ||||
| 2.6. Topografické, geodetické a banské geodetické práce | ||||
| 2.7. Ostatné práce v teréne | ||||
| 3.1. Organizácia práce v teréne | ||||
| 3.2. Vylúčenie práce v teréne | ||||
| 5. Kamerálne, mapové, publikačné, tematické a experimentálno-metodické práce | ||||
| B. Súvisiaca práca a náklady | ||||
| 7. Dočasná výstavba na stavenisku | ||||
| 8. Preprava tovaru a personálu | ||||
| II. NEPRIAME NÁKLADY | ||||
| III. ZISK | ||||
| IV. VRÁTITEĽNÉ NÁKLADY | ||||
| 9.1. Pracovné cesty v priemysle 9.2. Poľné jedlo 9.3. Dodatočné platby a náhrady 9.4. Kompenzácia strát spôsobených zabavením alebo dočasným obsadením pozemkov 9.5. Rekultivácia pozemkov a lesov 9.6. Platba za kôl 9.7. Odstránenie následkov výbuchov 9.8. Odborné znalosti v oblasti využívania podložia, vrátane: 9.8.1. Preskúmanie projektovej dokumentácie geologického prieskumu podložia a prieskum ložísk nerastných surovín 9.8.2. Štátna expertíza zásob nerastných surovín, geologické, ekonomické a environmentálne informácie o podložiach určených na použitie 9.9. Ďalšie povinné skúšky vrátane: 9.9.1. Odborné znalosti v oblasti priemyselnej bezpečnosti 9.9.2. Odborné znalosti v oblasti životného prostredia 9.10. Recenzia 9.11. Nájom a leasing vrátane: 9.11.1. prenájom budov a stavieb 9.11.2. prenájom vozidiel 9.11.3. prenájom technických prostriedkov a zariadení 9.11.4. lízingová splátka okrem odkupnej ceny prenajatého majetku 9.12. Dane a iné povinné platby vrátane: 9.12.1. daň z nehnuteľností 9.12.2. daň za prepravu 9.12.3. daň z pozemkov 9.12.4. pravidelné platby za využitie podložia 9.12.5. poplatok / povinnosť štátu za vydanie povolenia na užívanie podložia | ||||
| V. ZMLUVNÉ PRÁCE | ||||
| SPOLU PODĽA PREDMETU | ||||
Agregovaný výpočet
náklady na práce na projekte hlbokého vŕtania uhľovodíkových surovín
| Názov prác a náklady | Jednotka | Rozsah prác | Jednotkové náklady | Celkové náklady na prácu, ruble |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| I. ZÁKLADNÉ NÁKLADY | ||||
| 1. Prípravné práce pre stavbu studne | ||||
| 1.1. Príprava staveniska, výstavba prístupovej cesty, potrubí, prenosových vedení, dodávka materiálu a palív a mazív a iné | ||||
| 1.2. Demontáž potrubí, prenosových potrubí a iných | ||||
| 1.3. Vrtné a trhacie práce | ||||
| 1.4. Práce, ktoré nezohľadňujú rast cien v zime | ||||
| 2. Konštrukcia a demontáž (premiestnenie) veže, konštrukcie takmer veže, inštalácia a demontáž vrtného zariadenia, inštalácia a demontáž skúšobného zariadenia na studňu | ||||
| 2.1. Konštrukcia a inštalácia | ||||
| 2.2. Demontáž a demontáž | ||||
| 2.3. Inštalácia skúšobného zariadenia pre studňu | ||||
| 2.4. Demontáž skúšobného zariadenia na studňu | ||||
| 3. Vŕtanie a opláštenie studne | ||||
| 3.1. Vŕtanie studní | ||||
| 3.2. No obal | ||||
| 4. Testovanie studne na produktivitu | ||||
| 4.1. Testovanie studne testerom formácie na vrtných rúrach počas vŕtania | ||||
| 4.2. Skúšanie skúškou formovania drôtu počas vŕtania | ||||
| 4.3. Ďalšie práce pri testovaní tvarovacieho zariadenia počas vŕtania | ||||
| 4.4. Test produktivity vo výrobnom reťazci: | ||||
| 4.4.1. Prvý objekt | ||||
| 4.4.2. Následné objekty | ||||
| 4.5. Náklady na jeden deň testovania | ||||
| 4.5.1. Prvý objekt | ||||
| 4.5.2. Následné objekty | ||||
| 4.6. Dodatočná práca pri testovaní produktivity jamiek vo výrobnom reťazci | ||||
| 4.6.1. Prvý objekt | ||||
| 4.6.2. Následné objekty | ||||
| 4.7. Po ukončení vŕtania testovanie studne testerom formácie na vrtných rúrkach vo výrobnom reťazci | ||||
| 4.8. Po dokončení vŕtania skúška jamky testerom nádrže na hadičky vo výrobnom reťazci | ||||
| 4.9. Testovanie studne testerom formovania drôtu vo výrobnom reťazci po dokončení vŕtania | ||||
| 5. Produkčné a geofyzikálne práce | ||||
| 5.1. Terénne geofyzikálne práce | ||||
| 6. Dodatočné náklady na výstavbu studne v zime | ||||
| 6.1. Dodatočné náklady na výrobu stavebných a inštalačných prác v zime | ||||
| 6.2. Prevádzka kotolne | ||||
| 7. Ostatné výdavky | ||||
| 7.1. Cameral a tematické diela | ||||
| 7.2. Laboratórne práce | ||||
| 7.3. Technická rekultivácia | ||||
| 7.4. Dočasná výstavba na mieste vrátane výstavby zimnej cesty | ||||
| 7.5. Vŕtanie studne na zásobovanie vodou | ||||
| 7.6. Dizajn | ||||
| 7.7. Topografické a geodetické práce | ||||
| 7.8. Preprava hodiniek a nákladov vlastnou dopravou | ||||
| 7.9. ďalšie výdavky | ||||
| II. NEPRIAME NÁKLADY | ||||
| III. ZISK | ||||
| IV. VRÁTITEĽNÉ NÁKLADY | ||||
| 8.1. Služobné cesty | ||||
| 8.2. Spokojnosť v teréne | ||||
| 8.3. Príplatky a náhrady | ||||
| 8.4. Environmentálne platby | ||||
| 8.5. Údržba záchranných, hasičských a iných špecializovaných služieb | ||||
| 8.6. Recenzie | ||||
| 8.7. Náklady na bunkovú a vesmírnu (satelitnú) komunikáciu | ||||
| 8.8. Autorský dozor | ||||
| 8.9. Služby supervízora | ||||
| 8.10. Odborné znalosti v oblasti využívania podložia, vrátane: 8.10.1. Preskúmanie projektovej dokumentácie na vykonávanie prác na geologickom štúdiu podložia a prieskum ložísk nerastov 8.10.2. Štátna expertíza zásob nerastných surovín, geologické, ekonomické a environmentálne informácie o podložiach určených na použitie | ||||
| 8.11. Ďalšie povinné skúšky vrátane: 8.11.1. Odborné znalosti v oblasti priemyselnej bezpečnosti 8.11.2. Environmentálne hodnotenie | ||||
| 8.12. Nájom a leasing vrátane: 8.12.1. prenájom budov a stavieb 8.12.2. prenájom lodí 8.12.3. prenájom technických prostriedkov a zariadení 8.12.4. lízingová splátka, s výnimkou odkupnej ceny prenajatého majetku | ||||
| 8.13. Dane a iné povinné platby vrátane: 8.13.1. daň z majetku 8.13.2. daň za prepravu 8.13.3. daň z pozemkov 8.13.4. pravidelné platby za využitie podložia 8.13.5. poplatok / povinnosť štátu za vydanie povolenia na užívanie podložia | ||||
| V. ZMLUVNÉ PRÁCE | ||||
| Vi. REZERVA NA NEČAKÁVANÉ PRÁCE A NÁKLADY | ||||
| VII. DAŇ Z PRIDANEJ HODNOTY | ||||
| SPOLU PODĽA PREDMETU | ||||
Agregovaný výpočet
náklady na práce na projekte zameranom na prieskumné práce na mori
| Názov prác a náklady | Jednotka | Rozsah prác | Jednotkové náklady | Celkové náklady na prácu, ruble |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| I. ZÁKLADNÉ NÁKLADY | ||||
| 1. Predpolná práca a dizajn | ||||
| 1.1. Predpolná práca a dizajn | ||||
| 2. Námorná (poľná) práca | ||||
| 2.1. Seizmický prieskum pomocou bežnej metódy hĺbkového bodu | ||||
| 2.2. Lomený seizmický prieskum | ||||
| 2.3. Seismoakustika | ||||
| 2.4. Gravimetria | ||||
| 2.5. Hydromagnetometria | ||||
| 2.6. Sonarový prieskum | ||||
| 2.7. Spodný odber vzoriek a manipulácia so vzorkami | ||||
| 2.8. Vŕtanie do hlbokej vody | ||||
| 2.9. Profilovanie profilov sirénových ozvien | ||||
| 2.10. Geoakustické profilovanie | ||||
| 2.11. Foto a foto teleprofilácia | ||||
| 2.12. Navigačná a hydrografická podpora | ||||
| 2.13. Spracovanie geologických a geofyzikálnych informácií na palube plavidla | ||||
| 2.14. Námorná priemyselná doprava (vlastná) - spolu, vrátane: - počas obdobia námorného poľa (bez paliva a mazív) - paliva a mazív pre lode v období námorného poľa | ||||
| 2.15. Ostatné terénne práce (vrátane experimentálnych a metodických prác) | ||||
| 3. Organizácia a likvidácia terénnych prác | ||||
| 3.1. Organizácia práce | ||||
| 3.2. Vyradenie prác | ||||
| 3.3. Údržba lodí | ||||
| 3.4. Palivá a mazivá pre lode | ||||
| 4. Laboratórny a technologický výskum | ||||
| 4.1. Laboratórny a technologický výskum | ||||
| 5. Kancelárska práca | ||||
| 5.1. Digitálne spracovanie materiálu | ||||
| 5.2. Kamerové spracovanie materiálov metódami práce | ||||
| 5.3. Mapovanie funguje | ||||
| 5.4. Tematické a experimentálno-metodické práce | ||||
| 5.5. Príprava podkladov na predloženie do geologických informačných fondov | ||||
| 6. Ostatné skutočné geologické prieskumné práce a náklady | ||||
| 6.1. Ostatné skutočné geologické prieskumy a náklady | ||||
| 7. Dočasná stavba | ||||
| 7.1. Dočasná stavba | ||||
| 8. Preprava tovaru a personálu vlastnou dopravou | ||||
| 8.1. Preprava personálu námornými plavidlami | ||||
| 8.2. Cena námorné plavidlá počas prepravy | ||||
| 8.3. Palivá a mazivá pre lode | ||||
| II. NEPRIAME NÁKLADY | ||||
| III. ZISK | ||||
| IV. VRÁTITEĽNÉ NÁKLADY | ||||
| 9.1. Pracovné cesty | ||||
| 9.2. Spokojnosť v teréne | ||||
| 9.3. Príplatky a náhrady | ||||
| 9.4. Nájom a leasing vrátane: 9.4.1. prenájom budov a stavieb 9.4.2. prenájom lodí 9.4.3. prenájom technických prostriedkov a zariadení 9.4.4. lízingová splátka, s výnimkou odkupnej ceny prenajatého majetku | ||||
| 9.5. Odborné znalosti v oblasti využívania podložia, vrátane: 9.5.1. Preskúmanie projektovej dokumentácie geologického prieskumu podložia a prieskum ložísk nerastných surovín 9.5.2. Štátna expertíza zásob nerastných surovín, geologické, ekonomické a environmentálne informácie o podložiach určených na použitie | ||||
| 9.6. Ďalšie povinné skúšky vrátane: 9.6.1. Odborné znalosti v oblasti priemyselnej bezpečnosti 9.6.2. Environmentálne hodnotenie | ||||
| 9.7. Dane a iné povinné platby vrátane: 9.7.1. daň z nehnuteľností 9.7.2. daň za prepravu 9.7.3. daň z pozemkov 9.7.4. pravidelné platby za využitie podložia 9.7.5. poplatok / povinnosť štátu za vydanie povolenia na užívanie podložia | ||||
| 9.8. Poistenie lode | ||||
| 9.9. Náklady na bunkovú a vesmírnu (satelitnú) komunikáciu | ||||
| 9.10. ďalšie výdavky | ||||
| 9.10.1. Počítajúc do toho<...> | ||||
| V. ZMLUVNÉ PRÁCE | ||||
| Vi. REZERVA NA NEČAKÁVANÉ PRÁCE A NÁKLADY | ||||
| VII. DAŇ Z PRIDANEJ HODNOTY | ||||
| SPOLU PODĽA PREDMETU | ||||
Dodatok 4
pripraviť projekt
dokumentácia pre
geologická štúdia podložia a
prieskum ložísk užitočných
minerály podľa druhov užitočných
fosílie
Tabuľka
„Konsolidované normy času na jednotku práce v zúčtovacích jednotkách“
Tabuľka
„Normy mzdových nákladov podľa pozícií na jednu jednotku zúčtovania“
Tabuľka
„Normy priemyselnej dopravy na jednu zúčtovaciu jednotku“
Tabuľka
„Jednotkové ceny základných nákladových položiek podľa typu práce“
| Výdajové položky | Odhadované náklady | Zdroj prijatej normy |
|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 |
| Mzdové náklady, ľudský deň | ||
| Základný plat | ||
| Dodatočný plat pre inžinierov a pracovníkov | ||
| Sociálne príspevky | ||
| Materiály | ||
| Elektrina | ||
| Stlačený vzduch | ||
| Drevo | ||
| Odpisy | ||
| Nosiť | ||
| Služby | ||
| Doprava | ||
| CELKOM |
Dodatok 5
pripraviť projekt
dokumentácia pre
geologická štúdia podložia a
prieskum ložísk užitočných
minerály podľa druhov užitočných
fosílie
Plán kalendára
pre projekty týkajúce sa uhľovodíkov, podzemných vôd
| jednotka merania | Rozsah práce, spolu | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| od MM.RRRR do MMRRRR | od MM.RRRR do MMRRRR | od MM.RRRR do MM.RRRR | od MM.RRRR do MM.RRRR | |||
| Seizmický prieskum 2D | bežiaci. km | |||||
| 3D seizmický prieskum | štvorcový km | |||||
| Konštrukcia dobre | PC. | |||||
Plán kalendára
pre projekty týkajúce sa tuhých nerastov, prac
všeobecný geologický a mineragénny smer
Trvanie projektu: od MM.RRRR do MM.RRRR
| Hlavné typy geologického prieskumu | jednotka merania | Rozsah práce, spolu | Rozsah práce s uvedením doby práce | ||
|---|---|---|---|---|---|
| od MM.RRRR do MM.RRRR | od MM.RRRR do MM.RRRR | od MM.RRRR do MM.RRRR | |||
| Aerogeofyzikálne práce | štvorcový km | ||||
| Pozemné geofyzikálne práce, spolu | štvorcový km alebo lineárne km | ||||
| vrátane: 1)<>; 2) <...> a ďalšie | |||||
| Geochemické prieskumy spolu | štvorcový km | ||||
| vrátane: 1)<...>; 2) <...> a ďalšie | |||||
| Vŕtanie studní, celkom | bežať. m | ||||
| vrátane: 1)<...>; 2) <...> a ďalšie | |||||
| Povrchová ťažba, celkom | mláďa. m alebo lineárne m | ||||
| vrátane: 1)<...>; 2) <...> a ďalšie | |||||
| Podzemná ťažba, spolu | mláďa. m alebo lineárne m | ||||
| vrátane: 1)<...>; 2) <...> a ďalšie | |||||
| Pilotný priemyselný rozvoj | tisíc ton alebo tisíc metrov kubických m |
Populárne
- Získanie statusu „Veterán vojenských operácií Ako vyzerá osvedčenie účastníka vojenských operácií?
- Kto sa zvyčajne nazýva účastníkom nepriateľských akcií, veterán Urobte potvrdenie o veteránovi nepriateľských akcií
- Články prepustenia z vojenskej služby na základe zmluvy
- Vojenská lekárska komisia (VVK) - ako prechádzajú lekári
- Ako sa zamestnať na polícii - podmienky a požiadavky na zamestnanie
- Ako sa zamestnať na polícii - podmienky a požiadavky na zamestnanie Ako zložiť lekársku komisiu
- Do akého veku sú príslušníci zálohy povolaní na vojenský výcvik?
- Konkurz ako spôsob, ako sa zbaviť dlhov z úverov
- FZ o bankrote s poslednými novelami 127 zákona o bankrote
- Konkurz: všeobecné informácie a vlastnosti publikácie v publikácii Kommersant Informácie spoločnosti Kommersant o bankrote