Požiadavky na vypracovanie vyhlásenia o priemyselnej bezpečnosti. Vyhlásenie o priemyselnej bezpečnosti

Vyhlásenie priemyselná bezpečnosť nebezpečné výrobné zariadenia jeden z mála domácich postupov, ktorého pravidlá sú legislatívnej úrovni harmonizované s medzinárodnými dokumentmi.

Výsledkom zavedenia tohto postupu je presnejšie hodnotenie rizika nehôd priemyselné podniky, boli vytvorené základy regulačnej a metodickej základne a vznikli organizácie a špecialisti v oblasti analýzy rizík atď.

Vyhlásenie o priemyselnej bezpečnosti je dokument, ktorý odráža povahu a rozsah nebezpečenstva v príslušnom zariadení, ako aj prijaté opatrenia na zaistenie priemyselnej bezpečnosti a pripravenosti prijať opatrenia na predchádzanie týmto situáciám a na elimináciu ich následkov.

Hlavným cieľom vyhlásenia o priemyselnej bezpečnosti je informovať výkonné orgány, spoločnosť a obyvateľstvo o rizikách veľké havárie a bezpečnosť nebezpečných priemyselných zariadení.

Vyhlásenie o priemyselnej bezpečnosti je zaregistrované a preskúmané federálnym orgánom dohľadu nad priemyslom, ktoré schvaľuje záver nezávislé odborné znalosti vyhlásenie.

Vypracovanie vyhlásenia o priemyselnej bezpečnosti zahŕňa:

  • · Komplexné hodnotenie rizika nehody a súvisiacej hrozby;
  • · Analýza primeranosti opatrení prijatých na prevenciu nehôd, zabezpečenie pripravenosti organizácie na prevádzkovanie nebezpečného zariadenia v súlade s požiadavkami priemyselnej bezpečnosti, ako aj na lokalizáciu a elimináciu následkov nehody v nebezpečnom zariadení;
  • · Vypracovanie opatrení zameraných na zníženie rozsahu následkov havárie a výšky škôd spôsobených v prípade havárie v nebezpečných zariadeniach.

Prax ukazuje, že účinnosť vyhlásenia o priemyselnej bezpečnosti významne závisí od kontroly tohto postupu, ktorú vykonáva Federálna služba pre životné prostredie, technológiu a životné prostredie. atómový dozor (Rostekhnadzor), najmä vo fáze rozhodovania o schválení záveru preskúmania vyhlásenia, ako aj priamych zákazníkov vyhlásenia - prevádzkových organizácií alebo zákazníkov projektu, v ktorom by sa vyhlásenie malo vypracovať.

Štruktúra vyhlásenia o priemyselnej bezpečnosti a zoznam informácií zahrnutých do vyhlásenia o priemyselnej bezpečnosti.

Vyhlásenie musí obsahovať tieto konštrukčné prvky:

  • 1. titulná strana (je prvou stranou vyhlásenia a slúži ako zdroj informácií potrebných na spracovanie a vyhľadávanie tohto dokumentu);
  • 2. Údaje o organizácii:
    • · Názov organizácie, ktorá vypracovala vyhlásenie, jej poštovú adresu, telefón, fax; informácie o preukaze, službách pri vykonávaní prác spojených so skúškou priemyselnej bezpečnosti, údaje o akreditácii v oblasti preskúmania vyhlásenia o priemyselnej bezpečnosti a / alebo analýzy rizík;
    • · Zoznam výkonných umelcov vrátane ich priezvisk a iniciálok, pozícií, miesta výkonu práce a informácií o certifikácii v oblasti preskúmania vyhlásenia o priemyselnej bezpečnosti.
  • 3. Obsah obsahuje názvy všetkých oddielov vyhlásenia s uvedením stránok, od ktorých oddiely a pododdiely začínajú;
  • 4. Oddiel 1 „Všeobecné informácie“ by mal obsahovať: podrobnosti o organizácii; odôvodnenie vyhlásenia; informácie o umiestnení deklarovaného objektu; informácie o zamestnancoch a iné jednotlivcovvrátane obyvateľstva; informácie o poistení (pre prevádzkové zariadenia);
  • 5. Oddiel 2 „Výsledky bezpečnostnej analýzy“ by mal obsahovať: informácie o nebezpečné látkyoch; všeobecné informácie o technológii; hlavné výsledky analýzy rizík nehôd;
  • 6. Oddiel 3 „Zabezpečenie požiadaviek priemyselnej bezpečnosti“ by mal obsahovať: informácie o zaistení požiadaviek priemyselnej bezpečnosti na prevádzku vyhláseného zariadenia;
  • 7. Oddiel 4 „Závery“ by mal obsahovať: zoznam najnebezpečnejších komponentov a / alebo výrobných oblastí deklarovaného objektu s uvedením ukazovateľov rizika nehôd;
  • 8. Oddiel 5 „Situačné plány“ by mal obsahovať grafické zobrazenie zón pôsobenia škodlivých faktorov pre komponenty a / alebo výrobné oblasti deklarovaného objektu, ktoré sú najnebezpečnejšie z hľadiska následkov havárie;
  • 9. Povinné prílohy k vyhláseniu:
    • · Príloha č. 1 „Zúčtovanie a vysvetľujúca poznámka“;
    • · Príloha č. 2 „Informačný list“.

Bezpečnostné vyhlásenie charakterizuje bezpečnosť výrobného zariadenia vo fázach jeho projektovania, uvedenia do prevádzky, prevádzky, rekonštrukcie a vyradenia z prevádzky.

  • Získané, použité, spracované, skladované, prepravované, zničené horľavé látky, oxidačné látky, horľavé látky, výbušniny, toxické a vysoko toxické látky, látky predstavujúce nebezpečenstvo pre prostredie (pozri tabuľku. 1);
  • · Používa sa zariadenie, ktoré pracuje pod tlakom vyšším ako 0,07 MPa alebo pri teplote ohrevu vody vyššej ako 115 ° C;
  • Natrvalo nainštalované zdvíhacie mechanizmy;
  • · Získavajú sa taveniny železných a neželezných kovov;
  • · Prebieha ťažba.

Tabuľka 1 - Obmedzujúce množstvá nebezpečných látok v hospodárskom zariadení, ktoré sú základom pre povinné vypracovanie vyhlásenia o priemyselnej bezpečnosti

Názov nebezpečnej látky

Limitné množstvo nebezpečnej látky v tonách

Akrylonitril

Etylénoxid

Kyanovodík

Fluorovodík

Sírovodík

oxid siričitý

Oxid siričitý

Metylizokyanát

Horľavé plyny

Typ nebezpečnej látky

Horľavé kvapaliny umiestnené v komoditných skladoch a základniach

Horľavé kvapaliny používané v technologickom procese

Toxické látky

Vysoko toxické látky

Oxidačné činidlá

Výbušniny

  • 50000

Poznámky: Ak je vzdialenosť medzi nebezpečnými výrobnými zariadeniami menšia ako päťsto metrov, zohľadní sa celkové množstvo nebezpečnej látky; Limitné množstvá nebezpečných látok sa znižujú, ak je vzdialenosť od nebezpečného výrobného zariadenia k obytnej štvrti, štadiónu, nemocniciam menšia ako 500 m.

1. Vypracovanie vyhlásenia o priemyselnej bezpečnosti predpokladá komplexné hodnotenie rizika nehody a hrozby s ňou spojenej; analýza primeranosti opatrení prijatých na prevenciu nehôd, na zabezpečenie pripravenosti organizácie na prevádzkovanie nebezpečného výrobného zariadenia v súlade s požiadavkami na priemyselnú bezpečnosť, ako aj na lokalizáciu a elimináciu následkov nehody pri nebezpečnom stave výrobný závod; vypracovanie opatrení zameraných na zníženie rozsahu následkov havárie a výšky škôd spôsobených v prípade havárie v nebezpečnom výrobnom zariadení.

Zoznam informácií obsiahnutých vo vyhlásení o priemyselnej bezpečnosti a postup pri jeho vykonávaní určuje federálny orgán výkonná moc v oblasti priemyselnej bezpečnosti.

2. Tento federálny zákon ustanovuje povinnosť vypracovať vyhlásenia o priemyselnej bezpečnosti pre nebezpečné výrobné zariadenia triedy nebezpečnosti I a II, v ktorých sa nebezpečné látky získavajú, používajú, spracúvajú, formujú, skladujú, prepravujú, ničia v množstvách uvedených v dodatku 2 k tejto smernici Federálny zákon (s výnimkou použitia výbušniny počas trhacích prác).

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

3. Vyhlásenie o priemyselnej bezpečnosti je vypracované ako súčasť dokumentu projektová dokumentácia na stavbu, rekonštrukciu nebezpečného výrobného zariadenia, ako aj dokumentáciu pre technické opätovné vybavenie, konzervácia, likvidácia nebezpečného výrobného zariadenia.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

3.1. Vyhlásenie o priemyselnej bezpečnosti nebezpečného výrobného zariadenia v prevádzke sa opäť vyvíja:

v prípade uplynutia desiatich rokov odo dňa zápisu posledného vyhlásenia o priemyselnej bezpečnosti do registra vyhlásení o priemyselnej bezpečnosti;

v prípade zmeny technologické procesy v nebezpečnom výrobnom zariadení alebo zvýšenie množstva nebezpečných látok, ktoré sa nachádzajú alebo sa môžu nachádzať v nebezpečnom výrobnom zariadení, o viac ako dvadsať percent;

v prípade zmien požiadaviek na priemyselnú bezpečnosť;

uznesením federálneho výkonného orgánu v oblasti priemyselnej bezpečnosti alebo jeho územného orgánu v prípade rozporu medzi informáciami obsiahnutými vo vyhlásení o priemyselnej bezpečnosti a informáciami získanými pri implementácii federálneho úradu štátny dozor v oblasti priemyselnej bezpečnosti.

4. Vyhlásenie o priemyselnej bezpečnosti schvaľuje vedúci organizácie prevádzkujúcej nebezpečné výrobné zariadenie.

Vedúci organizácie prevádzkujúcej nebezpečné výrobné zariadenie je v súlade s právnymi predpismi zodpovedný za úplnosť a presnosť informácií obsiahnutých vo vyhlásení o priemyselnej bezpečnosti. Ruská federácia.

5. Vyhlásenie o priemyselnej bezpečnosti vypracované ako súčasť dokumentácie technického opätovného vybavenia, konzervácie a likvidácie nebezpečného výrobného zariadenia a opätovné vypracovanie vyhlásenia o priemyselnej bezpečnosti podlieha v súlade so stanoveným postupom odbornosti v oblasti priemyselnej bezpečnosti. Projektová dokumentácia stavby, rekonštrukcie nebezpečného výrobného zariadenia, obsahujúca vyhlásenie o priemyselnej bezpečnosti, je predmetom preskúmania v súlade s

Ak podnik navrhne a plánuje vybudovať nebezpečné výrobné zariadenie (HIF) s 1 alebo 2 triedami nebezpečnosti alebo počas roku technické zmeny trieda HIF stúpa na triedu 1 alebo 2, potom je potrebné vypracovať vyhlásenie o priemyselnej bezpečnosti. V článku - ako to správne rozvíjať, kto to schvaľuje a kam to poslať.

Z článku sa dozviete:

Prečo sa vyvíja vyhlásenie o priemyselnej bezpečnosti nebezpečných výrobných zariadení?

Najskôr uveďme definíciu nebezpečného výrobného zariadenia. Podnik, prevádzka, dielňa, prevádzka, miesto atď., Kde sa vyrábajú, používajú, spracúvajú, generujú, skladujú, prepravujú alebo zničia, môžu pôsobiť ako nebezpečná látka (horľavá, toxická, oxidujúca, výbušná, environmentálne nebezpečná) ) buď sa používa zariadenie, ktorého činnosť je spojená s tlakom vyšším ako 0,07 MPa alebo s teplotou ohrevu kvapaliny nad 115 ° C.

Kto schvaľuje vyhlásenie o priemyselnej bezpečnosti?

Iba vedúci podniku. Je osobne zodpovedný za to, že dokument je vypracovaný správne a informácie v ňom uvedené sú pravdivé.

Pre ktoré nebezpečné výrobné zariadenia je potrebné vypracovať vyhlásenie o priemyselnej bezpečnosti

Federálny zákon č. 116-FZ (o ňom, ako aj o ďalších legislatívne akty - nižšie) poskytuje štyri triedy pre PBO. Podľa toho istého zákona musí byť DPB zostavený pre objekty triedy I a II:

Trieda I. Chemicky nebezpečné (skladovanie, zničenie chemických zbraní), predmety uhoľného a ťažobného priemyslu (vysoké riziko výbuchov alebo náhlych emisií plynov a prachu, hrboly hornín, prienik vody do podzemných diel).

Klasifikácia OBO

Trieda II. Na výrobu ropy a zemného plynu vrátane ťažby (s uvoľňovaním výrobkov obsahujúcich viac ako 6% sírovodíka), distribučných sietí a sietí na spotrebu plynu (preprava zemného plynu pod tlakom viac ako 1,2 MPa alebo skvapalneného ropného plynu pod tlakom viac ako 1,6 MPa), hutnícky (pomocou zariadení na spracovanie 10 ton taveniny alebo viac), uhoľný a ťažobný priemysel (povrchová ťažba s výkonom viac ako 1 milión metrov kubických ročne, ako aj spracovanie uhlia).

Vyhlásenie o priemyselnej bezpečnosti - predmety podliehajúce vyhláseniu

Celý zoznam OPO na vyhlásenie, ktorý je v legislatíve, je príliš dlhý na to, aby sme ho mohli citovať v plnom rozsahu. Môžeme však uviesť zoznam nebezpečných látok používaných v takýchto zariadeniach, ako aj ich maximálny objem, ktorý sa stane kritériom pre potrebu vypracovania DPB.

Názov nebezpečnej látky

Dusičnan amónny (dusičnan amónny a zmesi amónia, v ktorých je obsah dusíka z dusičnanu amónneho vyšší ako 28 hmotnostných percent, ako aj vodné roztoky dusičnanu amónneho, v ktorých koncentrácia dusičnanu amónneho presahuje 90 hmotnostných percent)

Dusičnan amónny vo forme hnojív (jednoduché hnojivá na báze dusičnanu amónneho, ako aj komplexné hnojivá, v ktorých je obsah dusíka z dusičnanu amónneho viac ako 28 percent hmotnosti (komplexné hnojivá obsahujú dusičnan amónny spolu s fosforečnanmi a (alebo) draslíkom).

Akrylonitril

Etylénoxid

Kyanovodík

Fluorovodík

Sírovodík

oxid siričitý

Oxid siričitý

Metylizokyanát

Druhy nebezpečných látok

Limitujúce množstvo látky, t

Horľavé plyny

Horľavé kvapaliny v komoditných skladoch

Horľavé kvapaliny používané v technologickom procese alebo prepravované hlavným potrubím

Toxické látky

Vysoko toxické látky

Oxidačné činidlá

Výbušniny

Látky predstavujúce nebezpečenstvo pre prírodné prostredie

Vypracovanie vyhlásenia o priemyselnej bezpečnosti

Vývoj DPB sa uskutočňuje na základe mnohých nariadení. Jedná sa o zákony, nariadenia, nariadenia, ktoré upravujú celý proces jeho prípravy, schvaľovania a predkladania:

Čo by malo obsahovať vyhlásenie PB

Dokumenty, s ktorými ste sa mohli vyššie oboznámiť, poskytujú kompiláciu DPB v striktne definovanej podobe:

  • titulná strana;
  • údaje o organizácii - vývojárovi dokumentu;
  • obsah;
  • oddiel 1 „Všeobecné informácie“;
  • oddiel 2 „Výsledky bezpečnostnej analýzy“;
  • oddiel 3 „Zabezpečenie požiadaviek priemyselnej bezpečnosti“;
  • oddiel 4 „Závery“;
  • oddiel 5 „Situačné plány“;
  • požadované aplikácie:
    • príloha č. 1 „Vysporiadanie a vysvetľujúca poznámka“;
    • dodatok č. 2 „Informačný list“.

Hlavným dokumentom, ktorým sa treba riadiť, je vyhláška Rostekhnadzor z 29. novembra 2005 č. 893, 3. - 14. 2005. Podrobne popisuje štruktúru, ktoré by sa mali brať ako vzor vyhlásenia, čím sa zosúladí s vlastnosťami vášho vlastného podniku.

DPB vypracovaný v celom formulári musí byť súčasťou projektovej dokumentácie pre rozšírenie, technické opätovné vybavenie, konzerváciu alebo. Celý balík dokumentov je potrebné zaslať na kontrolu priemyselnej bezpečnosti. Rovnako by malo byť vyhlásenie súčasťou projektovej dokumentácie pre stavbu, obnovu alebo generálna oprava OBO, a potom poslať na vyšetrenie.

Do vypracovania dokumentu je potrebné zapojiť kvalifikovaných odborníkov so skúsenosťami s navrhovaním technologických procesov v profile HIF a s hodnotením rizika nehôd v týchto nebezpečných výrobných zariadeniach.

Zmeny a doplnenia vyhlásenia o priemyselnej bezpečnosti

Ako každý závažný dokument, aj vyhlásenie o priemyselnej bezpečnosti nebezpečných výrobných zariadení si vyžaduje pravidelné aktualizácie alebo zmeny. Je to nevyhnutné v nasledujúcich prípadoch:

  • od zápisu informácií o poslednom DPB do registra uplynulo 10 rokov;
  • na HIF došlo k aktualizácii technologických procesov;
  • objem nebezpečných látok v HIF sa zvýšil o viac ako 20%;
  • došlo k zmenám v požiadavkách priemyselnej bezpečnosti;
  • orgán dohľadu zistil nezrovnalosti medzi výsledkami kontroly a informáciami vo vyhlásení.

Kam poslať DPB

Po vypracovaní dokumentu, schválení vedením alebo po vykonaní zmien v prehlásení o priemyselnej bezpečnosti, ktoré boli schválené, je potrebné tento dokument zaslať na preskúmanie priemyselnej bezpečnosti.

Po úspešnom absolvovaní skúšky musí byť dokument so znaleckým posudkom zaslaný na oddelenie ústrednej kancelárie Rostechnadzor, ktorá poskytuje kontrolu a dohľad nad dodržiavaním bezpečnostných požiadaviek na vyhlásenom OPO.

Ak po zvážení nebudú mať odborníci z Rostekhnadzoru žiadne otázky alebo sťažnosti, vyhlásenie bude schválené, bude sa považovať za platné 10 rokov.

Schválené

vyhláškou

Gosgortekhnadzor Ruska

od 7,09,99 č. 66

POZÍCIA
O OBJEDNÁVKE REGISTRÁCIE

VYHLÁSENIA O PRIEMYSELNEJ BEZPEČNOSTI

A ZOZNAM OBSAHUJÚCICH INFORMÁCIÍ

RD 03-315-99

Registrované Ministerstvom spravodlivosti Ruska dňa 7.10.99, reg. Č. 1926

I. OBLASŤ APLIKÁCIE

1. Toto nariadenie o postupe pri vypracúvaní vyhlásenia o priemyselnej bezpečnosti a zozname informácií v ňom obsiahnutých (ďalej len „nariadenie“) ustanovuje zoznam informácií obsiahnutých v vyhlásení o priemyselnej bezpečnosti a postup pri ich vykonávaní.

2. Nariadenie bolo vyvinuté v súlade s:

Federálny zákon „O priemyselnej bezpečnosti nebezpečných výrobných zariadení“ z 21. 07. 97 č. (Spoločná legislatíva Ruskej federácie, 1997, č. 30, článok 3588);

uznesenie vlády Ruskej federácie „O federálnom výkonnom orgáne osobitne oprávnenom v oblasti priemyselnej bezpečnosti č. 779 zo 17. júla 1998 (Súhrnná legislatíva Ruskej federácie, 1998, č. 30, článok 3775);

vyhláška vlády Ruskej federácie „O schválení Pravidiel pre predkladanie vyhlásenia o priemyselnej bezpečnosti“ z 5. 5. 1999 (Súhrnná legislatíva Ruskej federácie, 1999, č. 20, článok 2445);

Pravidlá vykonávania expertízy na priemyselnú bezpečnosť (PB) schválené rezolúciou Gosgortekhnadzor Ruska z 6. novembra 98 č. 64 a registrované ministerstvom spravodlivosti Ruska 8. decembra 98 č. 1656.

3. Toto nariadenie sa vzťahuje na vyhlásenia o priemyselnej bezpečnosti nebezpečných výrobných zariadení vypracované v súlade s dokumentom „O priemyselnej bezpečnosti nebezpečných výrobných zariadení“ bez ohľadu na ich príslušnosť k rezortu a organizačnú a právnu formu vlastníctva.

4. Poloha je určená pre územné orgány Gosgortekhnadzor z Ruska, organizácie prevádzkujúce nebezpečné výrobné zariadenia, ako aj pre odborné organizácie v oblasti priemyselnej bezpečnosti.

II. ZÁKLADNÉ VYMEDZENIE POJMOV

Na účely tohto nariadenia sa uplatňujú tieto definície:

1. Zrážka - zničenie konštrukcií a / alebo technických zariadení použitých v nebezpečnom výrobnom zariadení, nekontrolovaný výbuch a / alebo únik nebezpečných látok (článok 1 federálneho zákona „O priemyselnej bezpečnosti nebezpečných výrobných zariadení“ zo dňa 07.21.97).

2. Vyhlásenie o priemyselnej bezpečnosti zariadenia na nebezpečnú výrobu - dokument, ktorý predstavuje výsledky komplexného posúdenia rizika nehody, analýzy adekvátnosti opatrení prijatých na prevenciu nehôd a na zabezpečenie pripravenosti organizácie na prevádzkovanie nebezpečného výrobného zariadenia v súlade s požiadavkami noriem a pravidiel priemyselnej bezpečnosti, ako aj na lokalizáciu a elimináciu následkov úrazu v nebezpečnom výrobnom zariadení objekt.

3. Nebezpečné látky - horľavé, oxidačné, horľavé, výbušné, toxické, vysoko toxické látky a látky ohrozujúce životné prostredie uvedené v dodatku 1 k „O priemyselnej bezpečnosti nebezpečných výrobných zariadení“ zo dňa 07.21.97. Č. 116-FZ

4. Nebezpečné výrobné zariadenie - podniky alebo ich dielne, pracoviská, pracoviská, ako aj iné výrobné zariadenia, kde:

získané, použité, spracované, formované, skladované, prepravované, zničené nebezpečné látky (horľavé, oxidačné, horľavé, výbušné, toxické, vysoko toxické, látky, ktoré ohrozujú životné prostredie);

používa sa zariadenie, ktoré pracuje pod tlakom vyšším ako 0,07 MPa alebo pri teplote ohrevu vody vyššej ako 115 ° C;

používajú sa pevne namontované zdvíhacie mechanizmy, pohyblivé schody, lanovky, lanovky;

získavajú sa taveniny železných a neželezných kovov a zliatiny na báze týchto tavenín;

prebieha ťažba, spracovanie nerastov a podzemné práce.

(V súlade s článkom 2 a dodatkom 1 k „O priemyselnej bezpečnosti nebezpečných výrobných zariadení“ z 21. júla 1997 č. 116-FZ)

5. Deklarovaný objekt - nebezpečné výrobné zariadenie podliehajúce vyhláseniu o priemyselnej bezpečnosti v súlade s požiadavkami na priemyselnú bezpečnosť.

6. Vysporiadanie a vysvetľujúce poznámky k vyhláseniu o priemyselnej bezpečnosti - dokument, ktorý poskytuje odôvodnenie na posúdenie rizika nehody a primeranosti opatrení prijatých na prevenciu nehôd.

7. Súčasti nebezpečného výrobného zariadenia - pracoviská, inštalácie, dielne, sklady alebo iné kombinované komponenty (komponenty) technické zariadenia alebo ich kombinácia pre technologické resp administratívny princíp a zahrnuté do nebezpečných výrobných zariadení.

8. Scenár úrazu - postupnosť samostatných logicky súvisiacich udalostí spôsobených konkrétnou iniciačnou udalosťou, ktorá vedie k nehode so špecifickými nebezpečnými následkami.

9. Požiadavky na priemyselnú bezpečnosť - podmienky, zákazy, obmedzenia a ďalšie povinné požiadavky obsiahnuté vo federálnych zákonoch a iných regulačných právnych aktoch Ruskej federácie, ako aj v regulačných technických dokumentoch prijatých v stanovený poriadok a ktorých dodržiavanie zaisťuje priemyselnú bezpečnosť (čl. 2 „O priemyselnej bezpečnosti nebezpečných výrobných zariadení“ z 21. 07. 97 č. 116-FZ).

III. VŠEOBECNÉ USTANOVENIA

1. Vypracovanie vyhlásenia o priemyselnej bezpečnosti pre nebezpečné výrobné zariadenie obsahuje: komplexné hodnotenie rizika nehody a súvisiaceho ohrozenia; analýza primeranosti opatrení prijatých na prevenciu nehôd, na zabezpečenie pripravenosti organizácie prevádzkovať nebezpečné výrobné zariadenie v súlade s požiadavkami priemyselnej bezpečnosti, ako aj na lokalizáciu a elimináciu následkov nehody v nebezpečnom výrobnom zariadení; vypracovanie opatrení zameraných na zníženie rozsahu následkov havárie a výšky škôd spôsobených v prípade nehody v nebezpečnom výrobnom zariadení (článok 14 spolkového zákona „O priemyselnej bezpečnosti nebezpečných výrobných zariadení“ z 21. 07.97).

2. Na nebezpečné výrobné zariadenia sa vyžaduje povinné vypracovanie vyhlásenia o priemyselnej bezpečnosti, podľa ktorého sa nebezpečné výrobné zariadenia získavajú, používajú, spracúvajú, formujú, skladujú, prepravujú, ničia nebezpečné látky v množstvách stanovených v dodatku 2 k federálnemu zákonu „O priemyselnej bezpečnosti nebezpečných výrobných zariadení“ zo dňa 21.07. 97 a uvedené v týchto nariadeniach. Pri identifikácii nebezpečných výrobných zariadení by sa mali uplatňovať tieto zásady:

1) pre nebezpečné látky, ktoré nie sú uvedené v zozname, použiť údaje;

2) ak je vzdialenosť medzi nebezpečnými výrobnými zariadeniami menšia ako 500 m, zohľadňuje sa celkové množstvo nebezpečnej látky;

3) ak sa použije viac druhov nebezpečných látok rovnakej kategórie, potom je ich celkové prahové množstvo určené podmienkou:

kde t ( i) - množstvo použitej látky; M (i) -prahové (limitné) množstvo tej istej látky v súlade so všetkými i od 1 do p.

Povinnosť vypracovať vyhlásenie o priemyselnej bezpečnosti nebezpečných výrobných zariadení, ktoré nespĺňajú požiadavky stanovené v článku 14 a dodatku 2 k „O priemyselnej bezpečnosti nebezpečných výrobných zariadení“ z 21. júla 1997, môže ustanoviť vláda Ruskej federácie alebo v súlade s uznesením vlády Ruskej federácie „Na federálnom výkonnom orgáne osobitne oprávnenom v oblasti priemyselnej bezpečnosti“ zo dňa 17.07.98 č. 779 - Gosgortekhnadzor Ruska.

Vi. Ďalšie požiadavky na vypracovanie vyhlásenia o priemyselnej bezpečnosti nebezpečného výrobného zariadenia, v ktorom nehody predstavujú hrozbu núdze technogénny charakter.

1. V prípade nebezpečného výrobného zariadenia, v ktorom nehody predstavujú hrozbu mimoriadnej udalosti spôsobenej človekom, je potrebné:

1) na základe analýzy rizika nehôd vyhodnotiť riziko mimoriadnej udalosti spôsobenej človekom;

2) poskytovať informácie o pripravenosti prevádzkovej organizácie, ktorej súčasťou je nebezpečné výrobné zariadenie, predchádzať, lokalizovať a eliminovať technogénne núdzové situácie.

2. Pri hodnotení rizika mimoriadnych situácií je potrebné určiť:

1) pravdepodobnosť (alebo frekvencia výskytu):

Iniciačné udalosti, ktorých implementácia je spojená s uvoľňovaním nebezpečných látok schopných vytvárať postihnuté oblasti mimo územia zariadenia;

Implementácia scenárov týkajúcich sa poškodenia života, zdravia a / alebo majetku obyvateľstva a prírodného prostredia;

2) zóny pôsobenia škodlivých faktorov mimo územia objektu;

3) pravdepodobnosť poškodenia obyvateľstva žijúceho na území zahrnutom do zóny pôsobenia škodlivých faktorov;

4) možný počet obetí, ako aj smrteľne postihnutý personál a obyvateľstvo;

5) možné škody na obyvateľstve, prvkoch infraštruktúry územia susediaceho s nebezpečným výrobným zariadením a prírodnom prostredí.

3. Informácie o pripravenosti nebezpečného výrobného zariadenia predchádzať, lokalizovať a eliminovať núdzové situácie by mali obsahovať:

1) postup pri činnostiach síl a prostriedkov organizácie prevádzkujúcej nebezpečné výrobné zariadenie na prevenciu, lokalizáciu a elimináciu núdzových situácií;

2) postup vzájomného pôsobenia objektových a územných pohotovostných síl.

4. Poskytnuté údaje tohto oddielu sú uvedené v príslušných oddieloch vyhlásenia o priemyselnej bezpečnosti a jeho prílohe, a to:

Posúdenie ukazovateľov rizika núdzových situácií je uvedené v záveroch a návrhoch, ako aj v častiach vyhlásenia o priemyselnej bezpečnosti a výpočte a vysvetľujúcich poznámkach, ktoré poskytujú posúdenia rizika nehôd;10

Epizóda 27

Vyhlásenie o priemyselnom
hodnotenie bezpečnosti a rizika

Vydanie 4

OBJEDNAŤ
REGISTRÁCIA VYHLÁSENIA O PRIEMYSELNOM
PREDMETY A ZOZNAM ZAHRNUTÝCH
V JEJ INFORMÁCII

RD-03-14-2005

Moskva

ZAO STC PB

2010

Zodpovední vývojári:

N.G. Kutyin, B.A. Krasnykh, G.M. Seleznev, A.I. Grazhdankin, M.V. Lisanov,
CM. Lykov, A.S. Pecherkin, V.I. Sidorov, E.V. Khanin

Tento postup ustanovuje požiadavky na štruktúru a vykonávanie vyhlásenia o priemyselnej bezpečnosti nebezpečných výrobných zariadení, ako aj na zoznam informácií v ňom uvedených.

Postup je určený pre odborníkov z organizácií, ktoré vypracúvajú vyhlásenia, odborné organizácievykonávanie preskúmania vyhlásení o bezpečnosti práce, zamestnanci Federálna služba o environmentálnom, technologickom a jadrovom dozore, dohľad nad vyhlásenými nebezpečnými výrobnými zariadeniami.

Schválené

nariadením Federálnej služby

o environmentálnych, technologických

a atómový dozor z 29.11.05 č. 893,

registrované Ministerstvom spravodlivosti Ruska

17.01.06, registračné číslo 7375 *

OBJEDNAŤ
REGISTRÁCIA VYHLÁSENIA O PRIEMYSELNOM
BEZPEČNOSŤ PRIEMYSELNE NEBEZPEČNÉ
PREDMETY A ZOZNAM INFORMÁCIÍ V NICH zahrnutých **

RD-03-14-2005

* Na základe objednávky bolo uznesenie ruského Gosgortekhnadzora zo dňa 07.09.99 č. 66 „O schválení nariadenia o postupe pri vypracúvaní vyhlásenia o priemyselnej bezpečnosti a zozname informácií v ňom obsiahnutých“ zaregistrované Ministerstvom spravodlivosti Ruska dňa 07.10.99, registračné č. Poznámka. vyd.)

** Bulletin o normatívnych aktoch federálnych výkonných orgánov. 2006. č. 6. ( Poznámka. vyd.)

I. VŠEOBECNÉ USTANOVENIA

1. Postupom pri vydávaní vyhlásenia o priemyselnej bezpečnosti nebezpečných výrobných zariadení a zoznamom informácií v ňom uvedených (ďalej len „postup“) sa ustanovuje zoznam informácií, ktoré musia byť obsiahnuté vo vyhlásení o priemyselnej bezpečnosti nebezpečných výrobných zariadení (ďalej len „vyhlásenie“) a požiadavky na jeho vykonávanie.

2. Postup je vyvinutý v súlade s:

Federálny zákon č. 116-FZ z 21. júla 1997 „O priemyselnej bezpečnosti nebezpečných výrobných zariadení“ (Spoločná legislatíva Ruskej federácie, 1997, č. 30, článok 3588) v znení zmien a doplnení z 9. mája 2005;

Predpisy o Federálnej službe pre environmentálny, technologický a jadrový dohľad, schválené nariadením vlády Ruskej federácie č. 401 z 30. júla 2004 (Súhrnná legislatíva Ruskej federácie, 2004, č. 32, článok 3348);

uznesenie vlády Ruskej federácie z 11. mája 1999 č. „O schválení pravidiel na predkladanie vyhlásení o priemyselnej bezpečnosti zariadení na nebezpečnú výrobu“ (Súhrnná legislatíva Ruskej federácie, 1999, č. 20, článok 2445) v znení účinnom od 1. februára 2005;

uznesenie vlády Ruskej federácie z 1. 2. 2005 č. 49 „O zmene a doplnení a neplatnosti niektorých aktov vlády Ruskej federácie“ (Súhrnná legislatíva Ruskej federácie, 2005, č. 7, článok 560).

3. Postup sa vzťahuje na vyhlásenia vypracované v súlade s federálnymi právnymi predpismi bez ohľadu na organizačné a právne formy vlastníctva organizácií prevádzkujúcich nebezpečné výrobné zariadenia (ďalej len HIF), ako aj na príslušnosť rezortov k nebezpečným výrobným zariadeniam.

4. Postup je povinný pre organizácie, ktoré vypracúvajú vyhlásenia, odborné organizácie, ktoré vykonávajú preskúmanie vyhlásení o priemyselnej bezpečnosti, zamestnanci Federálnej služby pre environmentálny, technologický a jadrový dohľad (ďalej len „služba“), ktorí dohliadajú na vyhlásené nebezpečné výrobné zariadenia.

5. Postup používa pojmy ustanovené v:

Federálny zákon „O priemyselnej bezpečnosti nebezpečných výrobných zariadení“ z 21. 07. 97 č. 116-FZ v znení zmien a doplnení z 10. 1. 2003;

Používajú sa tiež pojmy a ich definície uvedené v prílohe č. K postupu.

(Zmenené vydanie. Zmenené od 15.08.2017)

6. Vývoj vyhlásenia obsahuje: komplexné hodnotenie rizika nehody a súvisiacej hrozby; analýza primeranosti opatrení prijatých na prevenciu nehôd, zabezpečenie pripravenosti organizácie na prevádzkovanie HIF v súlade s požiadavkami priemyselnej bezpečnosti, ako aj na lokalizáciu a elimináciu následkov nehody na HIF; vypracovanie opatrení zameraných na zníženie rozsahu následkov havárie a výšky škôd spôsobených v prípade havárie v nebezpečnom priemyselnom zariadení.

7. Vyhlásenie je vypracované v prípadoch stanovených v článku 14 spolkového zákona z 21. júla 1997 č. 116-FZ „O priemyselnej bezpečnosti nebezpečných výrobných zariadení“.

(Zmenené vydanie. Zmenené od 11.01.2015)

9. (Vymazané. Zmena zo dňa 11.01.2015)

10. (Vymazané. Zmena zo dňa 11.01.2015)

11. (Vymazané. Zmena zo dňa 11.01.2015)

12. Pri vypracúvaní vyhlásenia pre prevádzkujúci HIF by informácie o zabezpečení požiadaviek na priemyselnú bezpečnosť mali obsahovať informácie o implementovaných aj plánovaných opatreniach. Pri vypracovávaní vyhlásenia ako súčasti projektovej dokumentácie sa poskytujú informácie o opatreniach uvedených v projektovej dokumentácii.

13. Vyhlásenie vypracované ako súčasť dokumentácie k technickému vybaveniu (ak špecifikovaná dokumentácia nie je zahrnutá v projektovej dokumentácii nebezpečného výrobného zariadenia podliehajúceho odbornosti v súlade s právnymi predpismi o územnom plánovaní), konzervácia, likvidácia nebezpečných priemyselných zariadení alebo novo vyvinuté vyhlásenie priemyselnej bezpečnosti nebezpečného výrobného zariadenia v prevádzke podlieha previerke priemyselnej bezpečnosti predpísaným spôsobom federálne nariadenia a predpisy v oblasti priemyselnej bezpečnosti.

(Nové vydanie. Zmeny od 11.01.2015)

14. Vyhlásenie sa zasiela na adresu ústredná kancelária Služba na účely jej zápisu do registra vyhlásení o priemyselnej bezpečnosti. *

(Nové vydanie. Zmenené od 15.08.2017)

* Správne predpisy Federálnej služby pre environmentálny, technologický a jadrový dohľad nad poskytovaním štátnych služieb pre vedenie registra vyhlásení o priemyselnej bezpečnosti, schválené uznesením Rostekhnadzor z 23. júna 2014 č. (Zaregistrované Ministerstvom spravodlivosti Ruskej federácie 11. augusta 2014, ev. Č. 33522), od zmeny zavedené nariadením Federálnej služby pre environmentálny, technologický a jadrový dohľad č. 238 z 30. júna 2017 (zaregistrované Ministerstvom spravodlivosti Ruskej federácie 31. júla 2017, registračné číslo 47580).

(Dodatočne zavedené. Zmena a doplnenie od 15.08.2017)

15. Predloženie kópie vyhlásenia, informačného listu a znaleckého posudku dotknutým orgánom štátna moc, miestne orgány, verejné združenia a občania sa uskutočňujú v súlade s Pravidlami na predkladanie vyhlásenia o priemyselnej bezpečnosti nebezpečných výrobných zariadení (schválené vládou Ruskej federácie z 5. 11. 1999 č.).

II. ŠTRUKTÚRA VYHLÁSENIA O PRIEMYSELNEJ BEZPEČNOSTI

titulná strana;

údaje o organizácii - tvorcovi vyhlásenia;

oddiel 1 „Všeobecné informácie“;

oddiel 2 „Výsledky bezpečnostnej analýzy“;

oddiel 3 „Zabezpečenie požiadaviek priemyselnej bezpečnosti“;

oddiel 4 „Závery“;

oddiel 5 „Situačné plány“;

povinné prílohy k vyhláseniu:

príloha č. 1 „Vysporiadanie a vysvetľujúca poznámka“;

dodatok č. 2 „Informačný list“.

III. ZOZNAM INFORMÁCIÍ UVEDENÝCH V VYHLÁSENÍ O PRIEMYSELNEJ BEZPEČNOSTI

17. Titulná strana je prvou stranou vyhlásenia a slúži ako zdroj informácií potrebných na spracovanie a prehľadanie tohto dokumentu. Titulná stránka obsahuje nasledujúce informácie:

1) požiadavka na schválenie vyhlásenia vedúcim organizácie prevádzkujúcej deklarovaný HIF alebo projektovým zákazníkom (pre projektované zariadenia);

Na účely tohto postupu sa uplatňujú tieto definície:

1. Vyhlásenie o priemyselnej bezpečnosti nebezpečného výrobného zariadenia (ďalej len „vyhlásenie“) - dokument, ktorý predstavuje výsledky komplexného posúdenia rizika nehody, analýzy primeranosti opatrení prijatých na prevenciu nehôd a na zabezpečenie pripravenosti organizácie na prevádzkovanie nebezpečného výrobného zariadenia v súlade s požiadavkami noriem a pravidiel priemyselnej bezpečnosti, ako aj na lokalizáciu a elimináciu následkov úrazu v nebezpečnom výrobnom zariadení objekt.

2. Deklarovaný objekt - nebezpečné výrobné zariadenie, pre ktoré je vypracovanie vyhlásenia o priemyselnej bezpečnosti povinné v súlade s federálnymi právnymi predpismi alebo požiadavkami služby.

3. Súčasti nebezpečného výrobného zariadenia - prevádzkarne, zariadenia, dielne, sklady alebo iné komponenty (súčasti), ktoré kombinujú technické zariadenia alebo ich kombinácie podľa technologického alebo územno-správneho princípu a sú súčasťou nebezpečného výrobného zariadenia.

4. Scenár úrazu - postupnosť samostatných logicky súvisiacich udalostí spôsobená konkrétnou iniciačnou (počiatočnou) udalosťou, ktorá vedie k určitým nebezpečné následky nehoda.

5. Najpravdepodobnejší scenár nehody (Najpravdepodobnejší scenár nehody) - havarijný scenár, ktorého pravdepodobnosť je najvyššia za určité časové obdobie.

6. Scenár najnebezpečnejšej nehody z hľadiska následkov (najnebezpečnejší scenár nehody z hľadiska následkov) - scenár nehody s najväčším poškodením ľudských a materiálnych zdrojov alebo zložiek prírodného prostredia.

Limitné množstvá nebezpečných látok, ktorých prítomnosť v nebezpečnom výrobnom závode je základom pre povinné vypracovanie vyhlásenia o priemyselnej bezpečnosti (z dodatku 2 k federálnemu zákonu č. 116-FZ z 21. júla 1997 „O priemyselnej bezpečnosti nebezpečných výrobných zariadení“) .12