Ministerstvo Ruskej federácie pre civilná obrana, núdzové situácie a likvidácia následkov prírodné katastrofy

Odkaz na históriu

27. decembra 1990 bolo prijaté uznesenie Rady ministrov RSFSR č. 606 „O formovaní ruského zboru záchranárov ako štátneho výboru RSFSR“. V roku 1995 bol dekrétom prezidenta Ruskej federácie 27. december vyhlásený za Deň záchrancu Ruská federácia... 17. apríla 1991 - dekrétom Rady ministrov RSFSR č. 207 bol za predsedu Ruského záchranného zboru vymenovaný podpredseda Gosstroy RSFSR Sergej Šojgu. 30. júla 1991 - vyhláškou prezídia Najvyššieho sovietu RSFSR č. 1617-1 sa ruský záchranný zbor zmenil na Štátny výbor RSFSR pre mimoriadne situácie (GKChS).

10. januára 1994 - výnos prezidenta Ruskej federácie č. 66 „O štruktúre federálnych orgánov výkonná moc"Štátny výbor pre mimoriadne situácie v Rusku bol reorganizovaný na ministerstvo Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a elimináciu následkov prírodných katastrof (EMERCOM Ruska). Funkcie Štátneho výboru pre sociálnu ochranu občanov a rehabilitáciu území postihnutých Černobyľom a inými katastrofami a Výboru pre prácu pod vodou" špeciálny účel.

Štruktúra EMERCOM Ruska

S cieľom implementovať jednotné verejná politika v oblasti civilnej obrany ochrana obyvateľstva a území pred mimoriadnymi situáciami prírodných a prírodných katastrof technogénny charakterzabezpečenie požiarna bezpečnosť a bezpečnosť ľudí vo vodných útvaroch vyhláškou prezidenta Ruskej federácie z 11. júla 2004 N 868 prijala nariadenie o ministerstve Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a elimináciu následkov prírodných katastrof (EMERCOM Ruska). V súlade s nariadením je EMERCOM Ruska federálnym výkonným orgánom zodpovedným za vývoj a implementáciu štátnej politiky, právnych predpisov, ako aj za dohľad a kontrolu v oblasti civilnej obrany, ochrany obyvateľstva a území pred prírodnými a človekom vyvolanými mimoriadnymi udalosťami a požiarnej bezpečnosti. a bezpečnosť ľudí vo vodných útvaroch.

EMERCOM Ruska sa pri svojej činnosti riadi federálnou ústavou Ruskej federácie ústavné zákony, federálne zákony, akty prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie, nariadenia a smernice najvyššieho vrchného veliteľa ozbrojených síl Ruskej federácie, medzinárodné zmluvy RF, ako aj toto nariadenie.

Systém EMERCOM obsahuje:
1. ústredná kancelária;
2. územné orgány - regionálne strediská civilnej obrany, mimoriadnych situácií a likvidácie následkov živelných pohrôm a orgány osobitne oprávnené riešiť úlohy civilnej obrany a úlohy prevencie a likvidácie mimoriadnych situácií v zložkách Ruskej federácie;
3. štátna hasičská služba ruského ministerstva pre mimoriadne situácie;
4. jednotky civilnej obrany;
5. štátna inšpekcia malých plavidiel ministerstva pre mimoriadne situácie Ruskej federácie;
6. záchranné a pátracie a záchranné tímy, vzdelávacie, výskumné, zdravotné, zdravotné stredisko a ďalšie inštitúcie a organizácie spadajúce pod jurisdikciu mimoriadnych udalostí RF.

Na čele EMERCOM Ruska stojí minister Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a elimináciu následkov prírodných katastrof, ktorého vymenúva a odvoláva prezident Ruskej federácie na návrh predsedu vlády Ruskej federácie. Prezidentský dekrét (z 11. júla 2004 N 868) ustanovuje maximálny počet zamestnancov ústredného úradu ministerstva pre mimoriadne situácie Ruskej federácie v rozsahu 825 jednotiek (s výnimkou personálu na ochranu a údržbu budov), z toho 140 osôb v riadiacich zamestnancoch štátu požiarna služba EMERCOM Ruskej federácie a 250 príslušníkov síl civilnej obrany, maximálny počet zamestnancov územné orgány EMERCOM Ruskej federácie v objeme 26 900 kusov. Na riešenie humanitárnych problémov mimo Ruskej federácie sa z časti síl ruského ministerstva pre mimoriadne situácie vytvára ruský národný zbor pre humanitárnu reakciu.

Hlavné funkcie EMERCOM Ruska

EMERCOM Ruska vykonáva tieto hlavné funkcie:
1) vyvíja a predkladá prezidentovi Ruskej federácie a (alebo) vláde Ruskej federácie:

1. návrhy na formovanie základov štátnej politiky, návrhy zákonov, iné regulačné právne akty a návrhy technické predpisy v oblasti civilnej obrany, ochrany obyvateľstva a území pred mimoriadnymi situáciami, a to aj v oblasti prekonávania následkov radiačné nehody katastrofy, ako aj zaistenie požiarnej bezpečnosti a bezpečnosti ľudí pri vodných útvaroch;
2. prilákať stanovený poriadok likvidovať núdzové situácie ozbrojených síl Ruskej federácie, iných jednotiek, vojenských útvarov a orgánov;
3. návrhy na zavedenie núdzového stavu na území Ruskej federácie alebo v niektorých jej lokalitách v prípade núdze;
4. výročná štátna správa o stave ochrany obyvateľstva a území Ruskej federácie pred prírodnými a človekom spôsobenými mimoriadnymi udalosťami;
5. návrhy na organizáciu reakcie na mimoriadne situácie regionálneho, federálneho a cezhraničného charakteru, na poskytovanie na náklady federálny rozpočet finančná pomoc obyvateľstvu a územiam postihnutým mimoriadnou situáciou;

2) vyvíja a schvaľuje (ustanovuje):

1. nariadenia o systéme a postupoch na monitorovanie a predpovedanie mimoriadnych udalostí;
2. metódy na hodnotenie škôd v prípade mimoriadnych udalostí, klasifikácia a účtovanie v prípade mimoriadnych udalostí, ako aj štandardná karta bezpečnostných údajov pre územia jednotlivých subjektov Ruskej federácie a obcí;
3. postup pre vytvorenie neštandardného núdzového stavu záchranné tímy, ako aj ustanovenie o organizácii poskytovania finančných prostriedkov obyvateľstvu individuálna ochrana;
4. pokyny na prípravu a vykonávanie nácvikov a nácvikov civilnej obrany, ochrany obyvateľstva pred mimoriadnymi situáciami, zaistenia požiarnej bezpečnosti a bezpečnosti osôb pri vodných útvaroch;

3) organizuje:

1. pracovať na prevencii a eliminácii mimoriadnych udalostí federálneho a cezhraničného charakteru, záchrany ľudí v týchto núdzových situáciách;
2. plánovanie v stanovenom poradí akcií a nasadenie jednotiek civilnej obrany na plnenie úloh na obranu Ruskej federácie, výcvik jednotiek civilnej obrany na spoločné akcie s ozbrojenými silami Ruskej federácie na obranu Ruskej federácie;
3. informovanie obyvateľstva prostredníctvom médií a iných kanálov o predpokladaných a vznikajúcich mimoriadnych udalostiach a požiaroch, opatreniach na zaistenie bezpečnosti obyvateľstva a území, spôsoboch a metódach ochrany, ako aj propagande v oblasti civilnej obrany, ochrane obyvateľstva a území pred mimoriadnymi udalosťami, zaistení požiarnej bezpečnosti a ochrany ľudia na vodných plochách;
4. školenie v vzdelávacie inštitúcie EMERCOM Ruska, ďalšie vzdelávacie inštitúcie špecialistov pre sily civilnej obrany, Štátna hasičská služba, Štátna inšpekcia malých plavidiel, hasiči, pohotovostné záchranné zložky a ďalšie útvary EMERCOM Ruska, personál pre požiarny zbor a organizácie bez ohľadu na formu vlastníctva, ako aj školenie personálu predpísaným spôsobom pre príslušné orgány cudzích štátov;
5. metodické usmernenie a kontrola pri riešení otázok výcviku obyvateľstva v oblasti civilnej obrany, ochrany obyvateľstva a území pred mimoriadnymi udalosťami, zabezpečovania požiarnej bezpečnosti a bezpečnosti ľudí pri vodných útvaroch, ako aj v rámci jeho pôsobnosti pri výcviku mladých ľudí v základoch bezpečnosti života;
6. vykonávanie predpísaného spôsobu certifikácie pohotovostných záchranných služieb, hasičov a záchranných zložiek, pohotovostných záchranných tímov a záchranárov federálnych výkonných orgánov a výkonných orgánov konštituujúcich subjektov Ruskej federácie;
7. vykonávanie výskumných a vývojových prác v oblasti civilnej obrany, prevencie a eliminácie mimoriadnych udalostí, zaistenie požiarnej bezpečnosti a bezpečnosti ľudí pri vodných útvaroch, vývoj systémov reakcie na mimoriadne situácie, prekonávanie následkov radiačných havárií a katastrof, podmorské práce na špeciálne (špeciálne) účely;
8. formovanie a dodávka humanitárnej pomoci obyvateľom Ruskej federácie a zahraničných štátov v súlade so stanoveným postupom spolu so zainteresovanými federálnymi výkonnými orgánmi, ako aj evakuácia ruských občanov z cudzích krajín v prípade núdze;

4) vykonáva:

1. dohľad nad implementáciou zo strany výkonných orgánov, subjektov miestna vláda, organizácie a občania o stanovených požiadavkách na civilnú obranu a požiarnu bezpečnosť, ako aj na ochranu obyvateľstva a území pred mimoriadnymi udalosťami v medziach ich právomocí;
2. riadenie činnosti Štátneho hasičského zboru, koordinácia činnosti všetkých druhov požiarnej ochrany;
3. riadenie predpísaným spôsobom metodického usmernenia výkonných orgánov RSChS pri určovaní zloženia, rozmiestnenia a vybavenia síl funkčných a územných subsystémov RSChS;
4. v rámci svojich právomocí opatrenia na predchádzanie, odhaľovanie a potláčanie teroristických aktivít;
5. vývoj a kontrola vykonávania federálnych cieľových programov v oblasti civilnej obrany, ochrany obyvateľstva a území pred mimoriadnymi udalosťami, zaistenia požiarnej bezpečnosti, bezpečnosti ľudí pri vodných útvaroch, prekonávania následkov radiačných nehôd a katastrof;
6. medzinárodná spolupráca v oblasti civilnej obrany, prevencie a eliminácie mimoriadnych udalostí, zaistenie požiarnej bezpečnosti a bezpečnosti osôb pri vodných útvaroch, prekonávanie následkov radiačných havárií a katastrof, vykonávanie podvodných prác osobitného (špeciálneho) účelu, ako aj podpora medzinárodných humanitárnych projektov, programov a operácií.

Symboly EMERCOM Ruska

Hlavným symbolom EMERCOM Ruskej federácie je Biela hviezda nádeje a spásy, na základe ktorej bol vyvinutý znak EMERCOM Ruska, ktorý je vertikálne pretiahnutým osemuholníkom, v strede ktorého je medzinárodný výrazný znak civilnej obrany - modrý trojuholník v oranžovom kruhu.

Znak EMERCOM Ruska bol ustanovený výnosom prezidenta Ruskej federácie z 15. novembra 1997 č. 1231 „O vlajke a heraldickom znamení - znak Ministerstva Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a elimináciu následkov prírodných katastrof“. Podľa stupňa informačného obsahu je znak rozdelený do troch úrovní: veľká, stredná a malá. Veľký znak je dvojhlavý orol s oranžovým štítom na hrudi. V strede štítu je Biela hviezda nádeje a spásy.

Tento znak sa používa na vlajke, ministerskej norme, ministerských vyznamenaniach, rolovacích praporkoch a ministerských rukávových znakoch. Stredný znak je obrazom dvojhlavého orla s Bielou hviezdou nádeje a spásy na hrudi. Používa sa na transparenty, vlajky, vlajkové znaky, ocenenia rezortov, pri zdobení území a priestorov vojenských táborov, ako aj na reklamu, suveníry a tlačené výrobky. Malý znak predstavuje Bielu hviezdu nádeje. Používa sa na rukávy a odznaky, ocenenia rezortov, na označovanie zariadení a majetku.

Znaky EMERCOM Ruska:
veľký; b) stredné; c) malá (Biela hviezda nádeje)

Kontrolné otázky

2. V ktorom roku bolo zriadené ruské ministerstvo pre mimoriadne situácie?
3. Aké orgány sú zahrnuté v EMERCOM Ruska?
4. Aké funkcie vykonáva EMERCOM Ruska?
5. Čo viete o symboloch EMERCOM?

Ministerstvo pre mimoriadne situácie Ruskej federácie - Ministerstvo pre mimoriadne situácie v Ruskej federácii (MES) ... Slovník ruského pravopisu

- (Ministerstvo pre mimoriadne situácie) Belor. Ministerstvo pre mimoriadne situácie v Bieloruskej republike ... Wikipedia

Ústredný výkonný orgán zodpovedný za formovanie štátnej politiky v oblasti prevencie a eliminácie prírodných a človekom spôsobených mimoriadnych udalostí, civilnej obrany, medzisektorovej koordinácie v oblasti ... ... Wikipedia

Tento pojem má ďalšie významy, pozri MES. Ministerstvo pre mimoriadne situácie v Arménsku Krajina: Arménska republika Rok založenia: 21. apríla 2008 Sídlo: Jerevan, ul. Puškinov sprievodca ... Wikipedia

V tomto článku chýbajú odkazy na zdroje informácií. Informácie musia byť overiteľné, inak je možné ich spochybniť a vymazať. Môžete ... Wikipedia

Pozri hlavné riaditeľstvo pre civilnú obranu a mimoriadne situácie v oblasti Ruskej federácie. EdwART. Slovník pojmov ministerstva pre mimoriadne situácie, 2010 ...

- (EMERCOM Ruska) federálny výkonný orgán, ktorý vedie štátnu politiku a riadi civilnú obranu, ochranu obyvateľstva a území pred prírodnými a človekom vyvolanými mimoriadnymi udalosťami, ... ... Núdzový slovník

Minister pre mimoriadne situácie Sergei Shoigu Patch chevron ruského EMERCOMU Záchranári s bojovým transparentom ... Wikipedia

Minister pre mimoriadne situácie Sergei Shoigu Patch chevron ruského EMERCOMU Záchranári s bojovým transparentom ... Wikipedia

Ministerstvo Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a elimináciu následkov prírodných katastrof, Ministerstvo pre mimoriadne situácie Ruska koná na základe zákona Ruskej federácie. Úlohy ministerstva pre mimoriadne situácie: organizácia práce v oblasti prevencie a eliminácie mimoriadnych udalostí, záchrana a podpora života ľudí; požiarna prevencia a hasenie; pátranie a záchrana vo vodných útvaroch; kontrolu nad vytváraním a udržiavaním v stave neustálej pripravenosti technické systémy systémy civilnej obrany a verejné varovanie; udržiavanie bojovej pripravenosti na rozmiestnenie formácií, jednotiek civilnej obrany a jednotiek GPS.

EMERCOM vedenia Ruska

Zinichev Evgeny Nikolaevich
Minister Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a elimináciu následkov prírodných katastrof, generálplukovník

Chupriyan Alexander Petrovič
najprv interná služba

Suprunovský Anatolij Michajlovič
Námestník ministra Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a elimináciu následkov prírodných katastrof - vedúci štátny inšpektor pre požiarny dozor, generálporučík vnútornej služby

Serko Alexej Michajlovič
Štátny tajomník - námestník ministra Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a elimináciu následkov prírodných katastrof, generálmajor

Gurovič Andrey Michajlovič
Námestník ministra Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a elimináciu následkov prírodných katastrof

Grečuškin Nikolaj Nikolajevič
Námestník ministra Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a elimináciu následkov prírodných katastrof, generálmajor rezervy

Baryšev Pavel Fedorovič
Námestník ministra Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a elimináciu následkov prírodných katastrof, generálplukovník

Yatsutsenko Victor Nikolaevich
Námestník ministra Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a elimináciu následkov prírodných katastrof, generálplukovník

Denisov Iľja Pavlovič
Námestník ministra Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a elimináciu následkov prírodných katastrof, generálplukovník vnútornej služby

Oddelenia:

Manuylo Oleg Leonidovič
Riaditeľ odboru civilnej obrany a ochrany obyvateľstva, generálporučík

Lutoshkin Andrey Vladimirovich
Riaditeľ odboru civilnej ochrany generálmajor

Elizarov Anatolij Vladimirovič
Riaditeľ odboru prevádzkové riadenieGenerálmajor

Enikeev Rinat Šamilevič
Riaditeľ odboru činností dohľadu a preventívna prácaPlukovník vnútornej služby

Evplov Nikolaj Nikolajevič
Riaditeľ odboru logistiky a technickej podpory

Solovjev, Vladimír Alexandrovič
Riaditeľ odboru medzinárodných záležitostí, úradujúci štátny radca Ruskej federácie, 2. trieda

Jakovlev Sergej Petrovič
Riaditeľ právneho oddelenia, generálporučík vo výslužbe, generálmajor v zálohe

Zvládanie:

Terekhova Zhanna Michajlovna
Vedúci oddelenia organizácie verejných informácií, úradujúci štátny radca Ruskej federácie, 3. trieda

Smirnov Alexey Sergeevich
Vedúci vedecko-technického riaditeľstva, generálmajor vnútornej služby

Popov Andrej Viktorovič
A o. Vedúci riaditeľstva pre letectvo a letecké záchranné technológie, generálmajor vnútornej služby

Lavrentjev Ruslan Nikolajevič
Vedúci administratívneho a právneho oddelenia, plukovník

Žukov Jurij Alexandrovič
Vedúci úradu pre strategické plánovanie a organizačnú prácu, generálmajor vnútornej služby

Velichev Sergej Vladimirovič
Vedúci oddelenia investícií a výstavby

Dmitrij Tarasov
Vedúci oddelenia bezpečnosti ľudí pri vodných útvaroch, kapitán 1. stupňa (rezerva)

Syromolotov Michail Michajlovič
Vedúci oddelenia kontroly a auditu podplukovník

2. marca 2020Dekrétom prezidenta Ruska Vladimira Putina bol generálporučík vnútornej služby Anatolij Michajlovič Suprunovskij vymenovaný za námestníka ministra Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a elimináciu následkov prírodných katastrof - za hlavného štátneho inšpektora Ruskej federácie pre požiarny dozor. Rovnakým dokumentom bol Suprunovskij zbavený funkcie vedúceho Akadémie štátnych hasičov v Moskve.

27. novembra 2019Predseda vlády Dmitrij Medvedev predstavil Deň záchrancu štátne vyznamenania zamestnancov ministerstva pre mimoriadne situácie a vzala na vedomie zložitosť ich práce. Predseda vlády poďakoval zamestnancom ministerstva pre mimoriadne situácie za ich náročnú a tvrdú prácu s tým, že od ich konania závisí život niekedy veľmi veľkého počtu ľudí. Ocenenia boli odovzdané 20 záchranárom. Dmitrij Medvedev odovzdal medaily Radu za zásluhy vlasti, stupne I a II, Suvorovove medaily, medaily Za odvahu v ohni a medaily za záchranu mŕtvych. Udelený bol aj titul „Ctihodný hasič Ruskej federácie“. Okrem toho dostalo Centrum pre mimoriadnu psychologickú pomoc vďaku od ruského prezidenta a cenu si prevzala vedúca Julia Šojgu.

27. decembra 2019Vladimir Putin uskutočnil pracovné stretnutie s ministrom civilnej obrany, mimoriadnych udalostí a eliminácie následkov prírodných katastrof Jevgenijom Zinichevom. Prednosta rezortu informoval o práci útvarov núdzového stavu v nasledujúcom roku a plánoch ďalšej organizácie práce rezortu. Zinichev poznamenal, že na území Ruskej federácie sa vyskytlo celkom 261 mimoriadnych udalostí, prírodných aj prírodných. Tri mimoriadne udalosti boli federálneho rozsahu. Útvary ministerstva pre mimoriadne situácie sa tiež podieľali na hasení takmer 460-tisíc požiarov spôsobených ľuďmi, reagovali na nehody pri vodných útvaroch 3 420-krát. A vyradené následky nehody 100-tisíckrát. Celkovo útvary ministerstva pre mimoriadne situácie zachránili viac ako 250 tisíc ľudí. Prezident Ruska zase zablahoželal Jevgenijovi Zinichevovi, personál a veteráni ministerstva pre mimoriadne situácie profesionálna dovolenka - Šťastný záchranár.

8. júna 2019Ruské ministerstvo pre mimoriadne situácie demonštrovalo na cvičisku záchranného centra Noginsk fungovanie prenosného systému potláčania UAS, ktorý znemožňuje neoprávnené použitie dronov v pohotovostnej zóne. Pomocou potlačovacieho komplexu môžu špecialisti ruského ministerstva pre mimoriadne situácie vynútiť pristátie bez bezpilotných lietadiel.

6. februára 2019 V štruktúre ministerstva pre mimoriadne situácie bolo vytvorené Hlavné riaditeľstvo požiarnej ochrany. Nové oddelenie vzniklo namiesto oddelenia pripravenosti síl a špeciálnej požiarnej ochrany ministerstva pre mimoriadne situácie, ktorého súčasťou boli hasiči, záchranári, banskí záchranári a vojenské útvary. Hlavné riaditeľstvo požiarnej ochrany na ministerstve pre mimoriadne situácie začne svoju činnosť 1. marca a zameria sa na hasičské posádky a ďalšie druhy požiarnej ochrany.

4. februára 2009 Krajiny, ktoré sa zúčastňujú na organizácii Zmluvy o kolektívnej bezpečnosti CSTO, podpísali dohodu o vytvorení Jednotných síl rýchlej reakcie CRRF. Vojenské sily sú neustále v bojovej pohotovosti čeliť mimoriadnym situáciám, vojenským konfliktom, agresii, terorizmu, organizovanému zločinu a obchodu s drogami. Súčasťou CRRF je ruská: 98. gardová výsadková divízia, 31. samostatná gardová výsadková útočná brigáda. Zahŕňajú tiež: špeciálny policajný oddiel „Zubr“, špeciálny policajný oddiel „Lynx“ a oddiel „vodcu“ ministerstva pre mimoriadne situácie.

K 1. januáru 2002 sa 278 tisíc zamestnancov štátnej hasičskej služby stalo súčasťou ruského EMERCOMU, ktorý predtým zamestnával 70 tisíc zamestnancov.

10. januára 1994 sa Štátny výbor Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a elimináciu následkov prírodných katastrof transformoval na Ministerstvo Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a elimináciu následkov prírodných katastrof - EMERCOM Ruska. Nové ministerstvo viedol Sergej Kuzhugetovič Šojgu.

Dňa 30. septembra 1992 bol Štátny výbor pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a elimináciu následkov prírodných katastrof pod vedením prezidenta RSFSR reorganizovaný na Štátny výbor Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a elimináciu následkov prírodných katastrof. Jeho súčasťou boli kontrolné a záchranné body Ústrednej rady odborov a kontroly všetkých odborov záchranné služby Ústredná rada odborových zväzov.

25. februára 1977 V Moskve večer horel v hoteli Rossiya na horných poschodiach svetoznámeho hotela silný požiar. Signál o požiari prijala bezpečnostná konzola o 21:24, zároveň moskovská služba „01“ prijala asi 50 hlásení o požiari. V hoteli sa 5., 11. a 12. poschodie severnej budovy vznietili súčasne, severnou vežou sa šíril oheň a dym. Návštevníci na 17. a 22. poschodí boli odrezaní od východu. Celkovo pri požiari hotela zahynulo 42 ľudí - 12 žien a 30 mužov. Zranilo sa 52 osôb, z toho 13 hasičov. Z horiacej budovy bolo zachránených viac ako 1 000 ľudí. Existuje niekoľko verzií príčin požiaru, od odpojenej spájkovačky po organizované podpaľačstvo.

odkaz

Pre Rusko, ktorého územie sa nachádza v rôznych fyzických, geografických a klimatických pásmach a pre hospodársky komplex je charakteristická vysoká miera koncentrácie nebezpečných odvetví, predstavuje riziko nehody spôsobené človekom a prírodné katastrofy sú obzvlášť veľké. Nie je náhoda, že práve u nás sa po prvý raz vo svetovej praxi sformovala špeciálna štruktúra - ministerstvo pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a elimináciu následkov prírodných katastrof.

História ministerstva pre mimoriadne situácie úzko súvisí s históriou ruskej civilnej obrany, ktorá 4. októbra 2010 uplynie 78 rokov... Bol zahájený začiatok štátnej civilnej obrany 4. októbra 1932 prijatie Radou ľudových komisárov ZSSR „Predpisy o PVO ZSSR“, ktoré po prvýkrát určili opatrenia a prostriedky priamej ochrany obyvateľstva a území krajiny pred vzdušným nebezpečenstvom v zóne možná akcia nepriateľské letectvo. Tento deň sa považuje za narodeniny Miestnej protivzdušnej obrany (LPAD) - počiatočnej fázy vývoja štátny systém ochrana obyvateľstva a území.

Rozhodnutie vedúceho krajiny v roku 1961 transformovať MPD na systém civilnej obrany (GO) prakticky zavŕšilo proces revízie zavedených názorov na ochranu obyvateľstva a území v podmienkach možná aplikácia nepriateľ zbraní hromadného ničenia.

27.12.1990 bolo prijaté uznesenie Rady ministrov RSFSR č. 606 „O formovaní ruského zboru záchranárov ako štátneho výboru RSFSR“. Tento deň sa považuje za deň formovania ruského ministerstva pre mimoriadne situácie. V roku 1995 bol dekrétom prezidenta Ruskej federácie 27. december vyhlásený za Deň záchrancu Ruskej federácie.

Začať vytvárať štruktúru - 27.12.1990keď bolo prijaté uznesenie Rady ministrov RSFSR „O formovaní ruského zboru záchranárov o právach štátneho výboru RSFSR, ako aj o formovaní jednotného systému štátno-verejného predpovedania, prevencie a eliminácie následkov mimoriadnych situácií“. Na čele zboru stál Sergej Šojgu. Práve tento deň - 27. decembra - v roku 1995 bol dekrétom prezidenta Ruskej federácie vyhlásený za Deň záchrancu Ruskej federácie. 30. júla 1991 sa ruský záchranný zbor transformoval na Štátny výbor RSFSR pre mimoriadne situácie, ktorého predsedom bol Sergej Kuzhugetovič Šojgu.

19. novembra Dekrétom prezidenta RSFSR bol za prezidenta RSFSR (GKChS RSFSR) ustanovený Štátny výbor pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a elimináciu následkov prírodných katastrof, predsedom je S. K. Šojgu. Nový vládna agentúra spojili sily a prostriedky Štátneho výboru pre mimoriadne situácie a veliteľstva civilnej obrany RSFSR ministerstva obrany ZSSR. 10. januára 1994 Štátny výbor pre mimoriadne situácie v Rusku sa transformoval na ministerstvo Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a elimináciu následkov prírodných katastrof (EMERCOM Ruska), ministrom bol Sergej Šojgu. 9. decembra 1992 bola na základe bývalých vyšších stredných kurzov civilnej obrany vytvorená Akadémia civilnej ochrany Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruskej federácie, jedinečná vzdelávacia inštitúcia, ktorá nemá vo svete obdoby.

21. decembra 1994 bol prijatý zákon „O ochrane obyvateľstva a území pred prírodnými a človekom spôsobenými mimoriadnymi situáciami“, ktorý sa stal hlavným nástrojom riadenia tak v oblasti prevencie mimoriadnych udalostí, znižovania rizík, ako aj v oblasti eliminácie následkov nehôd, katastrof a prírodných katastrof. Tento zákon bol začiatkom stvorenia právny základ činnosti pohotovostnej služby Ruska. Bol prijatý 14. júla 1995 federálny zákon RF „O pohotovostných službách a stave záchranárov.“ Tento zákon určoval všeobecné organizačné a právne a ekonomické základy tvorba a prevádzka pohotovostných záchranných služieb, pohotovostné záchranné tímy na území Ruskej federácie, konsolidácia práv, povinností a zodpovednosti záchranárov, určovanie základov štátnej politiky v oblasti právnej a sociálna ochrana záchranári a ďalší občania Ruskej federácie, ktorí sa podieľali na odstraňovaní následkov prírodných a človekom spôsobených mimoriadnych udalostí.

V septembri 1995 s Medzinárodnou organizáciou civilnej obrany bola podpísaná dohoda o otvorení moskovského regiónu tréningové centrum školenie špecialistov civilnej obrany na základe Akadémie civilnej ochrany. Medzinárodné výcvikové stredisko záchranárov bolo otvorené 7. mája 1996 v meste Noginsk neďaleko Moskvy. Postavenie centra ako medzinárodnej humanitárnej inštitúcie podporuje OSN. Ciele centra sú školenie záchranárov z rôznych krajín podľa metodiky vypracovanej špecialistami ruského ministerstva pre mimoriadne situácie s prihliadnutím na medzinárodné skúsenosti, prilákanie vyškolených záchranárov k účasti na významných cvičeniach organizovaných ministerstvom pre mimoriadne situácie a skutočné záchranné akcie ako medzinárodná rezerva. Centrum je vybavené najnovšie dizajny záchranné vybavenie a vybavenie, ako aj letecká nemocnica ministerstva pre mimoriadne situácie. Absolventom sa udeľuje kvalifikácia „záchranár medzinárodnej triedy“. EMERCOM Ruska je štruktúra, ktorá pokrýva sieťou takmer celú krajinu. Záchranári sú vybavení najmodernejšími záchrannými technológiami. Ruskí záchranári boli vyškolení v najlepších záchranných službách na svete a niektorí zahraniční špecialisti na záchranu sa prišli do Ruska, do výcvikového strediska záchranárov, poučiť z našich skúseností pri reakcii na núdzové situácie.

V súčasnosti sa schopnosť štátu a spoločnosti včas rozpoznať predpoklady vzniku kríz a katastrof a efektívne ich riešiť stáva jednou z kľúčových úloh zaistenia národnej bezpečnosti.

Vytvorila sa nová tvár civilnej obrany a výrazne sa rozšíril rozsah jej úloh. Boli zavedené zásadne nové prístupy k organizácii a priebehu civilnej obrany. federálna úroveň, vo voliacich subjektoch Ruskej federácie a obce... Na základe zavedenia moderných technické prostriedky a zjednotenie konštrukčné prvky vzniklo národné stredisko krízového riadenia Jednotného štátneho systému prevencie a eliminácie núdzových situácií (RSChS) a civilnej obrany. Uskutočnila sa rekonštrukcia centralizovaného varovného systému civilnej obrany na federálnej a medziregionálnej úrovni. Prijali sa potrebné opatrenia na zachovanie materiálno-technickej základne civilnej obrany, systému inžinierskej ochrany obyvateľstva, zásob hmotných a technických prostriedkov civilnej obrany.

V súlade s Plánom výstavby a rozvoja síl a prostriedkov EMERCOM Ruska na základe reorganizovaných formácií a vojenské jednotky síl civilnej obrany sa formujú vojenské záchranné formácie neustálej pripravenosti Ministerstva pre mimoriadne situácie v Rusku, schopné efektívne a plne vykonávať úlohy, ktoré im boli zverené v čase mieru a vojny.

Na základe zavedenia moderných vyučovacích metód a technických prostriedkov bol vytvorený jednotný systém výcviku všetkých kategórií obyvateľstva v oblasti civilnej obrany a ochrany obyvateľstva. Na účely výučby rôznych kategóriách obyvateľov a dodávok informácií, všetko ruské zložitý systém informovanie a varovanie obyvateľstva (OKSION). On súčasná fáza vývoja sa vytvoril nový vzhľad civilnej obrany a výrazne sa rozšíril rozsah jej úloh. Boli zavedené zásadne nové prístupy k organizácii a uskutočňovaniu opatrení civilnej obrany, ktoré umožňujú pružne a rýchlo riešiť problémy ochrany obyvateľstva a území pred mierovými a vojnovými nebezpečenstvami.

Organizačná štruktúra ministerstva pre mimoriadne situácie v Rusku

Jedným z smerov v činnosti ministerstva je riadenie tvorby a rozvoja Ruský systém prevencia a opatrenia v núdzových situáciách (RSChS). Bol vytvorený s cieľom spojiť úsilie federálnych a miestnych výkonných orgánov, ich síl a prostriedkov pri prevencii a eliminácii mimoriadnych situácií.

Funkčný subsystém a provízie za núdzové situácie zahŕňajú:

Každodenné riadiace orgány a kontrolné skupiny pre službu;

Sily a prostriedky na monitorovanie a riadenie núdzových situácií;

Sily a prostriedky na likvidáciu mimoriadnych situácií atď.

Ústredná kancelária EMERCOM Ruska:

Minister. Prvý námestník ministra. Štátny tajomník - námestník ministra. 3 - námestník ministra. Hlavný vojenský expert. Hlavný štátny inšpektor Ruskej federácie pre požiarny dozor.

Pracoviská EMERCOM Ruska:

Hasičské a záchranné zložky, špeciálne hasičské jednotky a sily civilnej obrany. Územná politika. Civilná ochrana... Zadná časť a výzbroj. Administratívne. Dozorná činnosť. Organizačné a mobilizačné. Personálna politika. Medzinárodné aktivity... Finančné a ekonomické. Investície a kapitálová výstavba.

Kancelária Ministerstva vnútra Ruska:

Vedecké a technické. Štátna inšpekcia pre malé plavidlá. Prekonávanie následkov radiačných nehôd a katastrof. Letectvo a letecké záchranné technológie. Federálna podpora územia. Lekárska a psychologická podpora. Kontrola a audit. Ochrana a bezpečnosť informácií záchranné operácie... Informácie. Legálne. Militarizované banské záchranné jednotky.

Ústredie ministerstva pre mimoriadne situácie Ruskej federácie (9 oddelení, 9 oddelení, 1 oddiel):

Odbor riadenia. Ministerstvo civilnej obrany. Oddelenie prevencie a eliminácie mimoriadnych udalostí. Oddelenie výcviku vojsk civilnej obrany a ďalších formácií. Katedra logistiky a výzbroje. Odbor opatrení na ochranu obyvateľstva a území. Finančné a ekonomické oddelenie. Oddelenie investícií a prevádzky dlhodobého majetku. Katedra medzinárodnej spolupráce. Manažment ľudských zdrojov. Organizačné a mobilizačné riadenie. Kancelária kancelárie ministra. Správa komunikácií a oznámení. Vedecké a technické riadenie. Správa letectva. Právne oddelenie... Lekárske vedenie. Ekonomické riadenie. Informačné oddelenie (tlačová služba).

Prevádzkové režimy ruského systému pre mimoriadne situácie

RSChS má 3 režimy prevádzky, v závislosti od aktuálnej situácie:

režim stálej činnosti existuje pri absencii núdzovej situácie, keď všetky kontroly a sily RSChS pracujú v normálnom rytme;

režim vysokej výstrahy zavedený v prípade hrozby núdze;

núdzový režim, ktorý sa zavádza, keď dôjde k núdzovej situácii a je odstránený.

Rozhodnutie o zavedení spôsobov fungovania veliacich a kontrolných orgánov, síl a prostriedkov RSChS sa prijíma rozhodnutím orgánov na federálnej, regionálnej, územnej alebo miestnej úrovni.

Hlavné činnosti vykonávané riadiacimi orgánmi a silami jednotného systému sú:

a) v režime denných činností:

Štúdium štátu prostredie a núdzové predpovede;

Zhromažďovanie, spracovanie a výmena informácií v oblasti ochrany obyvateľstva a území pred núdzovými situáciami a zaistenia požiarnej bezpečnosti;

Plánovanie činnosti veliacich a kontrolných orgánov a síl jednotný systém, organizovanie ich školení a zabezpečovanie ich činností;

Podpora znalostí v oblasti ochrany obyvateľstva a území pred núdzovými situáciami a zaistenia požiarnej bezpečnosti;

Riadenie tvorby, umiestňovania, skladovania a doplňovania zásob hmotných zdrojov na núdzové situácie;

b) pri vysokej pohotovosti:

Posilnenie kontroly nad stavom životného prostredia, predpovedanie mimoriadnych udalostí a ich dôsledkov;

Nepretržitý zber, spracovanie a prenos riadiacim orgánom a silám jednotného systému údajov o predpokladaných mimoriadnych udalostiach, ktorý informuje obyvateľstvo o metódach a spôsoboch ochrany proti nim;

Prijímanie prevádzkových opatrení na predchádzanie vzniku a rozvoju mimoriadnych udalostí;

Vyjasnenie akčných plánov prevencie a eliminácie mimoriadnych udalostí a iných dokumentov;

V prípade potreby vykonanie evakuačných opatrení;

c) v núdzovom režime:

Nepretržité monitorovanie životného prostredia, predpovedanie vývoja mimoriadnych udalostí a ich následkov;

Oznámenie vodcov a obyvateľstva území o mimoriadnych udalostiach;

Vykonávanie opatrení na ochranu obyvateľstva a území pred núdzovými situáciami;

Neustály zber, analýza a výmena informácií o situácii v núdzovom pásme a v priebehu prác na jeho odstraňovaní;

Organizácia a udržiavanie nepretržitej interakcie všetkých výkonných orgánov pri eliminácii mimoriadnych udalostí a ich následkov;

Vykonávanie činností na podporu života obyvateľov v núdzových situáciách.

V závislosti od rozsahu rozšírenia a závažnosti následkov sa mimoriadne situácie klasifikujú na:

Lokálne (objekt), v ktorom škodlivé faktory a vplyv zdroja núdzových situácií nepresahujú rámec výrobného závodu alebo zariadenia a môžu byť eliminované našimi vlastnými silami a prostriedkami;

Miestne, v ktorých škodlivé faktory a vplyv zdroja núdze nepresahujú rámec vyrovnanie, mesto (okres);

Územný, v ktorom škodlivé faktory a vplyv zdroja mimoriadnych situácií nepresahujú hranice subjektu (republika, územie, región, autonómny subjekt);

Regionálna, v ktorej škodlivé faktory a vplyv núdzového zdroja pokrývajú územie dvoch alebo troch základných subjektov Ruskej federácie;

Federálna, v ktorej škodlivé faktory a vplyv núdzového zdroja presahujú štyri alebo viac základných subjektov Ruskej federácie;

Globálne, v ktorom škodlivé faktory a dopady mimoriadnej udalosti presahujú rámec štátu.

Sily a prostriedky na likvidáciu mimoriadnych situácií

Najdôležitejšie časť jednotný štátny systém varovania a eliminácie mimoriadnych udalostí sú jeho sily a prostriedky. Delia sa na sily a prostriedky pozorovania a kontroly a prostriedky likvidácie mimoriadnych situácií.

Ministerstvo Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a elimináciu následkov prírodných katastrof má ako hlavné mobilné sily jednotky a služby Asociácie záchranných formácií Ruska.

Záchranné útvary (oddiely) pátracej a záchrannej služby (PPS) ministerstva;

Ruské ministerstvo pre mimoriadne situácie okrem záchranných tímov využíva aj tieto sily:

Militarizované a nemilitarizované hasičské, pátracie a záchranné formácie a pohotovostné záchranné formácie federálnych výkonných orgánov a organizácií v Rusku;

Inštitúcie a útvary pohotovostnej služby zdravotná starostlivosť Ministerstvo zdravotníctva Ruska a ďalšie federálne výkonné orgány a organizácie Ruska;

Zriadenie ministerstva pre ochranu zvierat a rastlín poľnohospodárstvo Rusko;

Útvary Ministerstva vnútra (MVD) Ruskej federácie a oddelenia mestskej polície;

Sily civilnej obrany v vojenské jednotky a v zariadeniach národného hospodárstva;

Vojenské jednotky a útvary radiačnej, chemickej, biologickej ochrany a ženijné jednotky ruského ministerstva obrany;

Sily a služby pátracej a záchrannej podpory letov civilného letectva;

Záchranné a požiarne vlaky Ministerstva železníc Ruska;

Pohotovostné záchranné služby vojenské Námorníctvo Rusko a ďalšie ministerstvá;

Militarizované anti-krupobitie a anti-lavínové služby Roshydrometu;

Územné záchranné tímy Štátnej inšpekcie pre malé plavidlá Ruskej federácie Ministerstva prírodných zdrojov Ruska;

Pododdelenia štátnej hasičskej služby Ministerstva vnútra Ruska;

Militarizované banské záchranné, protiplynové a plynové záchranné jednotky Ministerstva palív a energetiky Ruska;

Pohotovostné technické strediská a špecializované útvary ministerstva pre atómovú energiu Ruska;

Tímy a odborníci sú dobrovoľníkmi verejných združení.

Organizačná štruktúra a úlohy územných komisií pre mimoriadne situácie

Územné subsystémy RSChS sú vytvorené na územiach základných subjektov Ruskej federácie a pozostávajú z väzieb zodpovedajúcich administratívnemu - územné členenie... Každý územný subsystém je navrhnutý tak, aby predchádzal a eliminoval mimoriadne situácie na podriadenom území. Obsahuje:

Riadiacim orgánom je republiková, regionálna (regionálna), mestská komisia pre mimoriadne situácie (CES);

Stály riadiaci orgán osobitne oprávnený riešiť problémy v oblasti ochrany obyvateľstva a územia pred mimoriadnymi situáciami;

Vlastné sily a prostriedky územia, ako aj sily a prostriedky funkčných subsystémov.

Za predsedu územnej komisie sa vymenúva prvý zástupca vedúceho správy výkonného orgánu. Operačným riadiacim orgánom v komisiách je príslušné veliteľstvo civilnej obrany (krajské veliteľstvo civilnej obrany, mestské a okresné veliteľstvo civilnej obrany). V pohotovostných komisiách sa vytvárajú potrebné subkomisie a ďalšie pododdiely. Priamo s obyvateľstvom komunikujte s regionálnymi ÚSES a komisiami pre mimoriadne situácie v mestách regionálnej podriadenosti.

Na zaistenie bezpečnosti života môžu územné výkonné orgány vytvoriť pomocné štruktúry. Napríklad v roku 1997 bola v kancelárii starostu v Novosibirsku vytvorená Rada bezpečnosti, ktorej súčasťou je aj centrum bezpečnosti života v meste. Toto centrum komunikuje s orgánmi činnými v trestnom konaní, mestským veliteľstvom civilnej obrany, novosibirskými colníkmi a inými štruktúrami.

Informácie sa prenášajú priamo Komisii pre mimoriadne situácie:

O prírodných katastrofách;

O náhodnej salve a náhodných emisiách a vypúšťaní;

O situáciách zahŕňajúcich vysoké znečistenie a extrémne vysoké znečistenie prírodné prostredie.

Informácie sa prenášajú okamžite:

Prírodné katastrofy, ktoré môžu spôsobiť choroby alebo smrť ľudí, zvierat alebo rastlín;

O núdzových emisiách salva (vypúšťaní) znečisťujúcich látok, ak ohrozujú zdravie alebo život ľudí, zvierat alebo rastlín;

O vizuálnej detekcii negatívny vplyv k prírode (neobvyklá farba alebo vôňa v riekach, jazerách; smrť rýb alebo rastlín; odchýlky od normy neresenia alebo migrácie rýb; smrť zvierat vrátane divých).

Zároveň existujú určité kritériá na hodnotenie znečistenia životného prostredia klasifikované ako havarijné situácie. Extrémne vysoké znečistenie životného prostredia znamená nasledujúce.

1. Pre atmosférický vzduch:

• obsah jednej alebo viacerých znečisťujúcich látok presahujúci maximálnu prípustnú koncentráciu:
• 20 - 29 krát počas obdobia viac ako 2 dní;
• 30-49 krát pri zachovaní tejto úrovne po dobu 8 hodín alebo viac;
• 50 alebo viackrát (okrem času);
• vizuálne a organoleptické vlastnosti:
• vzhľad stabilného zápachu, ktorý nie je charakteristický pre danú oblasť (ročné obdobie);
• detekcia vplyvu vzduchu na zmysly človeka - bolesť očí, slzenie, chuť v ústach, dýchavičnosť, začervenanie alebo iné zmeny na koži, zvracanie atď.
• (súčasne pre niekoľko desiatok ľudí);

2. Pre povrchové vody pevniny, morské vody:

• jednorazový prebytok MPC pre znečisťujúce látky 1 - 2 triedy nebezpečnosti päťkrát a viackrát, pre látky 3 - 4 triedy nebezpečnosti 50 alebo viackrát;
• film na povrchu vody (olej, ropa alebo iný pôvod), pokrývajúci viac ako 1/3 povrchu nádrže s pozorovateľnou plochou do 6 km 2;
• silný neobvyklý zápach z vody nádrže;
• vniknutie toxických (jedovatých) látok do zásobníka;
• zníženie obsahu kyslíka rozpusteného vo vode na 2 ml / l alebo menej;
• zvýšená biochemická spotreba kyslíka (BSK) nad 40 mg / l;
• hromadný úhyn rýb, rakov, rias atď .;

3. Pre pôdy a pozemky:

• obsah pesticídov v koncentráciách 50 alebo viac MPC podľa sanitárnych a toxikologických kritérií;
• obsah znečisťujúcich látok technologického pôvodu v koncentráciách 50 alebo viac MPC;
• ak nebol stanovený MPC znečisťujúcej látky, potom je pozadie prekročené viac ako 100-krát;
• prítomnosť nepovolených skládok toxického odpadu;

4. Pre rádioaktívne znečistenie životného prostredia:

• miera expozičnej dávky gama žiarenia na zemi meraná vo výške 1 m. Od zemského povrchu predstavovala 60 a viac μR / h;
• celková beta aktivita zrážok podľa výsledkov prvých meraní presiahla 110 Bq / m 2;
• koncentrácia rádionuklidov vo vzorkách poľnohospodárskych výrobkov prekročila prípustné prípustné hladiny (VLU).

Ministerstvo Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a elimináciu následkov prírodných katastrof je federálnym výkonným orgánom zodpovedným za riešenie problémov v oblasti civilnej obrany, ochranu obyvateľstva a území pred prírodnými a človekom vyvolanými mimoriadnymi udalosťami a za elimináciu ich následkov. V súčasnosti je súčasťou ministerstva pre mimoriadne situácie aj hasičský zbor.

Do konca minulého storočia neexistovalo ministerstvo, ktoré by sa zaoberalo výlučne prírodnými a človekom vyvolanými mimoriadnymi udalosťami v Rusku. Až v roku 1991 vzniklo Združenie záchranných zložiek Ruska.

Zároveň bol Sergej Šojgu vymenovaný za predsedu Ruského záchranného zboru. Bol tiež na čele neskôr vytvoreného Štátneho výboru pre mimoriadne situácie a civilnú obranu (GKChS). 10. januára 1994 došlo k reorganizácii Štátneho výboru pre mimoriadne situácie v Rusku na ministerstvo Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a elimináciu následkov prírodných katastrof.

Len za pár rokov existencie ministerstva pre mimoriadne situácie sa zachránili životy tisícov Rusov. Ruskí záchranári poskytli pomoc viackrát cudzie štátyúčasť na odstraňovaní následkov prírodných katastrof, teroristických činov a iných mimoriadnych udalostí. Do sféry činnosti ministerstva pre mimoriadne situácie patrí aj poskytovanie humanitárnej pomoci.

Hlavné úlohy ministerstva pre mimoriadne situácie:

• rozvoj a vykonávanie štátnej politiky v oblasti civilnej obrany, ochrany obyvateľstva a území pred mimoriadnymi udalosťami, zabezpečovania požiarnej bezpečnosti, ako aj bezpečnosti ľudí pri vodných útvaroch v pôsobnosti ministerstva pre mimoriadne situácie v Rusku;
• organizácia prípravy a schvaľovania predpísaným spôsobom návrhov normatívnych právnych aktov v oblasti civilnej obrany, ochrany obyvateľstva a území pred mimoriadnymi udalosťami, zabezpečenia požiarnej bezpečnosti a bezpečnosti osôb pri vodných útvaroch;
• riadenie v oblasti civilnej obrany, ochrana obyvateľstva a území pred mimoriadnymi udalosťami, zabezpečovanie požiarnej bezpečnosti, bezpečnosť ľudí pri vodných útvaroch, ako aj riadenie činnosti federálnych výkonných orgánov v rámci jednotného štátneho systému prevencie a eliminácie mimoriadnych situácií;
• implementácia nariadenia s cieľom predchádzať, predpovedať a zmierňovať následky mimoriadnych udalostí a požiarov, ako aj zavedenie osobitných, povoľovacích, dozorných a riadiace funkcie o otázkach v pôsobnosti ruského ministerstva pre mimoriadne situácie;
  vykonávanie činností na organizáciu a vedenie civilnej obrany, mimoriadne situácie v mimoriadnych situáciách, ochrana obyvateľstva a území pred mimoriadnymi udalosťami a požiarmi, zaistenie bezpečnosti ľudí pri vodných útvaroch, ako aj vykonávanie mimoriadnych humanitárnych opatrení, a to aj mimo územia Ruskej federácie.