102 Uznesenie vlády Ruskej federácie. Zoznam určitých druhov zdravotníckych pomôcok pochádzajúcich z cudzích krajín, pre ktoré sú stanovené vstupné obmedzenia na účely obstarávania s cieľom zabezpečiť štát a
Rusko má špeciálne pravidlá obstarávania zdravotnícke prístroje... Ak sú výrobky uvedené v zozname podľa rezolúcie RF č. 102 zo dňa 05.02.2015, zákazníci sú povinní odmietnuť žiadosti zahraničných dodávateľov a dať prednosť výrobcom z EAEU. Ako správne uplatňovať rezolúciu 102 z 2. 5. 2015 s prihliadnutím na zmeny v roku 2019 a na to, aké zmeny nastali, si prečítajte náš materiál.
Zoznam tovaru
Rezolúcia RF č. 102 zo dňa 05.02.2015 obsahuje dva zoznamy. Prvý obsahuje lekárske výrobky, pri ktorých obstarávaní sa používajú špeciálne podmienky vstupné pre zahraničných dodávateľov a výrobcov. V roku 2019 prešiel zoznam zmenami. Zoznam obsahuje najmä také zdravotnícke pomôcky, ako sú:
- 13.20.44.120 - lekárska gáza;
- 14.12.11, 14.12.21, 14.12.30.131, 14.12.30.132, 14.12.30.160 - lekársky odev;
- 21.20.23.111 - sady biochemických reagencií na stanovenie enzýmov;
- 21.20.24.131 - sterilné a nesterilné gázové obväzy;
- 21.20.24.150 - lekárske masky;
- 26.60.11.111 - tomografy;
- 26.60.11.113 - Röntgenové prístroje;
- 26.60.12.132 - ultrazvukové skenovacie zariadenia;
- 30.92.2 - invalidné vozíky;
- 32.50.21.121, 32.50.21.122, 32.50.21.129 - prístroje na umelú ventiláciu pľúc a iné.
Druhý zoznam obsahuje jednorazové zdravotnícke pomôcky vyrobené z polyvinylchloridových plastov. Zahŕňa prístroje na transfúziu krvi, nádoby na jeho prepravu, spotrebný materiál pre prístroje na umelú ventiláciu pľúc, na prístroje na umelý krvný obeh atď.
Aplikácia
Uznesenie RF č. 102 z 5. 2. 2015 ustanovuje obmedzenia a pravidlá pre príjem zahraničných lekárskych výrobkov na vládne nariadenia. Vzťahujú sa na nákup tovaru zo zvláštnych zoznamov. Zákazník je povinný odmietnuť všetky objednávky s výrobkami zo zahraničia, ak sú aspoň 2 aplikácie s tovarom z krajiny EAEUktoré neobsahujú ponuky na dodávku rovnakého typu zdravotníckych pomôcok od rovnakého výrobcu.
Ak sa zakúpia jednorazové zdravotnícke pomôcky vyrobené z plastov z polyvinylchloridu, zákazník by mal odmietnuť všetky objednávky produktov zo zahraničia, ak boli predložené aspoň 2 oprávnené ponuky, ktoré spĺňajú nasledujúce podmienky:
- obsahovať tovar vyrobený v krajinách EAEU;
- neobsahujú návrhy na dodávku rovnakého typu zdravotníckych pomôcok od jedného výrobcu;
- obsahujú výrobky, pri výrobe ktorých boli použité cudzie materiály, v percentách, ktoré zodpovedajú požiadavkám vlády RF zo dňa 14. augusta 2017 č. 967;
- obsahovať tovar, ktorý má doklady o súlade vlastnej výroby s požiadavkami GOST ISO 13485-2017.
Vláda od 9. júla 2019 zmenila zoznam zahraničných zdravotníckych pomôcok s obmedzeným prístupom. Kódy OKPD boli vylúčené zo zoznamu, OKPD2 a názov produktu boli ponechané. Tento článok vám pomôže zistiť, ako zákazníci uplatňujú obmedzenia a podmienky vstupu.
Ak podmienky nie sú splnené a zákazník neodmietol objednávky tovaru zahraničnej výroby, platia špeciálne podmienky prijatia. Dodávateľom výrobkov vyrobených v krajinách EAEU sú poskytované výhody. Sú opísané v príkaze Ministerstva financií Ruska zo dňa 04.06.2018 č. 126n. Ak zákazník uskutoční výberové konanie, žiadosť o cenovú ponuku alebo návrhy, cena uvedená v cenových ponukách pre výrobky z krajín EAEU sa zníži o 15%. Účastníci tak majú výhodu oproti zahraničným dodávateľom. Ak sa koná aukcia, v ktorej vyhrá zahraničný dodávateľ, uzavrie sa s ním zmluva za cenu o 15% nižšiu, ako je navrhovaná cena.
Účastníci verejného obstarávania, na ktorých sa vzťahujú obmedzenia, potvrdzujú krajinu výroby výrobkov certifikátom pôvodu.
Obmedzenia neplatia, ak zákazník nakupuje tovar zo zoznamov mimo Ruskej federácie - na území cudzieho štátu.
Online služba na kontrolu výhod, obmedzení a zákazov pri nákupoch
Služba Customer Assistant skontroluje, či je obstaranie OKPD2 zahrnuté v zoznamoch, ktoré si vyžadujú stanovenie výhod pre organizácie ľudí so zdravotným postihnutím a trestný systém, alebo či uplatňujú národné zaobchádzanie. Ďalej vám oznámi, či je kód zahrnutý do aukčného zoznamu a zoznamu elektronických nákupov.
Zadajte kódy alebo názvy OKPD2 na overenie a kliknite na tlačidlo „skontrolovať“. Získajte výsledok za sekundu!
Uznesenie č. 102 v znení zmien a doplnení na rok 2019
V roku 2019 bolo zmenených 102 rozhodnutí trikrát. Od januára 2019 nadobúdajú účinnosť novely, ktoré zaviedla vláda RF zo dňa 19.12.2018 č. 1590. Najmä nová verzia stanovila podmienky, za ktorých zákazník odmietne všetky aplikácie s produktmi zo zahraničia. Dokument bol tiež doplnený o doložku 3.2. Uvádza sa v ňom, že počas vykonávania zmluvy je zakázaná výmena zakúpenej zdravotníckej pomôcky za inú, ktorá sa nevyrába v krajine EAEU.
30. mája vstúpili do platnosti zmeny vykonané rezolúciou RF č. 602 z 15. mája 2019. K dokumentu boli pridané nové podmienky, za ktorých neplatia obmedzenia a osobitné podmienky prijatia. To platí pre obstarávanie v rámci programov cezhraničnej spolupráce a cezhraničnej spolupráce. Zoznam obsahuje programy „Karelia“, „Kolarctic“, „Rusko - juhovýchodné Fínsko“, „Rusko - Lotyšsko“, „Interreg. Región Baltského mora “a ďalšie. Na potvrdenie nákupov v rámci týchto programov je potrebné predložiť stanovisko Ministerstva priemyslu a obchodu.
V júli vstúpili do platnosti novely, ktoré boli zavedené rezolúciou RF č. 813 z 26. 6. 2019. Zmenil sa zoznam zdravotníckych výrobkov zo zahraničia, ktorých obstarávanie podlieha obmedzeniam. Pridalo 14 pozícií. Predovšetkým obväzy, otorinoskopy, tonometre na meranie vnútroočného tlaku, lekárske postele a iné.
Uznesenie vlády Ruskej federácie z 5. 2. 2015 č. 102
O obmedzeniach a podmienkach prijímania určitých druhov zdravotníckych pomôcok pochádzajúcich zo zahraničia na účely nákupu za účelom splnenia štátnych a komunálnych potrieb
V súlade s článkom 14 Federálny zákon „O systéme zmlúv v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb zodpovedajúcich štátnym a komunálnym potrebám“ Vláda Ruskej federácie rozhoduje:
1. Schváliť priložené:
zoznam určitých typov zdravotníckych pomôcok pochádzajúcich z cudzie štáty, v súvislosti s ktorými sú ustanovené vstupné obmedzenia na účely obstarávania na uspokojenie štátnych a obecných potrieb (ďalej - zoznam č. 1);
zoznam jednorazových (používaných) zdravotníckych pomôcok vyrobených z polyvinylchloridových plastov pochádzajúcich zo zahraničia, pre ktoré sú ustanovené vstupné obmedzenia na účely obstarávania zodpovedajúce štátnym a komunálnym potrebám (ďalej - zoznam č. 2).
2. Zistiť, že na účely nákupu určitých druhov zdravotníckych pomôcok uvedených v zozname č. 1 alebo zozname č. 2 zákazník zamietne všetky žiadosti (konečné návrhy), ktoré obsahujú návrhy na dodávku určitých druhov týchto zdravotníckych pomôcok pochádzajúcich zo zahraničia (s výnimkou členských štátov Euroázijskej hospodárskej únie) za predpokladu, že boli predložené najmenej 2 ponuky (konečné návrhy) na účasť na určení dodávateľa, ktoré zodpovedajú požiadavkám oznámenia o vyhlásení obstarávania a (alebo) dokumentácie k obstarávaniu, ktoré súčasne:
a) pre žiadosti (konečné návrhy) obsahujúce návrhy na dodávku určitých druhov zdravotníckych pomôcok uvedených v zozname č. 1: obsahujú návrhy na dodávku týchto zdravotníckych pomôcok, ktorých krajinou pôvodu sú iba členské štáty Euroázijskej hospodárskej únie;
b) pre ponuky (konečné ponuky) obsahujúce návrhy na dodávku jednorazových (použitých) zdravotníckych pomôcok vyrobených z polyvinylchloridových plastov uvedených v zozname č. 2: obsahujú návrhy na dodávku týchto zdravotníckych pomôcok, ktorých krajinou pôvodu sú iba členské štáty Euroázijskej hospodárskej únie;
obsahujú návrhy na dodanie určených zdravotníckych pomôcok, ktorých percento nákladov na použité materiály (suroviny) cudzieho pôvodu v cene konečného produktu zodpovedá cene uvedenej v prílohe k nariadeniu vlády Ruskej federácie č. 967 zo 14. augusta 2017 „O špecifikách nákupu jednorazových zdravotníckych pomôcok ( použitie) vyrobené z polyvinylchloridových plastov na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb “;
2.1. Ak žiadosť (konečný návrh), ktorá obsahuje návrh na dodávku zdravotníckych pomôcok uvedených v zozname č. 1 alebo zozname č. 2 a pochádzajúcich z cudzích štátov (okrem členských štátov Euroázijskej hospodárskej únie), nie je zamietnutá v súlade s ustanovením týmto uznesením obmedzenia, podmienky prijatia na účely nákupu tovaru pochádzajúceho z cudzieho štátu alebo skupiny cudzích štátov stanovené federálnym výkonným orgánom zodpovedným za verejná politika a právna úprava v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb pre uspokojenie štátnych a obecných potrieb.
2.1.1. Položka bola dodatočne zaradená od 25. augusta 2017 nariadením vlády Ruskej federácie zo 14. augusta 2017 č. 968; neplatné od 1. januára 2019 - Uznesenie vlády Ruskej federácie z 19. decembra 2018 č. 1590. - Pozri predchádzajúce vydanie.
2.2. Preukázať, že:
na účely obmedzenia prijatia určitých druhov zdravotníckych pomôcok pochádzajúcich zo zahraničia nemôžu byť zdravotnícke pomôcky uvedené v zozname č. 1 a nezahrnuté v ňom predmetom jednej zmluvy (jednej šarže);
na účely obstarania zdravotníckych pomôcok na jedno použitie (použitie) vyrobených z polyvinylchloridových plastov uvedených v zozname č. 2 nemôžu byť zdravotnícke výrobky uvedené v zozname č. 2 a nezahrnuté v ňom predmetom jednej zmluvy (jednej šarže).
2.3. Preukázať, že na účely nákupu zdravotníckych pomôcok na jedno použitie (na použitie) vyrobených z polyvinylchloridových plastov uvedených v zozname č. 2 musí obstarávacia dokumentácia obsahovať počiatočné (maximálne) ceny vypočítané v súlade s metodikou, schválené ministerstvom Zdravotná starostlivosť Ruskej federácie spolu s Ministerstvom priemyslu a obchodu Ruskej federácie.
3. Potvrdením krajiny pôvodu zdravotníckych pomôcok uvedených v zozname č. 1 a zozname č. 2 je osvedčenie o pôvode tovaru vydané autorizovaným orgánom (organizáciou) členských štátov Euroázijskej hospodárskej únie v podobe, stanovené Pravidlami určovanie krajiny pôvodu tovaru, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou Dohody o pravidlách určovania krajiny pôvodu tovaru v Spoločenstve nezávislých štátov z 20. novembra 2009 (ďalej len pravidlá), a v súlade s kritériami na určovanie krajiny pôvodu tovaru ustanovenými v týchto pravidlách.
Potvrdením percenta nákladov na použité materiály (suroviny) cudzieho pôvodu v cene konečného produktu je osvedčenie o skúške vydané Obchodnou a priemyselnou komorou Ruskej federácie, ktoré obsahuje informácie o podiele nákladov na zahraničné materiály (suroviny) použité na výrobu jednej jednotky zdravotníckej pomôcky, vypočítané v súlade s pododsekom „in“ odsek 2.4 pravidiel alebo podobný dokument vydaný autorizovaným orgánom (organizáciou) členského štátu Euroázijskej hospodárskej únie.
3.1. Pri plnení zmluvy, pri uzatváraní ktorej boli zamietnuté žiadosti (konečné návrhy) v súlade s obmedzeniami ustanovenými v tejto rezolúcii, ktoré obsahujú návrhy na dodávku určitých druhov zdravotníckych pomôcok uvedených v zozname č. 1 a pochádzajúcich zo zahraničných štátov (s výnimkou členských štátov Euroázijského hospodárskeho systému Únie), výmena zdravotníckej pomôcky za zdravotnícku pomôcku, ktorej krajina pôvodu nie je členským štátom Euroázijskej hospodárskej únie, a výmena výrobcu zdravotníckej pomôcky nie je povolená.
3.2. Pri plnení zmluvy, na základe ktorej v súlade s obmedzeniami ustanovenými v tejto rezolúcii budú žiadosti (konečné návrhy) obsahujúce návrhy na dodávku jednorazových zdravotníckych pomôcok (použitia) vyrobených z polyvinylchloridových plastov uvedených v zozname č. 2 a pochádzajúcich zo zahraničia (s výnimkou členských štátov Euroázijskej hospodárskej únie), výmena zdravotníckej pomôcky za zdravotnícku pomôcku, ktorej krajina pôvodu nie je členským štátom Euroázijskej hospodárskej únie alebo je percentuálny podiel nákladov na použité materiály (suroviny) cudzieho pôvodu v cene konečného produktu vyšší ako je uvedený v prílohe k vyhláške vlády Ruskej federácie Federácia zo 14. augusta 2017 č. 967 „O špecifikách obstarávania jednorazových (používaných) zdravotníckych pomôcok vyrobených z polyvinylchloridových plastov s cieľom zabezpečiť štátne a komunálne potreby “na príslušný rok a výmena výrobcu zdravotníckej pomôcky nie je povolená.
4. Obmedzenia prijímania určitých typov zdravotníckych pomôcok uvedených v zozname č. 1 ustanovenom týmto uznesením sa neuplatňujú v týchto prípadoch:
umiestňovanie oznámení o realizácii nákupov určitých druhov zdravotníckych pomôcok uvedených v zozname č. 1 v jednotnom informačnom systéme v oblasti obstarávania a (alebo) zasielanie výziev na účasť na určení dodávateľa uzavretým spôsobom, uskutočňované pred nadobudnutím účinnosti tohto uznesenia;
obstarávanie určitých druhov zdravotníckych pomôcok uvedených v zozname č. 1 zákazníkmi uvedenými v časti 1 článku 75 spolkového zákona „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb zodpovedajúcich štátnym a komunálnym potrebám“ na území cudzieho štátu s cieľom zabezpečiť ich činnosti v tejto oblasti.
5. Preukázať, že ustanovenia tohto uznesenia sa neuplatňujú v prípade nákupu tovaru uvedeného v zozname č. 1 a 2 v rámci predaja:
program cezhraničnej spolupráce Karelia, ktorého vykonávací postup je stanovený v Dohode o financovaní a vykonávaní programu cezhraničnej spolupráce Karelia na obdobie rokov 2014 - 2020 podpísanej v Moskve 29. decembra 2016;
program cezhraničnej spolupráce Kolarctic, ktorého vykonávací postup je stanovený v Dohode o financovaní a vykonávaní programu Kollarctic cezhraničnej spolupráce na obdobie 2014 - 2020 podpísanej v Moskve 29. decembra 2016;
program cezhraničnej spolupráce „Rusko - juhovýchodné Fínsko“, ktorého vykonávanie je stanovené v Dohode o financovaní a vykonávaní programu cezhraničnej spolupráce „Rusko - juhovýchodné Fínsko“ na obdobie rokov 2014 - 2020, podpísanej v Moskve 29. decembra 2016;
program cezhraničnej spolupráce medzi Ruskom a Lotyšskom, ktorého vykonávací postup stanovuje Dohoda o financovaní a vykonávaní programu cezhraničnej spolupráce medzi Ruskom a Lotyšskom na obdobie rokov 2014 - 2020 podpísaná v Moskve 29. decembra 2016;
program cezhraničnej spolupráce medzi Ruskom a Litvou, ktorého vykonávanie stanovuje Dohoda o financovaní a vykonávaní programu cezhraničnej spolupráce medzi Ruskom a Litvou na obdobie rokov 2014 - 2020 podpísaná v Moskve 29. decembra 2017;
program rusko-poľskej cezhraničnej spolupráce, ktorého vykonávací postup je stanovený v Dohode o financovaní a vykonávaní rusko-poľského programu cezhraničnej spolupráce na obdobie rokov 2014 - 2020 podpísanej vo Varšave 29. decembra 2017;
program cezhraničnej spolupráce Rusko - Estónsko, ktorého vykonávací postup je stanovený v Dohode o financovaní a vykonávaní programu cezhraničnej spolupráce Rusko - Estónsko na obdobie rokov 2014 - 2020 podpísanej v Moskve 29. decembra 2016;
program cezhraničnej spolupráce „Interreg. Región Baltského mora“, ktorého vykonávanie je stanovené v Dohode medzi vládou Ruskej federácie, Európskou komisiou a vládou Spolkovej republiky Nemecko o finančných príspevkoch Ruskej federácie a Európskej únie s cieľom zabezpečiť vykonávanie programu cezhraničnej spolupráce „Interreg. Región Baltského mora“ na obdobie 2014 - 2020 na území Ruskej federácie (finančná dohoda), podpísaná v Bruseli 30. januára 2018.
Potvrdenie o kúpe tovaru v rámci vykonávania programov uvedených v odsekoch dva až deväť tohto článku je záverom Ministerstva priemyslu a obchodu Ruskej federácie vydaným spôsobom ustanoveným Ministerstvom priemyslu a obchodu Ruskej federácie po dohode s Ministerstvom hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie.
Predseda vlády Ruskej federácie D. Medvedev
Priložené súbory
- Uznesenie č. 102.docx
článok 9 zo dňa 19.12.2018 N 1590)
b) za ponuky (konečné ponuky) obsahujúce návrhy na dodávku jednorazových (použitých) zdravotníckych pomôcok vyrobených z polyvinylchloridových plastov uvedených v zozname č. 2: (zmenené a doplnené uznesením vlády Ruskej federácie z 19.12.2018 N 1590)
neobsahujú návrhy na dodanie rovnakého typu zdravotníckej pomôcky od toho istého výrobcu alebo výrobcov patriacich do tej istej skupiny osôb, ktoré zodpovedajú kritériám uvedeným v článku 9 spolkového zákona o ochrane hospodárskej súťaže pri porovnaní týchto aplikácií (konečné návrhy); (zmenené a doplnené uznesením vlády Ruskej federácie z 19.12.2018 N 1590)
obsahujú návrhy na dodanie určených zdravotníckych pomôcok, ktorých percento nákladov na použité materiály (suroviny) cudzieho pôvodu v cene konečného produktu zodpovedá cene uvedenej v prílohe k nariadeniu vlády Ruskej federácie zo 14. augusta 2017 N 967 „O špecifikách nákupu jednorazových zdravotníckych pomôcok ( použitie) vyrobené z polyvinylchloridových plastov na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb “; (zmenené a doplnené uznesením vlády Ruskej federácie z 19.12.2018 N 1590)
obsahujú návrhy na dodávku určených zdravotníckych pomôcok, na výrobu ktorých existuje dokument potvrdzujúci zhodu vlastnej výroby s požiadavkami GOST ISO 13485-2017 „Medzištátna norma. Zdravotnícke pomôcky. Systémy manažérstva kvality. Požiadavky na regulačné účely“. (zmenené a doplnené uznesením vlády Ruskej federácie z 19.12.2018 N 1590)
2 (1). Ak žiadosť (konečný návrh), ktorá obsahuje návrh na dodávku zdravotníckych pomôcok uvedených v zozname č. 1 alebo zozname č. 2 a pochádzajúcich z cudzích štátov (s výnimkou členských štátov Euroázijskej hospodárskej únie), nie je zamietnutá v súlade s ustanovením tohto uznesenia obmedzenia, podmienky prijatia na účely obstarania tovaru pochádzajúceho z cudzieho štátu alebo skupiny cudzích štátov ustanovené federálnym výkonným orgánom zodpovedným za vývoj štátnej politiky a právnych predpisov v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb na zabezpečenie stavu a komunálne potreby. z 22. 4. 2016 N 337, z 30. 5. 2017 N 663, z 14. 8. 2017 N 968, z 19. 12. 2018 N 1590)
2 (1.1). Doložka už nie je platná. (zmenené a doplnené uznesením vlády Ruskej federácie z 19.12.2018 N 1590)
2 (2). Preukázať, že: (zmenené a doplnené uzneseniami vlády Ruskej federácie zo 14. augusta 2017 N 968)
na účely obmedzenia prijatia určitých druhov zdravotníckych pomôcok pochádzajúcich zo zahraničia nemôžu byť zdravotnícke pomôcky uvedené v zozname č. 1, ktoré nie sú v ňom zahrnuté, predmetom jednej zmluvy (jednej šarže); (zmenené a doplnené uzneseniami vlády Ruskej federácie zo 14. augusta 2017 N 968)
na účely obstarania zdravotníckych pomôcok na jedno použitie (použitie) vyrobených z polyvinylchloridových plastov uvedených v zozname č. 2, zdravotníckych výrobkov uvedených v zozname č. 2 a nezahrnutých v ňom nemôžu byť predmetom jednej zmluvy (jednej šarže). (zmenené a doplnené uzneseniami vlády Ruskej federácie zo 14. augusta 2017 N 968)
2 (3). Preukázať, že na účely nákupu zdravotníckych pomôcok na jedno použitie (na použitie) vyrobených z polyvinylchloridových plastov uvedených v zozname č. 2 musí obstarávacia dokumentácia obsahovať počiatočné (maximálne) ceny vypočítané v súlade s metodikou schválenou ministerstvom zdravotníctva Ruskej federácie v spolupráci s ministerstvom priemyslu. a obchod Ruskej federácie. (zmenené a doplnené uzneseniami vlády Ruskej federácie zo 14. augusta 2017 N 968)
3. Potvrdením krajiny pôvodu zdravotníckych pomôcok uvedených v zozname č. 1 a zozname č. 2 je osvedčenie o pôvode tovaru vydané autorizovaným orgánom (organizáciou) členských štátov Euroázijskej hospodárskej únie v podobe ustanovenej v Pravidlách pre určenie krajiny pôvodu tovaru, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou Dohody. o pravidlách určovania krajiny pôvodu tovaru v Spoločenstve nezávislých štátov z 20. novembra 2009 (ďalej len pravidlá) a v súlade s kritériami určovania krajiny pôvodu tovaru ustanovenými v pravidlách. (zmenené a doplnené uznesením vlády Ruskej federácie z 19.12.2018 N 1590)
Potvrdením percenta nákladov na použité materiály (suroviny) cudzieho pôvodu v cene konečného produktu je osvedčenie o skúške vydané Obchodnou a priemyselnou komorou Ruskej federácie, ktoré obsahuje informácie o podiele nákladov na zahraničné materiály (suroviny) použité na výrobu jednej jednotky zdravotníckej pomôcky, vypočítané v súlade s pododsekom „in“ odsek 2.4 pravidiel alebo podobný dokument vydaný autorizovaným orgánom (organizáciou) členského štátu Euroázijskej hospodárskej únie. (zmenené a doplnené uznesením vlády Ruskej federácie z 19.12.2018 N 1590)
3 (1). Pri plnení zmluvy, pri uzatváraní ktorej boli zamietnuté žiadosti (konečné návrhy) v súlade s obmedzeniami ustanovenými touto rezolúciou, ktoré obsahujú návrhy na dodávku určitých druhov zdravotníckych pomôcok uvedených v zozname č. 1 a pochádzajúcich z cudzích štátov (s výnimkou členských štátov Euroázijského hospodárskeho systému). Únie), výmena zdravotníckej pomôcky za zdravotnícku pomôcku, ktorej krajina pôvodu nie je členským štátom Euroázijskej hospodárskej únie, a výmena výrobcu zdravotníckej pomôcky nie je povolená. (zmenené a doplnené uzneseniami vlády Ruskej federácie z 22.04.2016 N 337, zo 14.08.2017 N 968)
3 (2) Pri plnení zmluvy, po uzavretí ktorej boli v súlade s obmedzeniami ustanovenými týmto nariadením zamietnuté žiadosti (konečné návrhy), ktoré obsahujú návrhy na dodávku jednorazových zdravotníckych pomôcok (použitie) z polyvinylchloridových plastov uvedených v zozname č. štáty (s výnimkou členských štátov Euroázijskej hospodárskej únie), výmena zdravotníckej pomôcky za zdravotnícku pomôcku, ktorej krajina pôvodu nie je členským štátom Euroázijskej hospodárskej únie alebo percentuálny podiel nákladov na použité materiály (suroviny) cudzieho pôvodu v cene konečného produktu, ktorý je viac ako uvedený v prílohe k nariadeniu vlády Ruskej federácie zo 14. augusta 2017 N 967 „O špecifikách obstarávania zdravotníckych pomôcok na jedno použitie (použitia) z polyvinylchloridových plastov na poskytovanie štátnych a komunálnych služieb za príslušný rok a výmena výrobcu zdravotníckej pomôcky nie je povolená. (zmenené a doplnené uznesením vlády Ruskej federácie z 19.12.2018 N 1590)
4. Obmedzenia prijímania určitých druhov zdravotníckych pomôcok uvedených v zozname č. 1 ustanovenom týmto uznesením sa neuplatňujú v týchto prípadoch: (zmenené a doplnené uzneseniami vlády Ruskej federácie zo 14. augusta 2017 N 968)
umiestňovanie oznámení o realizácii nákupov určitých druhov zdravotníckych pomôcok uvedených v zozname č. 1 v jednotnom informačnom systéme v oblasti obstarávania a (alebo) zasielanie výziev na účasť na určení dodávateľa uzavretým spôsobom, uskutočňované pred nadobudnutím účinnosti tohto uznesenia; (zmenené a doplnené uzneseniami vlády Ruskej federácie zo 14. augusta 2017 N 968)
obstarávanie určitých druhov zdravotníckych pomôcok uvedených v zozname č. 1 zákazníkmi uvedenými v časti 1 článku 75 spolkového zákona „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb zodpovedajúcich štátnym a komunálnym potrebám“ na území cudzieho štátu s cieľom zabezpečiť ich činnosti v tejto oblasti. (zmenené a doplnené uzneseniami vlády Ruskej federácie z 22.04.2016 N 337, zo 14.08.2017 N 968)
5. Preukázať, že ustanovenia tohto uznesenia sa neuplatňujú v prípade nákupu tovaru uvedeného v zozname č. 1 a 2 v rámci predaja: (zmenené a doplnené uzneseniami vlády Ruskej federácie z 15.05.2019 N 602)
program cezhraničnej spolupráce Karelia, ktorého implementačný postup je stanovený v Dohode o financovaní a implementácii programu cezhraničnej spolupráce Karelia na obdobie rokov 2014 - 2020 podpísanej v Moskve 29. decembra 2016; (zmenené a doplnené uzneseniami vlády Ruskej federácie z 15.05.2019 N 602)
program cezhraničnej spolupráce Kolarctic, ktorého vykonávací postup je stanovený v Dohode o financovaní a vykonávaní programu Kollarctic cezhraničnej spolupráce na obdobie rokov 2014 - 2020 podpísanej v Moskve 29. decembra 2016; (zmenené a doplnené uzneseniami vlády Ruskej federácie z 15.05.2019 N 602)
program cezhraničnej spolupráce „Rusko - juhovýchodné Fínsko“, ktorého vykonávanie je stanovené v Dohode o financovaní a vykonávaní programu cezhraničnej spolupráce „Rusko - juhovýchodné Fínsko“ na obdobie rokov 2014 - 2020, podpísanej v Moskve 29. decembra 2016; (zmenené a doplnené uzneseniami vlády Ruskej federácie z 15.05.2019 N 602)
program cezhraničnej spolupráce „Rusko - Lotyšsko“, ktorého vykonávací postup je stanovený v Dohode o financovaní a vykonávaní programu cezhraničnej spolupráce „Rusko - Lotyšsko“ na obdobie rokov 2014 - 2020, podpísanej v Moskve 29. decembra 2016; (zmenené a doplnené uzneseniami vlády Ruskej federácie z 15.05.2019 N 602)
program cezhraničnej spolupráce Rusko - Litva, ktorého vykonávanie stanovuje Dohoda o financovaní a vykonávaní programu cezhraničnej spolupráce Rusko - Litva na obdobie rokov 2014 - 2020 podpísaná v Moskve 29. decembra 2017; (zmenené a doplnené uzneseniami vlády Ruskej federácie z 15.05.2019 N 602)
program cezhraničnej spolupráce „Rusko - Poľsko“, ktorého vykonávací postup stanovuje Dohoda o financovaní a vykonávaní programu cezhraničnej spolupráce „Rusko - Poľsko“ na obdobie rokov 2014 - 2020, podpísaná vo Varšave 29. decembra 2017; (zmenené a doplnené uzneseniami vlády Ruskej federácie z 15.05.2019 N 602)
program cezhraničnej spolupráce Rusko-Estónsko, ktorého vykonávací postup je stanovený v Dohode o financovaní a vykonávaní programu cezhraničnej spolupráce Rusko-Estónsko na obdobie rokov 2014 - 2020 podpísanej v Moskve 29. decembra 2016; (zmenené a doplnené uzneseniami vlády Ruskej federácie z 15.05.2019 N 602)
program cezhraničnej spolupráce „Interreg. Región Baltského mora“, ktorého vykonávací proces je stanovený v Dohode medzi vládou Ruskej federácie, Európskou komisiou a vládou Nemeckej spolkovej republiky o finančných príspevkoch Ruskej federácie a Európskej únie s cieľom zabezpečiť vykonávanie programu cezhraničnej spolupráce „Interreg. Región Baltského mora“ na obdobie 2014 - 2020 na území Ruskej federácie (finančná dohoda), podpísaná v Bruseli 30. januára 2018. (zmenené a doplnené uzneseniami vlády Ruskej federácie z 15.05.2019 N 602)
Potvrdenie o kúpe tovaru v rámci vykonávania programov uvedených v odsekoch 2 až 9 tohto článku je záverom Ministerstva priemyslu a obchodu Ruskej federácie vydaným spôsobom ustanoveným Ministerstvom priemyslu a obchodu Ruskej federácie po dohode s Ministerstvom hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie. (zmenené a doplnené uzneseniami vlády Ruskej federácie z 15.05.2019 N 602)
premiér
Ruská federácia
D. MEDVEDEV
SCHVÁLENÉ
vládne nariadenie
Ruská federácia
zo dňa 5. februára 2015 N 102
ZOZNAM SAMOSTATNÝCH TYPOV ZDRAVOTNÍCKYCH VÝROBKOV POCHÁDZAJÚCICH ZO ZAHRANIČNÝCH ŠTÁTOV, V SÚVISLOSTI S KTORÝMI SA UVEDIA TOLERANČNÉ OBMEDZENIA NA ÚČELY NÁKUPU VEREJNÉHO A VEREJNÉHO OBSTARÁVANIA
(zmenené a doplnené uzneseniami vlády Ruskej federácie z 26.06.2019 N 813)
Kóduje sa v súlade s ruským klasifikátorom výrobkov podľa typu ekonomická aktivita (OKPD2) OK 034-2014 | Názov typu zdravotníckych pomôcok<*> |
13.20.44.120 | Lekárska bielená bavlnená gáza |
14.12.11 14.12.21 14.12.30.131 14.12.30.132 14.12.30.160 | Lekárske oblečenie |
14.12.30.170 | Špeciálne oblečenie na udržanie kondície |
14.19.32.120 | Špeciálne chirurgické jednorazové sterilné netkané výrobky na ochranu pacienta a zdravotníckeho personálu |
17.22.12.130 | Sanitárne a hygienické výrobky - savé prádlo (plienky (okrem veľkosti XS (extra malé), plienky) |
20.13.13.110 | Mikrozdroje s jódom-125 |
20.20.14.000 | Zdravotnícke pomôcky obsahujúce antiseptické a dezinfekčné prostriedky |
20.59.52.140 | Selektívne a neselektívne kultivačné médiá |
20.59.52.199 21.10.60.196 | Súpravy reagencií na neonatálne skríningové vyšetrenia na suchú krv |
20.59.52.199 21.20.10.139 | Súpravy (súpravy) činidiel pre hematologické analyzátory |
20.59.52.199 21.20.23.111 | Súpravy biochemických reagencií na stanovenie enzýmov |
21.10.60.196 | Súpravy reagencií na detekciu infekčných agens polymerázou reťazová reakcia; súpravy reagencií na kvantitatívne a kvalitatívne stanovenie imunoglobulínov alebo antigénov infekčných agensov pomocou enzýmovej imunotesty; reagenčné súpravy na kvantitatívne stanovenie hormónov enzýmovou imunotestou |
21.10.60.196 21.20.23.111 | Súpravy biochemických reagencií na stanovenie faktorov zrážania krvi |
21.20.23.111 | Sady biochemických reagencií na stanovenie substrátov; súpravy činidiel na stanovenie krvných skupín a Rh faktora; súpravy reagencií na fenotypizáciu ľudskej krvi podľa skupinových systémov Rh, Kell a Kidd |
21.20.24.110 | Lepiace obväzové materiály vrátane tých, ktoré sú impregnované alebo potiahnuté liekmi |
21.20.24.131 | Sterilné a nesterilné gázové obväzy |
21.20.24.150 | Lekárske gázové masky, sterilné a nesterilné; sterilné a nesterilné rezy lekárskou gázou; lekárske sterilné obväzové tašky; tampóny, setony, turundy, sterilné a nesterilné gázové guľôčky |
21.20.24.160 | Rany a obväzy, impregnované alebo potiahnuté liekmi; antiseptické alkoholové obrúsky; sterilné a nesterilné lekárske gázové obrúsky |
22.19.71.190 | Antidekubitné ortopedické matrace s efektom tvarovej pamäte; antidekubitné matrace s gélovými prvkami; antidekubitné ortopedické vankúše s efektom tvarovej pamäte |
22.22.14.000 | Polymérové \u200b\u200bnádoby na biologické skúšky |
26.20.13.000 26.20.14.000 | Rádiologické informačné systémy na získavanie, spracovanie, prenos a archiváciu digitálnych lekárskych obrazov |
26.51.53.140 | Zariadenia na elektroforézu proteínov krvného séra na filmoch z acetátu celulózy |
26.51.53.190 | Detekcia zosilňovačov na poskytnutie štúdií polymerázovej reťazovej reakcie v reálnom čase; analyzátory bielkovín v moči; analyzátory bilirubínu; poloautomatické biochemické analyzátory; analyzátory zrážania krvi; hemoglobinometre; jednotlivé glukomery |
26.51.70.110 | Termostaty na suchý vzduch |
26.60.11.111 | Počítačové tomografy s počtom plátkov od 1 do 64 |
26.60.11.112 26.60.11.113 | Mamografy; röntgenové prístroje na mobilných oddeleniach; Röntgenové diagnostické komplexy pre 2 pracoviská; röntgenové diagnostické komplexy pre 3 pracoviská; röntgenové diagnostické systémy založené na telekontrolovanom statívovom stole; fluorografy |
26.60.11.113 | Mobilné chirurgické röntgenové prístroje (rameno C) |
26.60.11.113 26.60.12.110 26.60.12.129 32.50.1 32.50.21.112 | Endoskopické komplexy |
26.60.11.120 | Systémy počítačovej tomografie s emisiou jedného fotónu (gama fotoaparáty) |
26.60.11.120 26.60.11.129 | Prístroje, prístroje a komplexy gama-terapeutickej kontaktnej rádioterapie so strednou a vysokou dávkou |
26.60.12.111 | Elektrokardiografy |
26.60.12.119 26.60.12.129 27.40.39.110 32.50.13.190 | Otorinoskopy |
26.60.12.119 26.60.12.129 32.50.13 | Tonometre na meranie vnútroočného tlaku |
26.60.12.123 | Zariadenia na štúdium zvukových vibrácií v ľudských orgánoch |
26.60.12.129 | Analyzátory glukózy; srdcové monitory pri posteli; komplexy denného elektrokardiografického monitorovania |
26.60.12.132 | Ultrazvukové skenovacie zariadenia |
26.60.13 | Fototerapeutické neonatálne ožarovače |
26.60.13.190 32.50.13.190 | Defibrilátory; ohrievače pre novorodencov; novorodenecké stoly s automatickým udržiavaním teploty kúrenia pre novorodencov |
26.60.14.120 | Neimplantovateľné načúvacie prístroje |
27.40.39.110 | Prevádzkové a kontrolné lekárske žiarovky |
28.25.13.111 28.25.13.115 28.25.13.119 | Lekárske mrazničky; kombinované laboratórne chladničky; farmaceutické chladničky |
28.25.14.110 | Sada vybavenia pre čisté priestory; zariadenia a prístroje na filtrovanie, dezinfekciu a (alebo) čistenie vzduchu |
30.92.2 | Invalidné vozíky |
32.50.1 32.50.13.190 | Elektrochirurgické prístroje |
32.50.11.000 | Koreňové ihly |
32.50.12.000 | Sterilizátory vzduchu; parné sterilizátory |
32.50.13.110 | Chirurgické ihly; prepichovacie nástroje; opakovane použiteľné a jednorazové lekárske injekčné striekačky - injektory s injekčnými ihlami alebo bez nich |
32.50.13.120 | Štrbinové lampy; vnútroočné šošovky; mikrochirurgické nástroje pre oftalmológiu; sada šošoviek na okuliare pre očné skúšky |
32.50.13.190 | Nosné dýchacie podporné zariadenia pre novorodencov; karbidové zubné frézy; zubné diamantové hlavy, vrátane tvarovaných; nádoby na odber, skladovanie a prepravu biologických vzoriek na klinický laboratórny výskum, vrátane vákuových trubíc na odber venóznej krvi, trubíc na odber kapilárnej krvi, nádobiek na moč, výkaly a spúta; gynekologické polymérové \u200b\u200bzrkadlá podľa Cuzca; urogenitálne sondy; mikrochirurgické držiaky ihiel; inkubátory novorodeneckej intenzívnej starostlivosti; pomocné nástroje; sondovacie nástroje, bougienage; viacúrovňové nárazové nástroje; tlačné nástroje; rezné a bicie nástroje s ostrým (rezným) ostrím; výplne kanálov; kolposkopy; pneumatické mikromotory pre zubné násadce; klimatizované lekárske moduly (čistá miestnosť); jednorazové sterilné gynekologické vyšetrovacie súpravy; násadce pre mikromotory; násadce pre zubné turbíny; mikrochirurgické nožnice; mikrochirurgické pinzety; pulpoextraktory; zubné rezačky |
32.50.21.112 | Terapeutické vybavenie (vane a hydromasážne sprchovacie kúty) |
32.50.21.121 | Inhalačné anestéziologické prístroje |
32.50.21.121 32.50.21.122 32.50.21.129 | Umelé prístroje na ventiláciu pľúc |
32.50.22.110 32.50.22.190 | Endoprotézy kĺbov končatín |
32.50.22.120 | Madlo pre vaňu a WC (priame, rohové, pravé, ľavé) |
32.50.22.127 | Vonkajšie fixačné zariadenia; osteosyntetické implantáty |
32.50.22.128 | Berle |
32.50.22.129 | Kreslá - stoličky so sanitárnym vybavením; podpery (podpery na chôdzu, podpery na kolieskach); zábradlia (zábradlia) na samočinné zdvíhanie sú uhlové, priame (lineárne) a sklopné; chodítka na kolieskach; skladacie chodítka, výškovo nastaviteľné |
32.50.22.152 | Detská ortopedická obuv |
32.50.22.190 | Exoprotézy prsných (mliečnych) žliaz na báze silikónového gélu |
32.50.23.000 | Kozmetické obaly na aktívne protézy horných končatín; nohy z umelej peny; krytka pňa dolných končatín |
32.50.30.110 | Funkčné lekárske postele |
32.99.21.120 | Podporujte palice |
32.99.59.000 | Konzoly na lekársky plyn a napájanie |
<*> Pri uplatňovaní tohto zoznamu by sa mal človek riadiť jednak kódom v súlade s Všeruským klasifikátorom výrobkov podľa druhov hospodárskej činnosti (OKPD2), jednak názvom typu zdravotníckej pomôcky.
SCHVÁLENÉ
vládne nariadenie
Ruská federácia
zo 14. augusta 2017 N 968
SCROLL
LIKVIDAČNÉ VÝROBKY (POUŽITIE) Z POLYVINYLCHLORIDOVÝCH PLASTOV POCHÁDZAJÚCICH Z ZAHRANIČNÝCH ŠTÁTOV, POKIAĽ IDE O NÁS UVEDENÉ V SÚVISLOSTI S OBMEDZENÍMI PRIJATIA
(zmenené a doplnené uzneseniami vlády Ruskej federácie zo 14. augusta 2017 N 968)
Názov zdravotníckej pomôcky | Kód podľa Všeruský klasifikátor výrobky podľa druhu hospodárskej činnosti (OKPD 2) OK 034-2014 | Typový kód zdravotníckej pomôcky<*> | Názov typu zdravotníckej pomôcky<*> | Klasifikačné znaky typu zdravotníckej pomôcky<*> |
1. Pomôcky na transfúziu krvi, náhrady krvi a infúzne roztoky | 32.50.13.110 32.50.13.190 | 114090 131660 131850 131880 136330 145530 145570 167580 | prístroje (systémy) na transfúziu krvi, krvné náhrady a infúzne roztoky, aj s mikrofiltrom, na bezpečnú transfúziu krvi a jej zložiek pacientovi, krvné náhrady a infúzne roztoky z polymérových a sklenených nádob | |
136330 | základná súprava na intravenóznu infúziu | |||
prístroje na transfúziu infúznych roztokov a krvných náhrad (PR) | 131850 | filter na intravenóznu infúziu | ||
prístroje na transfúziu infúznych roztokov a krvných náhrad (PR) | 131660 | súprava na predĺženie intravenóznej linky | ||
prístroje na transfúziu infúznych roztokov a krvných náhrad (PR) | 131880 | svorka na intravenóznu infúziu s kalibrovaným číselníkom | ||
prístroje na transfúziu infúznych roztokov a krvných náhrad (PR) | 114090 | nenasiakavá intravenózna infúzna súprava | ||
prístroje na transfúziu infúznych roztokov a krvných náhrad (PR) | 167580 | vyhrievaná intravenózna infúzna súprava | ||
prístroje na transfúziu krvi, krvných zložiek a krvných náhrad (PC) | 145570 | súprava na transfúziu krvi | ||
145570 | súprava na transfúziu krvi | |||
prístroje na transfúziu krvi, krvných zložiek a krvných náhrad s mikrofiltrom (PC s mikrofiltrom) | 145530 | filter na transfúziu krvi | ||
2. Kontajnery na odber, skladovanie a prepravu darovanej krvi a jej zložiek | 32.50.13.190 32.50.50.000 | 144260 144270 144290 144300 144310 144320 145490 169870 178820 322610 | kontajnery na odber, skladovanie a prepravu darcovskej krvi a jej zložiek, aj s leukofiltrom, na odber celej krvi od darcu a na príjem zložiek darcovskej krvi: erytrocytová hmota, plazma, koncentrácia krvných doštičiek a tromboleukóm, vrátane na získanie zložiek ochudobnenej krvi leukocyty | |
nádoby na odber, skladovanie a prepravu darcovskej krvi a jej zložiek bez hemokonzervačných látok (suché), jednokomorové (1000 ml) | ||||
nádoby na odber, skladovanie a prepravu darcovskej krvi a jej zložiek bez konzervantov krvi (suché), jednokomorové (300 - 450 ml) | ||||
nádoby na odber, skladovanie a prepravu darcovskej krvi a jej zložiek bez hemokonzervačných látok (suché), dvojkomorové | ||||
nádoby na odber, skladovanie a prepravu darcovskej krvi a jej zložiek s hemokonzervačným prostriedkom, jednokomorové | 144260 | sada pre darcovskú krv, jednokomorová | ||
kontajnery na odber, skladovanie a prepravu darcovskej krvi a jej zložiek s hemokonzervačným prostriedkom, dvojkomorové | 144270 | súprava na darcovskú krv, dvojkomorová | ||
kontajnery na odber, skladovanie a prepravu darcovskej krvi a jej zložiek s hemokonzervačným prostriedkom, trojkomorové | 144320 | |||
kontajnery na odber, skladovanie a prepravu darcovskej krvi a jej zložiek s hemokonzervačným prostriedkom, štvorkomorové | 144300 | |||
kontajnery na odber, skladovanie a prepravu darcovskej krvi a jej zložiek s hemokonzervačným prostriedkom | 178820 | |||
144320 | sada pre darcovskú krv, trojkomorová | |||
kontajnery na odber, skladovanie a prepravu darcovskej krvi a jej zložiek s integrovaným leukocytovým filtrom | 178820 | detská sada darcov krvi | ||
nádoby na prípravu, skladovanie a prepravu darcovskej krvi a jej zložiek s integrovaným leukocytovým filtrom | 144300 | súprava darcov krvi, štvorkomorová | ||
kontajnery na odber, skladovanie a prepravu darcovskej krvi a jej zložiek s integrovaným leukocytovým filtrom | 144310 | súprava darcovskej krvi, päťkomorová | ||
kontajnery na odber, skladovanie a prepravu darcovskej krvi a jej zložiek s integrovaným leukocytovým filtrom | 144290 | sada pre darcovskú krv, viackomorová | ||
polymérové \u200b\u200bnádoby na hlboké zmrazenie (kryokonzerváciu) zložiek darcovskej krvi | 145490 | nádoba na uskladnenie krvi / tkaniva alebo kultivačná nádoba | ||
polymérové \u200b\u200bkontajnery na hlboké zmrazenie (kryokonzerváciu) zložiek darcovskej krvi zariadenia na odstraňovanie leukocytov z darcovskej krvi a jej zložiek | 169870 | nádoba na uchovávanie vzoriek IVD, sterilná | ||
zariadenia na odstraňovanie leukocytov z krvnej plazmy darcu | 322610 | |||
zariadenia na odstraňovanie leukocytov z plazmy darcu (posteľ) | 322610 | aferézny filter, plazma | ||
3. Spotrebný materiál pre zariadenia na umelú ventiláciu pľúc | 32.50.13.190 32.50.50.000 | 110230 151440 165230 173070 185610 185620 185630 185640 218750 275820 318730 324650 322250 327610 327640 | spotrebný materiál pre prístroje na umelú ventiláciu pľúc - jednorazové sterilné lekárske výrobky na použitie v spojení s prístrojom na mechanickú ventiláciu, na dodávanie a odstraňovanie kontrolovanej zmesi plynov | |
275820 | anestetický dýchací okruh, na jedno použitie | |||
dýchací okruh pre ventilátor | 185610 | dýchací prístroj na jedno použitie | ||
218750 | výmenník tepla / vlhkosti / bakteriálny filter, nesterilný | |||
dýchací filter na umelú ventiláciu pľúc | 324650 | výmenník tepla / vlhkosti / bakteriálny filter, sterilný | ||
dýchací filter na umelú ventiláciu pľúc | 318730 | bakteriálny filter na medicínske plyny, nesterilný, jednorazový | ||
dýchací filter na umelú ventiláciu pľúc | 322250 | bakteriálny filter na medicínske plyny, sterilný, na jedno použitie | ||
zvlhčovač ventilátora | 173070 | nevykurovaný plynový zvlhčovač | ||
185640 | adaptér pre ventilátor | |||
konektor / konektor / adaptér pre ventilátor | 327640 | hadička dýchacieho okruhu / konektor masky, sterilná | ||
konektor / konektor / adaptér pre ventilátor | 165140 | konektor dýchacieho okruhu, jednorazový | ||
konektor / konektor / adaptér pre ventilátor | 151450 | Jednorazový konektor dýchacieho okruhu v tvare Y | ||
konektor / konektor / adaptér pre ventilátor | 327610 | hadička dýchacieho okruhu / maska, nesterilná, na jedno použitie | ||
vodná pasca pre ventilátor | 185620 | jednorazový odlučovač vody z ventilátora | ||
4. Spotrebný materiál pre zariadenia na plazmaferézu / trombocytaferézu darcu | 32.50.13.190 32.50.50.000 | spotrebný materiál pre darcovské plazmaferetické / doštičkové aferézne prístroje - jednorazové, sterilné lekárske prístroje na použitie v spojení s aferéznymi prístrojmi na odber darcovskej plazmy, doštičiek a kmeňových buniek | ||
sada / sada spotrebného materiálu na zber plazmy metódou vysokorýchlostnej centrifugácie pomocou technológie HS | ||||
súprava / súprava spotrebného materiálu na zber plazmy krížovou filtráciou na rotačnom membránovom filtri | ||||
zvon pre prístroj na plazmaferézu darcov | ||||
antikoagulačný zásobník ACD-A pre darcovský plazmaferézny prístroj | 145450 | |||
nádoba s antikoagulantom citrátom sodným 4% pre prístroj na plazmaferézu darcu | 145450 | roztok na konzerváciu krvi obsahujúci antikoagulant | ||
sada nádob na prístroj na plazmaferézu darcu, jednokomorová | ||||
sada kontajnerov pre darcovský plazmaferézny prístroj | súprava nádob na prístroj na plazmaferézu darcov, dvojkomorová | |||
sada kontajnerov pre darcovský plazmaferézny prístroj | sada nádob na prístroj na plazmaferézu darcov, trojkomorová | |||
sada potrubí pre prístroj na plazmaferézu darcu | 262870 | súprava hadičiek na aferézu | ||
sada / sada spotrebného materiálu pre stroj na trombocytaferézu darcu | ||||
antikoagulačný kontajner pre stroj na trombocytaferézu darcov | 145450 | roztok na konzerváciu krvi obsahujúci antikoagulant | ||
5. Spotrebný materiál pre zariadenia na umelý (mimotelový) krvný obeh | 32.50.13.190 32.50.50.000 | 111480 115570 115610 131520 191470 191560 191600 191610 191680 191770 191800 228290 228320 235170 331910 332960 | spotrebný materiál pre srdcovo-pľúcny prístroj (AIC) - jednorazové sterilné lekárske výrobky na použitie v spojení so srdcovo-pľúcnymi strojmi na dočasné, úplné alebo čiastočné nahradenie čerpacej funkcie srdca, ak ich orgán nedokáže vykonať. | |
súprava / súprava spotrebného materiálu pre prístroj na výrobu srdca a pľúc | ||||
súprava (oxygenátor + linky) pre prístroj srdca a pľúc | ||||
115610 | okysličovač extrakorporálnej membrány | |||
oxygenátor stroja srdce-pľúca | 115570 | bublinový mimotelový oxygenátor | ||
oxygenátor stroja srdce-pľúca | 131520 | intravaskulárny membránový oxygenátor | ||
arteriálna kanyla pre srdcovo-pľúcny prístroj | 191600 | kanyla na umelý krvný obeh, arteriálna | ||
vystužená pediatrická arteriálna kanyla pre prístroj srdce a pľúca | 331910 | detská kanyla na umelý krvný obeh | ||
191610 | ||||
femorálna artériová kanyla pre stroj srdce a pľúc | 111480 | aortálna kanyla | ||
191470 | kanyla pre kardioplegické riešenie | |||
arteriálna kanyla pre srdcovo-pľúcny prístroj | 228290 | kanyla koronárnej artérie | ||
arteriálna kanyla pre srdcovo-pľúcny prístroj | 228320 | kanyla koronárneho sínusu | ||
femorálna venózna kanyla pre prístroj srdce a pľúca | 191610 | kanyla pre umelý krvný obeh, stehenná | ||
femorálna bikaválna venózna kanyla pre prístroj srdce a pľúca | 191680 | umelá cirkulácia krvi kanyla, venózna | ||
venózna kanyla stroja srdce-pľúca | 298290 | transseptálna kanyla pre srdcovo-pľúcne systémy | ||
venózna kanyla s variabilným uhlom pre srdcovo-pľúcny prístroj | ||||
hemokoncentrátor stroja srdce a pľúca | 235170 | hemokoncentrátor | ||
drenáž / odsávanie pre stroj srdce-pľúca | ||||
191560 | súprava hadičiek stroja srdce-pľúca | |||
sada čiar pre stroj srdce-pľúca | 191800 | sada hadičiek na primárne plnenie srdcovo-pľúcneho systému | ||
sada čiar pre stroj srdce-pľúca | 332960 | konektor hadičky stroja srdce-pľúca | ||
pumpa / hlava pumpy pre stroj srdce-pľúca | 191770 | odstredivé čerpadlo pre systém srdce-pľúca | ||
6. Vaky na moč a kolostomické vaky | 152440 152450 152460 152470 156370 156410 156420 200040 221840 221850 255030 | |||
152450 | uzavretý kolostomický vak, jednodielny | kolostomické vaky na rehabilitáciu pacientov s dysfunkciou | ||
kolostomický vak jednozložkový | 156410 | kolostomická taška, otvorená, jednodielna | vylučovanie výkalov, s jednotlivými diagnózami, po operáciách, pre | |
156420 | kolostomický vak, otvorený typ, viaczložkový | použitie v prítomnosti kolostómie. Vrecká na zber moču na rehabilitáciu | ||
dvojzložkový kolostomický vak (zostavený) | 152460 | uzavretý kolostomický vak, viaczložkový | porušenie prirodzeného odtoku moču po operáciách na použitie v prítomnosti cytostómie | |
32.50.13.190 32.50.13.110 |
||||
dvojzložkový kolostomický vak (zostavený) | ||||
taška na kolostomický vak | ||||
platnička na kolostomický vak | 221840 | kolostomická platnička, konvexná | ||
platnička na kolostomický vak | 221850 | kolostomický vak, plochý | ||
jednodielne vrecko na moč | 255030 | jednozložkový urostomický vak | ||
dvojdielne vrecko na zber moču | 200040 | urostomický vak viaczložkový | ||
vrecko na odber moču | 152470 | uzavretý pisoár, nenositeľný, sterilný | ||
vrecko na odber moču | 152440 | uzavretý nositeľný pisoár, nesterilný | ||
vrecko na odber moču | 156370 | vak na zber moču s vypúšťacím kohútom, bez pripevnenia k pacientovi, sterilný |
<*> Kód, názov typu zdravotníckej pomôcky a jej klasifikačné znaky sú uvedené v súlade s nomenklatúrnou klasifikáciou zdravotníckych pomôcok schválenou vyhláškou Ministerstva zdravotníctva Ruska.
Poznámka. Pri uplatňovaní tohto zoznamu by sa mal človek riadiť kódom v súlade s Všeruským klasifikátorom výrobkov podľa typu hospodárskej činnosti (OKPD 2) a (alebo) kódom typu zdravotníckej pomôcky v súlade s nomenklatúrnou klasifikáciou zdravotníckych pomôcok schválenou nariadením Ministerstva zdravotníctva Ruska a (alebo) názvom typu zdravotníckej pomôcky. výrobku a (alebo) klasifikačné znaky typu zdravotníckeho výrobku (ak existujú).
OBMEDZENIA A PODMIENKY
TYPOVÉ SCHVÁLENIE OSOBITÝCH DRUHOV LIEČIVÝCH VÝROBKOV PÔVODU
Z ZAHRANIČNÝCH ŠTÁTOV NA ÚČELY NÁKUPU
DODÁVAŤ ŠTÁTNE A OBECNÉ POTREBY
V súlade s článkom 14 federálneho zákona „O systéme zmlúv pri obstarávaní tovaru, prác, služieb zodpovedajúcich štátnym a komunálnym potrebám“ vláda Ruskej federácie rozhoduje:
1. Schváliť priložené:
článok 9
b) za ponuky (konečné ponuky) obsahujúce návrhy na dodávku jednorazových (použitých) zdravotníckych pomôcok vyrobených z polyvinylchloridových plastov uvedených v zozname č. 2:
neobsahujú návrhy na dodanie rovnakého typu zdravotníckej pomôcky od rovnakého výrobcu alebo výrobcov patriacich do rovnakej skupiny osôb, ktoré zodpovedajú kritériám uvedeným v článku 9 spolkového zákona o ochrane hospodárskej súťaže pri porovnaní týchto žiadostí (konečné návrhy);
obsahujú návrhy na dodanie určených zdravotníckych pomôcok, ktorých percento nákladov na použité materiály (suroviny) cudzieho pôvodu v cene konečného produktu zodpovedá cene uvedenej v prílohe k nariadeniu vlády Ruskej federácie zo 14. augusta 2017 N 967 „O špecifikách nákupu jednorazových zdravotníckych pomôcok ( použitie) vyrobené z polyvinylchloridových plastov na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb “;
(pozri text v predchádzajúcom vydaní)
2 (1). Ak žiadosť (konečný návrh), ktorá obsahuje návrh na dodávku zdravotníckych pomôcok uvedených v zozname č. 1 alebo zozname č. 2 a pochádzajúcich z cudzích štátov (s výnimkou členských štátov Euroázijskej hospodárskej únie), nebude zamietnutá v súlade s ustanovením tohto uznesenia obmedzenia, podmienky prijatia na účely obstarania tovaru pochádzajúceho z cudzieho štátu alebo skupiny cudzích štátov ustanovené federálnym výkonným orgánom zodpovedným za vývoj štátnej politiky a právnych predpisov v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb na zabezpečenie stavu a komunálne potreby.
(pozri text v predchádzajúcom vydaní)
(pozri text v predchádzajúcom vydaní)
2 (2). Preukázať, že:
na účely obmedzenia prijatia určitých druhov zdravotníckych pomôcok pochádzajúcich zo zahraničia nemôžu byť zdravotnícke pomôcky uvedené v zozname č. 1 a nezahrnuté v ňom predmetom jednej zmluvy (jednej šarže);
na účely obstarania zdravotníckych pomôcok na jedno použitie (použitie) vyrobených z polyvinylchloridových plastov uvedených v zozname č. 2, zdravotníckych výrobkov uvedených v zozname č. 2 a nezahrnutých v ňom nemôžu byť predmetom jednej zmluvy (jednej šarže).
(pozri text v predchádzajúcom vydaní)
2 (3). Preukázať, že na účely nákupu zdravotníckych pomôcok na jedno použitie (na použitie) vyrobených z polyvinylchloridových plastov uvedených v zozname č. 2 musí obstarávacia dokumentácia obsahovať počiatočné (maximálne) ceny vypočítané v súlade s metodikou schválenou ministerstvom zdravotníctva Ruskej federácie v spolupráci s ministerstvom priemyslu. a obchod Ruskej federácie.
3. Potvrdením krajiny pôvodu zdravotníckych pomôcok uvedených v zozname č. 1 a zozname č. 2 je osvedčenie o pôvode tovaru vydané autorizovaným orgánom (organizáciou) členských štátov Euroázijskej hospodárskej únie v podobe ustanovenej v Pravidlách určovania krajiny pôvodu tovaru, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou Dohody. o pravidlách určovania krajiny pôvodu tovaru v Spoločenstve nezávislých štátov z 20. novembra 2009 (ďalej len pravidlá) a v súlade s kritériami určovania krajiny pôvodu tovaru ustanovenými v pravidlách.
Potvrdením percenta nákladov na použité materiály (suroviny) cudzieho pôvodu v cene konečného produktu je osvedčenie o skúške vydané Obchodnou a priemyselnou komorou Ruskej federácie, ktoré obsahuje informácie o podiele nákladov na zahraničné materiály (suroviny) použité na výrobu jednej jednotky zdravotníckej pomôcky, vypočítané v súlade s pododsekom „in“ odsek 2.4 pravidiel alebo podobný dokument vydaný autorizovaným orgánom (organizáciou) členského štátu Euroázijskej hospodárskej únie.
(pozri text v predchádzajúcom vydaní)
3 (1). Pri plnení zmluvy, pri uzatváraní ktorej boli zamietnuté žiadosti (konečné návrhy) v súlade s obmedzeniami ustanovenými touto rezolúciou, ktoré obsahujú návrhy na dodávku určitých druhov zdravotníckych pomôcok uvedených v zozname č. 1 a pochádzajúcich z cudzích štátov (s výnimkou členských štátov Euroázijského hospodárskeho systému). Únie), výmena zdravotníckej pomôcky za zdravotnícku pomôcku, ktorej krajina pôvodu nie je členským štátom Euroázijskej hospodárskej únie, a výmena výrobcu zdravotníckej pomôcky nie je povolená.
(pozri text v predchádzajúcom vydaní)
3 (2). Pri plnení zmluvy, na ktorej uzavretí sa v súlade s obmedzeniami ustanovenými v tejto rezolúcii žiadosti (konečné návrhy) obsahujúce návrhy na dodávku jednorazových zdravotníckych pomôcok (použitie) vyrobených z polyvinylchloridových plastov uvedených v zozname č. 2 a pochádzajúcich zo zahraničia (s výnimkou členských štátov Euroázijskej hospodárskej únie), výmena zdravotníckej pomôcky za zdravotnícku pomôcku, ktorej krajina pôvodu nie je členským štátom Euroázijskej hospodárskej únie alebo je percentuálny podiel nákladov na použité materiály (suroviny) cudzieho pôvodu v cene konečného produktu vyšší ako je uvedený v prílohe k vyhláške vlády Ruskej federácie Federácia zo 14. augusta 2017 N 967 „O špecifikách obstarávania jednorazových zdravotníckych pomôcok (použitia) vyrobených z polyvinylchloridových plastov s cieľom zabezpečiť štátne a komunálne potreby “na príslušný rok a výmena výrobcu zdravotníckej pomôcky nie je povolená.
4. Obmedzenia prijímania určitých druhov zdravotníckych pomôcok uvedených v zozname č. 1 ustanovenom týmto uznesením sa neuplatňujú v týchto prípadoch:
(pozri text v predchádzajúcom vydaní)
umiestňovanie oznámení o realizácii nákupov určitých druhov zdravotníckych pomôcok uvedených v zozname č. 1 v jednotnom informačnom systéme v oblasti obstarávania a (alebo) zasielanie výziev na účasť na určení dodávateľa uzavretým spôsobom, uskutočňované pred nadobudnutím účinnosti tohto uznesenia;
(pozri text v predchádzajúcom vydaní)
obstarávanie určitých druhov zdravotníckych pomôcok uvedených v zozname č. 1 zákazníkmi uvedenými v časti 1 článku 75 spolkového zákona „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovaru, prác, služieb zodpovedajúcich štátnym a komunálnym potrebám“, na území cudzieho štátu s cieľom zabezpečiť ich činnosti v tejto oblasti.
(pozri text v predchádzajúcom vydaní)
program cezhraničnej spolupráce Karelia, ktorého implementačný postup je stanovený v Dohode o financovaní a implementácii programu cezhraničnej spolupráce Karelia na obdobie rokov 2014 - 2020 podpísanej v Moskve 29. decembra 2016;
Neboli stanovené žiadne sankcie. V tom čase bolo Rusko členom Svetovej obchodnej organizácie, ktorá predpokladá rovnocennosť právny režim pre tovary, práce, služby všetkých členských štátov WTO. Preto 44-FZ obsahuje článok 14, ktorý stanovuje, že pokiaľ ide o tovary, práce a služby zahraničného pôvodu, je zavedený vnútroštátny režim: to znamená, že sú rovnocenné s ruskými.
Podľa Všeobecnej dohody WTO z roku 1994 o clách a obchode (GATT) z tejto dohody však existujú výnimky: týmito výnimkami v súlade s článkom III ods. 8 písm. A) GATT môžu byť prípady nákupu tovaru zakúpeného na vládne účely vládnymi agentúrami, čo umožňuje vytvoriť výhodu pre určitý ruský tovar pri nákupe podľa zákona č. 44-FZ.
Rusko začalo toto právo aktívne využívať v roku 2015. V súčasnosti existuje dvanásť takýchto obmedzení a zákazov. Aby sme pochopili právne predpisy o zákazoch nákupu zahraničného tovaru, mali by sme pamätať na tie oblasti, v ktorých sa uplatňuje zámena dovozu (výnimky z vnútroštátneho režimu).
Oblasti vyňatia z vnútroštátneho režimu (článok 14 FZ-44)
- Obrana krajiny a bezpečnosť štátu.
- Mechanické inžinierstvo.
- Zdravotnícke pomôcky vrátane výrobkov z PVC a koronárnych stentov a katétrov.
- Lieky zahrnuté v zozname životne dôležitých a nevyhnutných lieky (VED).
- Určité druhy tovaru ľahkého priemyslu.
- Softvér.
- Rádioelektronický priemysel.
- Vybrané potraviny.
- Nábytkársky a drevospracujúci priemysel.
- Preferencie pre tovar členských štátov Euroázijskej hospodárskej únie (EAEU), ktorá zahŕňa Ruská federácia.
Uznesenie Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska z 25. marca 2014 č. 155 „O podmienkach prijatia tovaru s pôvodom v zahraničí na účely nákupu tovaru, prác, služieb na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb“).
Je prirodzene nemožné nahradiť všetok tovar zahraničného pôvodu ruským tovarom, preto v každej z týchto oblastí existuje samostatné zoznamy výrobky pomenované vládou Ruskej federácie, na ktoré sa vzťahujú výnimky z národného režimu.
Dôsledky nedodržania pravidiel substitúcie dovozu podľa 44-FZ
Zodpovednosť za neuplatňovanie výnimiek z národného režimu v oznámení a dokumentácii o obstarávaní je definovaná v časti 4.2 článku 7.30 Správneho poriadku Ruskej federácie.
Časť 4.2 článku 7.30 správneho poriadku Ruskej federácie
Schválenie súťažnej dokumentácie, aukčnej dokumentácie, dokumentácie žiadosti o návrhy, stanovenia obsahu oznámenia o žiadosti o ponuky v rozpore s požiadavkami, ustanovuje zákon Ruskej federácie o zmluvnom systéme v oblasti verejného obstarávania, s výnimkou prípadov ustanovených v častiach 4 a 4.1 tohto článku, bude znamenať uloženie správnej pokuty úradníkom vo výške tri tisíc rubľov.
Zodpovednosť nesie vedúci alebo iný úradník zákazníka, ktorý schválil obstarávaciu dokumentáciu.
V súčasnosti je toto porušenie jednou z najbežnejších identifikovaných zlúčenín kontrolné orgány, pretože pre špecialistu v oblasti verejného obstarávania môže byť dosť problematické zabrániť porušeniu požiadaviek na náhradu dovozu. Prečo - zvážime to nižšie.
Vnútroštátne mechanizmy výnimiek podľa systému zmlúv
Aby sme pochopili, ako fungujú všetky tieto výnimky, je potrebné vedieť, aké zásady a mechanizmy sa uplatňujú. právna úprava pri stanovovaní obmedzení a zákazov prijímania zahraničného tovaru na nákupy pod 44-FZ.
I. Priame zákazy prijímania tovaru pochádzajúceho z cudzích štátov, prác, služieb, respektíve vykonaných, poskytované cudzinci.
Všetko je tu jasné: Vláda Ruskej federácie svojím uznesením zakazuje nákup konkrétneho zahraničného tovaru podľa zoznamu v rámci 44-FZ. S pochopením týchto zákazov spravidla nie sú žiadne problémy.
Príklady zákazov stanovených vládou Ruskej federácie:
- Vyhláška vlády Ruskej federácie zo 14. júla 2014 č. 656 „O zavedení zákazu vstupu určitých druhov strojárskeho tovaru pochádzajúceho zo zahraničia na účely nakupovania na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb.“ “ Zároveň sa za ruské považujú automobily zahraničných značiek, ktoré sa montujú na území Ruskej federácie.
- Vyhláška vlády Ruskej federácie z 11. augusta 2014 č. 791 „O zavedení zákazu vstupu tovaru ľahkého priemyslu pochádzajúceho zo zahraničia a (alebo) prenájmu tohto tovaru za účelom jeho nákupu s cieľom zabezpečiť federálne potreby, potreby jednotlivých subjektov Ruskej federácie a komunálne potreby. “Toto uznesenie obsahuje dve prílohy - vo vzťahu k federálnym zákazníkom a vo vzťahu k regionálnym a komunálnym zákazníkom s príslušnými zoznamami.
- Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 14. januára 2017 č. 9 „O zavedení zákazu vstupu tovaru pochádzajúceho z cudzích štátov, prác (služieb) vykonávaných (poskytovaných) zahraničnými osobami na účely nákupu tovaru, prác (od zamestnancov) pre potreby obrany bezpečnosť krajiny a štátu “.
- Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 16. novembra 2015 č. 1236 „O zavedení zákazu vstupu softvéru pochádzajúceho zo zahraničia na účely nakupovania na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb.“ V Rusku sa vedie softvérový register.
- Nariadenie vlády Ruskej federácie z 5. septembra 2017 č. 1072 (zákaz tovaru z nábytkárskeho a drevospracujúceho priemyslu). Od 1. decembra 2017 je na dva roky ustanovený zákaz nákupu zahraničného nábytku.
II. Stanovenie cenových preferencií pre ruský tovar alebo podmienky prijatia tovaru pochádzajúceho zo zahraničia, prác, služieb, respektíve vykonaných, poskytnutých zahraničnými osobami.
Hovoríme tu o vyhláške Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie z 25. marca 2014 č. 155 „O podmienkach prijímania tovaru s pôvodom v zahraničí na účely nákupu tovaru, prác, služieb pre uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb.“ Táto objednávka uplatňuje dva mechanizmy pre podmienky oprávnenosti.
Objednávka obsahuje osobitný zoznam tovar, na ktorý sa vzťahuje (napríklad počítače, potraviny, množstvo lekárskych výrobkov atď.). Pri uskutočňovaní elektronickej aukcie v rámci 44-FZ účastníci obstarávania ponúkajúci zahraničný tovar podliehajú podmienkam stanoveným v objednávke č. 155, vrátane prítomnosti ponúk na tovar pochádzajúci z členských štátov Euroázijskej hospodárskej únie (Rusko, Bielorusko, Kazachstan, Arménsko). , Kirgizsko), uzavrieť zmluvu za cenu zníženú o 15% v porovnaní s cenou zahraničného tovaru ponúkaného na aukcii.
Napríklad obstarávania sa zúčastnili dvaja účastníci. Účastník-1 ponúka ruský tovar za 120 rubľov a Účastník-2 ponúka zahraničný tovar, ale za 100 rubľov. V tejto situácii vyhrá Účastník-2, ale keďže ponúka zahraničný produkt, uzavrie sa s ním zmluva s prihliadnutím na požiadavky objednávky č. 155, nie za 100 rubľov, ale za 85 rubľov.
Podstata obmedzení spočíva v udeľovaní cenových preferencií výrobcom z členských štátov EAEU, čo znemožňuje účastníkom verejného obstarávania ponúkať zahraničný tovar pod 44-FZ. Podmienky prijatia stanovuje Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruska.
Pri nákupe tovaru, prác a služieb inými spôsobmi (prostredníctvom výberového konania, žiadosti o ponuky, ponuky) vyhodnotenie a porovnanie ponúk na účasť na obstarávaní, ktoré obsahujú ponuky na dodávku tovaru ruského pôvodu, za účelom vyhodnotenia ponúk z ponuky s tovar EAEU Odpočíta sa 15% z ceny v nich ponúkaných (podľa nákladových kritérií sa odhaduje na zmluvnú cenu navrhnutú v uvedených aplikáciách zníženú o 15 percent). To znamená, že ak účastník ponúka ruský produkt za 100 rubľov, potom sa pri výpočte bodov podľa kritéria „zmluvná cena“ bude brať do úvahy, že ponúkol cenu 85 rubľov, ale zmluva s takýmto účastníkom sa uzavrie za cenu 100 rubľov. Berú sa však do úvahy aj ďalšie hodnotiace kritériá.
III. Obmedzenia pri prijímaní tovaru pochádzajúceho zo zahraničia, prác, služieb, respektíve vykonaných, poskytnutých zahraničnými osobami
Po prvé, na ruskom trhu je dnes nemožné nahradiť všetok zahraničný tovar ruským.
Po druhé, neexistuje záruka, že v rámci konkrétneho nákupu nevyhnutne vyjde účastník ruského produktu. Preto môžete zostať bez potrebného tovaru, prác a služieb. Preto štát zaviedol ďalší mechanizmus, ktorý teraz prevláda v nariadeniach vydaných vládou Ruskej federácie. V podstate sa jedná o implementáciu zásady „tretieho navyše“, podľa ktorej je zákaz účasti zahraničných výrobcov na obstarávaní uložený nie v plnej výške, ale iba v prípade, ak existujú dvaja ruskí výrobcovia a EAEU (v r. jednotlivé prípady - iba ruština). To znamená, že pri absencii aplikácií s tovarom od ruských výrobcov je možné ponúknuť zahraničný tovar. Obmedzenia stanovuje vláda Ruskej federácie.
Aby sa mohol uplatniť princíp „Tretie navyše“, musí nákup obsahovať minimálne dve ponuky s ruským tovarom, pričom tento tovar musí byť od rôznych výrobcov. A iba ak sú splnené tieto podmienky, žiadosť s zahraničný tovar treba odmietnuť. Ak sa predložia dve žiadosti s ruským tovarom toho istého výrobcu a žiadosť s tovarom zahraničného pôvodu, potom takáto žiadosť podlieha prijatiu do verejného obstarávania. Preto sú vo väčšine prípadov výrobcovia z členských štátov EAEU rovnocenní s ruskými výrobcami.
Metóda sa používa hlavne v medicíne.
Príklady implementácie zásady „tretieho navyše“ vládou Ruskej federácie:
- Nariadenie vlády Ruskej federácie z 30. novembra 2015 č. 1289 „O obmedzeniach a podmienkach prijímania liekov pochádzajúcich zo zahraničia uvedených na zozname životne dôležitých a základných liekov na účely verejného obstarávania zodpovedajúceho štátnym a komunálnym potrebám.“
- Vyhláška vlády Ruskej federácie z 5. februára 2015 č. 102 „O obmedzeniach a podmienkach prijímania určitých druhov zdravotníckych pomôcok pochádzajúcich zo zahraničia na účely obstarávania na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb.“ “
- Nariadenie vlády Ruskej federácie z 26. septembra 2016 č. 968 „O obmedzeniach a podmienkach prijímania určitých druhov rádioelektronických výrobkov pochádzajúcich zo zahraničia na účely nakupovania na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb.“ “
- Nariadenie vlády Ruskej federácie z 22. augusta 2016 č. 832 „O obmedzeniach pri prijímaní určitých druhov potravinárskych výrobkov pochádzajúcich z cudzích štátov na účely nákupu za účelom uspokojenia štátnych a komunálnych potrieb.“
Upozorňujeme, že okrem zásady „tretieho navyše“ v roku 2017, je potrebné zohľadniť aj zásadu „Druhá navyše“. Tento princíp neplatí všade, ale iba pri nákupe:
- výrobky vyrobené zo zlúčenín PVC, určené vládou Ruskej federácie. Ak je v osobitnom registri dodávateľov zahrnutá aspoň jedna ponuka od dodávateľa, sú všetky ponuky účastníkov obstarávania nezaradených do registra zamietnuté;
- stenty pre koronárne artérie a katétre. Ak existuje aspoň jedna žiadosť s ruským tovarom, žiadosti so zahraničnými výrobkami budú zamietnuté.
Príklady implementácie princípu „druhého navyše“ vládou Ruskej federácie:
- Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 14. augusta 2017 N 967 „O špecifikách obstarávania zdravotníckych pomôcok na jedno použitie (použitia) vyrobených z plastov z polyvinylchloridu na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb.“
- Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 4. decembra 2017 č. 1469 „O obmedzeniach a podmienkach prijímania kovových stentov do koronárnych artérií nekrytých, stenty do koronárnych artérií, ktoré emitujú liek (vrátane neabsorbovateľného polymérneho povlaku a absorbovateľného polymérneho povlaku), štandardné balónikové katétre na koronárnu angioplastiku, aspiračné katétre na embolektómiu (trombektómiu) pochádzajúce zo zahraničia na účely obstarávania pre štátne a komunálne potreby. “
Zákaz zahraničného softvéru (uznesenie vlády Ruskej federácie zo 16. novembra 2015 č. 1236)
V rámci nariadenia vlády RF č. 1236 zo 16. novembra 2015 platí zákaz vstupu cudzieho softvéru na nákupy podľa 44-FZ. Podstata tohto uznesenia je nasledovná.
Vytvorilo sa ministerstvo telekomunikácií a masovej komunikácie jednotný register ruských programov pre elektronické počítače a databázy. Ak si chcete kúpiť zahraničnú softvér ak existuje podobný ruský, musíte napísať odôvodnenie nemožnosti dodržať zákaz prijímania softvéru pochádzajúceho zo zahraničia na účely nakupovania na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb.
Príklad
Ak existuje takýto dokument v obstarávaciu dokumentáciu zákazníci do 44 FZ si môžu kúpiť zahraničný softvér.
Od 1. januára 2018 však vstúpili do platnosti novely RF PP 1236, podľa ktorých sa zákaz prijímania programov pre elektronické počítače a databáz pochádzajúcich zo zahraničia nevzťahuje na softvér zahrnutý v jednotnom registri programov pre elektronické počítače a databázy členských štátov Euroázijskej hospodárskej únie s výnimkou Ruskej federácie.
Teda okrem registra ruského softvéru bude viesť ministerstvo telekomunikácií a hromadnej komunikácie register euroázijského softvéru. Z tohto dôvodu bude na odôvodnenie nemožnosti dodržať zákaz nákupu zahraničného softvéru potrebné poukázať na absenciu podobných programov nielen v Rusku, ale aj v krajinách EAEU.
Zákaz výrobkov z nábytkárskeho a drevospracujúceho priemyslu (nariadenie vlády Ruskej federácie z 5. septembra 2017 č. 1072)
Od 1. decembra 2017 platí dvojročný zákaz nákupu zahraničného nábytku a výrobkov z dreva. Bol ustanovený osobitný zoznam takýchto výrobkov. Záverom je zákaz nákupu zahraničných výrobkov, s výnimkou tovaru vyrobeného v krajinách EAEU, a to tak počas výberového konania, ako aj pri nákupe od jediný dodávateľ.
Zákazníci sú navyše povinní ustanoviť pre účastníkov obstarávania ďalšiu požiadavku na použitie domácich materiálov (EAEU) z položiek 1 a 2 zoznamu (drevovláknité dosky a drevotrieskové dosky) pri výrobe tovaru z položiek 3 až 29 zoznamu (časť 2 článku 31 FZ-44. ).
Zoznam určitých druhov tovaru v nábytkárskom a drevospracujúcom priemysle pochádzajúcich zo zahraničia, pre ktoré je ustanovený zákaz vstupu na účely nakupovania na uspokojenie štátnych a obecných potrieb.
P / p č. | Názov produktu | Kód v súlade s Všeruským klasifikátorom výrobkov podľa druhu hospodárskej činnosti OK 034-2014 (CPA 2008) |
1 | Drevotrieskové dosky a podobné dosky z dreva alebo iných lignifikovaných materiálov | 16.21.13 |
2 | Drevovláknité dosky vyrobené z dreva alebo iných lignifikovaných materiálov | 16.21.14 |
3 | Kovový nábytok pre kancelárie | 31.01.11 |
4 | Drevený nábytok pre kancelárie | 31.01.12 |
5 | Drevený nábytok pre obchodné podniky | 31.01.13.000 |
6 | Kuchynský nábytok | 31.02.10 |
7 | Podstavce matracov vyrobené z dreveného rámu | 31.03.11.110 |
8 | Podstavce matracov vyrobené z kovového rámu | 31.03.11.120 |
9 | Ostatné podložky pre matrace | 31.03.11.190 |
10 | Matrace, okrem roštov na matrace | 31.03.12 |
11 | Kovový nábytok, ktorý nie je zahrnutý v iných kategóriách | 31.09.11 |
12 | Drevený nábytok do spálne, jedálne a obývacej izby | 31.09.12 |
13 | Pohovky, pohovky, lehátka s dreveným rámom, premeniteľné na postele | 31.09.12.110 |
14 | Pohovky, pohovky, lehátka pre deti a tínedžerov s dreveným rámom, premeniteľné na postele | 31.09.12.111 |
15 | Pohovky, pohovky, pohovky s dreveným rámom, rozkladacie na postele, iné | 31.09.12.119 |
16 | Drevený nábytok do spálne | 31.09.12.120 |
17 | Drevené postele pre dospelých | 31.09.12.121 |
18 | Drevené skrine do spálne | 31.09.12.123 |
19 | Drevené obrubníky do spální | 31.09.12.124 |
20 | Drevené zostavy, sady kompletného nábytku do spálne | 31.09.12.125 |
21 | Ostatný drevený nábytok do spální | 31.09.12.129 |
22 | Drevený nábytok do jedálne a obývacej izby | 31.09.12.130 |
23 | Drevené jedálenské stoly do jedálne a obývacej izby | 31.09.12.131 |
24 | Drevené konferenčné stolíky | 31.09.12.132 |
25 | Drevené skrinky do jedálne a obývacej izby | 31.09.12.133 |
26 | Nábytkové zostavy a súpravy | 31.09.12.134 |
27 | Ostatný drevený nábytok do jedální a obývacích izieb | 31.09.12.139 |
28 | Drevený nábytok, ktorý nie je zahrnutý v iných kategóriách | 31.09.13 |
29 | Nábytok vyrobený z plastových materiálov | 31.09.14.110 |
V súvislosti so zákazmi vyvstáva otázka: ako sa to všetko potvrdzuje?
V dokumentácii k obstarávaniu musí zákazník ako súčasť žiadosti o účasť na obstarávaní vyžadovať dokumenty uvedené v bodoch 2-4 kritérií na potvrdenie výroby priemyselných výrobkov na území Ruskej federácie schválených rezolúciou RF č. 550 z 10. mája 2017:
- kópia osobitnej investičnej zmluvy + uzatvorenie Ministerstva priemyslu a obchodu o plnení / neplnení záväzkov;
- osvedčenie o skúške vydané Obchodnou a priemyselnou komorou;
- alebo certifikát ST-1 vydaný Obchodnou a priemyselnou komorou.
Zákaz koronárnych artérií a katétrov (nariadenie vlády Ruskej federácie zo 4. decembra 2017 č. 1469)
Zákaz koronárnych artérií a katétrov platí od 14. decembra 2017 do 1. júla 2018. Tu platí pravidlo „Druhá extra“: to znamená, ak existuje aspoň jedna požiadavka s ruské výrobky objednávky so zahraničným tovarom sú zamietnuté. Ak nie je odmietnutý žiadny z účastníkov, ktorí ponúkali zahraničný tovar, použije sa príkaz Ministerstva hospodárskeho rozvoja č. 155.
Tento zákaz sa uplatňuje iba pri vedení konania elektronické aukcie a žiadosti o návrhy, ak bola okrem žiadosti so zahraničným výrobkom predložená aspoň jedna žiadosť aj o ruské výrobky.
Súčasťou žiadosti je jeden z nasledujúcich dokumentov:
- osvedčenie ST-1;
- potvrdenie výroby na území Ruskej federácie, vydané Ministerstvom priemyslu a obchodu Ruska do 30.11.2017 vrátane;
- záver o potvrdení výroby na území Ruskej federácie, vydaný Ministerstvom priemyslu a obchodu Ruska od 01.12.2017.
Pozor!
Je zakázané kombinovať pri jednom nákupe stenty pre koronárne artérie a katétre a iné typy zdravotníckych pomôcok, ako aj dva alebo viac druhov výrobkov uvedených v odseku 1 PP RF 1469.
Preferencie pre tovar z členských štátov EAEU (nariadenie Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska z 25. marca 2014 č. 155)
Podľa objednávky existuje zoznam tovarov (potraviny, počítače, papier, nábytok atď.), Pre ktoré sú poskytované výhody - cenové preferencie. Objednávka je platná, iba ak existuje aspoň jedna prihláška so zahraničným tovarom a jedna žiadosť s tovarom zo štátov EAEU.
Mechanizmus implementácie
- o označení (vyhlásení) účastníka výberového konania, dražby, žiadosti o návrhy alebo žiadosti o cenové ponuky v žiadosti o účasť v krajine pôvodu tovaru;
- o poskytnutí dokladu potvrdzujúceho krajinu pôvodu tovaru (podrobnosti (ak sú) sú uvedené v zmluve).
Zákaz strojárskeho tovaru (uznesenie vlády Ruskej federácie zo 14. júla 2014 č. 656)
Zakazuje sa nákup zahraničných osobných automobilov podľa zoznamu uvedeného v RF PP 656, nákup komunálnych vozidiel a niektorých druhov špeciálnej techniky, určité typy zariadenia (napr. generátory). Zákazník teda nemá právo na kúpu týchto výrobkov za 44 FZ.
Zoznam určitých druhov strojárskeho tovaru pochádzajúcich z cudzích štátov, pre ktoré je ustanovený zákaz vstupu na účely nakupovania na uspokojenie štátnych a obecných potrieb.
P / p č. | Kód v súlade s ruským klasifikátorom výrobkov podľa typu ekonomickej činnosti OK 034-2014 (CPA 2008) | názov |
1. | 28.22.14.159 | Stroje a vozíky s vlastným pohonom vybavené žeriavom, iné nezahrnuté v iných skupinách |
2. | 28.92.21.110 | Buldozéry pre pásové traktory |
3. | 28.92.50.000 | Pásové traktory |
4. | 28.92.28.110 | Nože buldozérov pevné |
5. | 28.92.28.120 | Radlice buldozéra sú rotačné |
6. | 28.92.21.120 | Buldozéry na kolesových traktoroch a traktoroch |
7. | 28.92.22.110 | Grejdry s vlastným pohonom |
8. | 28.92.24.120 | Cestné valce s vlastným pohonom |
9. | 28.92.25.000 | Jednostopové čelné nakladače s vlastným pohonom |
10. | 28.22.15.110 | Vysokozdvižné vozíky |
11. | 28.92.26.110 | Jednorebové samohybné rýpadlá |
12. | 28.92.26.120 | Plne otočné lopatové nakladače, okrem čelných jednokorečkových nakladačov |
13. | 28.92.27.110 | Lopatové rýpadlá s vlastným pohonom |
14. | 29.10.21.000 | Vozidlá so zážihovým motorom, s pracovným objemom valcov nepresahujúcim 1 500 cm3, nové |
15. | 29.10.22.000 | Vozidlá so zážihovým motorom, s objemom valcov presahujúcim 1 500 cm3, nové |
16. | 29.10.23.000 | Vozidlá s piestovým spaľovacím motorom so vznetovým motorom (naftový alebo naftový), nové |
17. | 29.10.24.000 | Ostatné motorové vozidlá na prepravu osôb |
18. | 29.10.30.110 | Autobusy |
19. | 29.10.30.120 | Trolejbusy |
20. | 29.10.30.190 | Osobné motorové vozidlá s počtom sedadiel najmenej 10 iných |
21. | 29.10.41.110 | Nákladné vozidlá so vznetovými motormi |
22. | 29.10.41.120 | Naftové sklápače |
23. | 29.10.42.111 | Nákladné vozidlá s benzínovým motorom s technicky prípustnou hmotnosťou najviac 3,5 tony |
24. | 29.10.42.112 | Nákladné vozidlá s benzínovým motorom s technicky prípustnou hmotnosťou nad 3,5 tony, najviac však 12 ton |
25. | 29.10.42.120 | Sklápače na benzín |
26. | 29.10.43.000 | Ťahače, nákladné auto na návesy |
27. | 29.10.51.000 | Kamiónové žeriavy |
28. | 29.10.59.110 | Vozidlá na prepravu stavebných materiálov |
29. | 29.10.59.120 | Nákladné autá na prepravu dreva |
30. | 29.10.59.130 | Vozidlá pre inžinierske siete a údržba ciest |
31. | 29.10.59.140 | Hasičské autá |
32. | 29.10.59.150 | Vozidlá pre pohotovostné služby a políciu |
33. | 29.10.59.160 | Sanitky zdravotná starostlivosť |
34. | 29.10.59.170 | Lekárske komplexy na podvozku vozidlo |
35. | 29.10.59.180 | Vozidlá na údržbu ropných a plynových vrtov |
36. | 29.10.59.210 | Dopravný prostriedok na prepravu hotovosti a hodnotného tovaru |
37. | 29.10.59.220 | Prepravné vozidlá na prepravu tovaru pomocou demontážneho prívesu |
38. | 29.10.59.230 | Vozidlá na prepravu ropných produktov |
39. | 29.10.59.240 | Dopravné prostriedky na prepravu potravinárskych tekutín |
40. | 29.10.59.250 | Prepravné vozidlá na prepravu skvapalnených uhľovodíkových plynov pri tlaku do 1,8 MPa |
41. | 29.10.59.260 | Prevádzkové dopravné prostriedky na prepravu osôb vo väzbe |
42. | 29.10.59.270 | Vozidlá vybavené výťahmi s pracovnými plošinami |
43. | 29.10.59.280 | Dopravné prostriedky - dodávky potravín |
44. | 29.10.59.310 | Vozidlá vybavené nakladacími žeriavmi |
45. | 29.10.59.320 | Snehové frézy |
46. | 29.10.59.390 | Ostatné motorové vozidlá na špeciálne účely, nezahrnuté v iných kategóriách |
47. | 29.20.21.110 | Univerzálne kontajnery (univerzálne) |
48. | 29.20.21.120 | Špecializované kontajnery |
49. | 29.20.21.122 | Cisternové kontajnery |
50. | 29.20.23.110 | Prívesy (návesy) pre automobily a nákladné vozidlá, motocykle, skútre a štvorkolky |
51. | 29.20.23.120 | Cisternové prívesy a cisternové návesy na prepravu ropných produktov, vody a iných kvapalín |
52. | 29.20.23.130 | Prívesy a návesy, ťahače |
53. | 29.20.23.190 | Ostatné prívesy a návesy n.e.c. |
53.1. | od 27.11.31.000 | Generátorové agregáty so spaľovacím motorom so vznetovým motorom, výkonom od 60 kW do 315 kW |
54. | 30.20.20.120 | Osobné električkové vozne s vlastným pohonom (motorové) |
55. | 30.20.32.120 | Nemotorové električkové osobné vozidlá |
Zoznam obsahuje tri skupiny tovaru:
- Tovar uvedený v odsekoch 1 - 13, 17, 19, 27 - 32 a 34 - 55 zoznamu: napríklad buldozéry, trolejbusy, nákladné žeriavy atď.
- Tovar uvedený v bodoch 14-16 a 33 zoznamu: napríklad automobily a sanitky.
- Tovar uvedený v bodoch 18 a 20 - 26 zoznamu: napríklad autobusy, sklápače s naftovým motorom, sklápače s benzínovým motorom atď.
Nákup strojárskeho tovaru z prvej skupiny
Tieto výrobky je možné zakúpiť, iba ak je ich krajinou pôvodu Ruská federácia, Bieloruská republika, Arménska republika alebo Kazašská republika.
V oznámení a dokumentácii k obstarávaniu musí zákazník uviesť, že:
- v súlade s časťou 3 čl. 14 zákona č. 44-FZ a na základe nariadenia vlády Ruskej federácie zo 14. júla 2014 č. 656 sa ustanovuje zákaz prijímania tovaru, ktorého krajinou pôvodu nie je Ruská federácia, Bieloruská republika, Arménska republika alebo Kazašská republika;
- účastník obstarávania v žiadosti môže ponúkať iba tovar, ktorého krajinou pôvodu je Ruská federácia, Bieloruská republika, Arménska republika alebo Kazašská republika;
- na potvrdenie krajiny pôvodu tovaru musí žiadosť účastníka verejného obstarávania obsahovať osvedčenie o pôvode tovaru (článok 51 časť 2 odsek 1 pododsek „z“; článok 66 odsek 5 časť 5; článok 73 odsek 3 časť 6 zákona) Č. 44-FZ). Osvedčenie ST-1 o pôvode tovaru z Ruska vydáva Obchodná a priemyselná komora Ruska.
Nákup strojárskeho tovaru z druhej skupiny
Takýto tovar je možné zakúpiť, ak spĺňa požiadavky uvedené v poznámke pod čiarou k zoznamu a jednu z nasledujúcich podmienok:
- vyrobené podnikateľskými subjektmi, napríklad:
- JV CJSC "UNISON", obec Obchak, Minská oblasť
- JSC "Asia Auto" (závod na montáž automobilov), Ust-Kamenogorsk, st. Bazhova, 101/1
- JSC „IzhAvto“, Iževsk, Udmurtská republika atď.
- vyrábané ruskými právnickými osobami dovážajúcimi automobilové komponenty na priemyselnú montáž motorových vozidiel na základe dohôd o dovoze tovaru určeného na priemyselnú montáž motorových vozidiel komoditných položiek 8701-8705 TN VED TS, ich jednotiek a zostáv uzavretých s Ministerstvom hospodárskeho rozvoja Ruska, podliehajúc riadnym vykonávanie týchto dohôd;
- alebo v režime stanovenom v článku 6 ods. 10 dohôd zadarmo (špeciálne, špeciálne) ekonomické zóny na colnom území colnej únie a colnom režime slobodné colné pásmo zo dňa 18. júna 2010 č.
Na potvrdenie súladu tovaru so stanovenými požiadavkami musí žiadosť účastníka verejného obstarávania obsahovať správu o preskúmaní vydanú Obchodnou a priemyselnou komorou v Rusku (článok 51 ods. 1, časť 2; článok 66, časť 5, článok 6, článok 6, časť 3, článok 6). 73 zákona č. 44-FZ).
Nákup strojárskeho tovaru od tretej skupiny
Takýto tovar si môžete kúpiť, ak spĺňa požiadavky uvedené v poznámke k zoznamu (t. J. Určitý počet montážnych operácií sa uskutočnil v Rusku, Bielorusku, Kazachstane, Arménsku).
V oznámení a dokumentácii sa uvádza, že:
- v súlade s časťou 3 čl. 14 zákona č. 44-FZ a na základe nariadenia vlády Ruskej federácie zo 14. júla 2014 č. 656 sa ustanovuje zákaz prijímania tovaru, ktorý nespĺňa požiadavky stanovené v poznámke k zoznamu;
- účastník obstarávania v žiadosti môže ponúknuť iba tovar, ktorý spĺňa požiadavky ustanovené v poznámke k zoznamu;
- na potvrdenie zhody tovaru so stanovenou požiadavkou musí žiadosť účastníka obstarávania obsahovať osvedčenie o preskúšaní vydané Obchodnou a priemyselnou komorou v Rusku (článok 51 časť 2 článok 1 časť 6 článok 6 odsek 6 článok 6 odsek 6 článok 6 odsek 6). 73 zákona č. 44-FZ).
Dokumenty potvrdzujúce ruský (alebo EAEU) pôvod strojárskeho tovaru:
- Kópia osobitnej investičnej zmluvy;
- Osvedčenie o skúške vydané Obchodnou a priemyselnou komorou (uznesenie Obchodnej a priemyselnej komory z 25. 8. 2014 č. 64);
- Jednorazové osvedčenie SCH-1 (uznesenie obchodnej a priemyselnej komory z 08.25.2014 č. 64).
Otázky vyplývajúce z aplikácie RF PP 656:
- Povedzme, že si kúpime auto značky Lada. Auto Lada je ruské. Ale z hľadiska aplikácie RF PP 656, ak účastník neposkytol ako súčasť žiadosti doklad potvrdzujúci ruský pôvod tovaru, musí zákazník takúto žiadosť zamietnuť. Ukazuje sa, že ruský výrobca musí potvrdiť, že je tuzemský, a zaplatiť peniaze za poskytnutie zodpovedajúceho dokumentu, alebo to musí urobiť dodávateľ. Výsledkom je zákaz zavedený na podporu ruského výrobcu, ktorý však blokuje jeho vstup na trh 44-FZ. Ktorý východ? 44-FZ obsahuje jednu chybu, ktorá vám umožňuje legálne obísť zákazy a obmedzenia vstupu zahraničných výrobkov. V článku 83 (o žiadosti o návrhy) zabudli napísať, že oznamovacia dokumentácia a dokumentácia k obstarávaniu týkajúce sa žiadosti o návrhy stanovujú zákazy a obmedzenia vstupu cudzieho tovaru v rámci článku 14. Ak teda dražba neprebehla, má zákazník teraz právo podať žiadosť o ponuku a nezriadiť tieto zákazy a obmedzenia.
- Vzťahuje sa RF PP 656 na leasing zariadení?
- Ak zákazník pripísal zakúpené produkty nesprávnemu kódu OKPD2?
- Ako uplatniť jednorazové certifikáty ST-1 a osvedčenia o preskúšaní RF CCI, za ktoré musí dodávateľ platiť pri každej účasti na verejnom obstarávaní?
- Je možné zmiešať dávky (napríklad zahrnúť do jedného nákupu strojárske výrobky, ktoré spadajú do rámca RF PP 656 a na ktoré sa nevzťahuje)?
Zákaz tovaru ľahkého priemyslu (nariadenie vlády Ruskej federácie z 11. augusta 2014 č. 791)
Tu tiež nehovoríme o všetkých výrobkoch ľahkého priemyslu, ale iba o tých, ktoré sú uvedené v prílohách k RF PP 791:
Príloha č. 1 k zoznamu obsahuje zoznam federálnych zákazníkov (okrem nariadenia obrany štátu);
Príloha č. 2 obsahuje zoznam zákazníkov na regionálnej a miestnej úrovni.
Princíp RF PP 791: Nákup tovaru alebo služieb ľahkého priemyslu zahraničnej výroby za účelom ich prenájmu je povolený, iba ak sa na území Euroázijskej hospodárskej únie nevyrábajú žiadne analógy.
Okrem toho, rovnako ako pri nákupe nábytku, sú pre účastníkov obstarávania stanovené osobitné ďalšie požiadavky v rámci článku 31 časti 2 zákona o zmluvnom systéme, ktorý stanovuje, že pri výrobe ľahkého priemyslu by sa mal používať tovar, materiály a polotovary, ktorých krajina pôvodu je členským štátom EAEU.
Hlavnou otázkou, ktorá vyvstáva pri aplikácii RF PP 791, je to, ako sa to potvrdzuje? Faktom je, že vyhláška neobsahuje zoznam dokumentov, ktoré môžu potvrdiť súlad tovaru ľahkého priemyslu s jeho požiadavkami. Či zamietnuť žiadosť účastníkov, ktorí nepotvrdili krajinu pôvodu tovaru. Niektoré regulačné úrady sa domnievajú, že ak objednávka nešpecifikuje doklady, ktoré musí dodávateľ poskytnúť, nemôže byť žiadosť bez priložených dokladov zamietnutá. Iní sa odvolávajú napríklad na článok 66 zákona č. 44-FZ, ktorý stanovuje, že žaloba musí obsahovať dokumenty potvrdzujúce dodržiavanie zákazov a obmedzení podľa článku 14, a preto je možné dokument vyžadovať, ale tento dokument sa poskytuje v akejkoľvek podobe. Rečník smeruje k druhému uhlu pohľadu: to znamená, že zákazník v dokumentácii naznačuje, že takýto dokument je poskytnutý v akejkoľvek podobe (napríklad účastník deklaruje krajinu pôvodu tovaru, materiálov a polotovarov, ktoré boli použité pri výrobe tohto produktu).
Druhá otázka: Mali by sme odmietnuť ponuku účastníka verejného obstarávania, ktorý ponúkol na dodanie tovar z krajín EAEU, ale neuviedol krajinu pôvodu materiálov a polotovarov, ktoré boli použité na ich výrobu?
Vyvstáva tiež otázka možnosti použitia „zmiešaných dávok“ v súvislosti s tovarom zahrnutým a nezahrnutým do zoznamov RF PP 791. Tu zákon nezakazuje miešanie dávok, malo by však byť pripravené zdôvodniť potrebu takýchto krokov (technologický vzťah zakúpeného tovaru).
Zákaz potravinárskych výrobkov (nariadenie vlády Ruskej federácie z 22. augusta 2016 č. 832)
RF PP 832 je platný od 3. septembra 2016; vzťahuje sa iba na konkurenčné spôsoby nákupu, nevzťahuje sa na nákupy od jedného dodávateľa. Táto vyhláška ustanovuje zoznam potravinárskych výrobkov pochádzajúcich z cudzích štátov, pre ktoré sú stanovené vstupné obmedzenia na účely nákupu zodpovedajúceho štátnym a komunálnym potrebám.
Zoznam určitých druhov potravinárskych výrobkov pochádzajúcich zo zahraničia, pre ktoré sú stanovené vstupné obmedzenia na účely nákupu zodpovedajúceho štátnym a komunálnym potrebám.
Kód v súlade s Všeruským klasifikátorom výrobkov podľa druhu hospodárskej činnosti OK 034-2014 | Názov druhu potraviny |
10.20.1 | Čerstvé, chladené alebo mrazené rybie výrobky |
10.20.2 | Ryby, ktoré boli inak varené alebo konzervované; kaviár a náhradky kaviáru |
10.20.3 | Kôrovce, mäkkýše a ostatné vodné bezstavovce, mrazené, spracované alebo konzervované |
10.84.30.120 | Odparená kuchynská soľ |
10.84.30.130 | Jodizovaná jedlá kuchynská soľ |
10.11.11.110 | Dusené, chladené alebo chladené hovädzie mäso |
10.11.11.120 | Parené teľacie mäso, chladené alebo chladené |
10.11.12 | Dusené bravčové mäso, chladené alebo chladené, vrátane na detskú výživu |
10.11.20.110 | Hrubé vedľajšie potravinové produkty dobytok zaparené, chladené alebo chladené |
10.11.31 | Mrazené hovädzie mäso (hovädzie a teľacie mäso), vrátane na detskú výživu |
10.11.32 | Mrazené bravčové mäso, vrátane na detskú výživu |
10.12.1 | Chladená hydina, vrátane na detskú výživu |
10.12.40.120 | Mrazené jedlé hydinové droby |
10.51.2 | Sušené mlieko a smotana, sušené mrazom |
10.51.30.100 | Maslo |
10.51.30.110 | Maslo |
10.51.30.200 | Olejové pasty |
10.51.30.210 | Olejové pasty |
10.51.4, okrem 10.51.40.120 | Syr, syrové výrobky a tvaroh |
10.51.51 | Mlieko a smotana, kondenzované alebo s prídavkom cukru alebo iných sladidiel, nie sušené |
10.61.11.000 | Lúpaná ryža |
10.81.12 | Biely repný alebo trstinový cukor a chemicky čistá sacharóza v pevnom stave bez arómy a farbív |
10.81.13 | Rafinovaný repný alebo trstinový cukor s aromatickými alebo farbiacimi prísadami; javorový cukor a javorový sirup |
Ak sa v tomto zozname nachádza produkt, musí zákazník uplatniť zákaz podľa zákona RF PP 832.
Mechanizmus účinku PP RF 832
Uplatňuje sa zásada „tretieho navyše“. Ak má zákazník návrhy na dodávku výrobkov zahrnuté v uznesení najmenej od dvoch ruských výrobcov, čo potvrdzujú dokumenty v súlade so stanovenými uzneseniami, potom komisia pre obstaranie žiadosti o dodávku výrobkov od zahraničného výrobcu zamietne.
Potvrdením krajiny pôvodu tovaru je údaj (vyhlásenie) účastníka obstarávania v žiadosti v súlade so zákonom o zmluvnom systéme označujúci názov krajiny pôvodu a výrobcu potravinárskych výrobkov uvedených v zozname. Názov krajiny pôvodu tovaru (potravinárskych výrobkov) je uvedený v súlade s Všeruským klasifikátorom sveta. Vyhlásenie sa podáva v akejkoľvek podobe.
Kontroverzná otázka aplikácie RF PP 832
Pretože ruskej legislatívy nezakazuje registráciu právnická osoba s rovnakým menom, ako z informácií poskytnutých účastníkmi zistiť, či sú výrobcovia rôzne organizácie s rovnakým názvom alebo je to rovnaká právnická osoba?
Možnosti rozhodovania o prijatí / zamietnutí žiadosti
Situácia | Žaloby o žiadosti o dodanie „zahraničného“ tovaru |
neexistujú objednávky tovaru z Ruska, všetky objednávky tovaru „zahraničného“ | Pripustiť |
1 prihláška na tovar z Ruska + prihlášky na „zahraničný“ tovar | pripustiť |
2 a viac aplikácií pre tovar z Ruska rovnakého výrobcu + aplikácie pre „zahraničný“ tovar | pripustiť |
2 a viac aplikácií pre tovar z Ruska, tovar od rôznych výrobcov + aplikácie pre „zahraničný“ tovar | odmietnuť |
2 žiadosti o tovar z Ruska rôznych výrobcov (1 žiadosť - existujú sprievodné doklady, 2 žiadosti - žiadne podporné doklady) (prihláška nezodpovedá dokumentácii) + objednáva „zahraničný“ tovar |
pripustiť |
Zákaz rádioelektronických výrobkov (uznesenie vlády Ruskej federácie z 26. septembra 2016 č. 968)
RF PP 968 obsahuje aj zoznam výrobkov, pre ktoré platí zákaz. Zahŕňa takmer všetky počítačové zariadenia, komunikačné zariadenia, komunikačné zariadenia, ako aj videokamery, mikrofóny, projektory a dokonca aj zásuvky, lustre, žiarovky, žiarovky atď.
ZOZNAM SAMOSTATNÝCH TYPOV RÁDIOVÝCH ELEKTRONICKÝCH VÝROBKOV POCHÁDZAJÚCICH ZO ZAHRANIČNÝCH ŠTÁTOV, V KTORÝCH SÚ UVEDENÉ OBMEDZENIA A PODMIENKY PRIJATIA NA ÚČELY NÁKUPU VEREJNÉHO OBSTARÁVANIA
27.40.12.000
Kód OKPD2 | Názov typu produktu |
26.11.22.110 | Fotorezistory |
26.11.22.120 | Fotovoltaické články |
26.11.22.130 | Laserové diódy (polovodičové lasery) |
26.11.22.190 | Ostatné polovodičové zariadenia |
26.11.22.210 | LED diódy |
26.11.22.220 | LED moduly |
26.11.22.230 | Organické LED diódy |
26.11.22.290 | Časti LED a LED moduly |
26.11.22.300 | Piezoelektrické prístroje a ich časti |
26.11.30.000 | Integrované elektronické obvody |
26.20.11.110 | Prenosné počítače s hmotnosťou najviac 10 kg, ako sú notebooky, tablety, vreckové počítače vrátane počítačov kombinujúcich funkcie mobilného telefónu |
26.20.11.120 | Elektronické notebooky a podobné počítačové vybavenie |
26.20.12.110 | Peňažné terminály pripojené k počítaču alebo dátovej sieti |
26.20.12.120 | Bankomaty a podobné zariadenia pripojené k počítaču alebo dátovej sieti |
26.20.13.000 | Elektronické digitálne počítače obsahujúce v jednom prípade centrálny procesor a vstupné a výstupné zariadenie, kombinované alebo nie na automatické spracovanie údajov |
26.20.14.000 | Elektronické digitálne počítače dodávané vo forme systémov na automatické spracovanie údajov |
26.20.15.000 | Ostatné elektronické digitálne počítače, tiež obsahujúce v jednom prípade jedno alebo dve z týchto zariadení na automatické spracovanie údajov: pamäťové zariadenia, vstupné zariadenia, výstupné zariadenia |
26.20.16.110 | Klávesnice |
26.20.16.120 | Tlačiarne |
26.20.16.130 | Plotre |
26.20.16.140 | Dátové vstupné / výstupné terminály |
26.20.16.150 | Skenery |
26.20.16.160 | Dotykové vstupné zariadenia |
26.20.16.170 | Manipulátori |
26.20.16.190 | Ostatné vstupné / výstupné zariadenia |
26.20.17.110 | Monitory pripojené k počítaču |
26.20.17.120 | Projektory pripojené k počítaču |
26.20.18.000 | Periférne zariadenia s dvoma alebo viacerými funkciami: tlač, kopírovanie, skenovanie, príjem a prenos faxov |
26.20.21.110 | Interné úložné zariadenia |
26.20.21.120 | Externé úložné zariadenia |
26.20.22.000 | Polovodičové úložné zariadenia, ktoré ukladajú informácie, keď je napájanie vypnuté |
26.20.30.000 | Ostatné zariadenia na automatické spracovanie údajov |
26.20.40.110 | Zariadenia a zdroje napájania pre počítače |
26.20.40.120 | Náhradné prvky pre typické vstupné a výstupné zariadenia |
26.20.40.130 | Nástroje a príslušenstvo pre výpočtové stroje |
26.20.40.190 | Ostatné komponenty a náhradné diely pre počítače, ktoré nie sú zahrnuté v iných skupinách |
26.30.11.110 | Komunikácia znamená vykonávanie funkcie spínacích systémov |
26.30.11.120 | Komunikačné zariadenia vykonávajúce funkciu digitálnych dopravných systémov |
26.30.11.130 | Komunikácia znamená vykonávanie funkcie riadiacich a monitorovacích systémov |
26.30.11.140 | Zariadenia používané na zaznamenávanie objemu poskytovaných komunikačných služieb |
26.30.11.150 | Rádio elektronická komunikácia |
26.30.11.160 | Komunikačné prostriedky vrátane softvéru, ktorý zabezpečuje vykonávanie zavedených akcií počas operatívnych pátracích činností |
26.30.11.190 | Ostatné komunikačné vysielacie zariadenia s prijímacími zariadeniami, ktoré nie sú zahrnuté v iných skupinách |
26.30.12.000 | Komunikačné zariadenie vysielajúce bez prijímacích zariadení |
26.30.13.000 | Televízne kamery |
26.30.21.000 | Káblové telefónne prístroje s bezdrôtovým mikrotelefónom |
26.30.22.000 | Telefónne prístroje pre celulárne komunikačné siete alebo pre iné bezdrôtové siete |
26.30.23.000 | Ostatné telefónne prístroje, zariadenia a prístroje na prenos a príjem reči, obrazu alebo iných údajov, vrátane komunikačných zariadení na prácu v drôtových alebo bezdrôtových komunikačných sieťach (napríklad miestne a globálne siete) |
26.30.30.000 | Časti, súčasti a komponenty komunikačných zariadení |
26.30.40.110 | Antény a odrazové antény všetkých typov a ich častí |
26.30.40.120 | Časti, súčasti a komponenty rozhlasových a televíznych vysielacích zariadení a televíznych kamier |
26.40.11.000 | Vysielacie rádiá, s výnimkou automobilov, pracujúce bez externého zdroja energie |
26.40.12.000 | Vysielacie rozhlasové prijímače, ktoré nepracujú bez externého zdroja napájania |
26.40.20.110 | Televízne prijímače (televízory) farebných obrazov so zariadeniami na nahrávanie a reprodukciu zvuku a obrazu |
26.40.20.120 | Televízne prijímače (televízory) farebných obrazov bez zariadení na zaznamenávanie a reprodukciu zvuku a obrazu |
26.40.20.130 | Televízne prijímače (televízory) čiernobielych obrazov |
26.40.31.110 | Zariadenia na elektrické prehrávanie |
26.40.31.120 | Gramofóny |
26.40.31.130 | Kazetové prehrávače |
26.40.31.190 | Ostatné prístroje na reprodukciu zvuku |
26.40.32.110 | Magnetofóny |
26.40.32.120 | Diktafóny |
26.40.32.190 | Ostatné zariadenia na záznam zvuku |
26.40.33.110 | Videokamery |
26.40.33.190 | Ostatné zariadenia na záznam a reprodukciu obrazu |
26.40.34.110 | Monitory, ktoré nie sú špeciálne určené na použitie ako periférne zariadenie |
26.40.34.120 | Projektory bez prijímacích zariadení, ktoré nie sú špeciálne určené na použitie ako periférne zariadenia |
26.40.41.000 | Mikrofóny a stojany za ne |
26.40.42.110 | Reproduktory |
26.40.42.120 | Slúchadlá, slúchadlá a kombinované zariadenia pozostávajúce z mikrofónu a reproduktora |
26.40.43.110 | Elektrické zosilňovače zvukových frekvencií |
26.40.43.120 | Inštalácie elektrických zosilňovačov |
26.40.44.000 | Prijímacie zariadenie na rádiotelefónnu alebo rádiotelegrafnú komunikáciu, ktoré nie je zahrnuté v iných skupinách |
26.40.51.000 | Časti, súčasti a príslušenstvo audio a video zariadení |
26.40.52.000 | Časti a súčasti rádiového prijímacieho a rádiového vysielacieho zariadenia |
26.40.60.000 | Herné konzoly používané s televíznym prijímačom alebo vybavené vstavanou obrazovkou a ďalšie komerčné a hazardné hry s elektronickým displejom |
27.11.50.120 | Elektrické statické meniče |
27.33.13.110 | Zástrčky a zásuvky |
27.33.13.120 | Elektrické konektory, kontaktné svorky, sady svoriek |
27.33.13.130 | Káblové armatúry |
27.33.13.140 | Elektromagnetické stýkače |
27.33.13.150 | Elektromagnetické štartéry |
27.33.13.160 | Elektrické prístroje na riadenie elektrických inštalácií, okrem stýkačov a elektromagnetických štartérov, ovládacích a ochranných relé |
27.33.13.190 | Ostatné spínacie a / alebo bezpečnostné zariadenia pre elektrické obvody, ktoré nie sú zahrnuté v iných skupinách |
27.40.11.000 | Utesnené bodové žiarovky |
Žiarovky, halogénové žiarovky, volfrámové vlákno, iné ako ultrafialové alebo infračervené žiarovky | |
27.40.13.000 | Žiarovky s výkonom 100 - 200 W, ktoré nie sú zahrnuté v iných triedach |
27.40.14.000 | Ostatné žiarovky inde neuvedené |
27.40.15.110 | Výbojky |
27.40.15.120 | Ultrafialové žiarovky |
27.40.15.130 | Infračervené žiarovky |
27.40.15.140 | Oblúkové žiarovky |
27.40.15.150 | LED žiarovky |
27.40.21.120 | Prenosné elektrické baterky napájané zo suchých článkov, akumulátorov, magneto |
27.40.22.110 | Elektrické stolové, nočné alebo podlahové svietidlá určené na použitie so žiarovkami |
27.40.22.120 | Elektrické stolové, nočné alebo podlahové svietidlá určené na použitie so žiarivkami |
27.40.22.130 | Elektrické stolové, nočné alebo podlahové svietidlá určené na použitie s LED žiarovkami a inými LED svetelnými zdrojmi |
27.40.22.190 | Stolové, nočné alebo podlahové elektrické žiarovky určené na použitie s inými typmi žiaroviek |
27.40.24.110 | Žiariace ukazovatele |
27.40.24.120 | Svetelné tabule a podobné zariadenia |
27.40.25.110 | Lustre |
27.40.25.120 | Závesné, stropné, zapustené a nástenné elektrické osvetľovacie zariadenia |
27.40.33.110 | Reflektory a podobné reflektory na použitie so žiarovkami |
27.40.33.120 | Bodové a podobné bodové svetlá na použitie so žiarivkami |
27.40.33.130 | Bodové svetlá a podobné smerové svietidlá na použitie s LED žiarovkami a inými LED svetelnými zdrojmi |
27.40.33.190 | Svetlomety a podobné smerové svietidlá s inými typmi žiaroviek |
27.40.39.110 | Svietidlá a iné osvetľovacie zariadenia, ktoré nie sú zahrnuté v iných kategóriách |
27.40.39.190 | Ostatné svietidlá, ktoré nie sú zahrnuté v iných skupinách |
27.90.20.110 | Indikačné panely so zariadeniami z tekutých kryštálov alebo LED |
27.90.20.120 | Elektrické svetelné a zvukové výstražné zariadenia |
28.23.25.000 | Časti, súčasti a príslušenstvo ostatných kancelárskych strojov |
28.23.26.000 | Časti, súčasti a príslušenstvo pre kopírky |
29.31.23.110 | Elektrické osvetľovacie a svetelné signalizačné zariadenia pre vozidlá a motocykle |
Uplatňuje sa tu aj princíp „tretieho navyše“, je tu však jedna zvláštnosť: národný režim vo vzťahu ku krajinám EAEU sa bude uplatňovať až od 1. septembra 2018. Predtým boli výrobcovia z EAEU považovaní za zahraničných.
Ruský pôvod tovaru potvrdzuje:
- Špeciálna investičná zmluva.
- Záver ministerstva priemyslu a obchodu.
- Oznámenie o pridelení štatútu telekomunikačného zariadenia ruského pôvodu vydané Ministerstvom priemyslu a obchodu Ruskej federácie.
- Osvedčenie ST-1.
Zákaz zdravotníckych pomôcok (nariadenie vlády Ruskej federácie z 5. 2. 2015 č. 102 zo dňa 14.08.2017 č. 967)
RF PP 102 obsahuje dva zoznamy. Na prvý zoznam sa uplatňuje zásada „mimoriadne tretina“ (prihláška so zahraničným produktom je zamietnutá, ak existujú dve prihlášky s tovarom z EAEU).
Podľa druhého zoznamu, s prihliadnutím na požiadavky nariadenia vlády RF č. 967 (výrobky vyrobené z PVC-plastových zmesí), platí zásada „Druhý dodatok“ (ak je v osobitnom registri dodávateľov aspoň jedna žiadosť od dodávateľa, všetky žiadosti účastníkov, ktorí v registri nie sú zahrnutí, budú zamietnuté). Tento princíp sa uplatňuje pri nákupoch rozpočtových inštitúcií, ktoré poskytujú lekársku starostlivosť v rámci štátny program bezplatná lekárska starostlivosť. Takíto zákazníci sú navyše povinní požadovať od ETP všetky druhé časti aplikácií bez ohľadu na sériové číslo.
Zákaz liekov zahrnutých do zoznamu VED (uznesenie vlády Ruskej federácie z 30. novembra 2015 č. 1289)
Tento zákaz sa vzťahuje iba na lieky uvedené v zozname základných a základných liekov na lekárske použitie z roku 2018. Používa sa iba v monolotoch, to znamená pri zakúpení iba jedného medzinárodného označenia (INN). Aj tu je zásada „tretieho navyše“. Prihláška so zahraničným VED je zamietnutá, ak existujú dve prihlášky s domácim produktom. Pokiaľ nie je nikto odmietnutý, platí rozkaz Ministerstva hospodárskeho rozvoja a obchodu č. 155 (preferencie).
Pravidlo tvorby monolotov ustanovené RF PP zo dňa 17.10.2013 č. 929.
Pôvod tovaru potvrdzuje aj certifikát CT-1.
Pokiaľ ide o zmiešané dávky. Na základe praxe FAS Rusko sa neodporúča miešať tovar zahrnutý a nezahrnutý v rezolúcii RF 1289 pri jednom nákupe.
Populárne
- Forma uznesenia o prepustení z vlastnej vôle: ako správne vydať
- Dodatková dohoda k pracovnej zmluve Dodatková dohoda k pracovnej zmluve o zmene pracovných podmienok
- Kódy OKFS s dekódovaním: klasifikátor, čo je OKFS, príklad pre ooo a pre individuálneho podnikateľa, ako aj užitočné tipy
- Registrácia pracovnej zmluvy s externým pracovníkom na kratší pracovný čas
- Aký je akt akceptovania prenosu prípadov pri zmene hlavy?
- Papiere pri prepustení Aké dokumenty musia byť odovzdané zamestnancovi pri prepustení
- Ako získať platby pri narodení dieťaťa Výhody pre tehotné ženy
- Ako nainštalovať rootovacie práva na Android - niekoľko spôsobov, ako ich získať
- Čo je QR kód, ako používať QR kód na zarábanie peňazí
- Schengenské vízum. Čo je to? Koľko stojí? Ako a kde ju získať? Ako sa zmenia pravidlá získavania Schengenu? Čo je schengenský priestor? Schengenské vízum a ako to je