Čo je definícia právnej normy. Právne predpisy

Norma (z lat. Norma) znamená pravidlo správania, vzor (model), presný predpis. Inými slovami, normou sú informácie o možnom a správnom správaní účastníkov vzťahov s verejnosťou, to znamená miera slobody subjektov v konkrétnych vzťahoch.

Táto stupnica slobody môže byť vyjadrená v činnosti subjektu ako schopnosť vedome zvoliť jeden alebo druhý variant správania a konať podľa vlastného uváženia v rámci toho, čo je povolené. Z toho vyplýva, že priamym obsahom normy sú informácie v nej obsiahnuté o správaní subjektov vzťahov. Sociálna norma je vždy pravidlom správneho správania, je adresovaná subjektom sociálnych vzťahov. Právna norma sa líši od ostatných druhov spoločenských noriem v tom, že má grantovo záväzný charakter a je všeobecne záväzným pravidlom správania. V moderných právnych systémoch sú právne normy v ich rozsahu ustanovené (sankcionované) štátom.

Právna norma je jednou zo skutočných odrôd sociálnych noriem. Spoločný medzi právnymi normami a inými spoločenskými normami je ich účel. Vláda zákona, podobne ako iné sociálne normy, je rozsah, miera individuálnej slobody, vymedzenie týchto slobôd medzi ľuďmi. Právny štát je však tiež jasne vymedzený rozsah pravidiel správania. Vyžaduje úradné uznanie od štátu. Právna norma je všeobecné pravidlo správanie ustanovené a chránené štátom.

Vláda zákona je osobitná spoločenská norma, ktorá má svoje vlastné sociokultúrne charakteristiky a špecifické črty. Právne normy musia byť charakterizované všetkými charakteristikami charakteristickými pre právo. Sú to znaky ako sloboda, rovnosť, spravodlivosť, univerzálnosť, normatívnosť, dôslednosť. Tieto znaky sme skúmali v téme: „Pojem právo“ a tu sa zameriame na charakteristiku znakov, ktoré tieto normy definujú z formálneho hľadiska.

Znakom právnej normy je v prvom rade jej formálna istota. Táto vlastnosť umožňuje nielen vyčleniť právny štát z tej či onej verbálnej ulity, ale tiež určiť štruktúru konkrétneho pravidla, oddeliť ho od morálnej normy, korelovať právny štát s konkrétnou situáciou, s jej účastníkmi. Formálna istota je charakterizovaná skutočnosťou, že právny štát je vyjadrený písomne, to znamená, že má štátom uznanú formu vyjadrenia: forma zákona, normatívna zmluva atď. Formálna istota právneho štátu je jedným z faktorov kultúrneho rozvoja ľudstva.

Po druhé, právna norma je všeobecne záväzná. Právny štát je všeobecne záväzný dekrét vyjadrený vo forme štátneho predpisu, ktorý má bezpodmienečnú (imperatívnu) povahu a je povinný pre každého, komu je určený, bez ohľadu na to, či ide o vytvorenie konkrétneho spôsobu života, to znamená, že je to možné, povolené. správania alebo je zameraná na prísne určené povinné správanie. V prípade porušenia pravidla správania má subjekt vzťahu vopred stanovené negatívne následky.

Po tretie, právna norma má dočasný a záväzný charakter. Na jednej strane poskytuje subjektom právnych vzťahov určitú slobodu konania zameranú na uspokojovanie ich záujmov alebo potrieb. Najčastejšie sú tieto normy obsiahnuté v súkromnom práve av verejné právoide naopak o záväzné normy. Napríklad v občianskom práve existujú normy, ktoré zabezpečujú vlastnícke alebo iné vlastnícke práva. Čo je vlastníctvo?

Vlastnícke právo je právo vlastníka plne vlastniť, užívať a disponovať s majetkom, ktorý mu patrí, to znamená, že (vlastník) má právo slobodne určovať osud veci v rámci zákona.

V dôsledku toho je právna norma formálne definované všeobecne záväzné pravidlo správania, ktoré má záväzný charakter a je oficiálne ustanovené (sankcionované) štátom.

Právne a technické predpisy. Technické normy, podobne ako právne, vytvárajú ľudia. Technické normy sa tvoria v rámci vzťahu „človek - stroj“. Technickými normami sa rozumejú také pravidlá správania, ktoré určujú spôsoby zaobchádzania s osobou technické prostriedky, objekty hmotného sveta a sily prírody. Technické normy majú určitý sociálny charakter v tom zmysle, že produkcia, v ktorej sa tieto normy uplatňujú, má sociálny charakter. Rozdiel medzi technickými a právnymi predpismi je však značný: technické predpisy určujú, ako sa s ľuďmi zaobchádza pri manipulácii s týmito položkami výrobné činnostia právne predpisy upravujú ľudské správanie pri správnom zaobchádzaní a prevádzke tejto techniky.

Problém vzťahu medzi právnymi a technickými normami sa dnes stal aktuálnym, čo je spôsobené zvyšujúcou sa úlohou vedecko-technického pokroku a komplikáciou sociálnych vzťahov vo výrobnej sfére.

Vedecko-technická revolúcia (STR) a jej výsledky si vyžadujú stálu pozornosť a najvhodnejšie správanie ľudí pri zaobchádzaní s rôznymi technickými prostriedkami. Zanedbanie týchto pravidiel vedie k nežiaducim následkom a niekedy dokonca ku globálnym katastrofám a kataklizmám (napríklad nehoda v jadrovej elektrárni v Černobyle). V dôsledku toho sú technické normy určené na reguláciu postojov ľudí k správne použitie technické prostriedky.

Veľký význam majú aj otázky štátnej kontroly nad kvalitou výrobkov vyrábaných so zavedením technických inovácií. Problémy spojené s ochranou ľudského zdravia a zabezpečením práv spotrebiteľa sú naliehavé.

Mnoho technických predpisov týkajúcich sa verejný životsú zafixované v právne úkony... Akty štátnych orgánov buď priamo stanovujú obsah technickej normy, alebo obsahujú odkaz na technické normy, v súvislosti s ktorými sa tieto pravidlá správania stávajú všeobecne záväznými normami, ktoré sú chránené štátom. V zásade ide o normy platné v oblasti výroby a riadenia materiálu (napríklad pravidlá pre uskutočňovanie stavebných prác, požiarna bezpečnosť, železničná doprava a pohyb iných druhov dopravy, GOST, normy, dodávky energie, skladovanie výbušniny atď.). Niektoré z nich obsahujú sankcie. Napríklad v ruskej trestnej legislatíve existujú normy, ktoré stanovujú trestnú zodpovednosť za porušenie bezpečnostných pravidiel.

Právne predpisyktoré regulujú správanie ľudí pri zaobchádzaní s technológiou, stimulujú efektívnosť využívania technológie a jej vplyv na človeka.

Zavádzanie nových progresívnych technológií do výrobnej sféry a zlepšovanie blahobytu ľudí dáva do popredia správne zaobchádzanie s touto technikou, prísne dodržiavanie bezpečnostných pravidiel s cieľom chrániť ľudský život a zdravie.

V súlade s tým musí štát neustále zlepšovať technické normy, vyvíjať nové pravidlá pre prevádzku zariadení.

Dispozitívne normy nechávajú subjektom práva určitý priestor na slobodné prejavenie vôle, to znamená, že samy sa môžu dohodnúť na implementácii subjektívnych práv a povinností. Tieto normy obsahujú relatívne určité dispozície. Tieto normy sa väčšinou uplatňujú v občianskoprávnych vzťahoch.

3. Podľa funkčného zamerania sa právne normy primárne delia na regulačné a ochranné. Regulačné normy ustanovujú vzájomné práva a povinnosti subjektov právnych vzťahov, to znamená možné limity správania subjektov práva. A ochranné normy ustanovujú a upravujú opatrenia právnej zodpovednosti voči osobám, ktoré porušili subjektívne práva účastníkov právnych vzťahov. Pokiaľ ide o formu prezentácie, normy práva môžu byť splnomocňujúce („Každý má právo na život“ - článok 20 ústavy Ruskej federácie), povinné („Každý je povinný chrániť prírodu a prostredie„starať sa o prírodné zdroje“ - čl. 58 Ústavy Ruskej federácie) a zákaz („Je zakázané vyžadovať od zamestnanca výkon práce, ktorá nie je ustanovená v pracovnej zmluve, s výnimkou prípadov ustanovených v Zákonníku práce Ruskej federácie a iných federálne zákony„- čl. 60 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Rozdiel spočíva v dôraze kladenom na priznanie práv, zákazov alebo povinností. V splnomocňovacích normách sa kladie dôraz na priznanie práv, v záväzných normách o predmete právnych vzťahov je jasne stanovená povinnosť vykonať určité úkony a v zákazových normách - povinnosť nevykonávať ten či onen úkon.

Je tiež potrebné mať na pamäti, že veľa právnych noriem môže obsahovať tak oprávnenie, ako aj povinnosť, niekedy aj zákaz, pretože každé subjektívne právo predpokladá existenciu zodpovedajúcej právnej povinnosti a právnou povinnosťou je zákaz vykonávať určité činnosti, ktoré porušujú právomoci subjektu práva.

4. Normy-princípy sú normy, ktoré zakotvujú základné, počiatočné princípy práva. Nevytvárajú priamo práva a povinnosti, ale naznačujú základné smerovanie právnej regulácie, ktorým je ich funkčný účel. Kapitola 1 ústavy Ruská federácia „Základy ústavného systému“ obsahuje normy, ktoré konsolidujú princípy organizácie a fungovania štátneho systému v Ruskej federácii. Napríklad čl. 10 Ústavy Ruskej federácie hovorí: „Štátna moc v Ruskej federácii sa vykonáva na základe rozdelenia na zákonodarnú, výkonnú a súdnu.“ Ako vidíte, tento článok zakotvuje princíp „deľby moci“. A ustanovujú právne normy obsiahnuté v kapitole 7 ústavy Ruskej federácie „Súdna moc“ právne zásady organizácia a činnosť súdnictva v Ruskej federácii. Normy-princípy sa logicky rozvíjajú a konkretizujú v iných právnych normách, čo nevylučuje ich priame pôsobenie. Súd a orgány činné v trestnom konaní sa na ne môžu odvolať pri posudzovaní konkrétneho právneho prípadu, aby odôvodnili a posilnili autoritu rozhodnutia.

5. Definitívne normy definujú právne pojmy a kategórie ako trestný čin, trest, pokuta, transakcia atď. Napríklad: „Trestný čin sa považuje za trestný čin spáchaný verejnou nebezpečný činzakázané týmto kódexom pod hrozbou trestu “(článok 14 Trestného zákona Ruskej federácie).

6. Pokiaľ ide o okruh osôb, na ktoré sa vzťahujú právne normy, všeobecné a špeciálne normy... Všeobecné pravidlá platia pre všetky osoby na danom území a špeciálne pre určitú kategóriu subjektov (vojenský personál, dôchodcovia, ženy atď.).

Právna norma je také všeobecné pravidlo, ktoré upravuje správanie ľudí, ich kolektívov tým, že im priznáva práva a poveruje ich zákonné povinnosti.
Pre právne normy sú charakteristické tieto znaky:
1. konzistencia, pretože nejednajú sami, ale v komplexe; 2.špecializácia, t.j. niektoré normy stanovujú všeobecné ustanovenia, iné zavádzajú zákazy a iné chránia právo.
Právny štát sa môže skladať z týchto prvkov:
1. Hypotéza je stupnica, podľa ktorej sa zisťuje, či konkrétna životná situácia spadá do rozsahu pôsobnosti danej právnej normy. Hypotéza obsahuje údaj o mieste, čase, subjektoch a ďalších okolnostiach, za ktorých okolností sa musí tento alebo ten predpis uplatniť, t. určuje rozsah normy (kto a kedy ju musí splniť, za akých podmienok).
2. Dispozícia - údaj o právach a povinnostiach samotných (aké by malo byť toto plnenie).
3. Sankcia - je indikáciou nepriaznivé následkyktoré sa môžu vyskytnúť u páchateľa. Špecifickým znakom sankcie je, že je jedným z prostriedkov na zabezpečenie riadneho výkonu zákonných predpisov.
Právne predpisy sa delia na tieto typy:
Regulačné - norma, ktorá určuje subjektívne práva a právne povinnosti subjektov právnych vzťahov, podmienky ich vzniku a konania. Napríklad: pravidlo zabezpečujúce právomoci vlastníka.
Vymáhanie práva je norma, ktorá určuje podmienky uplatňovania opatrení štátneho donucovacieho vplyvu na subjekt, povahu a obsah týchto opatrení. Napríklad: norma trestného zákona obsahujúca zodpovednosť za krádež osobného majetku.
Autorizácia - normy - povolenia, ktoré určujú, čo sa dá urobiť. Napríklad článok 45 ústavy ustanovuje, že každý má právo na obranu svojich práv a slobôd spôsobmi, ktoré nie sú zakázané zákonom.
Viazanie - obsahujúce pokyny, čo robiť. Takže čl. 24 ústavy ukladá orgánom štátna moc a miestna vláda, nimi úradníci poskytnúť každej osobe príležitosť oboznámiť sa s dokumentmi a materiálmi, ktoré sa priamo dotýkajú jej práv a slobôd, pokiaľ zákon neustanovuje inak.
Zákaz - zákazové pravidlo, ktoré určuje, čo sa nedá urobiť. Napríklad: neprijímanie zákonov, ktoré porušujú ľudské práva
Povinné - normy, ktoré sú vyjadrené v kategorických predpisoch a fungujú bez ohľadu na uváženie subjektov práva. Napríklad: vyrubenie dane z príjmu mzdy.
Dispozitívne (doplňujúce) - normy, ktoré sú platné, iba ak subjekty nestanovili na základe svojej dohody iné podmienky pre svoje správanie (pokiaľ zmluva neustanovuje inak).
Nevyhnutnou etapou v procese uplatňovania právneho štátu je jeho výklad - t.j. porozumenie zmyslu a obsahu právneho štátu, ako ich definuje zákonodarca.
Podľa toho, kto podáva tlmočenie, rozlišuje medzi oficiálnym (autentický, súdny) a doktrinálnym (výučba). Podľa obsahu právnej normy existujú adekvátny výklad (doslovný význam), obmedzujúci výklad (obsah normy je zúžený) a rozšíriteľný (význam normy je vykladaný širšie ako text).
Špeciálnym typom výkladu právnych noriem sú akty aplikácie právnych noriem - ako úradná činnosť autorizovaného vládne agentúry.
Z aktu uplatňovania právnych noriem vyplývajú práva a povinnosti konkrétnych jednotlivcov a orgánov, ak je v konkrétnom prípade špecifikované všeobecné pravidlo správania.

Viac k téme PRÁVNE PREDPISY:

1. § 2. Úloha a miesto zodpovednosti v právnej úprave socialistických sociálnych vzťahov
2. § 4. Povaha záväznosti právnych ustanovení ústavného práva
3. 18.3. Pochopenie a znaky normatívneho právneho aktu Pochopenie „normatívneho právneho aktu“ zahŕňa súbor aktov tvorby práva, ktoré vidia orgány legislatívnych a legislatívnych orgánov. Normatívno-právne akty vidia orgány štátnej moci, ak nie sú v kompetencii zákonodarného orgánu. Legitimitu normatívneho právneho aktu uznáva orgán systémov štátnych orgánov a tento orgán od okamihu akejkoľvek vízie.

Norma práva (z lat. norma - opatrenie, pravidlo, vzorka, norma) je všeobecne záväzné formálne definované pravidlo správania ustanovené a poskytované spoločnosťou a štátom, zakotvené a uverejnené v úradné aktyzamerané na reguláciu verejné práva a zodpovednosti účastníkov public relations.

Charakteristické znaky právneho štátu

Normy práva spolu s ekonomickými, politickými, morálnymi, náboženskými, estetickými normami, tradíciami a zvykmi, pravidlami etikety patria k spoločenským normám, ale majú svoje vlastné charakteristické črty:

1) zakotvené v zákone (alebo v iných predpisoch);

2) všeobecná povinnosť: každý je povinný dodržiavať - \u200b\u200bjednotlivci aj organizácie;

3) poskytovanie štátnej moci.

Štruktúra právneho štátu tvoria tri prvky:

1. Hypotéza... Stanovuje, kto a za akých podmienok musí dodržiavať zákonnosť.

2. Dispozícia... Označuje samotné práva a povinnosti, ktoré spolu tvoria model správania.

3. Sankcia... Označuje dôsledky, ktoré môžu nastať v prípade porušenia zákona.

Systém práva je založený na právnych normách, z ktorých sa vytvárajú právne inštitúcie (napríklad inštitút verejnej služby, inštitút zmluvy). Pobočky sa tvoria z právnych inštitúcií, t. J. Z najväčších divízií práva (napríklad trestné právo, pracovné právo atď.). Celkom všetkých pobočiek a predstavuje právo ako celok, to znamená právny systém krajiny.

Známky právnej normy

1. Regulácia správania. Vláda zákona reguluje správanie jednotlivcov a organizácií vo vzájomných vzťahoch.

2. Všeobecný (neprispôsobený) charakter. Pravidlá zákona nemajú konkrétneho adresáta.

3. Všeobecná platnosť. Pravidlá práva sú záväzné pre každého, komu sú určené.

4. Komunikácia so štátom. Zákonné pravidlá ustanovuje alebo sankcionuje štát, v prípade potreby ich ustanoví štátny nátlak. Ako jediný zo série sociálnych noriem pochádza od štátu.

5. Formálna istota. Normy práva sú zvyčajne stanovené v právnych aktoch štátu a zakotvujú práva, povinnosti a zákazy. Uverejnené písomne.

6. Dôslednosť.

Vláda zákona je primárnou bunkou práva, jej počiatočným prvkom → vláda práva je charakterizovaná všetkými vlastnosťami, ktoré sú charakteristické pre právo ako celok. To však neznamená, že sa pojem právneho štátu a zákona zhodujú. Právo je systém, súbor právnych noriem.

Podľa svojich funkcií sa normy práva delia na regulačné a ochranné:

Regulačná regulácia určuje práva a právne povinnosti subjektu práva, podmienky ich vzniku a konania.

Ochranná norma určuje podmienky na uplatnenie opatrení štátno-donucovacieho vplyvu na subjekt práva, povahu a obsah týchto opatrení.

Podľa povahy pravidiel správania, ktoré sú v nich obsiahnuté, sa normy práva delia na povoľovacie, záväzné a zakazujúce.

Formy regulácie pravidiel práva - povolenie, predpis, zákaz.

Autorizačná norma - Toto je povolenie normy, ktoré určuje, čo sa dá urobiť.

Záväzná norma - Toto je predpisová norma, ktorá určuje, čo je potrebné urobiť.

Zákazová norma - Toto je zákazová norma, ktorá určuje, čo sa nedá urobiť.

Formy implementácie právnych noriem - dodržiavanie, výkon, použitie, uplatňovanie.

Súlad sa zdrží zdržiavania sa krokov zakázaných platnými zákonmi.

Vykonanie je záväzok aktívnych opatrení na splnenie zákonných povinností s pozitívnym obsahom.

Používa sa na výkon právomocí osoby a zákonné konanie podľa jeho uváženia.

Aplikácia je činná činnosť príslušných orgánov pri riešení konkrétnych prípadov v rámci právnych noriem, vydávania osobitných právnych aktov.

Normy práva sú vyjadrené v zdrojoch práva, ktorými sú v prvom rade regulačné právne akty.

Nariadenia

Keď štát prijme konkrétnu právnu normu, zakotví to v úradnom písomnom dokumente - normatívnom (alebo právnom) akte. Zákonné pravidlá sa líšia v závislosti od dokumentu, v ktorom sú zakotvené.

OTÁZKA:

Vyššie uvedený zoznam naznačuje podobnosti medzi zákonom a morálkou a rozdiely medzi právom a morálkou. Najskôr vyberte a zapíšte radové čísla podobností (2) a potom radové čísla rozdielov (2).

Vládu zákona možno považovať za najdôležitejší typ spoločenských noriem. Právna norma je neoddeliteľnou súčasťou právneho systému, východiskovými prvkami (tehly), ktoré tvoria celý právny systém (budova). Právne normy nie sú jedinými pravidlami správania v spoločnosti, spolu s nimi existujú aj zvyky, tradície, morálka atď. Právne normy sú jasne stanovené zákony, ktorých implementácia je sledovaná štátnymi orgánmi, ich nedodržiavanie si vyžaduje osobitné sankcie uplatňované špeciálnymi inštitúciami. Právna norma je regulačný prostriedok, ktorým sa sociálne vzťahy zapracovávajú do určitého právneho rámca. Majú všetky atribúty zákona a fungujú ako model správania občanov.

Charakteristické znaky právnych predpisov sú nasledujúce:
1) sú charakterizované vyhláška zodpovedajúce uvádza, ktorá má všeobecne záväznú hodnotu, pričom ďalšie spoločenské normy (morálka, zvyklosti a pod.) štátny nátlak neposkytuje.
2) Právna norma je vyjadrená vždy všeobecný charakter pravidlá správania, ktoré sú v ňom zakotvené, zatiaľ čo zák uplatňovanie právnych predpisov (predpis individuálnej povahy) je určené pre konkrétny prípad. Všeobecná povaha právnej normy sa dosahuje abstraktnosťou jej obsahu, ktorá poskytuje najtypickejšie situácie a vyjadruje najpodstatnejšie znaky pravidiel správania. Právna norma je adresovaná neurčitému počtu alebo okruhu osôb.
3) Nariadenie opakujúci sa vzťahy s verejnosťou. Regulačný význam normy spočíva v možnosti jej opakovaného použitia na opakujúce sa vzťahy s verejnosťou.
4) Zákonné pravidlá majú dôslednosť, keďže aplikácia jednej právnej normy si vždy vyžaduje použitie viacerých ďalších právnych noriem.
5) Sú grantovo záväznej povahy, to znamená, že regulujú činnosť ľudí tým, že im poskytujú subjektívne práva alebo im prideliť zodpovednosť.
Vďaka tomu možno právny štát definovať ako všeobecné pravidlo vychádzajúce zo štátu a regulujúce správanie ľudí a ich kolektívov tým, že im priznávajú subjektívne práva a ukladajú im príslušné právne povinnosti.
Logická štruktúra právnych noriem pozostáva z troch hlavných zložiek: hypotéza, dispozícia a sankcia.
Hypotéza určuje podmienky pre nadobudnutie účinnosti normy. Napríklad norma dôchodkového práva špecifikuje podmienky priznania starobného dôchodku (pre mužov - 60 rokov a najmenej 25 rokov praxe; pre ženy - 55, respektíve 20 rokov). Formulácia hypotézy by mala mať úplne definitívny charakter, aby sa zabránilo rôznym interpretáciám, pretože pri neurčitých formuláciách možno právnu normu použiť, ako sa vám páči.
Dispozícia odpovedá na otázku, aké pravidlo správania je obsiahnuté v právnej norme. Napríklad v súlade s normou rodinné právo rodičia sú povinní vzdelávať svoje deti, starať sa o ich telesný rozvoj a vzdelávanie. Ak hypotéza odpovedá na otázku o podmienkach splnenia požiadaviek právnej normy, potom je samotné pravidlo správania formulované dispozične. Preto je dispozícia hlavným prvkom normy, jej jadrom. Imperatívne (t. j. imperatívna) dispozícia naznačuje úplne určitú verziu správania, odchýlku, od ktorej nemôže byť vôľa strán (sloboda a nedotknuteľnosť osoby podľa ústavy), a doplnkové umožňuje rôzne možnosti správania sa strán (ktorá strana platí dane z transakcie atď.).
Sankcia je náznak nepriaznivých následkov, donucovacích opatrení vplyvu, ktoré môžu nastať v súvislosti s porušením právnej normy alebo jej nesprávny výkon... Je spojená so zodpovednosťou subjektov vykonávajúcich normu, naznačuje druhy a miery zodpovednosti. Sankcie môžu byť administratívne (fajn, varovanie, administratívne zadržanie atď.), disciplinárne (poznámka, napomenutie, vylúčenie, vylúčenie atď.), nehnuteľnosť (náhrada škody a pod.), trestný (uväznenie atď.) a legálne (zrušenie dekrétov, uznesení atď., v rozpore s ústavou a zákonmi).
Vláda zákona teda stanovuje:
a) kto a kedy by to mal vykonávať;
b) z čoho by malo toto predstavenie pozostávať;
c) aké sú dôsledky nedodržania normy.
Právne predpisy môžu konať ako normy-zásady (obsiahnuté hlavne v ústave, ktoré sú všeobecné nariadenie) a byť predbežne záväzné (určiť konkrétne práva a povinnosti strán).
Ceny môžu byť tiež splnomocnený (každý má právo na náhradu škody spôsobenej štátom protiprávne konanie (alebo nečinnosť) verejných orgánov alebo ich úradníkov), viazanie (obsahovať pokyny, čo robiť napríklad na ochranu prírody), zakazujúci (určiť, čo sa nedá urobiť, zahŕňajú všetky normy trestného práva a významnú časť noriem správne právo), poradný (preukázať želané správanie atď.).
Podľa kvality sa dajú normy rozlíšiť na ideálne (kvalitné, dokonalé) a falošné (nekvalitné, nedokonalé, deformované) normy práva.
Podľa subjektov tvorby práva existujú:

• právne normy vychádzajúce zo štátu (parlament krajiny, prezident, vláda, ministerstvá a ministerstvá);
• normy priameho ľudového zákonodarstva (rozhodnutie zhromaždenia dediny, referendum).

Prideliť normy materiálu a procesné právo .
Normy hmotné právo určuje organizáciu, štruktúru, pôsobnosť štátnych orgánov, organizácií a úradníkov; regulovať vzťahy občanov navzájom a k verejným organizáciám, ktoré vytvárajú.
Procesné právo neregulujú žiadne vzťahy (hospodárske, sociálne, politické a iné), ale iba stanovujú procesné formy (postup, pravidlo, poriadok) ich vykonávania a ochrany. Nachádzajú sa hlavne v občianskom procesnom, rozhodcovskom a procesnom práve a v trestnom konaní. Definujú legálnymi spôsobmi ochrana, ochrana, údržba a obnova materiálne normy práva.

Väčšina procesov prebiehajúcich vo vzťahu ľudí na úrovni občianska spoločnosť, v podnikaní, v politike, sa riadi právnymi predpismi. Ich vývoj je postup, ktorého priebeh a obsah závisí od mnohých podmienok - od špecifík historického a kultúrneho vývoja štátu, jeho politického systému. Významný je aj medzinárodný faktor.

Akými mechanizmami môže v praxi prebiehať tvorba právnych aktov odrážajúcich príslušné normy? Ako sa zásadne líšia zákony ústavnej úrovne od bežných? Aké sú právne normy z hľadiska ich klasifikácie? Aký význam má zásada deľby moci z hľadiska ich rozvoja?

Čo je to právny predpis?

Definujme si terminológiu. Aký je pojem právnej normy? Podľa jedného z bežných výkladov to znamená pravidlo, ktoré je zo zákona záväzné pre skupinu subjektov. To znamená, že sú sankcionované orgánmi, ako aj nimi chránené v súvislosti s možnými porušeniami. Upozorňujeme, že výrazy „právny štát“ a „právna norma“ sú moderní ruskí právnici považovaní za synonymá. Aj keď odchýlky vo výkladoch sú prijateľné. Napríklad právny štát nemusí byť chápaný ako pravidlo ustanovené štátom, ale je obvyklé, bežné z hľadiska vnímania spoločnosťou alebo nejakým spôsobom. samostatná skupina vzor správania, nemusí byť nevyhnutne kodifikovaný zákonmi.

Aké sú charakteristické znaky právnych predpisov? Najskôr stojí za zmienku skutočnosť, že sa vyznačujú sociálnou orientáciou. Predmetom regulácie je buď spoločnosť ako celok, alebo v extrémnych prípadoch jej jednotlivé skupiny - pracovné kategórie. Osobná orientácia nie je charakteristická pre právne normy, vychádzajúc samozrejme z ich obsahu a nie z ich aplikácie.

Hlavným princípom, v ktorom fungujú právne normy Ruskej federácie a ďalších štátov, je zovšeobecnenie nehnuteľností, ktoré najreprezentatívnejšie odrážajú súčasný vývoj vzťahov medzi regulovanými objektmi. To znamená, že je alebo nie je vyzvané, aby rovnako efektívne realizovalo záujmy skupiny ľudí alebo, ako sme už povedali, celej spoločnosti.

Právna norma je zameraná na reguláciu činnosti tých objektov, ktoré majú podobné vlastnosti, napríklad na základe profesie, sociálnej kategórie, veku atď. Ak hovoríme o spoločnosti ako celku, znamená to spravidla občianstvo ľudí alebo územie, na ktorom žijú.

Problém korelácie medzi teóriou a praxou

Hlavnou ťažkosťou pre zákonodarcu, ktorý vydáva právne normy, je potreba zabezpečiť súlad s ustanoveniami obsiahnutými v prameňoch, realite spoločnosti. Alebo jej časť, ktorá je relevantná pre podstatu zákona. V legislatívnych systémoch takmer každej krajiny na svete existujú nedokonalé právne normy. Príklady takýchto príkladov možno nájsť v Rusku. Aj medzi právnikmi (tými, ktorí sú odborníkmi v praxi a tými, ktorí sa zaoberajú vedeckým výskumom v oblasti práva), sa vedie otvorená diskusia o výbere základnej metodiky chápania práva.

Existujú ľudia, ktorí sa domnievajú, že by sa malo vykonať čítanie právnych noriem (pokiaľ je to možné). To znamená, že treba dodržiavať význam znenia obsiahnutého v textoch zákonov vo všeobecne prijatom zmysle. Existujú ale právnici, ktorí majú bližšie k výkladu právnych noriem. Sú presvedčení, že človek by nemal čítať to, čo je uvedené v zákonoch, doslovne. Presnejšie je to možné, ale iba v prípade, ak neexistuje žiadny závažný dôvod na pochybnosti o relevantnosti skutočného stavu veci uvedeného v právnych aktoch.

Zákon a morálka

Pokiaľ ide o druhý aspekt: \u200b\u200bpri výklade právnych noriem zohráva významnú úlohu, ako sa domnieva mnoho právnikov, taká kategória ako morálka. Osoba zodpovedná za uplatňovanie určitých pravidiel stanovených v zákonoch sa riadi týmto osobným vnímaním aktuálneho stavu veci v oblasti, ktorá podlieha regulácii. Preto vykladá ustanovenia zákona tak, že vychádza predovšetkým z osobného presvedčenia, a nie na základe ich sémantického obsahu.

Existujú oblasti, v ktorých morálka nemusí byť veľmi dôležitou súčasťou praktického uplatňovania zákonov. Napríklad finančné a právne pravidlá upravujúce činnosť bánk by mali byť čo najmenej interpretovateľné. Ich špecifickosť predpokladá prísne čítanie, prácu s číslami.

Druhy právnych predpisov

Právnici klasifikujú právne normy do troch hlavných typov - záväzné, zakazujúce a autorizačné. Hranica medzi nimi môže byť dosť ľubovoľná. Napríklad niektoré finančné a právne normy, ak o nich budeme pokračovať, môžu v niektorých ustanoveniach dávať centrálnej banke právo kontrolovať obchodné úverové a finančné štruktúry, na druhej strane - zaväzovať centrálnu banku, aby tak urobila, ak je na to vhodný dôvod. Štruktúry regulačných právnych aktov v mnohých prípadoch predpokladajú určitý sled podmienok, za ktorých možno autorizačné doložky uplatniť prednostne, a to iba za určitých podmienok - záväzných. Možná je aj opačná situácia.

Existujú ďalšie dôvody pre klasifikáciu právnych predpisov. Mimochodom, môžu úspešne dopĺňať tie, ktoré sme práve pomenovali. Hovoríme o rozdelení právnych noriem na dispozitívne, voliteľné a povinné. Tie, ktoré patria k prvému, umožňujú určitú slobodu subjektu zodpovedného za žiadosť. zákonné ustanovenia... Môže si položiť otázku: mala by sa implementovať norma alebo je možné túto príležitosť nevyužiť? Nepovinné pravidlá navrhujú alternatívny scenár, nie však odmietnutie uplatniť ustanovenie. Tie imperatívne zase neobsahujú iné možnosti, ako stanovuje zákon. Ako vzájomne korelujú obe klasifikácie? Všetko je veľmi jednoduché. Záväzné a zakazujúce pravidlá sú spravidla povinné alebo voliteľné. Úrady sú väčšinou dispozitívne.

Normy práva prijíma spoločnosť

V demokratických režimoch existuje poradie, v ktorom je zahrnutý taký parameter ako sociálna povaha pôvodu. To znamená, že prijatie tohto alebo toho zákona je iniciované spoločnosťou priamo alebo nepriamo. Súhlasí s tým, že jej činnosť bude upravená právnymi normami. Príklady, keď sa na ich založení podieľa samotná spoločnosť - referendum, populárne zhromaždenie. Ak hovoríme o nepriamom spôsobe účasti verejnosti na tvorbe príslušných noriem, potom ide najčastejšie o delegovanie legislatívnych právomocí prostredníctvom parlamentu.

Konzistentnosť právnych noriem

Súbor právnych noriem prijatých na úrovni štátne inštitúcie za účasti spoločnosti vytvára vhodný systém. Môže zahŕňať zdroje, ktoré riadia procesy na úrovni rôznych sociálnych skupín, v niektorých prípadoch navzájom úplne nesúvisia. Normy právnych aktov, štandardy a postupy prijímania zákonov, kritériá ich účinnosti v tomto prípade však budú mať systémovú povahu. Posledná menovaná je spoločná pre zdroje regulácie s rôznym odvetvovým alebo sociálnym zameraním.

Právne predpisy a štát

Ako sa štát podieľa na budovaní a udržiavaní fungovania systému právnych noriem, ak nerátame zabezpečenie mechanizmov na ich prijatie? Na túto otázku môžete odpovedať pohľadom na zásadu deľby moci. Len jedna z troch vetiev sa zaoberá vývojom právnych noriem - legislatívnych. Ale existuje aj výkonná a tiež súdna. Úlohou štátu preto nie je len vydávanie právnych noriem, ale aj zabezpečenie ich vykonávania, ako aj povolenie v súdne konanie možné spory o výklad niektorých predpisov.

Jedným z kľúčových mechanizmov, v rámci ktorých je interakcia všetkých vládnych zložiek (a najmä tých, ktoré poskytujú funkciu) výkonná moc), - donucovacie právo. Štát je povinný dodržiavať predpisy všetkých zákonov, pre ktoré sú relevantné. V krajinách s rozvinutým právnym systémom nie je dovolené nahradiť zákon inými pravidlami, ktoré vznikajú mimo mocenských inštitúcií (s výnimkou prípadov, keď to umožňujú samotné právne normy). Príklady možno nájsť dokonca aj v ruskej praxi. Občiansky zákonník Ruskej federácie obsahuje najmä pravidlo, podľa ktorého podpisovanie občianskoprávnych zmlúv v súlade so stanovenými formami a normami možno nahradiť obchodným zvykom, ktorého podstata nie je nikde jasne vysvetlená - vychádza z národných tradícií konkrétneho regiónu Ruska. Všeobecne je však občianske právo primárnym zdrojom štandardov správania pre spoločnosť alebo jej jednotlivé skupiny, ktoré ho tvoria.

V niektorých štátoch zohrávajú vedúcu úlohu v právnom riadení verejných procesov nevýkonní a zákonodarný zbora súdne. S čím to môže byť spojené? V prvom rade so špecifikami právneho systému fungujúceho v konkrétnom štáte, ktorého podstatu zase určujú najčastejšie kultúrne a historické črty vývoja krajiny. Čo sú to za systémy? Zvážme ich.

Romantické a anglosaské právo

Zákony v rozdielne krajiny môžu pracovať v odlišných systémoch. Avšak v moderný svet každá z vnútroštátnych súborov noriem, ktoré určujú podstatu a fungovanie právnych noriem, tak či onak, odráža jednu z globálnych systémových koncepcií tvorby práva. Ak hovoríte o rozvinuté krajiny, potom sú v nich populárne dva zodpovedajúce systémy - rímsko-germánsky a anglosaský. Aké sú vlastnosti každého z nich?

V rámci rímsko-germánskeho systému fungovanie národného právne systémy existujú kodifikované zdroje. Teda zákony, ktoré by mali v dostatočnej a v ideálnej miere - vyčerpávajúcej forme predpisovať určité objekty regulácie, aby sa správali v rámci určité pravidlá... Môžu to byť všeobecné normy občianskeho práva stanovené v samostatnom kódexe. Alebo napríklad ustanovenia upravujúce vzťahy v konkrétnych odvetviach hospodárstva. Kodifikované v rímsko-germánsky systém tiež akékoľvek trestné právo.

Mechanizmus, v rámci ktorého sa tu prijímajú zákony, predpokladá dominantnú úlohu parlamentných a výkonných mocenských inštitúcií. Právne akty sa zverejňujú až po ukončení cyklu diskusií a schválení definovaných inými zákonmi.

Aké sú vlastnosti anglosaského modelu? Skutočnosť, že hlavným prameňom práva v ňom je súdny precedens. Faktom je, že zákon, ako sme už povedali vyššie, prijíma buď samotná spoločnosť prostredníctvom referenda a podobných mechanizmov, alebo prostredníctvom delegovania svojich právomocí spoločnosťou na parlamentné štruktúry. Súdny precedens má ale úplne iné podmienky pre svoj vstup do platnosti. Všetko sa končí súdnym pojednávaním. Hneď ako sa prijme príslušné rozhodnutie, stane sa zdrojom obsahujúcim plnohodnotné a vykonateľné právne normy. Príkladmi krajín, kde anglosaský model funguje, sú USA, Anglicko, Kanada.

V súdnom precedense je uvedený predmet úpravy, ako aj zákon. Spravidla ide o sociálnu skupinu, ktorá má podobné vlastnosti ako osoby vystupujúce v procese - žalobca, obžalovaný alebo obvinený. Pozrime sa na príklad.

Istý muž išiel večer po ulici a nešťastnou náhodou sa dostal na územie štátnej školy v Jacksonville. Strážnik privolal políciu a občana zatkli pre podozrenie z úmyslu poškodiť školu. Uskutočnil sa proces, v ktorom nebol preukázaný zodpovedajúci úmysel, ale osoba bola uznaná za vinnú z porušenia existujúcich pravidiel zakazujúcich zásah do mestský majetok... Výsledkom bol precedens nasledujúcej povahy - v Jacksonville je neprijateľný vstup na dané územie mestské školy vo večerných hodinách. Objavuje sa záväzná trestnoprávna norma. Teraz sú obyvatelia tohto amerického mesta nútení byť obzvlášť opatrní pri večerných prechádzkach v oblasti zodpovedajúcej oblasti vzdelávacie inštitúcie... Určite áno súdne precedensy existuje aj v rímsko-germánskom právnom systéme. Nemajú však silu zákona, a preto ich nemožno použiť mimo súdu. Nie sú všeobecne záväzné, ako v krajinách, v ktorých sú anglosaské právne tradície silné.

Mnoho právnikov upozorňuje, že hranice medzi týmito dvoma právnymi systémami majú tendenciu sa postupne stierať. Napríklad v USA sú čoraz dôležitejšie zákony - tie, ktoré prijímajú štátne parlamenty, alebo ak hovoríme o federálna úroveň, Kongres. V mnohých európskych krajinách súdne precedensy, napriek svojmu druhoradému významu v porovnaní so zákonmi, začínajú hrať čoraz dôležitejšiu úlohu pri riešení kontroverzných otázok v aspekte prax presadzovania práva, a de facto často plnia funkcie úradných predpisov.

Právne normy a medzinárodné vzťahy

V rámci akých systémov fungujú medzinárodné právne normy, za predpokladu, že modely tvorby právnych predpisov, ktoré sú v kľúčových zásadách úplne odlišné, môžu fungovať na vnútroštátnej úrovni? V skutočnosti sa tu kladie hlavný dôraz na zjednotenie postupov. Jedným z kľúčových princípov medzinárodného práva je imperatív noriem, ktoré rovnako adekvátne odrážajú vývoj celého svetového spoločenstva ako celku alebo jednotlivých oblastí planéty, medzi ktorými sa v určitých oblastiach budujú vzťahy.

Ďalším znakom je integrita mechanizmu presadzovania práva. Úspešne dopĺňa predmetný imperatív. Všeobecne záväzné pre niekoľko krajín naraz môžu byť iba tie akty, ktorých logika vykonania je rovnaká pre všetky prípady, to znamená, že sú zložité.

Jedným z hlavných dokumentov upravujúcich medzinárodné právo - Viedenský dohovor z roku 1969. Tvrdí najmä, že vzťahy medzi krajinami by sa mali budovať na princípe prvoradého významu právnych noriem ustanovených na globálnej úrovni. Vnútroštátne právne predpisy musí buď dodržiavať ustanovenia medzinárodného práva v tých oblastiach, v ktorých pôsobí, alebo z toho musí vyplývať jeho prednosť v rámci postupov presadzovania práva. Ak štát pri budovaní svojej legislatívnej politiky nebude dodržiavať tento princíp, potom ho možno vylúčiť z príslušného prostredia interakcie medzi krajinami v právnej oblasti.

Iné základný dokument - Deklarácia o zásadách medzinárodného práva, prijatá v roku 1970. Najmä on je žiarivý príklad normatívny aktv ktorých je integrita princípov. Vo vyhlásení sa uvádza, že účastníci medzinárodné vzťahy musia pri vývoji spolupracovať predpisov, v rámci jednotných všeobecne akceptovaných prístupov. Dokument obsahuje zásady, ktorými by sa mali štáty riadiť. Zvážme ich.

1. Zásada zdržania sa použitia sily jedného štátu proti druhému.

Územná celistvosť krajín sveta, ako aj ich politická zvrchovanosť musia byť zaručené medzinárodným právom. Možný vojenský zásah do ich záležitostí sa musí dohodnúť na úrovni OSN.

2. Riešenie sporov spôsobmi, ktoré nepoškodia svetové spoločenstvo.

Vojenská akcia ako metóda riešenia sporov by nemala byť samoúčelná. Štáty sa zaväzujú, že prednostne vyriešia konflikty mierovým spôsobom.

3. Zásada odmietnutia zasahovania niektorých štátov do záležitostí iných, schopných vyriešiť problémy v rámci svojej vlastnej kompetencie.

Ak je tá alebo oná krajina schopná vyrovnať sa s ťažkosťami sama, potom medzinárodné právo predpokladá, že ostatní jej neuplatnia svoju pomoc.

4. Štáty by mali prejaviť vôľu po vzájomnej spolupráci.

Táto zásada znamená dodržiavanie príslušných ustanovení Charty OSN.

5. Národy majú právo na sebaurčenie a rovnaké postavenie.

Túto formuláciu mnohí právnici chápu tak, že dáva etnickým skupinám prostriedky na vznik nových samostatných štátov.

6. Zvrchované krajiny budujú vzťahy s ostatnými na základe rovnosti.

Predpokladá sa, že jeden štát nemôže mať bezpodmienečnú prioritu pri riešení akýchkoľvek kontroverzných otázok. Toto môže stanoviť iba medzinárodný súd.

7. Štáty musia v dobrej viere plniť svoje povinnosti prijaté v rámci interakcie s ostatnými podľa noriem OSN.

Dôležitá nuansa: všetky vyššie uvedené princípy by sa mali brať do úvahy v jednom kontexte. Preto si štát, ktorý vykonáva medzinárodné aktivity v súlade s Chartou OSN a inými zdrojmi práva prijatými v tejto organizácii, nemôže zvoliť, ktoré zásady budú dodržiavať a ktoré nie.

Ústavné a právne hľadisko

Zvážme, ako je organizovaný proces tvorby zdrojov práva na najvyššej ústavnej úrovni, a to na príklade mechanizmov fungujúcich v Rusku. Aké sú črty zákonodarstva a výkonu zákonov, ktoré sú na najvyššej úrovni v hierarchii normatívnych aktov Ruskej federácie?

Najskôr si uvedomte, že ústavné a právne normy sú vo svojich kľúčových vlastnostiach zásadne podobné ako všetky ostatné (tie, ktoré regulujú určité odvetvia alebo sociálne skupiny). To znamená, že nezáleží na konkrétnej klasifikácii ústavných a právnych noriem, všetky budú mať také vlastnosti ako záväznosť, formálnosť a abstraktnosť. Implementáciu pravidiel v nich stanovených navyše zaručuje štát.

Pre ústavné a právne normy je zase charakteristická celá škála charakteristických znakov. Tie obsahujú:

Špecifickosť znenia;

Špičkové postavenie v hierarchii prameňov práva;

Všeobecnejšie regulačné pravidlá a zásady;

Konštitutívna povaha noriem (majú byť zverejnené v ďalších zákonoch);

Špecifickosť postupov presadzovania práva;

Povaha predmetov regulácie;

Podstatná úloha sankcií sa podieľa na štruktúre textu.

Prijatý v Rusku poskytuje širokú škálu príslušných predpisov. Vo vzťahu ku každému z nich sa však uplatňuje ktorýkoľvek z vyššie uvedených bodov.