O zmene a doplnení niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie v súvislosti so zlepšením právnej úpravy v oblasti organizačného zabezpečenia činnosti mierových sudcov. Ruskej federácie v súvislosti so zlepšením dokonalosti C.
kandidát pedagogické vedy,
popredný výskumný pracovník, Ruská štátna knižnica, právny poradca pre občianske veci
Radikálna reforma právneho postavenia verejných knižníc
Dokonalosť ruskej legislatívy berúc do úvahy vývoj
nové organizačné a právne formy neziskových inštitúcií vrátane
číslo -; verejné knižnice mesta Moskva je jedným z naliehavých problémov
jurisprudencia. Federálny zákon „O zmene a doplnení niektorých zákonov
legislatívne akty Ruskej federácie v súvislosti so zlepšením
právne postavenie štátnych (mestských) inštitúcií “z
8. 8. 2010 č. SZ-FZ navrhol nový moderný koncept
- úprava občianskeho stavu štátu a -
mestské inštitúcie vrátane škôl, vysokých škôl, univerzít, múzeí. divadlá, knižnice. Krajina začína s radikálnou reformou štátnych a mestských inštitúcií. hlavný cieľ Zákona znížiť interné náklady príslušných štátnych a mestských inštitúcií, zvýšiť efektivitu ich práce a prilákať mimorozpočtové zdroje financovania. Reforma sa týka 328 tisíc rozpočtových inštitúcií, z toho 25 tisíc federálnych a viac ako 300 tisíc regionálnych a obecných. Tieto inštitúcie sa transformujú zmenou ich právneho postavenia. TO takéto inštitúcie zahŕňajú a 441 verejných knižníc mesta Moskva.
Manažéri verejných knižníc majú značné skúsenosti
ťažkosti pri určovaní občianskeho stavu štátu a
mestské inštitúcie, preto, zváženie vlastností
regulácia ruštiny civilné právo objednať
právne postavenie neziskových organizácií
veľká praktická hodnota.
Tento zákon ustanovuje zmenu a doplnenie 18 legislatívnych aktov vrátane 15 federálnych zákonov v oblasti vedy, školstva, kultúry, múzejných a archívnych vecí, obrany, ako aj občianskeho zákonníka Ruskej federácie, rozpočtového zákonníka Ruskej federácie a daňového zákonníka Ruskej federácie. Súčasne, ako vyplýva z textu spolkového zákona, dochádza k významným zmenám v činnosti všetkých inštitúcií, ktoré si vyžadujú reflexiu a ďalšiu integráciu do praxe svojej práce. Tieto zmeny ponúkajú inštitúciám nové organizačné a právne formy. Tieto zmeny však neumožňujú jasne vymedziť pomer a rozdiely takých organizačných a právnych foriem, ako sú rozpočtová inštitúcia, štátna inštitúcia alebo autonómna inštitúcia. Výsledkom je identifikácia občianskoprávneho stavu rozpočtovej inštitúcie a vládna agentúra, ktorá sa následne sleduje zmenami v rozpočtovom kódexe Ruskej federácie a daňovom poriadku Ruskej federácie
V súlade so zákonom sa všetky verejné knižnice mesta Moskva môžu stať rozpočtovými, autonómnymi alebo štátnymi. Každý z týchto typov má svoje vlastné výhody a nevýhody. Zvážme ich podrobnejšie.
Rozpočtová inštitúcia je nezisková organizácia vytvorená Ruskou federáciou, ustanovujúci subjekt Ruskej federácie alebo obecný útvar na vykonávanie práce, poskytovanie služieb na zabezpečenie vykonávania právomocí príslušných orgánov stanovených v právnych predpisoch Ruskej federácie. štátna moc alebo orgány miestna vláda v oblasti vedy, vzdelávania. zdravotníctvo, kultúra, sociálna ochrana, zamestnanosť obyvateľstva, fyzická kultúra a šport v iných oblastiach (článok 1 ods. 1 spolkového zákona „Neziskové organizácie“).
Rozpočtová inštitúcia vykonáva svoju činnosť v súlade s predmetom a cieľmi stanovenými inými federálnymi zákonmi
normatívne právne akty, obecné právne akty, charta (článok 2 ods. 2 spolkového zákona „O neziskových organizáciách“). Činnosť napríklad knižnice, ktorá je rozpočtovou inštitúciou, sa teda vykonáva v súlade s federálnym zákonom „O knihovníctve“, zákonmi jednotlivých subjektov Ruskej federácie a miestnymi právnymi aktmi a vlastnou listinou.
Rozpočtová inštitúcia vykonáva svoju činnosť v súlade s úlohami štátnej správy alebo samosprávy (článok 3 ods. 3 spolkového zákona „Neziskové organizácie“). Zároveň nemajú právo odmietnuť splnenie štátnej alebo komunálnej úlohy.
Financovanie rozpočtovej inštitúcie
štátna alebo komunálna úloha sa poskytuje na základe dotácií z príslušného rozpočtu rozpočtového systému Ruskej federácie (článok 6 článku 9.2 federálneho zákona „O neziskových organizáciách“). V takom prípade sa uskutoční finančná podpora % pri zohľadnení nákladov na údržbu nehnuteľnosť a najmä hodnotný hnuteľný majetok, výdavky na platenie daní, ktoré sú predmetom dane a pri ktorých sa uznáva zodpovedajúci majetok vrátane pozemkov.
Venujme osobitnú pozornosť skutočnosti, že pri prenájme so súhlasom zriaďovateľa nehnuteľností, to znamená napríklad priestorov knižnice, sa finančná podpora na údržbu takéhoto majetku nevykonáva (článok 6 ods. 6 spolkového zákona „O neziskových organizáciách“).
Postup pri formovaní štátnej alebo komunálnej úlohy a postup pri jeho finančnej podpore určuje vláda Ruskej federácie - pre federálne rozpočtové inštitúcie; najvyssi vykonny organ predmetu rusky Federácie- pre rozpočtovéinštitúcie ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie; miestna správa - pre obecné rozpočtové inštitúcie (článok 7 článku 9.2 spolkového zákona t: O neziskových organizáciách).
Osobné účty pre rozpočtové inštitúcie, to znamená verejné
knižnice, ktoré sa skrývajú v územnom orgáne spolkovej pokladnice,
finančný orgán ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie alebo samosprávy (článok 8 článku 9.2 federálneho zákona „O neziskových organizáciách“).
Rozpočtová knižnica je zodpovedná za svoje povinnosti, všetko, čo v nej spočíva v práve na prevádzkové hospodárenie s majetkom, a to tak k vlastníkovi, ktorý je na ňu určený, ako aj k príjmom získaným z výnosov z činností generujúcich príjmy, s výnimkou obzvlášť hodnotného hnuteľného majetku, ako aj nehnuteľností (s. 1). 1 článku 120 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie; článok 9 článku 9.2 federálneho zákona „o nekomerčných organizáciách“). Štát sa zároveň zrieka subsidiárnej zodpovednosti za svoje záväzky, na rozdiel od normy práva predtým zakotvenej v občianskom práve.
Je osobitne ustanovené, že knižnice tohto typu nie sú oprávnené uzatvárať transakcie s cennými papiermi, pokiaľ zákon neustanovuje inak. Zákon súčasne ustanovuje, že významnú transakciu, teda žaloby, napríklad verejnej knižnice - právnickej osoby, zamerané na vznik, zmenu alebo zánik občianskych práv a povinností, je možné vykonať iba s predchádzajúcim súhlasom príslušných orgánov vykonávajúcich funkcie a právomoci zriaďovateľa (tr. 13 článku 9.2 spolkového zákona „O neziskových organizáciách“).
Vedúci rozpočtovej knižnice zodpovedá za škodu spôsobenú v dôsledku veľkej transakcie, ktorá je v rozpore s požiadavkami zákona (článok 13 článku 9.2 federálneho zákona „Neziskové organizácie“).
Rozpočtová knižnica bez súhlasu vlastníka nie je oprávnená nakladať s osobitne hodnotným hnuteľným majetkom, ktorý jej bol pridelený vlastníkom, alebo nadobudnutá na úkor finančných prostriedkov, ktoré jej vlastník pridelil, ako aj s nehnuteľnosťami. Zoznam obzvlášť hodnotného hnuteľného majetku určujú príslušné vykonávajúce orgány
funkcie a právomoci zriaďovateľa (článok 12 článku 9.2 spolkového zákona „O neziskových organizáciách“). Rozpočtová knižnica má právo nakladať so zvyškom majetku v rámci práva prevádzkového riadenia nezávisle (bod 3
Čl. 298 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie).
Zákon priznáva rozpočtovej knižnici právo vykonávať činnosti, ktoré generujú príjmy nad rámec ustanovenej úlohy štátu alebo obce a slúžia na dosiahnutie cieľov, na ktoré bola vytvorená, ak sú tieto činnosti ustanovené v jej zakladajúcom dokumente - charte. Príjem získaný z tejto činnosti alebo získaný na úkor týchto príjmov ide do nezávislej dispozície rozpočtovej inštitúcie (článok 3 ods. 8 článku 298 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie; článok 4 článku 9 federálneho zákona „O neziskových organizáciách“).
Autonómna inštitúcia je nezisková organizácia vytvorená na základe majetku umiestneného v federálny majetok, alebo vo vlastníctve konštituujúceho subjektu v Ruskej federácii alebo v obecnom vlastníctve na výkon práce, poskytovanie služieb v oblasti vzdelávania, kultúry a iných služieb (časť 3 článku 2 federálneho zákona „O autonómnych inštitúciách“). Autonómna inštitúcia má právo otvárať účty v úverových inštitúciách, územných orgánoch Federálnej pokladnice, finančných orgánoch jednotlivých subjektov Ruskej federácie, obce.
Zakladateľ autonómnej knižnice vytvorenej na základe majetku vo vlastníctve konštituujúceho subjektu Ruskej federácie má právo uzatvárať dohody o otvorení autonómnej inštitúcie, ktorá je pod ich kontrolou osobných účtov v územných orgánoch federálnych pokladníc (časť 3.1 článku 2 spolkového zákona „O autonómnych inštitúciách“).
Knižnica, ktorá je autonómna v súlade s Občianskym zákonníkom Ruskej federácie (čl. 120, bod 2) a federálnym zákonom „O autonómnych inštitúciách“, je vytvorená rozhodnutím štátneho výkonného orgánu alebo zastupiteľského orgánu miestnej samosprávy: vedúceho mestského zastupiteľstva alebo miestneho samosprávneho kraja.
administratíva. Uznesenie vlády Ruskej federácie z 28. mája 2007 č. 325
schválilo formy návrhu na vytvorenie autonómnej inštitúcie zmenou typu existujúcej štátnej alebo obecnej inštitúcie. Uznesením Ministerstva hospodárskeho rozvoja a obchodu Ruskej federácie z 20. júla 2007 č. 261, „ Usmernenia o vyplnení tlačiva návrhu na zriadenie autonómnej inštitúcie zmenou typu existujúcej štátnej alebo obecnej inštitúcie “.
Druhy obzvlášť hodnotného hnuteľného majetku autonómnej inštitúcie sú určené: federálnymi výkonnými orgánmi - pre federálne knižnice: výkonnými orgánmi štátnej moci jednotlivých subjektov Ruskej federácie - pre štátne knižnice základných subjektov Ruskej federácie; miestna správa - pre mestské autonómne knižnice v súlade so zoznamom obzvlášť hodnotného hnuteľného majetku (časť 3 článku 3 spolkového zákona „O autonómnych inštitúciách“).
Predmety kultúrneho dedičstva, pamiatky histórie a kultúry národov Ruskej federácie, kultúrne hodnoty obmedzené na použitie v civilnom obehu alebo z nich odobrané, pridelené autonómnej knižnici, sú určené federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie (časť 8 článku 3 federálneho zákona). O autonómnych inštitúciách “),
Autonómna knižnica bez súhlasu vlastníka nie je oprávnená nakladať s nehnuteľným majetkom a najmä s cenným hnuteľným majetkom, ktorý mu vlastník pridelil alebo získal na náklady finančných prostriedkov pridelených vlastníkom. Autonómna inštitúcia má právo nakladať so zvyškom majetku v rámci práva na prevádzkové riadenie nezávisle (článok 298 článok 2 občianskeho zákonníka Ruskej federácie).
Autonómna knižnica má právo vykonávať činnosti generujúce príjmy, ktoré slúžia na dosiahnutie cieľov, pre ktoré bola vytvorená, ak
takáto činnosť je uvedená v jej zakladajúcom dokumente - charte. Príjmy plynúce z tejto činnosti alebo majetok nadobudnutý na úkor týchto príjmov plynie do nezávislej dispozície autonómnej inštitúcie (doložka 2 článku 298 občianskeho zákonníka Ruskej federácie).
Autonómne inštitúcie môžu otvárať účty v úverových inštitúciách alebo osobné účty v územných orgánoch federálnej pokladnice, finančných orgánoch jednotlivých subjektov Ruskej federácie. Zakazuje sa im otváranie účtov mimo pokladničného systému. Určite poradie účtovníctvo bude ministerstvom financií Ruskej federácie.
Úlohu štátu a samosprávy pre autonómnu inštitúciu formuje a schvaľuje zriaďovateľ v súlade s typmi aktivít ustanovených v charte (časť 2 článku „4 spolkového zákona„ O autonómnych inštitúciách “). Finančná podpora pri vykonávaní štátnej alebo obecnej úlohy, berúc do úvahy náklady na údržbu nehnuteľností a najmä hodnotného hnuteľného majetku, pridelené autonómnej inštitúcii zriaďovateľom alebo získané autonómnou inštitúciou na úkor finančných prostriedkov, ktoré jej pridelil zriaďovateľ (časť 3 článku 4 spolkového zákona „O autonómnych inštitúciách“) ...
Vlastník nehnuteľnosti nie je zodpovedný za povinnosti autonómnej knižnice.
V súlade s právnym poriadkom Ruskej federácie „Základy právnych predpisov Ruskej federácie o kultúre“ zriaďovateľ autonómnej inštitúcie poskytuje finančnú podporu na svoje činnosti spojené s výkonom práce, poskytovaním služieb pre spotrebiteľa v súlade s pokynmi zriaďovateľa, a to bezplatne alebo čiastočne za poplatok. Zriaďovateľ poskytuje úplné financovanie nákladov na údržbu, zachovanie a doplnenie napríklad knižničných fondov vrátane verejných knižníc, ako aj uchovanie a použitie predmetov kultúrneho dedičstva prevedených na autonómnu inštitúciu (článok 46 zákona Ruskej federácie „Základy právnych predpisov“).
Pri vytváraní knižnice vo forme autonómnej inštitúcie od
inštitúcie rozhodujú o federálnych knižniciach -
Vláda Ruskej federácie na základe návrhov federálnych orgánov
výkonná moc, pre knižnice konštituujúcich subjektov Ruskej federácie - výkonná moc
orgán subjektu Ruskej federácie, pre obecné knižnice - miestne
správa obce (čl. 5 ods. 2, 3 spolkového zákona „z
autonómne inštitúcie “). Momentálne vyhláškou
Vláda Ruskej federácie zo dňa 10.10.2007 č. 662 schválila „Nariadenia o vykonávaní funkcií a právomocí zakladateľa federálnej autonómnej inštitúcie federálnymi výkonnými orgánmi“, ktoré upravuje postup pri výkone funkcií a právomocí zakladateľa autonómnej inštitúcie vytvorených na základe federálneho majetku.
Pri vytváraní autonómnej inštitúcie zmenou typu štátnej alebo obecnej inštitúcie sa rozhoduje z podnetu alebo so súhlasom štátnej alebo obecnej inštitúcie, ak takéto rozhodnutie nemá za následok porušenie ústavných práv občanov vrátane práva na účasť na kultúrnom živote, práva na bezplatné služby (Články 4, 5, 6, článok 5 spolkového zákona o autonómnych inštitúciách). Takéto zmeny pripravuje výkonný orgán štátnej moci alebo orgán miestnej samosprávy, ktorý je zodpovedný za príslušnú inštitúciu a musí obsahovať (článok 7 ods. 7 federálneho zákona „O autonómnych inštitúciách“):
Odôvodnenie vytvorenia autonómnej inštitúcie s prihliadnutím na možné
sociálno-ekonomické dôsledky, dostupnosť pre obyvateľstvo a
kvalita poskytovaných a poskytovaných služieb;
Informácie o schválení zmeny typu inštitúcie vyššou
kolegiálny orgán, ak existuje;
Informácie o majetku v prevádzkovej správe príslušného štátneho alebo mestského úradu;
príslušná štátna alebo mestská inštitúcia;
Informácie o ďalšom majetku, ktorý sa má prevádzať do prevádzky
riadenie v novovytvorenej autonómnej inštitúcii;
Ďalšie informácie.
Autonómna inštitúcia vytvorená zmenou typu existujúcej štátnej alebo obecnej inštitúcie má právo vykonávať druhy činností ustanovené v jej charte.
Vytvorenie napríklad autonómnej knižnice zmenou typu existujúcej štátnej alebo obecnej inštitúcie nie je jej reorganizáciou. Zároveň sa vykonajú príslušné zmeny v charte knižníc (článok 14 článku 5 spolkového zákona „O autonómnych inštitúciách“).
Autonómna inštitúcia je povinná každoročne zverejňovať správy o svojej činnosti a o využívaní majetku, ktorý jej bol pridelený (článok 10 ods. 2 spolkového zákona „O autonómii“). inštitúcie “).
Osobitne upozorňujeme, že zákon ustanovuje povinnosť zriaďovateľa rozpočtovej alebo autonómnej inštitúcie v oblasti kultúry plne financovať náklady na údržbu, zachovanie a doplnenie štátnej časti Múzejného fondu Ruskej federácie, archívneho fondu Ruskej federácie a fondu národných knižníc, ktorý má osobitný historický, vedecký a kultúrny význam. , ktorá je v operatívnom riadení štátnych alebo mestských kultúrnych inštitúcií. Tieto fondy sa majú klasifikovať ako obzvlášť hodnotný hnuteľný majetok. Zodpovedajúce zmeny boli urobené v článku 26 zákona Ruskej federácie „Základy právnych predpisov Ruskej federácie o kultúre“ z 9. 10. 1992 rok č.3612-1.
Vládna inštitúcia je nezisková organizácia vytvorená Ruskou federáciou, ustanovujúci subjekt Ruskej federácie alebo obecný útvar, ktorý je štátnou alebo obecnou inštitúciou poskytujúcou štátne alebo obecné služby, vykonávajúcou prácu a / alebo vykonávajúcou
funkcie štátu alebo obcí s cieľom zabezpečiť vykonávanie právomocí štátnych orgánov alebo orgánov miestnej samosprávy stanovených v právnych predpisoch Ruskej federácie, ktorých finančná podpora sa vykonáva na úkor príslušného rozpočtu na základe rozpočtových odhadov (odsek 39 odsek 3 článku 69.2 rozpočtového zákonníka Ruskej federácie; čl. 24 FZ „O neziskových organizáciách“). Úplný zoznam aktivít v súlade s cieľmi jeho vytvorenia je ustanovený v zakladajúcich dokumentoch.
Jedná sa o nový typ rozpočtovej inštitúcie, ktorý predtým nebol zahrnutý v občianskych právnych predpisoch Ruskej federácie. Vlastnosti právneho postavenia verejnej inštitúcie určuje článok 161 rozpočtového zákonníka Ruskej federácie. Takže. sa ustanovuje, že finančná podpora činností štátnej inštitúcie sa vykonáva na úkor zodpovedajúceho rozpočtu rozpočtového systému Ruskej federácie na základe rozpočtových odhadov.
Štátna inštitúcia môže vykonávať činnosti generujúce príjmy, iba ak je toto právo ustanovené v jej zakladajúcom dokumente - charte. Príjmy plynúce z tejto činnosti budú smerovať do zodpovedajúceho rozpočtu rozpočtového systému Ruskej federácie, to znamená do federálneho, regionálneho alebo 4 miestneho rozpočtu (článok 4 ods. 4 článku 4 občianskeho zákonníka) RF;doložka 3 čl. 161 rozpočtového zákonníka Ruskej federácie). Štátna inštitúcia teda bude musieť všetky prijaté príjmy dať do príslušného rozpočtu.
Štátne inštitúcie budú uzatvárať a platiť za štátne alebo obecné zmluvy alebo iné dohody, ktoré sa majú vykonať na úkor rozpočtových prostriedkov v mene Ruskej federácie, subjektu, ktorý je súčasťou Ruskej federácie, mestského útvaru v medziach rozpočtových záväzkov prenesených na vládnu inštitúciu (článok 161 odsek 5 rozpočtového zákonníka Ruskej federácie). ... V prípade nedostatočných rozpočtových limitov
povinnosti uložené štátnej inštitúcii na výkon jej
menové záväzky voči nim v mene Ruskej federácie, predmet
Za Ruskú federáciu je zodpovedná obec
príslušný orgán štátnej správy, riadiaci orgán štátneho mimorozpočtového fondu, orgán územnej samosprávy, orgán miestnej správy vykonávajúci rozpočtový orgán hlavný správca rozpočtových prostriedkov (článok 161 článok 7 rozpočtového zákonníka Ruskej federácie) .
Štátna inštitúcia koná nezávisle na súde ako žalobca a žalovaný za svoje povinnosti (článok 161 článok 8 rozpočtového zákonníka Ruskej federácie).
Verejná inštitúcia nie je oprávnená odcudziť alebo inak nakladať s majetkom bez súhlasu vlastníka (článok 4 ods. 4 občianskeho zákonníka Ruskej federácie). Oko je tak zbavené práva nakladať s nehnuteľným a najmä hodnotným hnuteľným majetkom, ktorý mu bol pridelený alebo zakúpený z prostriedkov pridelených zriaďovateľom. Tieto inštitúcie nemôžu byť predmetom bankrotu, ale ich hlava sa môže vyhodiť, keď sa nahromadí veľké množstvo dlhov.
Zákon na jednej strane výrazne obmedzil zoznam štátnych inštitúcií. V súlade so zákonom to bude zahŕňať vojenské oddelenia, ústavy predbežného zadržania, nápravné ústavy, psychiatrické liečebne, leplozorie, ústavy viacerých federálnych útvarov, najmä hasičské, migračné a colné služby, FSB a niektoré ďalšie. Na druhej strane niektoré ďalšie zahŕňajú vzdelávacie inštitúcie (školy, škôlky, vysoké školy a ďalšie) vzdelávacie zariadenia), lekárske inštitúcie (nemocnice a kliniky) a kultúrne inštitúcie (divadlá, múzeá, kluby, kultúrne domy, archívy a knižnice).
Rozhodnutie o vytvorení rozpočtovej alebo štátnej inštitúcie prijíma jej zriaďovateľ spôsobom predpísaným vládou Ruskej federácie - pre federálnu; najvyšší výkonný orgán
štátna moc ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie - pre jednotlivé subjekty Ruskej federácie (autonómne republiky, územia, regióny, autonómne okruhy, autonómny región, mestá Moskva a Petrohrad); miestnou správou obce - pre obecné úrady (článok 2 článku 13 spolkového zákona „O neziskových organizáciách“).
Zodpovedajúci zakladateľ schvaľuje chartu rozpočtovej alebo štátnej inštitúcie (článok 1.1 článku 14 spolkového zákona „Neziskové organizácie“).
Zakladateľská listina rozpočtovej alebo štátnej inštitúcie musí obsahovať názov inštitúcie s uvedením jej organizačnej a právnej formy, informácie o vlastníkovi jej majetku; vyčerpávajúci zoznam druhov činností, ktoré má právo vykonávať v súlade s cieľmi, na dosiahnutie ktorých bola vytvorená, údaj o štruktúre, kompetenciách riadiacich orgánov, postupe pri ich vzniku, funkčných obdobiach a postupe pri ich činnosti (článok 3 spolkového zákona „O neziskových organizáciách“) ). Charta môže okrem toho určovať predmet a ciele činnosti, obsahovať informácie o pobočkách inštitúcie, jej samostatných útvaroch a ďalšie informácie ustanovené zákonom.
Určité druhy činností, napríklad činnosti v oblasti komunikácií, vzdelávacie činnosti, je možné vykonávať na základe osobitných povolení - licencií (článok 1 spolkového zákona č. 24 o neziskových organizáciách iT O). Zoznam týchto činností určuje spolkový zákon „O licenciách na určité druhy činností“. „zo dňa 08.08.2001 č. 128-FZ.
Úlohy štátu alebo samosprávy pre rozpočtové a autonómne inštitúcie, ako aj pre štátne inštitúcie sa určujú v súlade s rozhodnutiami štátneho orgánu, orgánu miestnej samosprávy, ktorý vykonáva rozpočtové právomoci hlavného správcu rozpočtových prostriedkov (článok 69.2 bod 2 rozpočtového zákonníka Ruskej federácie).
Rozhodnutie o reorganizácii rozpočtových alebo štátnych inštitúcií a ich
vedenie sa prijíma spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie - pre federálne inštitúcie; najvyšší výkonný orgán štátnej moci konštituujúceho subjektu Ruskej federácie - pre inštitúcie konštituujúcich subjektov Ruskej federácie (autonómne republiky, územia, regióny, autonómne okresy, autonómne oblasti, mestá Moskva a Petrohrad); miestnou správou obce - pre obecné inštitúcie (článok 2.1 článku 16 spolkového zákona „O neziskových organizáciách“).
Prevod rozpočtových inštitúcií na štátne sa obmedzí iba na zavedenie zmien a ich chartu. Zákon ustanovuje, že zmena typu štátnej alebo obecnej inštitúcie nepredstavuje jeho reorganizáciu (článok 1 ods. 1 bod 17 spolkového zákona o neziskových organizáciách). Ak to chcete urobiť, stačí vytvoriť príslušné zmeny v type rozpočtovej inštitúcie v dokumentoch, ktoré ju tvoria, aby sa vytvorila vládna inštitúcia a naopak. Takéto zmeny sa uskutočňujú v súlade s postupom ustanoveným vládou Ruskej federácie - pre federálne inštitúcie; najvyšší výkonný orgán štátnej moci konštituujúceho subjektu Ruskej federácie - pre inštitúcie konštituujúcich subjektov Ruskej federácie (autonómne republiky, územia, regióny, autonómne okruhy, autonómne oblasti, mestá Moskva a Petrohrad); miestnou správou obce - pre obecné inštitúcie.
Zmena typu existujúcej rozpočtovej alebo štátnej inštitúcie za účelom vytvorenia autonómnej inštitúcie a naopak sa uskutočňuje spôsobom predpísaným federálnym zákonom „O autonómnych inštitúciách“ zo dňa
03.11.2006 č. 178-FZ (článok 3 ods. 1 bod 3 spolkového zákona „O neziskových organizáciách“).
Na rozdiel od predtým platných právnych noriem, podľa ktorých sa rozpočtová inštitúcia spravidla nemohla likvidovať, článok 18
K federálnemu zákonu bol „O nekomerčných organizáciách“ doplnený odsek 5 o likvidácii a likvidácii rozpočtovej inštitúcie, ktorý sa uskutočňuje spôsobom predpísaným vládou Ruskej federácie - pre federálne inštitúcie; najvyšší výkonný orgán štátnej moci subjektu Ruskej federácie - pre inštitúcie subjektov Ruskej federácie (autonómne republiky, územia) , regióny, autonómne oblasti, autonómne oblasti, mestá Moskva a Petrohrad); miestnou správou obce - pre obecné inštitúcie.
Bol tiež doplnený federálny zákon „O nekomerčných organizáciách“
nový článok 19.1, ktorý ustanovuje osobitosti likvidácie verejnej inštitúcie. Predovšetkým sa preukázalo, že pri likvidácii verejnej inštitúcie nie je veriteľ oprávnený požadovať včasné splnenie zodpovedajúcej povinnosti.
Rozpočet, autonómny a štátne inštitúcie zabezpečujú otvorenosť dostupnosti nasledujúcich dokumentov (článok 3.3 článku 32 spolkového zákona „Neziskové organizácie“):
základné dokumenty vrátane ich zmien a doplnení;
osvedčenia o štátnej registrácii;
rozhodnutia zriaďovateľa o zriadení inštitúcie;
rozhodnutia zriaďovateľa o vymenovaní vedúceho inštitúcie;
nariadenia o pobočkách a divíziách inštitúcie;
plán finančných a hospodárskych činností inštitúcie;
výročné účtovné správy inštitúcie;
informácie o kontrolných opatreniach vykonaných proti inštitúcii a ich výsledkoch;
štátne alebo obecné poverenie na poskytovanie služieb;
správu o výsledkoch svojej činnosti a o využívaní
za inštitúciou štátu alebo mestský majetok.
Zákon by mal vstúpiť do platnosti 1. januára 2011. Predtým Ja júla 2012 sa ustanoví prechodné obdobie, ktoré umožní inštitúciám fungovať v predchádzajúcom právnom režime. Najmä predtým prijaté normatívne právne úkony, ich osobné účty sa znovu neotvárajú. Stále je čas, aby sa vedúci verejných knižníc v meste Moskva rozhodli, či ich zmenia právne postavenie... Vyberte si !!!
Úradné dokumenty
SPOLKOVÉ PRÁVO O ZMENE A DOPLNENÍ SAMOSTATNÝCH LEGISLATÍVNYCH AKTOV RUSKEJ FEDERÁCIE V SÚVISLOSTI S VYLEPŠENÍM PRÁVNEHO ŠTÁTU ŠTÁTU (OBEC)
INŠTITÚCIE
V časti jeden článku 13.1 federálneho zákona "O bankách a bankovníctvo„(Zmenené a doplnené federálnym zákonom č. 17-FZ z 3. februára 1996) (Kongres Vedomosti ľudových poslancov RSFSR a najvyšší sovietsky zväz RSFSR, 1990, č. 27, čl. 357; Zhromaždené právne predpisy Ruskej federácie, 1996, č. 6, čl. 492; 2006, č. 31, čl. 3439; 2009, č. 23, čl. 2776) sa vypúšťa slovo „rozpočtové“.
V druhej časti článku 21 zákona Ruskej federácie z 18. apríla 1991 č. 1026-1 „O polícii“ (Bulletin Kongresu ľudových zástupcov RSFSR a Najvyššieho sovietu RSFSR, 1991, č. 16, článok 503; Súhrnná legislatíva Ruskej federácie, 1999, č. 14). 1666) sa slová „sú vytvorené, reorganizované a zrušené“ nahrádzajú slovom „sú vytvorené“.
Zaviesť do zákona Ruskej federácie z 10. júla 1992 č. 3266-1 „O vzdelávaní“ (v znení federálneho zákona č. 12-FZ z 13. januára 1996) (Bulletin Kongresu ľudových zástupcov Ruskej federácie a Najvyššieho sovietu Ruskej federácie, 1992, č. 30) , článok 1797;
Zhromaždené právne predpisy Ruskej federácie, 1996, č. 3, čl. 150; 1997, č. 47, čl. 5341; 2002, č. 12, čl. 1093; Č. 26, čl. 2517; 2003, č. 2, čl. 163; Č. 28, čl. 2892; Č. 50, čl. 4825; 2004, č. 30, čl. 3086; Č. 35, čl. 3607; 2005, č. 1, čl. 25; 2006, č. 1, čl. desať; Č. 45, čl. 4627; 2007, č. 1, čl. 21; Č. 7, čl. 834, 838; Č. 17, čl. 1932; Č. 27, čl. 3215; Č. 30, čl. 3808; Č. 44, čl. 5280; Č. 49, čl. 6068 6069 6070; 2008, č. 9, čl. 813; Č. 30, čl. 3616; 2009, č. 7, čl. 786 787; Č. 46, čl. 5419; Č. 52, čl. 6450) tieto zmeny: 1) v článku 11:
„1. Zakladateľ vzdelávacej inštitúcie
1) Ruská federácia, subjekty Ruskej federácie, obce;
2) ruské a zahraničné obchodné organizácie, ako aj združenia týchto právnických osôb (združenia a zväzy);
3) ruské a zahraničné neziskové organizácie vrátane verejných združení a náboženských organizácií, ako aj združenia týchto právnických osôb (združenia a zväzy);
4) jednotlivci.
Spoločné zakladanie neštátnych vzdelávacích inštitúcií je povolené. “;
b) v odseku 2:
prvý odsek sa vyhlási za neplatný;
v druhom odseku sa slová „federálnych výkonných orgánov a (alebo) výkonných orgánov konštituujúcich subjektov Ruskej federácie“ nahrádzajú slovami „Ruskej federácie alebo konštituujúcich subjektov Ruskej federácie“;
c) doplniť odsek 2.1 takto:
„2.1. Funkcie a právomoci zakladateľa vzdelávacej inštitúcie vytvorenej Ruskou federáciou, ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie, mestského zoskupenia, pokiaľ federálne zákony, regulačné právne akty prezidenta Ruskej federácie alebo vláda Ruskej federácie neustanovujú inak, vykonáva poverený federálny výkonný orgán, výkonný orgán. subjekt Ruskej federácie, miestna vláda.
V prípade reorganizácie orgánov verejnej moci, orgánov miestnej samosprávy prechádzajú práva zriaďovateľa na zodpovedajúcich právnych nástupcov.
Vzdelávacie inštitúcie všetkých druhov a typov, ktoré realizujú vojenské profesionálne vzdelávacie programy, môže vytvoriť iba Ruská federácia. “;
d) doložka 3 sa vyhlási za neplatnú;
2) v článku 12 ods. 3:
a) odseky jeden a dva sa uvedú v tomto vydaní:
„3. Vzdelávacie inštitúcie môžu byť štátne, obecné, neštátne (súkromné \u200b\u200binštitúcie vrátane inštitúcií verejných združení a náboženských organizácií).
Vzdelávacia inštitúcia zriadená Ruskou federáciou (ďalej len „federálny štátny vzdelávací inštitút“) alebo ustanovujúcim subjektom Ruskej federácie (ďalej len „štátny vzdelávací inštitút pod jurisdikciou ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie“) je štátnou inštitúciou. “;
b) pridať nový tretí odsek s týmto obsahom:
„Obec je vzdelávacia inštitúcia zriadená obcou.“;
c) doplniť štvrtý odsek takto:
„Neštátna je vzdelávacia inštitúcia vytvorená v súlade s týmto federálnym zákonom vlastníkom
(občan (občania) a (alebo) právnická osoba (právnické osoby) s výnimkou Ruskej federácie, jednotlivé subjekty Ruskej federácie a samosprávy. ";
3) v článku 13 ods. 1 pododsek 6:
a) v písmene b) sa slovo „financovania“ nahrádza slovom „finančného“;
b) písmeno „d“ sa uvádza takto:
„D) vykonávanie činností generujúcich príjmy (pre štátne a obecné inštitúcie - v prípadoch, ktoré nie sú v rozpore s federálnymi zákonmi);“;
c) písmeno "f" sa uvádza v tomto vydaní:
„F) postup pri nakladaní s majetkom nadobudnutým inštitúciou na úkor príjmov získaných z činností generujúcich príjem;“;
d) v písmene g) sa slová „v orgánoch štátnej pokladnice“ nahrádzajú slovami „v územnom orgáne Federálnej pokladnice finančný orgán, z ktorého pozostáva Ruská federácia (mestské združenie)“;
4) v článku 28:
a) druhý a tretí odsek pododseku 16 sa uvádzajú takto:
„Federálne normy pre finančnú podporu vzdelávacích aktivít;
všeobecné zásady finančná podpora vzdelávacích aktivít; “;
b) pododsek 17 sa uvádza v tomto vydaní:
„17) finančná podpora pre činnosť vzdelávacích inštitúcií federálnej štátnej pokladnice a plnenie štátneho poverenia rozpočtovými a autonómnymi vzdelávacími inštitúciami federálneho štátu;“;
5) v článku 29 ods. 1:
a) v pododseku 3 sa slovo „financovanie“ nahrádza slovami „finančné zabezpečenie“;
6. pododsek 11 sa uvádza v tomto vydaní:
„11) vypracovanie regionálnych štandardov finančnej podpory vzdelávacích aktivít;“;
b) v článku 33:
a) druhý odsek vety 1 sa uvádza takto:
„Postup vytvárania federálnych štátnych vzdelávacích inštitúcií ustanovuje vláda Ruskej federácie, pokiaľ federálny zákon neustanovuje inak,
štátne vzdelávacie inštitúcie v jurisdikcii konštitutívneho subjektu Ruskej federácie - najvyšším výkonným orgánom štátnej moci ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie, mestské vzdelávacie inštitúcie - miestna správa mestského zoskupenia. “
6) v článku 7 sa vypúšťajú slová „(združenia)“, slovo „(združenia)“ a slovo „(združenia)“;
7. v článku 34:
a) v odseku 1 druhom odseku sa slová "výkonného orgánu" nahrádzajú slovami "najvyššieho výkonného orgánu štátu", slová "orgánom miestnej samosprávy" sa nahrádzajú slovami "miestnou správou obecného úradu";
b) prvý odsek vety 2 sa za slovo „autonómne“ dopĺňa slovami „rozpočtové alebo štátne“;
c) v odseku 4 druhom odseku sa slová „výkonným orgánom“ nahrádzajú slovami „najvyšším výkonným orgánom štátu“, slová „orgánmi miestnej samosprávy“ sa nahrádzajú slovami „miestnou správou obecného úradu“;
8. v článku 41:
a) uveďte meno v nasledujúcom vydaní:
„Článok 41. Finančná podpora vzdelávacích aktivít.“;
b) v odseku 1 sa slová „Financujú sa činnosti vzdelávacej inštitúcie“ nahrádzajú slovami „Finančná podpora činností vzdelávacej inštitúcie sa vykonáva“;
c) v odseku 2:
prvá veta prvá veta sa uvádza takto: „Finančná podpora vzdelávacích aktivít štátnych spolkových štátnych pokladníc a finančná podpora plnenia štátnej úlohy štátnymi rozpočtovými a autonómnymi vzdelávacími inštitúciami sa realizujú na základe federálnych štandardov pre finančnú podporu vzdelávacích aktivít, vzdelávacích aktivít štátnych vzdelávacích inštitúcií v pôsobnosti subjektov, na ktoré sa vzťahujú štátne pokladnice. Ruskej federácie a komunálnych vzdelávacích inštitúcií - na základe regionálnych štandardov pre finančnú podporu vzdelávacích aktivít. ";
v treťom odseku sa slová „vzdelávanie sa financuje“ nahrádzajú slovami „sa poskytuje finančná podpora vzdelávania“;
d) odsek 3 sa uvedie v tomto vydaní:
„3. Federálne nariadenia finančné
poskytovanie vzdelávacích aktivít sa ustanovuje spôsobom ustanoveným vládou Ruskej federácie. “;
e) v ustanovení 4:
v prvom odseku sa slovo „financovania“ nahrádza slovami „finančnej podpory vzdelávacích aktivít štátu“;
v druhom odseku sa slovo „financovania“ nahrádza slovami „finančnej podpory vzdelávacích aktivít“;
f) v ustanovení 9 sa slová „jeho financovania“ nahrádzajú slovami „finančnej podpory jeho činností“;
9) v článku 42 ods. 5 sa slovo „štát“ nahrádza slovami „ak postup pri poskytovaní finančných prostriedkov štátny a obecný“ neustanovuje inak, za slovo „inštitúcie“ sa vkladajú slová „(okrem vzdelávacích inštitúcií zriadených vo forme štátnych inštitúcií)“, slová „ Vylúčiť „rozpočtové a mimorozpočtové“;
10) V článku 45 ods. 2 sa za slová „v súlade s“ dopĺňajú slová „podľa právnych predpisov Ruskej federácie a“;
11) v článku 47:
a) v mene slova „Podnikateľské a iné sprostredkovanie“ sa nahrádza slovom „Prináša“;
b) v odseku 1:
vylúčia sa slová „podnikateľské a iné“ doplnené slovami „v rozsahu, v akom slúži na dosiahnutie cieľov, na ktoré boli vytvorené a zodpovedá stanoveným cieľom“;
pridať nasledujúci odsek:
„Realizácia týchto aktivít štátnymi a komunálnymi vzdelávacími inštitúciami je povolená, ak to nie je v rozpore s federálnymi zákonmi.“;
c) odsek 2 sa uvedie v tomto vydaní:
„2. Štátna inštitúcia nie je oprávnená vykonávať zdieľam pri činnosti iných inštitúcií (vrátane vzdelávacích), organizácií, pri nákupe akcií, dlhopisov a iných cenných papierov a mať z nich príjem (dividendy, úroky). “;
d) v odseku 5 sa vypúšťajú slová "alebo orgány miestnej samosprávy", slovo "podnikateľa" sa nahrádza slovami "dosahujúceho príjmu".
Zaviesť do zákona Ruskej federácie z 9. októbra 1992 č. 3612-1 „Základy právnych predpisov Ruskej federácie o kultúre“ (Vestník Kongresu ľudových zástupcov Ruskej federácie a Najvyššej rady Ruskej federácie, 1992, č. 46, článok 2615; Súhrnná legislatíva Ruskej federácie, 2004. , Č. 35, článok 3607; 2006, č. 45, článok 4627), tieto zmeny:
1. článok 26 sa dopĺňa druhou časťou tohto obsahu:
„Za osobitne hodnotný hnuteľný majetok štátnych (mestských) kultúrnych inštitúcií sa klasifikujú predmety Múzejného fondu Ruskej federácie, dokumenty Archívneho fondu Ruskej federácie a Fondu národnej knižnice, ktoré sú v operatívnom správe štátnych (mestských) kultúrnych inštitúcií.“;
2) v článku 41:
a) druhý návrh bude znieť takto: „Zakladateľmi kultúrnych organizácií v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a v rámci ich kompetencií môžu byť Ruská federácia, jednotlivé subjekty Ruskej federácie, obce, ako aj právnické osoby a fyzické osoby.“;
b) doplniť druhú časť tohto obsahu:
„Rozhodnutie o konzervácii a použití predmetov z Múzejného fondu Ruskej federácie, dokumentov Archívneho fondu Ruskej federácie a fondu národnej knižnice v prípade reorganizácie alebo likvidácie štátnych (mestských) inštitúcií sa prijíma v súlade s postupom ustanoveným týmto federálnym zákonom, ostatnými federálnymi zákonmi a nariadeniami vlády Ruskej federácie. ";
3) v druhej časti článku 46:
a) prvom odseku sa za slová „vo formulári“ dopĺňajú slová „rozpočtové a“;
b) druhý odsek za slovo „činnosť“ sa dopĺňa slovami „rozpočtové a“;
c) tretí odsek za slovo „prevedené“ sa dopĺňa slovami „rozpočtové a“;
4) v článku 47:
a) v názve sa slovo "podnikateľský" nahrádza slovami "dosahujúci príjem";
b) sa slovo „podnikateľský“ nahrádza slovami „dosahujúci príjem“;
5. v článku 51 časti štyri sa slová „(s výnimkou rozpočtových inštitúcií)“ “nahrádzajú slovami„ v prípadoch a v postupe ustanovenom v
právne predpisy Ruskej federácie, ", slová" spôsobom predpísaným právnymi predpismi Ruskej federácie "sú vylúčené;
6) piata časť článku 53 sa vyhlási za neplatnú.
Zaviesť do jednej z častí Občianskeho zákonníka Ruskej federácie (Zbierka právnych predpisov Ruskej federácie, 1994, č. 32, článok 3301; 2002, č. 12, článok 1093; č. 48, článok 4746; 2006, č. 2, článok 171; č. 3 , Článok 282; č. 45, článok 4627; 2007, č. 49, článok 6079; 2008, č. 20, článok 2253; 2009, č. 29, článok 3582) tieto zmeny:
1) v článku 48 ods. 2 ods. 2 sa slovo „alebo“ nahrádza slovami „a (alebo)“;
2) v článku 61:
a) v ustanovení 1 sa slová „iným osobám“ nahrádzajú slovami „iným osobám, s výnimkou prípadov ustanovených federálnymi zákonmi“;
b) v odseku 4 sa slová „okrem štátneho podniku, inštitúcie“ nahrádzajú slovami „okrem inštitúcie, štátneho podniku“;
3) v článku 120 ods. 2:
a) v druhom odseku sa slová „rozpočtové alebo autonómne“ nahrádzajú slovami „autonómne, rozpočtové alebo štátne“;
b) tretí odsek sa uvádza v tomto vydaní:
„Súkromná inštitúcia je úplne alebo čiastočne financovaná vlastníkom jej majetku. Postup finančnej podpory činnosti štátnych a obecných inštitúcií je stanovený zákonom. “;
c) vo štvrtom odseku sa slovo „rozpočtové“ nahrádza slovom „vo vlastníctve štátu“;
d) v piatom odseku sa slová „pridelil mu“ nahrádzajú slovami „zadržiava ho na základe prevádzkovej kontroly“;
e) pridať nasledujúci odsek:
„Rozpočtová inštitúcia zodpovedá za svoje záväzky voči všetkému majetku, ktorý má na základe práva na prevádzkové hospodárenie s majetkom, a to tak voči vlastníkovi majetku, ktorý bol pridelený rozpočtovej inštitúcii, ako aj k príjmom získaným z príjmov z činností generujúcich príjmy, s výnimkou obzvlášť hodnotného hnuteľného majetku, ktorý do rozpočtovej inštitúcie pridelil vlastník. tento majetok alebo ho získala rozpočtová inštitúcia na úkor finančných prostriedkov pridelených vlastníkom majetku rozpočtovej inštitúcie, ako aj nehnuteľností. Vlastník rozpočtového majetku
inštitúcie nie sú zodpovedné za povinnosti rozpočtovej inštitúcie. “;
4) v článku 296:
a) odsek 1 sa uvedie v tomto vydaní:
„1. Inštitúcia a štátny podnik pre
ktorý majetok je zabezpečený na základe práva na prevádzkové riadenie, vlastní, používa tento majetok v rámci, ustanovený zákonom, v súlade s cieľmi ich činnosti, účelom tohto majetku a ak nie je zákonom stanovené inak, s týmto majetkom naloží so súhlasom vlastníka tohto majetku. “;
b) v odseku 2 sa slová „štátnym podnikom alebo inštitúciou“ nahrádzajú slovami „inštitúciou alebo štátnym podnikom“, slová „štátnym podnikom alebo inštitúciou“ sa nahrádzajú slovami „inštitúciou alebo štátnym podnikom“;
5. článok 298 sa uvádza v tomto vydaní:
„Článok 298. Nakladanie s majetkom inštitúcie
1. Súkromná inštitúcia nemá právo odcudziť alebo inak nakladať s majetkom, ktorý jej pridelil vlastník alebo ktorý získala táto inštitúcia, na úkor finančných prostriedkov, ktoré jej pridelil vlastník na nadobudnutie tohto majetku.
Súkromná inštitúcia má právo vykonávať činnosti, ktoré vytvárajú príjmy, iba ak je toto právo ustanovené v zakladajúcej dokumentácii, zatiaľ čo príjmy z týchto činností a majetok nadobudnutý na úkor týchto príjmov sú v súkromnej inštitúcii poskytované nezávisle.
2. Autonómna inštitúcia bez súhlasu vlastníka nemá právo nakladať s nehnuteľným majetkom a najmä s cenným hnuteľným majetkom, ktorý mu pridelil vlastník alebo ktorý nadobudla autonómna inštitúcia, na úkor finančných prostriedkov, ktoré mu pridelil vlastník na nadobudnutie tohto majetku. Autonómna inštitúcia má právo nakladať so zvyškom majetku, ktorý má, na základe práva na operatívne riadenie, pokiaľ zákon neustanovuje inak.
Autonómna inštitúcia má právo vykonávať činnosti generujúce príjmy, iba ak slúži na dosiahnutie cieľov, pre ktoré bola vytvorená, a je v súlade s týmito cieľmi, pokiaľ sú tieto činnosti uvedené v zakladajúcich dokumentoch. Príjmy plynúce z týchto činností a majetok nadobudnutý na úkor týchto príjmov idú do samostatného nakladania s autonómnou inštitúciou.
3. Rozpočtová inštitúcia bez súhlasu vlastníka nie je oprávnená nakladať s osobitne hodnotným hnuteľným majetkom, ktorý mu pridelil vlastník alebo ktorý získala rozpočtová inštitúcia, na úkor finančných prostriedkov, ktoré mu pridelil vlastník na obstaranie takéhoto majetku, ako aj s nehnuteľnosťami. So zvyškom majetku, ktorý má na základe práva na prevádzkové riadenie, má rozpočtová inštitúcia právo samostatne nakladať, pokiaľ zákon neustanovuje inak.
Rozpočtová inštitúcia má právo vykonávať činnosti generujúce príjmy, iba ak slúži na dosiahnutie cieľov, pre ktoré bola vytvorená, a zodpovedajúca týmto cieľom, ak sú tieto činnosti uvedené v zakladajúcich dokumentoch. Príjmy plynúce z týchto činností a majetok nadobudnutý na úkor týchto príjmov putujú do samostatného nakladania s rozpočtovou inštitúciou.
4. Štátna inštitúcia nie je oprávnená scudziť alebo inak s majetkom nakladať bez súhlasu vlastníka nehnuteľnosti.
Štátna inštitúcia môže vykonávať činnosti generujúce príjmy v súlade s dokumentmi, ktoré ju tvoria. Príjmy plynúce z určenej činnosti idú do zodpovedajúceho rozpočtu rozpočtového systému Ruskej federácie. “;
6) Doložka 2 článku 299 sa uvádza takto:
„2. Ovocie, produkty a výnosy z používania majetku v ekonomickej jurisdikcii alebo prevádzkového riadenia samostatného podniku alebo inštitúcie, ako aj majetok získaný samostatným podnikom alebo inštitúciou na základe zmluvy alebo z iných dôvodov, sa prevádzajú na ekonomické riadenie alebo prevádzkové riadenie podniku alebo inštitúcie v súlade s postupom stanoveným tohto kódexu, ďalších zákonov a iných právnych aktov týkajúcich sa nadobúdania vlastníckych práv. ““
Zaviesť do federálneho zákona z 12. januára 1996 č. 7-FZ „O nekomerčných organizáciách“ (Spoločná legislatíva Ruskej federácie, 1996, č. 3, článok 145; 1998, č. 48, článok 5849; 1999, č. 28, článok 3473) ; 2002, č. 12, článok 1093; č. 52, článok 5141; 2003, č. 52, článok 5031; 2006, č. 3, článok 282; č. 45, článok 4627; 2007, č. 1, článok 37 , 39; číslo 22, článok 2563; číslo 27, článok 3213; číslo 49, článok 6039, 6061; 2008, číslo 20, článok 2253; číslo 30, článok 3604, 3616; 2009, číslo 23, článok 2762; č. 29, článok 3582, 3607) tieto zmeny:
1) v článku 1:
a) doplniť odsek 4.1 takto:
„4.1. Účinok článku 13.1, článkov 1.1.1 - 1.3 článku 15, článkov 23 a 23.1, prvého odseku článku 2 článku 24 (týkajúcich sa nadobúdania a predaja cenných papierov a účasti v komanditných spoločnostiach ako vkladateľa), článku 30 článku 1, článku 3 Články 32, 3.1, 5, 7 a 10 tohto spolkového zákona sa nevzťahujú na rozpočtové inštitúcie. “;
b) doplniť odsek 4.2 takto:
„4.2. Účinok článku 13.1, článkov 1, 1.1 - 1.3 článku 15, článkov 18, 19, 20, 23 a 23.1, prvého odseku článku 2 (na nadobúdanie a predaj cenných papierov a účasti v komanditných spoločnostiach ako prispievateľa), článku 3 a Doložka 4 (s výnimkou odseku štyri) článku 24, doložky 1 článku 30, doložky 3, 3.1, 5, 7, 10 a 14 článku 32 tohto spolkového zákona sa neuplatňujú na štátne inštitúcie. “;
c) v § 5 sa za slová „ostatných štátnych orgánov,“ nahrádzajú slovami „riadiacich orgánov štátnych mimorozpočtových fondov,“ sa slová „štátnych a obecných“ nahrádzajú slovom „autonómnych“;
2) v článku 3:
a) v odseku 1:
v prvom odseku sa slová „súkromné \u200b\u200binštitúcie“ nahrádzajú slovami „prípady ustanovené zákonom“;
v druhom odseku sa slovo „alebo“ nahrádza slovami „a (alebo)“;
b) odsek 3 sa dopĺňa slovami „s výnimkou prípadov stanovených federálnym zákonom“;
3) v článku 9 ods. 2 sa slová „mu pridelené“ nahrádzajú slovami „je s ním“;
4) doplniť článok 9.1 takto:
„Článok 9.1. Štátne, obecné inštitúcie
1. Štátne a obecné inštitúcie sú inštitúcie vytvorené Ruskou federáciou, základným subjektom Ruskej federácie a obecným útvarom.
2. Druhy štátnych a mestských inštitúcií sú autonómne, rozpočtové a štátne.
3. Funkcie a právomoci zriaďovateľa vo vzťahu k štátna inštitúcia, zriadená Ruskou federáciou alebo konštituujúci subjekt Ruskej federácie, mestská inštitúcia vytvorená mestským zoskupením, v
pokiaľ federálne zákony, regulačné právne akty prezidenta Ruskej federácie alebo vlády Ruskej federácie neustanovujú inak, vykonáva autorizovaný federálny výkonný orgán, výkonný orgán ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie, orgán miestnej samosprávy (ďalej len orgán vykonávajúci funkcie a právomoci zakladateľa). ";
5) doplnok k článku 9.2 nasledovne:
„Článok 9.2. Štátom financovaná organizácia
1. Rozpočtová inštitúcia je nezisková organizácia vytvorená Ruskou federáciou, ustanovujúci subjekt Ruskej federácie alebo obecný útvar na výkon práce, poskytovanie služieb na zabezpečenie vykonávania právomocí stanovených právnymi predpismi Ruskej federácie štátnych orgánov ( vládne agentúry) alebo miestne samosprávy v oblasti vedy, školstva, zdravotníctva, kultúry, sociálnej ochrany, zamestnanosti, telesnej kultúry a športu, ako aj v iných oblastiach.
2. Rozpočtová inštitúcia vykonáva svoju činnosť v súlade s predmetom a cieľmi činnosti stanovenými v súlade s federálnymi zákonmi, inými regulačnými právnymi aktmi, miestnymi právnymi aktmi a chartou.
3. Úlohy štátu (samosprávy) rozpočtovej inštitúcie v súlade s hlavnými druhmi činností ustanovenými v jej zakladajúcich dokumentoch formuje a schvaľuje príslušný orgán vykonávajúci funkcie a právomoci zriaďovateľa.
Rozpočtová inštitúcia v súlade so štátnymi (obecnými) úlohami a (alebo) povinnosťami voči poisťovateľovi pre povinné sociálne poistenie vykonáva činnosti spojené s výkonom práce, poskytovaním služieb súvisiacich s jej hlavnými činnosťami v oblastiach uvedených v odseku 1 tohto článku.
Rozpočtová inštitúcia nemá právo odmietnuť splnenie štátneho (mestského) poverenia.
Zníženie výšky dotácií poskytovaných na plnenie štátnej (komunálnej) úlohy počas obdobia jej plnenia sa uskutočňuje iba so zodpovedajúcou zmenou štátnej (komunálnej) úlohy.
4. Rozpočtová inštitúcia má právo, nad rámec ustanoveného štátneho (mestského) poverenia, ako aj v prípadoch stanovených federálnymi zákonmi, v rámci ustanoveného štátneho (mestského) poverenia vykonávať práce, poskytovať služby spojené s jej hlavnými činnosťami ustanovenými v dokumente, z ktorého vychádza, v oblastiach , uvedené v odseku 1 tohto článku, pre občanov a právnické osoby za poplatok a za rovnakých podmienok pri poskytovaní tých istých služieb. Postup stanovenia stanoveného poplatku ustanoví príslušný orgán vykonávajúci funkcie a právomoci zakladateľa, pokiaľ federálne zákony neustanovujú inak.
Rozpočtová inštitúcia má právo vykonávať iné druhy činností, ktoré nie sú hlavnými druhmi činností, iba ak to slúži na dosiahnutie cieľov, pre ktoré bola vytvorená a zodpovedajúca stanoveným cieľom, za predpokladu, že sú tieto činnosti uvedené v zakladajúcich dokumentoch.
5. Rozpočtová inštitúcia vykonáva spôsobom určeným vládou Ruskej federácie najvyšší výkonný orgán štátnej moci ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie, miestnu správu mestského útvaru, právomoci federálneho orgánu štátnej moci (štátny orgán), výkonný orgán štátnej moci ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie, orgán miestnej samosprávy pre plnenie verejných záväzkov voči fyzickej osobe podliehajúcej exekúcii v peňažnej forme.
6. Finančná podpora na plnenie štátnej (komunálnej) úlohy rozpočtovou inštitúciou sa realizuje formou dotácií z príslušného rozpočtu rozpočtového systému Ruskej federácie.
Finančná podpora na splnenie štátneho (mestského) pridelenia sa realizuje s prihliadnutím na náklady na údržbu nehnuteľností a najmä hodnotného hnuteľného majetku prideleného rozpočtovej inštitúcii zriaďovateľom alebo získané rozpočtovou inštitúciou na úkor finančných prostriedkov pridelených zriaďovateľom na obstaranie takéhoto majetku, výdavkov na platenie daní, ako sú uvedené v prílohe č. predmet zdanenia, pre ktorý sa uznáva zodpovedajúci majetok vrátane pozemkov.
V prípade leasingu so súhlasom zakladateľa nehnuteľností a osobitne cenných vecí,
majetok pridelený rozpočtovej inštitúcii zriaďovateľom alebo získaný rozpočtovou inštitúciou na úkor finančných prostriedkov, ktoré mu pridelil zriaďovateľ na obstaranie tohto majetku, zriaďovateľ neposkytuje finančnú podporu na údržbu tohto majetku.
Finančná podpora pre výkon právomocí federálneho vládneho orgánu (štátneho orgánu), vládneho orgánu konštituujúceho subjektu Ruskej federácie a orgánu miestnej samosprávy na plnenie verejných záväzkov stanovených v odseku 5 tohto článku sa vykonáva spôsobom ustanoveným vládou Ruskej federácie, najvyšším výkonným orgánom štátu orgány subjektu Ruskej federácie, miestna správa mestského útvaru.
7. Stanovuje sa postup pri zostavovaní štátnej (obecnej) úlohy a postup pri finančnej podpore pri realizácii tejto úlohy:
Vo vzťahu k federálnym rozpočtovým inštitúciám;
Vo vzťahu k rozpočtovým inštitúciám tvoriacim subjekt Ruskej federácie;
3) miestna správa vo vzťahu k mestským rozpočtovým inštitúciám.
8. Rozpočtová inštitúcia uskutočňuje transakcie s finančnými prostriedkami prijatými v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie prostredníctvom osobných účtov otvorených v územnom orgáne Federálnej pokladnice alebo vo finančnom orgáne subjektu, ktorý je súčasťou Ruskej federácie (mestský útvar), spôsobom predpísaným právnymi predpismi Ruskej federácie (s výnimkou prípadov stanovených federálnymi orgánmi). zákon).
9. Majetok rozpočtovej inštitúcie mu je pridelený na základe práva na prevádzkové riadenie v súlade s Občianskym zákonníkom Ruskej federácie. Vlastníkom majetku rozpočtovej inštitúcie je Ruská federácia, subjekt, ktorý je ustanovením Ruskej federácie, obecný útvar.
Pozemok, potrebné na to, aby rozpočtová inštitúcia mohla plniť svoje zákonné úlohy, sa jej poskytuje na základe práva na trvalé (neobmedzené) použitie.
Predmety kultúrneho dedičstva (pamiatky histórie a kultúry) národov Ruskej federácie, kultúrne hodnoty, prírodné zdroje (s výnimkou pozemky), ktoré sú obmedzené na použitie v civilnom obehu alebo stiahnuté z civilného obehu, sú pridelené rozpočtovej inštitúcii za podmienok a spôsobom stanoveným federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie.
Právo na prevádzkové riadenie rozpočtovej inštitúcie pre predmety náboženského kultúrneho dedičstva, vrátane tých, ktoré sú obmedzené na použitie v civilnom obehu alebo stiahnuté z civilného obehu, prevedené na bezplatné použitie náboženským organizáciám (ako aj keď sú tieto predmety prevedené na bezplatné použitie na náboženské organizácie), sa končí z dôvodu ustanovuje federálny zákon.
10. Rozpočtová inštitúcia bez súhlasu vlastníka nie je oprávnená nakladať s osobitne hodnotným hnuteľným majetkom, ktorý mu pridelil vlastník alebo ktorý získala rozpočtová inštitúcia, na úkor finančných prostriedkov, ktoré mu pridelil vlastník na obstaranie takéhoto majetku, ako aj s nehnuteľnosťami.
Rozpočtová inštitúcia má právo nakladať so zvyškom aktív s právom na prevádzkové hospodárenie s majetkom nezávisle, pokiaľ v ustanoveniach 13 a 14 tohto článku alebo v článku 3 ods. 3 článku 27 tohto spolkového zákona nie je ustanovené inak.
11. Na účely tohto federálneho zákona sa osobitne hodnotným hnuteľným majetkom rozumie hnuteľný majetok, bez ktorého bude významne sťažené vykonávanie jeho zákonných činností rozpočtovou inštitúciou. Postup zaradenia majetku do kategórie obzvlášť hodnotných hnuteľných vecí ustanovuje vláda Ruskej federácie. Je možné určiť typy takéhoto majetku:
1) federálne výkonné orgány vykonávajúce funkcie rozvoja verejná politika a regulačné právne predpisy, vo vzťahu k federálnym rozpočtovým inštitúciám, ktoré patria do jurisdikcie týchto orgánov alebo do jurisdikcie federálnych služieb a agentúr podriadených týmto orgánom, federálnym vládnym orgánom (vládnym orgánom), ktorých činnosť riadi prezident Ruskej federácie alebo vláda Ruskej federácie, v federálny
rozpočtové inštitúcie pod ich jurisdikciou;
2) v súlade s postupom ustanoveným najvyšším výkonným orgánom štátnej moci ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie vo vzťahu k rozpočtovým inštitúciám ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie;
3) spôsobom predpísaným miestnou správou vo vzťahu k mestským rozpočtovým inštitúciám.
12. Zoznamy osobitne hodnotného hnuteľného majetku určujú príslušné orgány vykonávajúce funkcie a právomoci zriaďovateľa.
13. Významnú transakciu môže rozpočtová inštitúcia uskutočniť iba s predchádzajúcim súhlasom príslušného orgánu, ktorý vykonáva funkcie a právomoci zakladateľa rozpočtovej inštitúcie.
Na účely tohto federálneho zákona je významnou transakciou transakcia alebo niekoľko vzájomne prepojených transakcií týkajúcich sa nakladania s peňažnými prostriedkami, scudzenia iného majetku (s ktorým má v súlade s federálnymi zákonmi rozpočtová inštitúcia právo samostatne nakladať), ako aj prevodu tohto majetku na použitie alebo ako zástava, ak že cena takejto transakcie alebo hodnota scudzeného alebo prevedeného majetku presahuje 10 percent z účtovnej hodnoty aktív rozpočtovej inštitúcie, ktorá sa určí uložením jej účtovnej závierky k poslednému dňu, ku ktorému sa zostavuje účtovná závierka, pokiaľ charta rozpočtovej inštitúcie neustanovuje menšiu veľkosť hlavnej transakcie.
Významná transakcia uskutočnená v rozpore s požiadavkami prvého odseku tohto článku sa môže zneplatniť na návrh rozpočtovej inštitúcie alebo jej zriaďovateľa, ak sa preukáže, že druhá strana transakcie vedela alebo mala vedieť o absencii predchádzajúceho súhlasu zriaďovateľa rozpočtovej inštitúcie.
Vedúci rozpočtovej inštitúcie zodpovedá rozpočtovej inštitúcii vo výške strát spôsobených rozpočtovej inštitúcii v dôsledku významnej transakcie, ktorá je v rozpore s požiadavkami odseku 1 tohto odseku, bez ohľadu na to, či bola táto transakcia zneplatnená.
14. Rozpočtové inštitúcie nie sú oprávnené vkladať prostriedky do vkladov v úverových inštitúciách, ani uskutočňovať transakcie s cennými papiermi, pokiaľ federálne zákony neustanovujú inak. “;
6. článok 13 ods. 2 sa uvádza v tomto znení:
„2. O vytvorení neziskovej organizácie v dôsledku jej založenia rozhodujú jej zakladatelia (zakladatelia). Pokiaľ ide o rozpočtovú alebo štátnu inštitúciu, takéto rozhodnutie sa prijíma spôsobom, ktorý predpisuje:
1) vláda Ruskej federácie
Pre federálne rozpočtové alebo štátne inštitúcie;
2) najvyšší výkonný orgán štátnej moci ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie
Pre rozpočtové alebo štátne inštitúcie, z ktorých tvoria subjekty Ruskej federácie;
3) miestnou správou obce - pre obecné rozpočtové alebo štátne inštitúcie. “;
7) v článku 14:
a) v odseku 1:
druhý odsek sa uvedie v tomto vydaní:
„Charta schválená zakladateľmi (účastníkmi, vlastníkom nehnuteľnosti) pre verejnú organizáciu (združenie), nadáciu, neziskové partnerstvo, autonómnu neziskovú organizáciu, súkromnú alebo rozpočtovú inštitúciu;“;
pridať nový tretí odsek nasledovne:
„Charta alebo v prípadoch ustanovených zákonom, regulačnými právnymi aktmi prezidenta Ruskej federácie alebo vlády Ruskej federácie, nariadenia schválené príslušným orgánom vykonávajúcim funkcie a právomoci zriaďovateľa pre štátnu inštitúciu;“;
b) doplniť odsek 1.1 takto:
„1.1. Schválenie charty rozpočtovej alebo štátnej inštitúcie sa vykonáva spôsobom predpísaným:
2) najvyšší výkonný orgán štátnej moci ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie
c) v odseku 3:
pridať nový odsek 5 s týmto obsahom:
„Charta rozpočtovej alebo štátnej inštitúcie musí obsahovať aj názov inštitúcie s uvedením druhu, respektíve„ rozpočtová inštitúcia “alebo„ štátna inštitúcia “, informácie o vlastníkovi jej majetku, vyčerpávajúci zoznam činností, ktoré je rozpočtová alebo štátna inštitúcia oprávnená vykonávať v súlade s cieľmi, aby tak dosiahla ktorý bol vytvorený, pokyny o štruktúre, pôsobnosti riadiacich orgánov inštitúcie, postupe ich vzniku, funkčných obdobiach a postupe pri činnosti týchto orgánov. “;
prvý odsek za slovami „s výnimkou“ sa dopĺňa slovami „zriaďovateľská listina rozpočtovej alebo štátnej inštitúcie,“;
pridať nový druhý odsek s týmto obsahom:
„Zmeny charty rozpočtovej alebo vládnej inštitúcie sa vykonávajú spôsobom, ktorý predpisuje:“;
pridať odseky tri až päť takto:
„Vláda Ruskej federácie - vo vzťahu k federálnym rozpočtovým alebo štátnym inštitúciám;
najvyšší výkonný orgán štátnej moci konštituujúceho subjektu Ruskej federácie - vo vzťahu k rozpočtovým alebo štátnym inštitúciám konštituujúceho subjektu Ruskej federácie;
miestnou správou obce - vo vzťahu k obecným rozpočtovým alebo štátnym inštitúciám. “;
a) doplniť odsek 1.3 takto:
„1.3. Počet zakladateľov neziskovej organizácie nie je obmedzený, pokiaľ federálny zákon neustanovuje inak.
Nezisková organizácia môže byť založená jednou osobou, s výnimkou prípadov jej založenia neziskové partnerstvá, združenia (odbory) a ďalšie prípady ustanovené federálnymi zákonmi. “;
b) bod 2 sa mení a dopĺňa takto: „2. Zriaďovateľ rozpočtu alebo štátu
inštitúcia je:
1) Ruská federácia - vo vzťahu k federálnej rozpočtovej alebo štátnej inštitúcii;
2) subjekt Ruskej federácie - vo vzťahu k rozpočtovej alebo štátnej inštitúcii subjektu Ruskej federácie;
3) mestský subjekt - vo vzťahu k obecnému rozpočtu alebo štátnej inštitúcii. “;
9) článok 16:
a) doplniť odsek 2.1 takto:
„2.1. Prijatie rozhodnutia o reorganizácii a reorganizácii rozpočtových alebo štátnych inštitúcií, pokiaľ nie je ustanovené inak aktom vlády Ruskej federácie, sa uskutočňuje spôsobom ustanoveným:
1) vláda Ruskej federácie - vo vzťahu k federálnym rozpočtovým alebo štátnym inštitúciám;
2) najvyšší výkonný orgán štátnej moci ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie
Vo vzťahu k rozpočtovým alebo štátnym inštitúciám tvoriacim subjekt Ruskej federácie
3) miestna správa mestskej samosprávy - vo vzťahu k mestským rozpočtovým alebo štátnym inštitúciám. “;
b) pridať odsek 2.2 takto:
„2.2. V prípade reorganizácie štátnej inštitúcie nie je veriteľ oprávnený požadovať skoré splnenie zodpovedajúcej povinnosti, ako aj zánik povinnosti a náhradu za súvisiace straty. “;
10) pridať článok 17.1 takto:
„Článok 17.1. Zmena typu štátnej alebo obecnej inštitúcie
1. Zmena typu štátnej alebo obecnej inštitúcie nie je jej reorganizáciou. Pri zmene typu štátnej alebo obecnej inštitúcie sa vykonajú príslušné zmeny v jej zakladajúcich dokumentoch.
2. Zmena typu rozpočtovej inštitúcie s cieľom vytvoriť vládnu inštitúciu, ako aj zmena typu vládnej inštitúcie s cieľom vytvoriť rozpočtovú inštitúciu, sa uskutočnia spôsobom stanoveným:
1) vláda Ruskej federácie - vo vzťahu k federálnym rozpočtovým alebo štátnym inštitúciám;
2) najvyšší výkonný orgán štátnej moci ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie
Vo vzťahu k rozpočtovým alebo štátnym inštitúciám tvoriacim subjekt Ruskej federácie
3) miestna správa mestskej samosprávy - vo vzťahu k obecným rozpočtovým alebo štátnym inštitúciám.
3. Zmena typu existujúcej rozpočtovej alebo vládnej inštitúcie za účelom vytvorenia autonómnej inštitúcie, ako aj zmena typu existujúcej autonómnej inštitúcie za účelom vytvorenia rozpočtovej alebo vládnej inštitúcie, sa uskutočňujú v súlade s postupom ustanoveným federálnym zákonom z 3. novembra 2006 č. 174-FZ „O autonómnych inštitúciách“. . ";
11) článok 18 sa dopĺňa odsekom 5, ktorý znie:
"päť. O likvidácii a likvidácii rozpočtovej inštitúcie sa rozhoduje spôsobom, ktorý predpisuje:
1) vláda Ruskej federácie
Vo vzťahu k federálnej rozpočtovej inštitúcii;
2) najvyšší výkonný orgán štátnej moci ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie
Vo vzťahu k rozpočtovej inštitúcii tvoriacej subjekt v Ruskej federácii;
3) miestnou správou obecného úradu - vo vzťahu k obecnej rozpočtovej inštitúcii. “;
12) doplniť článok 19.1 takto:
„Článok 19.1. Vlastnosti likvidácie štátnej inštitúcie
1. Prijatie rozhodnutia o likvidácii a likvidácii štátnej inštitúcie sa vykonáva spôsobom ustanoveným:
1) vládou Ruskej federácie - vo vzťahu k federálnej vládnej inštitúcii;
2) najvyšší výkonný orgán štátnej moci ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie
Vo vzťahu k vládnej inštitúcii, ktorá je ustanovujúcim subjektom Ruskej federácie;
3) miestna správa mestskej samosprávy - vo vzťahu k verejnej správe.
2. V prípade likvidácie štátnej inštitúcie nemá veriteľ právo požadovať skoré splnenie zodpovedajúcej povinnosti, ako aj zánik povinnosti a náhradu súvisiacich strát. “;
13. článok 20 sa dopĺňa do článku 4 takto:
„4. Majetok rozpočtovej inštitúcie, ktorý zostane po uspokojení pohľadávok veriteľov, ako aj majetok, ktorý nemožno v súlade s federálnymi zákonmi vylúčiť z povinností rozpočtovej inštitúcie.
denia, prevedené likvidačnou komisiou na vlastníka príslušného majetku. “;
14) v článku 24:
a) odsek 1 sa uvedie v tomto vydaní:
„1. Nezisková organizácia môže vykonávať jeden druh činnosti alebo niekoľko druhov činností, ktoré nie sú zakázané právnymi predpismi Ruskej federácie a ktoré zodpovedajú cieľom činností neziskovej organizácie, ktoré sú ustanovené v jej zakladajúcich dokumentoch.
Za hlavné činnosti rozpočtových a štátnych inštitúcií sa považujú činnosti priamo zamerané na dosiahnutie cieľov, na ktoré boli vytvorené. Úplný zoznam činností, ktoré môžu rozpočtové a štátne inštitúcie vykonávať v súlade s cieľmi ich vytvorenia, je ustanovený v zakladajúcich dokumentoch inštitúcií.
Legislatíva Ruskej federácie môže ustanoviť obmedzenia týkajúce sa typov činností, do ktorých majú určité typy neziskových organizácií právo zapojiť sa, a pokiaľ ide o inštitúcie, vrátane jednotlivé typy.
Určité druhy činností môžu neziskové organizácie vykonávať iba na základe osobitných povolení (licencií). Zoznam týchto činností určuje zákon. “;
b) v odseku 2:
prvý odsek za slovom „podnikateľa“ sa dopĺňa slovami „a iných príjmov generujúcich“, za slová „za ktorých účelom bola vytvorená“ sa dopĺňajú slová „a zodpovedá uvedeným účelom, ak je takáto činnosť uvedená v zakladajúcich dokumentoch“;
v druhom odseku sa za slovo „podnikateľa“ vkladajú slová „a iných zdrojov generujúcich príjem“, doplnených slovami „, a pokiaľ ide o inštitúcie vrátane niektorých druhov“;
c) v § 3 sa za slovo „podnikateľa“ dopĺňajú slová „a iných príjmov, z ktorých sa vytvára“;
d) odsek 4 sa dopĺňa týmito odsekmi:
„Rozpočtová inštitúcia má právo so súhlasom vlastníka previesť na neziskové organizácie ako ich zriaďovateľa alebo účastníka peňažné prostriedky (pokiaľ podmienky ich poskytovania neustanovujú inak) a iný majetok, okrem osobitne hodnotného hnuteľného majetku, ktorý mu pridelil vlastník alebo ktorý získal rozpočtová inštitúcia na náklady finančných prostriedkov, pridelil mu vlastník za
nadobudnutie takého majetku, ako aj nehnuteľností.
V prípadoch a v súlade s postupmi stanovenými federálnymi zákonmi má rozpočtová inštitúcia právo prispieť majetkom uvedeným v odseku dva tohto článku do schváleného (združeného) kapitálu podnikateľských subjektov alebo iným spôsobom na ne previesť tento majetok ako ich zakladateľ alebo účastník.
Štátna inštitúcia nemá právo konať ako zakladateľ (účastník) právnických osôb. “;
15) v článku 25 ods. 1 sa za slová „nezisková organizácia“ vkladajú slová „(okrem štátnej inštitúcie)“;
16. v článku 26:
a) ôsmy odsek doložky 1 sa dopĺňa slovami „a v časti inštitúcií, vrátane určitých druhov“;
b) pridať odsek 4 takto:
„4. Ustanovenia tohto článku sa vzťahujú na štátne a rozpočtové inštitúcie, berúc do úvahy špecifiká ustanovené týmto federálnym zákonom pre tieto typy. ";
17) v článku 27 ods. 3:
a) druhý odsek sa dopĺňa slovami „(v rozpočtovej inštitúcii - príslušnému orgánu vykonávajúcemu funkcie a právomoci zriaďovateľa)“;
b) tretí odsek sa dopĺňa slovami „(v rozpočtovej inštitúcii - príslušný orgán vykonávajúci funkcie a právomoci zriaďovateľa)“;
18. článok 28 ods. 1 sa dopĺňa slovami „a vo vzťahu k štátu alebo rozpočtovej inštitúcii - tiež v súlade s regulačnými právnymi aktmi prezidenta Ruskej federácie, vlády Ruskej federácie, najvyššieho výkonného orgánu štátnej moci subjektu, ktorý je zložkou Ruskej federácie, miestnej správy mestského útvaru alebo v prípadoch, keď ustanovené federálnymi zákonmi, právnymi predpismi ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie alebo regulačným právnym aktom zastupiteľského orgánu miestnej samosprávy, - regulačnými právnymi aktmi iných vládnych orgánov (vládnych orgánov) alebo orgánov miestnej samosprávy “;
19. v článku 32:
a) doplniť nasledujúce odseky 3.3 - 3.5:
„3.3. Štátna (mestská) inštitúcia zabezpečuje otvorenosť a dostupnosť týchto dokumentov:
1) zakladajúce dokumenty štátnej (mestskej) inštitúcie vrátane ich zmien a doplnení;
2) osvedčenie o štátnej registrácii štátnej (obecnej) inštitúcie;
3) rozhodnutie zriaďovateľa o vytvorení štátnej (mestskej) inštitúcie;
4) rozhodnutie zriaďovateľa o vymenovaní vedúceho štátnej (mestskej) inštitúcie;
5) predpisy o pobočkách, zastúpeniach štátnej (obecnej) inštitúcie;
6) plán finančných a hospodárskych činností štátnej (obecnej) inštitúcie, vypracovaný a schválený spôsobom určeným príslušným orgánom vykonávajúcim funkcie a právomoci zriaďovateľa a v súlade s požiadavkami stanovenými ministerstvom financií Ruskej federácie;
7) ročná účtovná závierka štátnej (obecnej) inštitúcie;
8) informácie o kontrolných opatreniach vykonaných vo vzťahu k štátnej (obecnej) inštitúcii a o ich výsledkoch;
9) štátne (obecné) zadanie na poskytovanie služieb (výkon práce);
10) správu o výsledkoch svojej činnosti a o využívaní im prideleného štátneho (obecného) majetku, vypracovanú a schválenú spôsobom určeným príslušným orgánom vykonávajúcim funkcie a právomoci zriaďovateľa a v súlade s všeobecné požiadavkyzriadený federálnym výkonným orgánom zodpovedným za vývoj štátnej politiky a právnej regulácie v oblasti rozpočtu, daní, poistenia, meny, bankových činností.
3.4. Štátne, rozpočtové, autonómne inštitúcie zabezpečujú otvorenosť a prístup k dokumentom uvedeným v ustanovení 3.3 tohto článku, berúc do úvahy požiadavky právnych predpisov Ruskej federácie o ochrane štátneho tajomstva.
3.5. Informácie uvedené v ustanovení 3.3 tohto článku zverejňuje federálna organizácia
výkonný orgán vykonávajúci funkcie presadzovania práva v hotovostných službách na účely plnenia rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie na oficiálnej webovej stránke na internete na základe informácií poskytnutých štátnou (mestskou) inštitúciou.
Poskytovanie informácií štátnou (mestskou) inštitúciou, ich zverejňovanie na oficiálnych webových stránkach na internete a údržba týchto webových stránok sa uskutočňujú spôsobom predpísaným federálnym výkonným orgánom, ktorý vykonáva funkcie rozvoja štátnej politiky a právnych predpisov v oblasti rozpočtu, daní, poistenia, meny , banková činnosť. “;
b) doplniť odsek 5.1 a 5.2 takto:
„5.1. Kontrola činnosti rozpočtových a štátnych inštitúcií sa vykonáva:
1) federálne štátne orgány vykonávajúce funkcie a právomoci zriaďovateľa - vo vzťahu k federálnym rozpočtovým a štátnym inštitúciám;
2) v súlade s postupom ustanoveným najvyšším výkonným orgánom štátnej moci konštituujúceho subjektu Ruskej federácie - vo vzťahu k rozpočtovým a štátnym inštitúciám konštituujúceho subjektu Ruskej federácie;
3) v súlade s postupom ustanoveným miestnou správou obce - vo vzťahu k obecným rozpočtovým a štátnym inštitúciám.
5.2. Kontrola nad činnosťou štátnych a rozpočtových inštitúcií podriadených federálnym orgánom štátnej moci (štátnym orgánom), v ktorých zákon ustanovuje vojenskú a ekvivalentnú službu, sa vykonáva s prihliadnutím na požiadavky právnych predpisov Ruskej federácie o ochrane štátneho tajomstva. ““ ;
c) odsek 14 sa dopĺňa slovami „a vo vzťahu k rozpočtovým inštitúciám - príslušným orgánom vykonávajúcim funkcie a právomoci zriaďovateľa“.
(Pokračovanie nabudúce)
VYSVETLIVKA
Návrh federálneho zákona „O zmene a doplnení niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie v súvislosti so zlepšením právneho postavenia štátnych (mestských) inštitúcií“ (ďalej len „návrh zákona“) je zameraný na zvýšenie efektívnosti poskytovania štátnych a obecných služieb za predpokladu, že výdavky zostanú (alebo sa zníži miera rastu) rozpočty na ich poskytovanie, vytváraním podmienok a stimulov na znižovanie vnútorných nákladov inštitúcií a získavaním mimorozpočtových zdrojov finančnej podpory, ako aj vytváraním podmienok a stimulov pre federálne výkonné orgány na optimalizáciu podriadenej siete.
Systém rozpočtových inštitúcií existujúcich v Ruskej federácii sa formoval v rôznych sociálno-ekonomických podmienkach a dodnes funguje izolovane od moderných prístupov k rozvoju. kontrolované vládou, z princípov optimality a dostatočnosti pre poskytovanie štátnych a obecných služieb.
Verejné orgány v skutočnosti jednoducho udržiavajú existujúci systém rozpočtových inštitúcií bez ohľadu na objem a kvalitu služieb, ktoré poskytujú. Celkový počet inštitúcií zahrnutých do tohto systému je zároveň veľmi vysoký federálna úroveň k 1. aprílu 2009 bolo 25 287 inštitúcií (bez uzavretej časti), na regionálnej a obecnej úrovni k 1. januáru 2009 - 302 660 inštitúcií.
Za súčasného právneho stavu nemajú rozpočtové inštitúcie stimuly na optimalizáciu a zvyšovanie efektívnosti, čo je primárne spôsobené odhadovaným financovaním zo skutočných nákladov. Miera blízkosti riadenia väčšiny rozpočtových inštitúcií je vysoká - tak od radových zamestnancov týchto inštitúcií, ako aj od ostatných občanov - spotrebiteľov štátnych (obecných) služieb.
Zároveň je v skutočnosti väčšina rozpočtových inštitúcií už zahrnutá v ekonomickom obrate a z činností generujúcich príjmy dostávajú pomerne vysoké príjmy. Takže v roku 2008 malo z 9 997 federálnych rozpočtových inštitúcií poskytujúcich štátne služby právnickým a fyzickým osobám 3 786 inštitúcií (37,9% z ich celkového počtu) podiel na príjmoch z činností generujúcich príjem na celkovom objeme ich finančnej podpory viac ako 40%. z toho 1 030 inštitúcií bolo plne financovaných z týchto výnosov. Tieto inštitúcie sa týkajú hlavne oblastí ako vzdelávanie, zdravotníctvo, veda a kultúra.
V predchádzajúcich rokoch sa prijalo niekoľko po sebe idúcich opatrení na riešenie hlavných problémov rozvoja rozpočtovej siete, medzi ktorými treba spomenúť prijatie federálneho zákona z 3. novembra 2006 N 174-FZ „O autonómnych inštitúciách“ a schválenie vládou Ruskej federácie v rokoch 2007-2009. všetky predpisy potrebné na implementáciu tohto zákona.
V praxi sa však za viac ako dva roky, ktoré uplynuli od nadobudnutia účinnosti federálneho zákona „O autonómnych inštitúciách“, na federálnej úrovni vytvorili iba štyri autonómne inštitúcie. On regionálnej úrovni vytváranie autonómnych inštitúcií je aktívnejšie, ale iba v tých základných zložkách Ruskej federácie, v ktorých sa zavádzajú moderné modely riadenia rozpočtového systému ( Oblasť Ťumeň, Krasnojarská oblasť, Krasnodarské územie, Tatarská republika atď.).
Zrýchleniu procesu vytvárania a fungovania autonómnych inštitúcií, a to aj na federálnej úrovni, bráni množstvo faktorov, medzi ktoré patrí neodôvodnene komplikovaný postup pri vytváraní autonómnych inštitúcií (pre každú inštitúciu sú potrebné individuálne rozhodnutia vlády Ruskej federácie) a obavy šéfov väčšiny rozpočtových inštitúcií z organizačného hľadiska. a ďalšie ťažkosti spojené s prechodom na autonómnu inštitúciu.
Podľa toho predtým stanovené právne mechanizmy neboli realizované v praxi, čo neumožňovalo riešenie problémov s optimalizáciou rozpočtovej siete.
V tejto súvislosti sa navrhuje:
1. Zmeniť právne postavenie existujúcich rozpočtových inštitúcií, ktoré môžu fungovať na základe trhových princípov, bez ich transformácie, a vytvárať podmienky a stimuly na znižovanie vnútorných nákladov a zvyšovanie efektívnosti ich činnosti, vrátane:
Zmeniť mechanizmy finančnej podpory rozpočtových inštitúcií s rozšíreným rozsahom práv a presunúť ich od 1. januára 2011 z odhadovaného financovania na dotácie v rámci štátneho zadania;
Priznať právo rozpočtovým inštitúciám zapojiť sa do činností generujúcich príjem s príjmom, ktoré majú tieto inštitúcie k dispozícii nezávisle;
Odstrániť subsidiárnu zodpovednosť štátu za záväzky rozpočtových inštitúcií s rozšíreným rozsahom práv;
Rozšíriť práva rozpočtových inštitúcií nakladať s akýmkoľvek hnuteľným majetkom prideleným inštitúcii, s výnimkou obzvlášť hodnotného hnuteľného majetku, ktorého zoznam ustanovuje orgán verejnej moci - zriaďovateľ príslušnej inštitúcie.
2. Vytvoriť nový typ štátnych (mestských) inštitúcií - štátnu inštitúciu, ktorej stav sa v podstate zhoduje so súčasným stavom rozpočtovej inštitúcie zakotvenej v súčasnej právnej úprave s ďalším obmedzením v podobe pripísania všetkých príjmov získaných z činností generujúcich príjmy od roku 2011 do zodpovedajúceho rozpočtu ...
Procedúra prevodu inštitúcií na štátne by mala zároveň zabezpečiť minimalizáciu organizačných opatrení spojených so zmenou postavenia štátnych inštitúcií a ich redukciu iba na úpravu štatútu (štandardnej listiny) inštitúcie alebo ustanovenia o nej.
Na rok 2010 je navyše ustanovené prechodné obdobie, ktoré umožňuje rozpočtovým inštitúciám s rozšíreným rozsahom práv aj štátnym inštitúciám pôsobiť v skutočnosti v rovnakom právnom režime (platia najmä predtým prijaté nariadenia, osobné účty inštitúcií sa neotvárajú, ale mimorozpočtové príjmy štátnych inštitúcií sa nezapočítavajú do rozpočtu).
Zároveň by počiatočné štandardy pre náklady na poskytovanie služieb federálnou rozpočtovou inštitúciou a náklady na údržbu majetku takejto inštitúcie mali určiť federálny orgán orgány sú hlavným správcom federálnych rozpočtových prostriedkov vo vzťahu ku každej z rozpočtových inštitúcií, na základe výšky rozpočtových prostriedkov pridelených tejto federálnej inštitúcii podľa odhadu v roku 2010.
Od 1. januára 2011 sa navrhuje rozšírenie právnych zmien a doplnení týkajúcich sa právneho postavenia rozpočtových inštitúcií a štátnych inštitúcií na inštitúcie podliehajúce jurisdikcii jednotlivých subjektov Ruskej federácie a obcí.
Okrem toho je potrebné vytvoriť podmienky a stimuly pre federálne orgány s cieľom optimalizovať sieť podriadených inštitúcií:
Zjednodušiť postupy reorganizácie (vo forme fúzií a akvizícií) a likvidácie inštitúcií prevodom príslušných právomocí z vlády Ruskej federácie na federálne vládne orgány;
Stanoviť v normatívnych právnych aktoch pravidlo týkajúce sa zachovania objemu pridelených rozpočtových prostriedkov federálnym orgánom - hlavným správcom rozpočtových prostriedkov v prípade reorganizácie (fúzie, pristúpenia) alebo likvidácie ich podriadených inštitúcií (za predpokladu, že objem a kvalita služieb poskytujú).
V tejto súvislosti návrh zákona navrhuje niekoľko zmien, zásadných aj redakčných, aby sa zabezpečilo vytvorenie právny rámec pre fungovanie štátnych inštitúcií, objasnenie (zmena) stavu rozpočtových a autonómnych inštitúcií, eliminácia vnútorných rozporov, vyplnenie medzier právna úprava alebo objasnenie znenia súčasných vydaní regulačných právnych aktov.
Návrh zákona sa bude vzťahovať na federálnu, regionálnu a miestnu úroveň.
Články 1, 2, 5, 6, 7, 10, 13, 15, 16, 17, 18 návrhu zákona ustanovujú zavedenie zmien na zabezpečenie implementácie hlavných koncepčných riešení návrhu zákona vrátane vytvorenia právneho základu pre fungovanie štátnych inštitúcií v sektorových legislatívnych aktoch, a to: zákon Ruskej federácie z 10. júla 1992 N 3266-1 „O vzdelávaní“, zákon Ruskej federácie z 9. októbra 1992 N 3612-1 „Základy právnych predpisov Ruskej federácie o kultúre“, federálny zákon z 31. mája 1996 N 61 -FZ „O obrane“, federálny zákon z 22. augusta 1996 N 125-FZ „o vyššom a postgraduálnom odbornom vzdelávaní“, federálny zákon z 23. augusta 1996 N 127-FZ „O vede a štátnej vedeckej a technickej politike“, federálny Zákon zo 7. augusta 2001 N 115-FZ „O boji proti legalizácii (praniu) trestne získaných príjmov a financovaní terorizmu“, federálny zákon z 10. januára 2003 N 20-FZ „O štáte automatizovaný systém Z „volieb“ Ruskej federácie, federálneho zákona z 26. júla 2006 N 135-FZ „O ochrane hospodárskej súťaže“, federálneho zákona z 8. novembra 2007 N 261-FZ „O námorných prístavoch v Ruskej federácii a o zmene a doplnení niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie. Federácia “, federálny zákon z 22. októbra 2004 N 125-FZ„ O archívnych veciach v Ruskej federácii “, federálny zákon z 26. mája 1996 N 54-FZ„ O múzejnom fonde Ruskej federácie a múzeách v Ruskej federácii “a federálny zákon Zákon z 3. júna 2009 N 103-FZ „O činnostiach prijímania platieb od fyzických osôb vykonávaných platobnými agentmi.“
Článok 3 návrhu zákona obsahuje zmeny a doplnenia prvej časti Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, pokiaľ ide o určenie právneho postavenia inštitúcií v majetkových vzťahoch.
1. Majetok rozpočtovej inštitúcie mu bude patriť na základe prevádzkového riadenia.
Návrh zákona obsahuje ustanovenia zakazujúce bez súhlasu vlastníka nakladať s nehnuteľným a najmä hodnotným hnuteľným majetkom, ktorý vlastník pridelil rozpočtovej inštitúcii alebo ktorý získal rozpočtová inštitúcia na úkor účelovo určených finančných prostriedkov, ktoré mu vlastník pridelil.
Rozpočtová inštitúcia má právo samostatne nakladať so zvyškom majetku, ktorý jej bol pridelený, ak zákon neustanovuje inak.
Rozpočtová inštitúcia má právo vykonávať činnosti generujúce príjmy v súlade so svojimi dokumentmi, z ktorých vychádza, zatiaľ čo príjmy plynúce z týchto činností a majetok nadobudnutý na úkor týchto príjmov plynie z nezávislej dispozície rozpočtovej inštitúcie.
Ak je v súčasnosti rozpočtová inštitúcia zodpovedná za svoje záväzky iba s prostriedkami, ktoré má k dispozícii, návrh zákona navrhuje stanoviť normu, podľa ktorej je rozpočtová inštitúcia zodpovedná za svoje záväzky so všetkým majetkom, s výnimkou obzvlášť hodnotného hnuteľného majetku, ktorý rozpočtovej inštitúcii pridelil vlastník tohto majetku alebo získané rozpočtovou inštitúciou na úkor finančných prostriedkov pridelených takýmto vlastníkom, ako aj nehnuteľností. Zároveň sa plánuje upustiť od subsidiárnej zodpovednosti vlastníka za záväzky rozpočtovej inštitúcie.
2. Štátna inštitúcia nemá právo scudzovať alebo inak nakladať s majetkom bez súhlasu vlastníka majetku. Na základe práva na prevádzkové riadenie mu bude patriť aj majetok štátnej inštitúcie.
Štátna inštitúcia môže vykonávať činnosti generujúce príjmy, iba ak jej je takéto právo priznané v súlade s dokumentmi, ktoré ju tvoria. Príjmy plynúce z týchto činností idú do zodpovedajúceho rozpočtu rozpočtového systému Ruskej federácie.
Štátna inštitúcia bude zároveň zodpovedná za svoje záväzky iba s prostriedkami, ktoré má k dispozícii. V prípade nedostatku uvedených finančných prostriedkov nesie subsidiárnu zodpovednosť za záväzky takejto inštitúcie vlastník jeho majetku.
V článku 4 návrhu zákona sa stanovuje zmena a doplnenie federálneho zákona z 12. januára 1996 N 7-FZ „O nekomerčných organizáciách“, pokiaľ ide o určenie postavenia rozpočtovej inštitúcie.
Rozpočtová inštitúcia je v návrhu zákona definovaná ako nezisková organizácia vytvorená Ruskou federáciou, ustanovujúci subjekt Ruskej federácie alebo obecný útvar na vykonávanie práce alebo poskytovanie služieb s cieľom zabezpečenia vykonávania právomocí stanovených právnymi predpismi Ruskej federácie štátnych orgánov (štátnych orgánov) alebo orgánov miestnej samosprávy v oblasti vedy, vzdelávania , zdravotníctvo, kultúra, sociálna ochrana, zamestnanosť, fyzická kultúra a šport, ako aj v iných oblastiach.
Rozpočtová inštitúcia vykonáva v súlade so štátnymi (obecnými) úlohami činnosti spojené s výkonom práce, poskytovaním služieb súvisiacich s jej hlavnými činnosťami. V charte rozpočtovej inštitúcie musí byť uvedený vyčerpávajúci zoznam činností (hlavných a iných), ktoré je rozpočtová inštitúcia oprávnená vykonávať v súlade s cieľmi, na ktorých dosiahnutie bola vytvorená.
Úlohy štátu (samosprávy) rozpočtovej inštitúcie v súlade s hlavnými druhmi činností ustanovenými v jej zriaďovacích dokumentoch ustanovuje orgán, ktorý vykonáva funkcie a právomoci zriaďovateľa. Rozpočtová inštitúcia zároveň nemá právo odmietnuť splnenie štátneho (mestského) poverenia.
Finančná podpora na plnenie štátnej (komunálnej) úlohy rozpočtovou inštitúciou sa realizuje formou dotácií z príslušného rozpočtu rozpočtového systému Ruskej federácie. Rozpočtová inštitúcia má právo na ďalšie použitie finančných prostriedkov prijatých z iných zdrojov stanovených v právnych predpisoch Ruskej federácie pri plnení štátnych (komunálnych) úloh.
Zriaďovateľ poskytuje finančnú podporu na plnenie štátneho (mestského) poverenia s prihliadnutím na náklady na údržbu nehnuteľného majetku a najmä hodnotného hnuteľného majetku prideleného rozpočtovej inštitúcii zriaďovateľom alebo získaného rozpočtovou inštitúciou na úkor finančných prostriedkov, ktoré mu pridelil zriaďovateľ na obstaranie tohto majetku, výdavkov na platenie daní, v ako predmet dane, pre ktorý je uznaný príslušný majetok vrátane pozemkov.
Rozpočtová inštitúcia má právo vykonávať ďalšie (z hlavných) druhov činností stanovených v jej ustanovujúcom dokumente, iba ak to slúži na dosiahnutie cieľov, na ktoré bola vytvorená. Finančná podpora pre tieto činnosti rozpočtovej inštitúcie sa vykonáva na úkor výnosov z tejto činnosti a iných zdrojov, ktoré nie sú zakázané federálnymi zákonmi.
V článku 8 návrhu zákona sa ustanovuje zavedenie zmien a doplnení rozpočtového zákonníka Ruskej federácie, pokiaľ ide o určenie právneho postavenia štátnych inštitúcií ako subjektov rozpočtových právnych vzťahov a vylúčenie noriem o rozpočtových inštitúciách.
Štátna inštitúcia je v návrhu zákona definovaná ako štátna (mestská) inštitúcia, ktorá poskytuje štátne (obecné) služby, vykonáva prácu a (alebo) vykonáva štátne (obecné) funkcie s cieľom zabezpečiť vykonávanie právomocí štátnych orgánov (štátnych orgánov) alebo orgánov ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie. miestna samospráva, ktorej finančná podpora sa realizuje na náklady príslušného rozpočtu na základe rozpočtových odhadov.
Štátna inštitúcia je v pôsobnosti príslušného vedúceho (správcu) rozpočtových prostriedkov, ktorý okrem iného určí postup schvaľovania rozpočtových odhadov podriadených štátnych inštitúcií.
Odhad rozpočtu je zasa v návrhu zákona definovaný ako odhad štátnej inštitúcie, ktorý stanovuje limity pre rozpočtové povinnosti v súlade s klasifikáciou rozpočtových výdavkov.
Všetky prostriedky prijaté štátnymi inštitúciami z činností generujúcich príjmy (ktoré môžu vykonávať iba v prípadoch stanovených v ich zakladajúcich dokumentoch) idú do zodpovedajúceho rozpočtu rozpočtového systému Ruskej federácie.
Návrh zákona navrhuje odvolať sa na rozpočtové prostriedky pridelené na poskytovanie štátnych (obecných) služieb (výkon práce), okrem iného na prostriedky určené na zabezpečenie výkonu funkcií štátnych inštitúcií.
Podľa noriem pripravovaného zákona rozpočtová inštitúcia nie je účastníkom rozpočtového procesu - príjemcom rozpočtových prostriedkov.
Podľa návrhu zákona sa navrhuje zahrnúť okrem iného aj alokácie na poskytovanie dotácií rozpočtovým inštitúciám, vrátane dotácií na kompenzácie, do rozpočtových alokácií na poskytovanie štátnych (obecných) služieb (výkon práce) regulačné nákladyspojené s poskytovaním štátnych (obecných) služieb fyzickým a (alebo) právnickým osobám (výkon práce).
Článok 9 návrhu zákona obsahuje úvod do druhej časti Daňového poriadku Ruská federácia. Na účely optimalizácie zdaňovania a znižovania daňového zaťaženia štátnych (mestských) inštitúcií sa v návrhu zákona zavádzajú novely (dodatky) ku kapitole 21 „Daň z pridanej hodnoty“, kapitole 25 „Daň zo zisku právnických osôb“, kapitole 25.3 “. Vládna povinnosť", kapitola 26.1" Systém zdaňovania poľnohospodárskych výrobcov ", kapitola 26.2" Zjednodušený systém zdaňovania "daňového zákonníka Ruskej federácie.
Článok 11 návrhu zákona ustanovuje zavedenie federálneho zákona z 21. júla 2005 N 94-FZ „O zadávaní zákaziek na dodanie tovaru, vykonanie práce, poskytnutie služieb pre štát a komunálne potreby„zmeny v rozšírení jej ustanovení na štátne inštitúcie.
V článku 12 návrhu zákona sa uvádza zavedenie zmien a doplnení federálneho zákona z 3. novembra 2006 N 174-FZ „O autonómnych inštitúciách“, pokiaľ ide o zjednodušenie postupov pri vytváraní a zlepšovaní činností autonómnych inštitúcií (vrátane postupu pri určovaní zoznamu osobitne hodnotného hnuteľného majetku, zloženia a právomocí riadiacich orgánov). takáto inštitúcia atď.).
Článok 19 návrhu zákona stanovuje:
pravidlá pre otváranie a vedenie osobných účtov rozpočtových inštitúcií v orgánoch federálnej pokladnice alebo finančných orgánoch jednotlivých subjektov Ruskej federácie (obcí);
osobitosti účtovníctva a uskutočňovania operácií s prostriedkami rozpočtových inštitúcií na ich osobných účtoch;
distribúcia ustanovení federálneho zákona z 21. júla 2005 N 94-FZ „O zadávaní zákaziek na dodanie tovaru, vykonanie práce, poskytovanie služieb pre štátne a obecné potreby“ rozpočtovým inštitúciám;
osobitosti vyberania pohľadávok z fondov rozpočtových inštitúcií;
zvláštnosti plánovania a rozdelenia rozpočtových prostriedkov medzi štátne inštitúcie;
špecifiká použitia príjmu získaného z činností generujúcich príjem inštitúciami federálnej vlády nachádzajúcimi sa mimo Ruskej federácie.
Článok 20 stanovuje normy priamej akcie, ktoré stanovujú:
1) rozšírenie ustanovení ustanovených v návrhu zákona pre štátne inštitúcie na federálne orgány štátnej moci (štátne orgány) a ich územné orgány, riadiace orgány štátnych mimorozpočtových fondov;
2) vytvorenie agentúr federálnej vlády pomocou zákona zmenou typu týchto agentúr federálnej vlády:
a) oddelenia združení, oddelenia spojov a vojenské jednotky Ozbrojené sily Ruskej federácie, vojenské komisariáty, veliace a kontrolné orgány vnútorných jednotiek, veliace a kontrolné orgány síl civilnej obrany, formácie a vojenské jednotky vnútorných vojsk, ako aj ďalšie jednotky a vojenské formácie;
b) centrách predbežného zadržania - trestný probačný systém a - nápravné zariadeniavykonávanie trestov;
c) špecializované inštitúcie pre maloletých, ktorí potrebujú sociálnu rehabilitáciu;
d) inštitúcie hlavného riaditeľstva osobitných programov prezidenta Ruskej federácie, štátnej kuriérskej služby Ruskej federácie, federálneho migračná službaFederálna colná služba, Federálna vesmírna agentúra, Federálna bezpečnostná služba Ruskej federácie, Zahraničná spravodajská služba Ruskej federácie, Federálna bezpečnostná služba Ruskej federácie, Federálna služba Ruskej federácie pre kontrolu drog;
e) psychiatrické liečebne (nemocnice) špecializovaného typu s intenzívnym dohľadom, kolónie malomocných a protimorové ústavy.
Zároveň sa minimalizuje účet organizačné zabezpečeniepotrebné na vytvorenie štátnych inštitúcií na základe zákona. Najmä:
Vedúci a ostatní zamestnanci inštitúcie nie sú preradení;
Majetok nie je opätovne pridelený (to znamená, že je uznaný ako fixovaný na práve prevádzkového riadenia bez ďalšieho rozhodnutia);
Licencie, osvedčenia o akreditácii a ďalšie povolenia vydané inštitúcii naďalej platia;
Neexistuje žiadna opätovná registrácia - v skutočnosti sa vyžaduje iba zmena a doplnenie dokumentov, ktoré sú súčasťou.
3) hlavné etapy implementácie návrhu zákona, súvisiace povinnosti orgánov verejnej moci a načasovanie týchto povinností, najmä:
Schválenie zoznamov štátnych inštitúcií, ktoré sa vytvárajú počas prechodného obdobia zmenou typu rozpočtových inštitúcií - do 1. júla 2010 vládou Ruskej federácie;
Prijímanie rozhodnutí štátnych orgánov konštituujúcich subjektov Ruskej federácie a orgánov miestnej samosprávy o vytváraní štátnych inštitúcií zmenou typu rozpočtových inštitúcií - do 1. júla 2010;
Schválenie na účely výpočtu dotácií do zoznamov nehnuteľného majetku podriadených inštitúcií, ktoré im pridelil zriaďovateľ alebo získal na náklady finančných prostriedkov pridelených zriaďovateľom na tieto účely:
Prijímanie rozhodnutí federálnymi orgánmi o klasifikácii hnuteľného majetku federálnych rozpočtových inštitúcií ako obzvlášť hodnotného hnuteľného majetku - do 1. novembra 2010;
Zmeny a doplnenia stanov federálnych rozpočtových a štátnych inštitúcií - do jedného roka od dátumu úradné uverejnenie zákon;
Prijímanie rozhodnutí na regionálnej a obecnej úrovni o klasifikácii hnuteľného majetku rozpočtových inštitúcií ako obzvlášť hodnotného - do 1. januára 2011;
Zmeny a doplnky listín regionálnych a obecných rozpočtových a štátnych inštitúcií - do 1. júla 2011.
Článok 21 návrhu zákona ustanovuje normy týkajúce sa nadobudnutia účinnosti zákona a niektoré prechodné ustanovenia.
Návrh zákona počíta s prechodným obdobím (od dátumu oficiálneho zverejnenia zákona do 1. januára 2011), ktoré umožňuje tak rozpočtovým inštitúciám s rozšíreným rozsahom práv, ako aj štátnym inštitúciám pôsobiť v skutočnosti v predchádzajúcom právnom režime.
Počas prechodného obdobia najmä:
Mimorozpočtové príjmy štátnych inštitúcií sa nezapočítavajú do rozpočtu;
Osobné účty inštitúcií sa neotvárajú;
Platia predtým prijaté nariadenia.
Po uplynutí prechodného obdobia, od 1. januára 2011, vstúpia do platnosti všetky kľúčové ustanovenia návrhu zákona týkajúce sa zmien právneho stavu a postupu pri finančnej podpore inštitúcií rôzneho druhu.
FINANČNÉ A EKONOMICKÉ ODÔVODNENIE
K NÁVRHU FEDERÁLNEHO PRÁVA „K ZMENÁM A DOPLNENIAM
V SAMOSTATNÝCH LEGISLATÍVNYCH AKTOCH RUSKEJ FEDERÁCIE
V SÚVISLOSTI S VYLEPŠENÍM PRÁVNEHO ŠTATÚTU
ŠTÁTNE (OBECNÉ) INŠTITÚCIE “
Implementácia federálneho zákona „O zmene a doplnení niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie v súvislosti so zlepšením právneho postavenia štátnych (mestských) inštitúcií“ si nebude vyžadovať ďalšie výdavky z rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie.
SCROLL
FEDERÁLNYCH ZÁKONOV, KTORÉ MAJÚ BYŤ UZNANÉ, STRATENÉ
SILA, POZASTAVENIE, ZMENA ALEBO PRIJATIE V SPOJENÍ
S NÁVRHOM FEDERÁLNEHO PRÁVA „K ZMENÁM A DOPLNENIAM
V SAMOSTATNÝCH LEGISLATÍVNYCH AKTOCH RUSKEJ FEDERÁCIE
V SÚVISLOSTI S VYLEPŠENÍM PRÁVNEHO ŠTATÚTU
ŠTÁTNE (OBECNÉ) INŠTITÚCIE “
Prijatie federálneho zákona „O zmene a doplnení niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie v súvislosti so zlepšením právneho postavenia štátnych (mestských) inštitúcií“ si nebude vyžadovať neplatnosť, pozastavenie, zmenu alebo prijatie ďalších federálnych zákonov.
Číslo relácie 108
05.04.2018K návrhu federálneho zákona č. 126454-7 „O zmenách a doplneniach určitých mierových zmierov“.
5. otázka, návrh federálneho zákona „O zmene a doplnení niektorých zákonov
legislatívnych aktov Ruskej federácie v súvislosti so zlepšením
právna úprava v teréne organizačná podpora činnosti
mieroví zmierenci. “Správa Nikolaja Gavriloviča Brykina.
Prosím, Nikolaj Gavrilovič.
Vážený Vjačeslav Viktorovič, vážení poslanci Štátna duma!
Návrh zákona je zameraný na zlepšenie právnej úpravy problematiky,
súvisiace so zabezpečením činnosti zmierovacích zmierovacích úradov a mierových úradov
sudcov. Návrh zákona prešiel všetkými potrebnými schvaľovacími postupmi a
pripravené na prijatie v treťom čítaní.
Výbor pre budovanie štátu a právne predpisy odporúča
Štátna duma prijme tento návrh federálneho zákona ako tretí
Ďakujem za pozornosť.
PREDSEDA. Na základe frakcií, sú nejakí kolegovia ochotní hovoriť?
zabezpečenie činnosti zmierovacích sudcov “, 5. otázka.
Ukážte výsledky.
Zdržali sa 0 ľudí, 0,0%
Výsledok: prijatý
Federálny zákon bol prijatý jednomyseľne.
Zasadnutie č. 106
29.03.2018Klauzula 11, návrh federálneho zákona „O zmene a doplnení niektorých zákonov
legislatívnych aktov Ruskej federácie v súvislosti so zlepšením
právna úprava v oblasti organizačného zabezpečenia činnosti
mieroví zmierovatelia “.
Nikolay Gavrilovich Brykin, prosím.
BRYKIN N. G., frakcia „SPOJENÉ RUSKO“.
Vážený Alexander Dmitrievich, vážení poslanci Štátnej dumy!
Návrh zákona je zameraný na zlepšenie právnej úpravy otázok,
súvisiace so zabezpečením činnosti sudcu
prijalo osem pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov, ktoré sú uvedené v tabuľkách č. 1 a 2: tri
s prihliadnutím na pripomienky právneho oddelenia sa odporúčajú:
prijatie; päť zmien a doplnení v tabuľke č. 2 - odchýlka, pretože nie
spĺňa právne a technické kritériá.
pozmeňujúce a doplňujúce návrhy na prijatie návrhu zákona v druhom čítaní.
Ďakujem za pozornosť.
Existujú nejaké otázky týkajúce sa tabuľky zmien 1? Č.
Ukážte výsledky.
Zdržali sa 0 ľudí, 0,0%
Výsledok: prijatý
Prijatý.
Existujú nejaké otázky týkajúce sa tabuľky zmien 2? Č.
Ukážte výsledky.
Zdržali sa 0 ľudí, 0,0%
Výsledok: prijatý
Prijatý.
Ukážte výsledky.
Zdržali sa 0 ľudí, 0,0%
Výsledok: prijatý
Prijaté v druhom čítaní.
Číslo relácie 55
12.07.2017K návrhu federálneho zákona č. 126454-7 „O zmene a doplnení niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie v súvislosti so zlepšením právnej regulácie v oblasti organizačnej podpory činnosti zmierovacích sudcov“.
Bod 38, návrh federálneho zákona „O zmene a doplnení niektorých zákonov
legislatívnych aktov Ruskej federácie v súvislosti so zlepšením
právna úprava v oblasti organizačného zabezpečenia činnosti
mieroví zmierenci. “Správa tajomníka pléna Najvyššieho súdu Ruskej federácie
Viktor Viktorovič Momotov.
V. MOMOTOV, zástupca Najvyššieho súdu Ruskej federácie, tajomník
Plénum Najvyššieho súdu Ruskej federácie.
Vážený Alexander Dmitrievich, vážení poslanci Štátnej dumy
roku Najvyšším súdom Ruskej federácie do Štátnej dumy federálnej
Zhromaždenie Ruskej federácie, návrh federálneho zákona „Dňa
zmeny a doplnenia určitých legislatívnych aktov Ruskej federácie v roku 2006
súvislosť so zlepšením právnej úpravy v oblasti organizačnej
zabezpečenie činnosti zmierovacích sudcov “.
Článok 2 zákona Ruskej federácie „O postavení sudcov v Rusku“
Federácia „princíp jednoty postavenie sudcov... Momentálne
Najvyšší súd Ruskej federácie a orgány justičnej komunity
na jeho vykonávanie sa aktívne zapracúvajú legislatívne práce
princíp. Situácia, v ktorej je justícia umelo
rozdelený na subsystém federálnych sudcov a subsystém mierových sudcov.
Predmetný návrh zákona je jednou z najdôležitejších iniciatív
zameraný na riešenie tohto problému. Cieľom návrhu zákona je
ďalšie zjednotenie postavenia sudcov a federálnych sudcov, ako aj
zavedenie jednotného postupu organizačného zabezpečenia ich činnosti.
Pokusy o riešenie problému organizačnej podpory aktivít sveta
sudcov a zjednotiť ich postavenie sa vykonáva už niekoľko rokov. Tiež v
V roku 2008 VII. Všeruský kongres sudcov poukázal na neefektívnosť
udržanie dvojitého postavenia mierových zmierovacích sudcov,
na jednej strane sú zahrnuté v jednotný systém lode všeobecná jurisdikciaa na druhej strane
strany sú sudcami subjektov Ruskej federácie, ktoré ich tvoria, a všetkých zúčastnených
z toho plynú následky. Najmä celý rozsah právomocí zamestnávateľa v
pokiaľ ide o aparát zmierovacích sudcov, nie je sústredený v rukách zmierovacích sudcov, ale
v rukách výkonných orgánov ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie.
Prirodzene, nastáva paradoxná situácia, v ktorej prístroj,
v skutočnosti sa plne podieľa na zabezpečení práce konkrétneho sudcu
tento sudca neposlúcha. Mierový súd nemá nič formálne
právomoci riadiť svojich zamestnancov. Výsledkom bolo zmierovacie zmierenie
v skutočnosti sú úplne závislé od regionálnych orgánov
výkonnú moc vo veciach formovania vlastného aparátu a vedenia
ich. Tento stav vecí spochybňuje nielen jednotu postavenia sudcov,
ale aj samotný princíp nezávislosti súdnictva.
Dualita a nejednotnosť právneho postavenia svetovej spravodlivosti
sa prejavuje aj v tom, že na jednej strane organizačná podpora
činnosti zmierovacích sudcov a financovanie všetkých nákladov na mierovú spravodlivosť
sa vykonáva na úkor federálneho rozpočtu a na druhej strane
organizačné zabezpečenie a financovanie úradu zmierovacích sudcov sú
povinnosť zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Potreba ich riešiť
problémy upriamili pozornosť na VIII. všeruský zjazd sudcov.
Na vyriešenie uvedených problémov návrh zákona poskytuje predovšetkým
poskytnutie zmierovacích zmierov samostatné právomoci viesť ich
prístroje. Najmä po dohode s richtárom telo
vykonáva sa výkonná moc ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie
premiestnenie zamestnancov aparátu, schválenie ich harmonogramu dovoleniek a uplatnenie
stimuly a pokuty.
Na generála upozornili aj všeruské zjazdy sudcov VII, VIII a IX
nízka úroveň materiálneho a technického zabezpečenia zmierovacích sudcov. Svet
spravodlivosť sa, žiaľ, nachádza v situácii značného podfinancovania,
súčasne existuje neustála tendencia zvyšovať zaťaženie
zmierovací sudcovia. V roku 2015 celkový počet prípadov prejednávaných mierovými sudcami
sa v porovnaní s rokom 2014 zvýšila o 11 percent a v roku 2016 - o 6
percent v porovnaní s rokom 2015. Okrem toho celkový počet vyšetrených
zmierencami mierových materiálov v roku 2015 vzrástol v porovnaní s rokom 2006 o 30 percent
od roku 2014 a v roku 2016 - o 15 percent v porovnaní s rokom 2015. Kedy
práve na svetovej spravodlivosti je najväčší podiel zo všetkých
prípady posudzované súdmi. Mieroví sudcovia považujú asi polovicu
vo všetkých trestných veciach viac ako 70 percent civilných prípadov a viac ako 85 percent
prípady o správne delikty... Takéto vážne právne bremeno
vyžaduje primerané financovanie činností zmierovacích sudcov,
úroveň organizačnej podpory. Medzitým na legislatívnej úrovni
stanovil akýkoľvek jednotný postup financovania svetovej spravodlivosti,
v dôsledku toho sa v mnohých regiónoch vyskytujú vážne pracovné ťažkosti
zmierovací sudcovia. Hovoríme o najvážnejšom nedostatku zamestnancov,
nedostatok vlastných priestorov a potrebného počítačového vybavenia,
nevykonanie sociálnych záruk. Financovanie zmierovacích sudcov všeobecne
počet predmetov je nielen nedostatočný, ale s každou aj klesá
V súvislosti s vyššie uvedeným je potrebné urgentne vytvoriť jednotný systém
postup financovania činností zmierovacích zmierovacích sudcov a jednotný postup
zodpovedajúcej časti regionálnych rozpočtov. Za toto v
predložený návrh zákona je navrhnutý na konsolidáciu povinností vyšších
výkonné orgány štátnej moci jednotlivých subjektov Ruskej federácie
pri vývoji spolupracovať s regionálnymi radami sudcov
zodpovedajúca časť rozpočtu.
Okrem toho sa navrhuje ustanoviť povinný schvaľovací postup
zníženie financovania zmierovacích sudcov so sudcovskými radami subjektov
Ruská federácia. Podobné ustanovenia o interakcii
Vláda Ruskej federácie a Rada sudcov Ruskej federácie pri
príprava federálneho rozpočtu ustanovená federálnym zákonom z
financovanie súdov Ruskej federácie, už viac ako osemnásť rokov
na financovanie sa vzťahujú pravidlá federálne súdy a nespôsobujú žiadne
praktické ťažkosti alebo otázky. S prihliadnutím na jednotu právnej
priestoru a postavenia sudcov, domnievame sa, že je účelné podobné konsolidovať
postupy pre subjekty Ruskej federácie.
Vláda Ruskej federácie podporuje projekt. Prijatie
účet nebude vyžadovať ďalšie náklady. Žiadame vás o podporu.
PREDSEDA. Vďaka.
Spoločná správa Nikolaja Gavriloviča Brykina.
Brykin N. G. Vážený Alexander Dmitrievich, vážení kolegovia! Victor
Viktorovič vo svojej správe podrobne uviedol, prečo je to potrebné
novely troch zákonov o súde. Chcem vám povedať nasledujúce. Keď som
išiel na schôdzku, aktualizoval informácie: dnes na karte index na zvyšku
pred súdmi je stále viac ako 20 miliónov prípadov, z toho ako
a odráža rečníka, 70 percent pripadá na sudcu. Vy
viete si predstaviť, čo je to za hriadeľ? To je asi 15-20 prípadov denne - kolosálne
číslovka. Ak chcete hovoriť o nejakej kvalite práce, sudca v
v každom prípade potrebujete prístroj, ktorý musí pracovať efektívne.
Konceptuálna dispozícia, o ktorej hovoril rečník, je zrozumiteľná, jedná sa o nej výbor
preskúmané a podporené. Tiež by som poznamenal, že implementácia navrhovaného
zmeny v právnych predpisoch pomôžu zlepšiť organizáciu
zabezpečenie zmierovacích zmierov a zjednotenie pomerov ich materiálnych, technických a
personálne zabezpečenie, čo v konečnom dôsledku ovplyvní kvalitu súdnictva.
Ďakujem za pozornosť.
PREDSEDA. Nejaké otázky? Existuje.
Ak máte otázky, zapnite režim nahrávania.
Zobraziť zoznam.
Alexey Kurinny, prosím.
KURINNY A. V. Ďakujem. Mám otázku na Viktora Viktoroviča.
Vážený Viktor Viktorovič, s akým postupom sa súhlasí
konferencia sudcov s cieľom znížiť náklady na zamestnancov zmierovacích sudcov? Vy
hovoria, že to existuje na federálnej úrovni so sudcami generála
jurisdikcia, - aspoň raz toto pravidlo fungovalo v procese prijímania rozpočtu na rok 2006
posledných pätnásť rokov?
Druhý bod sa týka zaujímavého postupu, ktorý v skutočnosti
okrem úrovne federálneho rozpočtu sa nikde inde nedeje:
vláda minulý rok sprísnila limity o takmer 10 percent takmer pre všetkých
odvetviam zdravotníctva a školstva sa neodporúčali
nielen s odborným kruhom, ale dokonca aj s poslancami štátu
V. V. MOMOTOV Nie, existuje schvaľovacie konanie so sudcovskou radou
Vláda Ruskej federácie sa vždy dohodne na rozpočte, zúčastňujeme sa
v tejto práci, takže to nie je problém.
PREDSEDA. Kolomeytsev Nikolai Vasilievich.
N. V. Kolomeytsev, frakcia komunistickej strany.
Viktor Viktorovič je skutočne preťažený, rovnako ako
federálne, vo väčšine regiónov. Myslíš si to snáď
je potrebné povedzme zoradiť odvetvia, v ktorých by sudcovia mali pracovať? ZO
z môjho pohľadu často panuje zmätok a sudca rozhoduje o prípadoch vyššie,
než môže zvážiť, neviem prečo.
A druhá vec. Zúčastňujúc sa na práci zákonodarného zhromaždenia Rostovského regiónu, I,
na moje prekvapenie som zistil, že 80 percent kandidátov má 50 - 100
pokuty za rýchlu jazdu a iné. Ako môže byť človek sudcom
kto je sám v zásade zlomyseľný porušovateľ?
PREDSEDA. Odpovedzte, prosím.
V. V. MOMOTOV Pokiaľ ide o to, či má sudca právo byť zlomyseľný
páchateľ je pravdepodobne otázkou zákonodarných orgánov, ktoré
tvoria súdnictvo. Nemyslím si, že to platí pre naše
kompetencie.
Pokiaľ ide o kompetencie zmierovacích sudcov, ich jurisdikciu,
príležitosť zvážiť určité spory, musím vám to teraz povedať
legislatívne práce sa vykonávajú na Najvyššom súde Ruskej federácie,
čo podľa môjho názoru nakoniec povedie k zmene prahových hodnôt
spochybňujú a myslím si, že sa ich kompetencia zmení.
PREDSEDA. Alshevskikh Andrey Gennadievich, prosím.
A. G. ALSHEVSKIKH, frakcia „SPOJENÉ RUSKO“.
Viktor Viktorovič, hovorili ste, že sudca nemôže ovplyvniť svojho
aparát na stimuly, pokuty, dovolenky a podobne, ale v
návrh zákona predpisuje stimuly, pokuty a schválenie
plán dovoleniek aparátu vykonávajú výkonné orgány pre
dohoda s magistrátom príslušnej stránky, takže možno existuje
znamená predpísať to, čo nie je dohodou, ale prezentáciou, to znamená urobiť
aby sa sám magistrát odvolal k výkonným orgánom, a nie
naopak?
V. V. MOMOTOV Myslím si, že pojem „koordinácia“ to presne definuje
štruktúra vrátane súvisiacich pohľadov. Situácia je paradoxná
keď magistrát neriadi svojich zamestnancov, samozrejme, tento problém je už dávno
muselo sa rozhodnúť, a domnievam sa, že navrhovaný návrh zákona to rieši
problém.
PREDSEDA. Sú ľudia ochotní hovoriť? Zástupca prezidenta?
Vlády? Rečník? Spolurozhodca? Č.
niektoré legislatívne akty Ruskej federácie v súvislosti s
zlepšenie právnej úpravy v oblasti organizačnej
právna úprava v oblasti organizačného zabezpečenia činnosti
mieroví zmierenci. “Správa prvého podpredsedu Najvyššieho súdu
Ruská federácia Petr Pavlovič Serkov.
Máme pripravený reproduktor? Č.
Vážení kolegovia, kto z výboru sa vyjadrí k problému?
Zapnite mikrofón pre Brykina.
Z HALY. (Nepočujem.)
PREDSEDA. Brykin je tiež na služobnej ceste.
Vážení kolegovia, diskutovali sme s vami na začiatku stretnutia prevádzkový postup,
bol tu prítomný predseda výboru, priniesli ste túto otázku
diskusia - mali ste ráno porozumenie o prítomnosti
hovorca?
Z HALY. (Nepočujem.)
PREDSEDA. A čo s tým má „frakcia“ spoločné? Kolegovia vo frakcii
otázkami sa podľa rokovacieho poriadku zaoberá výbor.
Z výboru sa slovo udeľuje prvému zástupcovi ...
Zapnite prosím mikrofón na zástupcu Rafaela Mirkhatimoviča Mardanshina.
Rado sa stalo.
R. MARDANSHIN, frakcia „SPOJENÉ RUSKO“.
Vážený Vyacheslav Viktorovič, náš prvý zástupca je Lysakov.
PREDSEDA. Lysakov nežiada slovo. Vždy vás máme z výboru
správa, povedz mi ... (Animácia v hale.) Aj ja vychádzam zo skutočnosti, že ...
MARDANSHIN RM Vyacheslav Viktorovich, nie som pripravený na túto otázku odpovedať.
PREDSEDA. Nie je pripravený...
Potom Lysakov, ktorý o slovo nežiada.
VI LYSAKOV, frakcia „SPOJENÉ RUSKO“.
Vážený Vyacheslav Viktorovič, Lysakov nežiada slovo, pretože ja, aby
o tejto otázke bohužiaľ tiež neexistujú žiadne informácie.
PREDSEDA. Áno, kolegovia, dokončené ...
Nijaké námietky, kolegovia, ak odstránime tento problém z úvahy?
Zvyčajne neexistuje predseda výboru, prvý zástupca a zástupca
správy o takýchto otázkach, nemajú informácie. Odstránime z
ohľaduplnosť ...
Tu získal informácie Vyacheslav Ivanovič.
Zapnite mikrofón.
Rado sa stalo.
V.I.LYSAKOV Prevádzkové informácie priniesol Najvyšší súd so žiadosťou o
posunutie zváženia návrhu zákona na 19. (Animácia v sále.)
PREDSEDA. Vďaka.
Kolegovia, existuje návrh na stanovenie dátumu zváženia návrhu zákona
zasadnutie Rady, ktoré si najskôr vyžiadalo informácie o dôvodoch včera o
- zasadnutie Rady bolo informované, že táto otázka je pripravená na zváženie, a -
dnes, súdiac podľa rannej diskusie o pracovnom postupe, bolo tiež všetko pripravené
ohľaduplnosť. Najzaujímavejšie však je, že absentuje nielen rečník, ale aj
neexistuje spoluspravodajca - to by sa, kolegovia, pravdepodobne dalo vypátrať.
Ak teda nikto nenamieta, odložíme zváženie 31. dňa
túto otázku dnes odstránime z úvahy.
RUSKÁ FEDERÁCIA
SPOLKOVÉ ZÁKONY
O ZMENÁCH
V SAMOSTATNÝCH LEGISLATÍVNYCH AKTOCH RUSKEJ FEDERÁCIE
V SÚVISLOSTI S VYLEPŠENÍM VEREJNEJ SPRÁVY
V OBLASTI PROTI KORUPCII
Štátna duma
Rada federácie
Zoznam meniacich sa dokladov
(v znení federálnych zákonov z 28. júna 2013 N 134-FZ,
z 12.02.2015 N 16-FZ, z 03.07.2016 N 361-FZ)
Článok 26 federálneho zákona „O bankách a bankových činnostiach“ (v znení federálneho zákona č. 17-FZ z 3. februára 1996) (Vestník Kongresu ľudových zástupcov RSFSR a Najvyššieho sovietu RSFSR, 1990, č. 27, článok 357; Súhrnná legislatíva Ruskej federácie. , 1996, č. 6, článok 492; 2001, č. 33, článok 3424; 2003, č. 27, článok 2700; č. 52, článok 5033; 2004, č. 27, článok 2711; 2005, č. 1, článok 45; 2007, N 31, článok 4011; N 41, článok 4845; 2009, N 23, článok 2776; N 30, článok 3739; 2010, N 31, článok 4193; N 47, článok 6028 ; 2011, N 7, článok 905; N 27, článok 3873) sa uvedú v tomto vydaní:
„Článok 26. Bankové tajomstvo
Úverová inštitúcia, Bank of Russia, organizácia vykonávajúca funkcie banky povinné poistenie vklady, záručné tajomstvo o transakciách, účtoch a vkladoch ich klientov a korešpondentov. Všetci zamestnanci úverovej inštitúcie sú povinní zachovávať tajomstvo o operáciách, účtoch a vkladoch jej klientov a korešpondentov, ako aj o ďalších informáciách stanovených úverovou inštitúciou, ak to nie je v rozpore s federálnymi zákonmi.
Odkazy na transakcie a účty právnických osôb a občanov zapojených do podnikateľskej činnosti bez založenia právnickej osoby vydávajú samotná úverová inštitúcia, súdy a arbitrážne súdy (sudcovia), účtovná komora Ruskej federácie, daňové orgány, colné orgány Ruskej federácie, federálny výkonný orgán v finančné trhy, dôchodkový fond Ruskej federácie, fond sociálneho poistenia Ruskej federácie a orgány povinná exekúcia súdne akty, akty iných orgánov a úradníci v prípadoch stanovených legislatívnymi aktmi o ich činnosti a za súhlasu šéfa vyšetrovacieho orgánu - orgánom predbežné vyšetrovanie o prípadoch v ich konaní.
Odsek už nie je platný. - Federálny zákon z 28. júna 2013 N 134-FZ.
Informácie o účtoch a vkladoch fyzických osôb vydáva úverová inštitúcia sama, súdy, orgány činné v trestnom konaní, akty iných orgánov a úradníkov, organizácia vykonávajúca funkcie povinného poistenia vkladov, v prípade výskytu poistných udalostí ustanovených federálnym zákonom o poistení vkladov fyzických osôb. v bankách Ruskej federácie a so súhlasom vedúceho vyšetrovacieho orgánu - orgánom predbežného vyšetrovania v prípadoch, ktoré sú v ich konaní.
Úverová inštitúcia vydáva odkazy na transakcie, účty a vklady fyzických osôb vedúcim (úradníkom) federálnych štátnych orgánov, ktorých zoznam určuje prezident Ruskej federácie, a najvyšším predstaviteľom jednotlivých subjektov Ruskej federácie (vedúci najvyšších výkonných orgánov štátnej moci jednotlivých subjektov Ruskej federácie) na požiadanie, zasiela sa spôsobom určeným prezidentom Ruskej federácie v prípade overenia informácií o príjmoch, majetku a záväzkoch v súlade s federálnym zákonom „O boji proti korupcii“ majetková podstata:
1) občania uchádzajúci sa o vládne posty v Ruskej federácii, pokiaľ federálny ústavný zákon alebo federálny zákon neustanovuje odlišný postup pri kontrole uvedených informácií;
2) občania uchádzajúci sa o miesto sudcu;
3) občania uchádzajúci sa o vládne posty vo voliacich subjektoch Ruskej federácie, posty vedúcich obcí, posty samospráv, ktoré sú obsadzované natrvalo;
4) občania uchádzajúci sa o miesta federálnej štátnej služby, miesta štátnej štátnej služby voliacich subjektov Ruskej federácie, miesta komunálnej služby;
5) občania uchádzajúci sa o posty vedúceho (jediný výkonný orgán), zástupcov vedúcich, členov správnej rady (kolegiálny výkonný orgán), ktorých povinnosti sa vykonávajú priebežne, v štátnej korporácii, dôchodkovom fonde Ruskej federácie, Fondu sociálneho poistenia Ruskej federácie, Federálny fond povinné zdravotné poistenie, iné organizácie vytvorené Ruskou federáciou na základe federálnych zákonov;
6) občania uchádzajúci sa o určité pozície na základe pracovná zmluva v organizáciách vytvorených na vykonávanie úloh pridelených orgánom federálnej vlády;
7) osoby zastávajúce pozície uvedené v bodoch 1 - 6 tejto časti;
8) manžel (-ky) a maloleté deti občanov a osôb uvedených v bodoch 1 - 7 tejto časti.
V prípade úmrtia ich držiteľov vydáva úverová inštitúcia osvedčenia o účtoch a vkladoch osobám označeným majiteľom účtu alebo príspevkom k závetnému dispozícií úverovej inštitúcie, notárskym úradom pre prípady dedičstva pri ich predložení o vkladoch zosnulých vkladateľov a vo vzťahu k účtom zahraničných občanov - konzulárne úrady cudzích štátov.
Úverové inštitúcie poskytujú informácie o transakciách, účtoch a vkladoch právnických osôb, občanov zapojených do podnikania bez vytvorenia právnickej osoby a fyzických osôb oprávnený orgánvykonávanie funkcií boja proti legalizácii (legalizácii (legalizácii) výnosov z trestnej činnosti a financovaniu terorizmu, v prípadoch, postupoch a rozsahu ustanovenom federálnym zákonom „O boji proti legalizácii (praniu) príjmov získaných z trestnej činnosti a financovaní terorizmu“.
Banka Ruska, vedúci (úradníci) federálnych štátnych orgánov, ktorých zoznam určuje prezident Ruskej federácie, najvyšší úradníci ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie (vedúci najvyšších výkonných orgánov štátnej moci zložkových subjektov Ruskej federácie), organizácia vykonávajúca funkcie povinného poistenia vkladov, nemá právo zverejňovať informácie o operáciách, o účtoch a vkladoch, ako aj informácie o konkrétnych transakciách a o operáciách zo správ úverových inštitúcií, ktoré dostávajú v dôsledku výkonu licencií, dohľadu a riadiace funkcie, s výnimkou prípadov stanovených federálnymi zákonmi.
Audítorské organizácie nie sú oprávnené poskytovať tretím stranám informácie o operáciách, účtoch a vkladoch úverových inštitúcií, ich klientov a korešpondentov, ktoré boli získané pri inšpekciách, s výnimkou prípadov stanovených federálnymi zákonmi.
Autorizovaný orgán vykonávajúci funkcie boja proti legalizácii (praniu) výnosov z trestnej činnosti a financovaniu terorizmu nie je oprávnený sprístupniť informácie prijaté od úverových inštitúcií tretím stranám v súlade s federálnym zákonom „O boji proti legalizácii (praniu) trestne získaných príjmov, a financovanie terorizmu “, s výnimkou prípadov stanovených v uvedenom federálnom zákone.
Federálny výkonný orgán v oblasti finančných trhov nie je oprávnený zverejňovať tretím stranám informácie prijaté od úverových inštitúcií v súlade s federálnym zákonom „O boji proti zneužitie zasvätené informácie a manipulácia s trhom a o zmene a doplnení niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie “, s výnimkou prípadov stanovených v uvedenom federálnom zákone.
Za odhalenie bankových tajomstiev Bank of Russia, vedúci (úradníci) federálnych štátnych orgánov, ktorých zoznam určuje prezident Ruskej federácie, najvyšší predstavitelia jednotlivých subjektov Ruskej federácie (vedúci najvyšších výkonných orgánov štátnej moci jednotlivých subjektov Ruskej federácie), organizácia vykonávajúca funkcie povinného poistenia vkladov, úverové, audítorské a iné organizácie, oprávnený orgán vykonávajúci funkcie na boj proti legalizácii (pranie) výnosov z trestnej činnosti a financovanie terorizmu, orgán na kontrolu meny poverený vládou Ruskej federácie a agenti na kontrolu meny, ako aj úradníci a zamestnanci týchto orgánov a organizácie sú zodpovedné, vrátane náhrady za spôsobené škody, spôsobom predpísaným federálnymi zákonmi.
Prevádzkovatelia platobných systémov nie sú oprávnení sprístupňovať tretím stranám informácie o transakciách a účtoch účastníkov platobných systémov a ich klientov, pokiaľ federálne zákony neustanovujú inak.
Informácie o činnostiach právnických osôb, občanov zapojených do podnikania bez vzniku právnickej osoby a fyzických osôb s ich súhlasom predkladajú úverové inštitúcie s cieľom vytvoriť úverové histórie v kanceláriách úverovej histórie spôsobom a za podmienok stanovených v dohode uzavretej s úradom úverovej histórie v súlade s s federálnym zákonom „O úverových histórii“.
Vedúci (úradníci) federálnych štátnych orgánov, ktorých zoznam určuje prezident Ruskej federácie, a najvyšší úradníci ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie (vedúci najvyšších výkonných orgánov štátnej moci tvoriacich subjektov Ruskej federácie) nie sú oprávnení zverejňovať tretím stranám údaje o transakciách, účtoch a vkladoch jednotlivcov, prijaté v súlade s regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie o boji proti korupcii v Ruskej banke, úverových inštitúciách, ako aj v pobočkách a zastúpeniach zahraničných bánk.
Dokumenty a informácie týkajúce sa vykonávania menových transakcií, otvárania a vedenia účtov a ustanovené federálnym zákonom „O regulácii meny a kontrole meny“ predkladajú úverové inštitúcie orgánu kontroly meny autorizovanému vládou Ruskej federácie, daňovým orgánom a colným orgánom ako agenti kontroly meny v prípady, postup a objem, ktoré ustanovuje uvedený federálny zákon.
Orgány kontroly meny a agenti kontroly meny nie sú oprávnení zverejňovať tretím stranám informácie prijaté od úverových inštitúcií v súlade s federálnym zákonom „O regulácii meny a kontrole meny“, s výnimkou prípadov stanovených federálnymi zákonmi.
Informácie o obchodných a zúčtovacích účtoch právnických osôb a o operáciách na týchto účtoch predkladajú úverové inštitúcie federálnemu výkonnému orgánu v oblasti finančných trhov spôsobom predpísaným federálnym zákonom „O zúčtovaní a zúčtovacích činnostiach“.
Federálny výkonný orgán v oblasti finančných trhov nie je oprávnený sprístupňovať tretím stranám informácie prijaté v súlade s federálnym zákonom „O klíringu a zúčtovacích činnostiach“.
Operačné strediská, zúčtovacie strediská platieb nie sú oprávnené zverejňovať tretie strany informácie o transakciách a účtoch účastníkov platobného systému a ich klientov, získané pri poskytovaní operačných služieb, zúčtovacích služieb účastníkom platobného systému, s výnimkou prenosu informácií v rámci platobného systému, ako aj o prípadoch stanovených federálne zákony.
Ustanovenia tohto článku sa vzťahujú na informácie o transakciách klientov úverových inštitúcií uskutočňovaných agentmi platobných agentúr (subagentmi) v bankách.
Ustanovenia tohto článku sa vzťahujú aj na informácie o zostatkoch elektronických prostriedkov klientov úverových inštitúcií a na informácie o prevodoch elektronických prostriedkov úverovými inštitúciami na príkaz ich klientov. ““
Zákon Ruskej federácie z 21. marca 1991 N 943-1 „O daňových orgánoch Ruskej federácie“ (Vestník Kongresu ľudových zástupcov RSFSR a Najvyššieho sovietu RSFSR, 1991, N 15, článok 492; Vestník Kongresu ľudových zástupcov Ruskej federácie a Najvyššieho sovietu Ruskej federácie. , 1992, N 33, článok 1912; N 34, článok 1966; 1993, N 12, článok 429; Zbierka právnych predpisov Ruskej federácie, 1999, N 28, článok 3484; 2002, N 1, článok 2; 2003 , Č. 21, článok 1957; 2004, č. 27, článok 2711; 2005, č. 30, článok 3101; 2006, č. 31, článok 3436; 2009, č. 29, článok 3599; 2010, č. 48, článok č. .6247; 2011, N 27, článok 3873) pridať článok 7.1 takto:
„Článok 7.1. Daňové úrady sumarizujú informácie o príjmoch, majetku a majetkových povinnostiach predložené osobami vykonávajúcimi verejné funkcie Ruskej federácie daňovým úradom v súlade s federálnym ústavným zákonom a výsledky zovšeobecnenia predložia prezidentovi Ruskej federácie a komorám do 30. apríla Federálne zhromaždenie Ruská federácia.
Daňové úrady v súlade s regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie o boji proti korupcii predkladajú informácie, ktoré majú o príjmoch, majetku a majetkových povinnostiach, na žiadosť vedúcich a ďalších úradníkov federálnych štátnych orgánov, ktorých zoznam určuje prezident Ruskej federácie a najvyšší úradníci subjektov Z Ruskej federácie (vedúci najvyšších výkonných orgánov štátnej moci konštituujúcich subjektov Ruskej federácie). ““
Zaviesť do federálneho zákona „O prokuratúre Ruskej federácie“ (zmenený a doplnený federálnym zákonom zo 17. novembra 1995 N 168-FZ) (Bulletin Kongresu ľudových zástupcov Ruskej federácie a Najvyššieho sovietu Ruskej federácie, 1992, N 8, článok 366; zhromaždená legislatíva Ruska. Federácia, 1995, N 47, článok 4472; 1999, N 7, článok 878; 2000, N 2, článok 140; 2002, N 26, článok 2523; N 40, článok 3853; 2004, N 35, Článok 3607; 2005, č. 29, článok 2906; 2007, č. 24, článok 2830; č. 31, článok 4011; 2008, č. 52, článok 6235; 2009, č. 48, článok 5753; 2010, č. 27, článok 3416; 2011, N 1, článok 16) tieto zmeny:
1) odsek 2 článku 1 sa dopĺňa týmto odsekom:
„začatie prípadov správnych deliktov a vedenie administratívneho vyšetrovania v súlade s právomocami ustanovenými Kódexom Ruskej federácie o správnych deliktoch a inými federálnymi zákonmi.“;
2) v článku 40.1 ods. 2 siedmom odseku sa slová „alebo deti manželov“ nahrádzajú slovami „deti manželov a manželia detí“;
3) doplniť článok 41.8 takto:
„Článok 41.8. Sankcie za nedodržiavanie obmedzení a zákazov, požiadavky na predchádzanie konfliktom záujmov alebo ich urovnávanie a nedodržiavanie povinností stanovených v boji proti korupcii
1. Za nedodržiavanie obmedzení a zákazov, požiadaviek na predchádzanie alebo riešenie konfliktov záujmov a neplnenie povinností ustanovených na boj proti korupcii zamestnancom týmto federálnym zákonom, federálnym zákonom č. 273-FZ z 25. decembra 2008 „O boji proti korupcii“ a ďalšími federálnymi zákonmi. sa ukladajú pokuty stanovené v článku 41.7 tohto spolkového zákona.
2. V zákone o uložení trestu zamestnancovi v prípade, že sa dopustil korupčného trestného činu, sa tento článok označuje ako základ pre uplatnenie trestu. ";
4) dopĺňa sa článok 41.9, ktorý znie:
„Článok 41.9. Prepustenie z dôvodu straty dôvery
1. Zamestnanec je v súlade s postupom ustanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie, ktoré upravujú otázky doručovania na prokuratúre, prepustený z dôvodu straty dôvery v prípade:
neprijatie opatrenia na zamedzenie a (alebo) vyriešenie konfliktu záujmov, ktorého je stranou, zamestnanca;
neposkytnutie informácií o svojich príjmoch, majetkových a majetkových povinnostiach, ako aj o príjmoch, majetkových a majetkových povinnostiach svojho manžela a maloletých detí, alebo predloženie zámerne nepravdivých alebo neúplných informácií zamestnanca;
platená účasť zamestnanca na činnostiach riadiaceho orgánu obchodnej organizácie, s výnimkou prípadov ustanovených federálnymi zákonmi;
podnikateľská činnosť zamestnanca;
zamestnanec sa stáva členom riadiacich orgánov, správcovských alebo dozorných rád, iných orgánov zahraničných neziskových mimovládnych organizácií a ich štruktúrnych odborov pôsobiacich na území Ruskej federácie, pokiaľ nie je ustanovené inak medzinárodná zmluva Ruskej federácie alebo právnych predpisov Ruskej federácie.
2. Vedúci orgánu alebo inštitúcie prokuratúry, ktorý sa dozvedel o osobnom záujme podriadeného zamestnanca, ktorý vedie alebo môže viesť ku konfliktu záujmov, je prepustený z dôvodu straty dôvery aj v prípade neprijatia opatrení na predchádzanie a (alebo) riešenie konfliktu záujmov. , ktorého stranou je zamestnanec, ktorý je mu podriadený, spôsobom ustanoveným v právnych predpisoch Ruskej federácie upravujúcich otázky doručovania na prokuratúre. “;
5) pridať článok 41.10 takto:
„Článok 41.10. Postup pri ukladaní sankcií za trestné činy korupcie
1. Sankcie, uvedené v článkoch{!LANG-7e35d0a5fd578f8c3bc29b441dce1dc1!}
{!LANG-bbc264a91a2ec85bd57ac9308efb4a75!} {!LANG-9da937ca3c5b69b8c91fa68a957dc360!}{!LANG-87d7f9cd2c0439791485b978a5ebb219!}
{!LANG-85188f0bf7c744a95e46405a6c8a9e28!} {!LANG-cd798184ceefefd04b4a47155dedc966!}.
{!LANG-5cd81b13a946a9f118d969759c4bd6c9!}
{!LANG-65374ab9a31c024d85f7452286445af9!}
{!LANG-cd07ca44673edb629112a86944a4feb1!}
{!LANG-19c0428b30010f230b6409cf5f754a1f!}
{!LANG-94d3b9705e60444ca14d6502274d6f80!}
{!LANG-1c1847a395eadca0ca6494c5bbe5ec1b!}
{!LANG-9f5fd4ccba20309b242e1de5e118160e!}
{!LANG-1453e85ce841fac09e9a51d8e9188ba9!}
{!LANG-b79a8fe824b07099dfe5fbf93a4688dd!}
{!LANG-987de34caf68f16a967a42deeef1b992!}
{!LANG-afb82dad5dedb00f0594b1c63f59255f!}
{!LANG-133a9b2a829c8d060fbf12f9ba3e47f6!} {!LANG-ce6cad54d061bbf9fa0a2a84033a333e!}{!LANG-7b88b8daa5bbb4a453d6966fe16b7900!} {!LANG-d4584593d85fc4ff931ca9787ff73247!}{!LANG-d2e89d692829cae4b4614226d65e4876!}
{!LANG-e24fce374df34a32905aba3c273aceda!}
{!LANG-e80ce93eda9f6b75726bc9c4b3b6480f!}
{!LANG-e001e4825fbc1044c3bb4928530fe72e!}
{!LANG-8a3f5b27670de1b9f950fd527e9287b8!}
{!LANG-504be79aad2b4b37f136bec8bbb58557!}
{!LANG-5bfa4a513766b2a02df6077de46fb9d0!}
{!LANG-409f35ed90362262999db4e4b0fca688!}
{!LANG-b09ffbd0ea6b3a96e7e5988e3dbe68e1!}
{!LANG-120360cf3474482aa46a4072425f8326!}
{!LANG-1bfb310acd649f863fe588396a712f0a!}
{!LANG-7a07a2c29de227299e57f059d90af040!}
{!LANG-0a2ed6023b9003568921fb2f6c352fad!}
{!LANG-7c686e87c74870cca58d50774c1eb576!}
{!LANG-b3c60758f7587b7978548a56c975b214!}
{!LANG-febeaf7d3a729ae18eb8e88ebf869d7c!}
{!LANG-71ac731f7f5e5c826eac7762bdf5db1a!}
{!LANG-b50af235aef8d69437ce55b2f3b54302!}
{!LANG-28c499a893eea2e9120f3ac9fb984e96!}
{!LANG-10de4d6f2df0d2fe9b31c32f32dd6b5a!}
{!LANG-816e7d917ac291213a04a67d89c39034!}
{!LANG-c4c11e85cb71a6e4940b630477a38a2f!}
{!LANG-18ab5a8bb8ebfdbabd730dc98ce4ac19!}
{!LANG-6dde10c6329247cc2335e2c2abf05228!}
{!LANG-19a23c06d4f571b6cf2c9b0f616d6457!}
{!LANG-168e592e3e3d5f144c7c68c369b233b4!}
{!LANG-24d8e838258b7d37f6bb5c89580a113f!}
{!LANG-85449ed7e1dc9a804f2f695de370d8a2!}
{!LANG-743846ecb9a1aedfabaafd5299f4be6b!}
{!LANG-11360b0c84764074c313c9d22d37caae!}
{!LANG-4bfd4e4919b590b7635e4a183573735a!} {!LANG-c9f6c151de516f2ca90763a1b19481b0!}{!LANG-ccaebe825c32b401386bb23bffef0593!}
{!LANG-86e7e5b1b75bd025d03a063096cdb20f!}
{!LANG-f23368a91eb4a73f47dd67b9089d90fd!}
{!LANG-a56fcc39a5de0154741ba437c213bc09!}
{!LANG-e36eb148f7109efac4e8cab832002798!}
{!LANG-d79513f58c420605ea966b38f6565c5e!}
{!LANG-a9f629d056a3b833403169b7b6099b94!}
{!LANG-0abda0fc54cebbb23d375ccaf179805b!}
{!LANG-dd5dda0410391b19d65d0914360ec858!}
{!LANG-8faa1d7fa391f7b041dd1ffdfd9a17b3!}
{!LANG-14ae96f6796df64dda20d141471cea40!}
{!LANG-f87ecf3c8d9a2e390f1d8aeaf49f6d76!}
{!LANG-9af7c995a17ede53484c792949554140!}
{!LANG-5201b9a649640b9de03d1c4173f16c48!}
{!LANG-2a7fbdd87002c9d1a23c624753d22a84!}
{!LANG-8fc2785718aa7ea73c1ff310e9a1a069!}
{!LANG-5bbf3cedd63d69bbea19549653b17064!}
{!LANG-83058d8bc237d4402f86cad526ca205f!}
{!LANG-3b360a739cc28c90f3141356a964b524!}
{!LANG-6b0c0970178e22ef641c627a8b12d3f5!}
{!LANG-048a0d7bdcefd325ab60844142a157f5!}
{!LANG-2a049e2cebd2d4b45a97e2f72137ad85!}
{!LANG-4178ee009f5596bc436ac114c5d1ce2e!}
{!LANG-afd58212b693bc3dfbeb98f163c8466c!}
{!LANG-3783022403d6f892bcd82060fc89b3a7!}
{!LANG-6a9ab17e5de03c8de53774cb6525cdba!}
{!LANG-ef1179153a308e00d13c5857e7e2f207!}
{!LANG-a3ea6cc9b8d8cac6e9a5d38673effb09!}
{!LANG-2c94aa8e860fca120b71834bff4bc38b!}
{!LANG-9680d89496f39c48b9a616737a7e764b!}
{!LANG-5146d48a13111b9423285cf4820cb2f1!}
{!LANG-33a75c3fe89ef6f8a24f9eb45fa7f9e1!} {!LANG-22e260f53809453182fd8833bdfa66d7!}{!LANG-4c8875fd7bb1a1642e2f8b4477dce1a9!}
{!LANG-99494b0e0f7244f25165f86369aa3b91!}
{!LANG-ed86f781dfc478ebb9e0f37931d651b6!}
{!LANG-0be2904992704af1513e5da059f113f4!}
{!LANG-1f531083221cacabe2b14dee371dd982!}
{!LANG-03f7366f5e8dbb0d45f0dc9b812e64b4!}
{!LANG-c40377fb208ace1608fff5f891bc8420!}
{!LANG-3065a39ffaeadda26e6e2b69694b3198!}
{!LANG-a65d959dbcdac1a368f6745d824337dd!}
{!LANG-b14a82897cdba6045ccd734a6914d0fe!}
{!LANG-b15c792db920dafef232d1174bbaa454!}
{!LANG-1692089d5fe4c3969ad29f9d340c355a!}
{!LANG-3bcdacec42f3a09cbd4ccc5f74e1973a!}
{!LANG-35ba425b7b2af81e9c011fd45e864b73!}
{!LANG-7486ac8cb4bf6f7cc06018b041864b0f!}
{!LANG-2ed3cca54304a5b64c6af36a591d7113!}
{!LANG-bc8dc72059936ad85c74fb9a413c778b!}
{!LANG-690494801887e298283f23206f1ffecd!}
{!LANG-d9dc7e9ded7bb953a091478e9ef3fcff!}
{!LANG-ebb013331970583cea743e204c484ebb!}
{!LANG-6d70c8ee81034a80224baa9fe6ee07d3!}
{!LANG-8f0c6b121731f6505d653c643dcce960!}
{!LANG-3bd14e92f26fc0e072c6c2b59ec85680!}
{!LANG-67e0f75922de8cdc1a5688aa1b104f09!}
{!LANG-4d5cb1184b7a04b31ee028d5b18695db!}
{!LANG-51a9f06e778db4946259e7240598a9b3!}
{!LANG-61414dfae6c735cfe7029d0e87181161!}
{!LANG-f9df92fee57999a63d8ddb241be1cf9e!}
{!LANG-6a9bc4be2d2e7c67c3896905c0a9d6b2!}
{!LANG-f81c640e02adbebee8c5041a80fb8a3a!}
a) v odseku 1:
{!LANG-30e4871ae6d073d4e7ead69de59282fb!}
{!LANG-8a75bc087961f7b7f3f46187f578d6bd!}
{!LANG-78f78df8cd6e339c9b759f0cc6508a49!}
{!LANG-c1dc7c4a2b59ada5a05ff66b27103603!}
{!LANG-45aeb84e78df3d45d85128f4512fbcb4!}
{!LANG-ace293ec71ac9895b771f7acf9e76f70!}
{!LANG-ac8149ae2d7a6a1bfff58772f75477df!}
{!LANG-b48800ff69d35465ed4020a007c6f692!}
{!LANG-cb27654a76cc3d0dcdf63ce86c234ad4!}
{!LANG-b76efcaef9f85ca9a0b43e04e810405b!}
{!LANG-9560b2b5a5af9a1594e66b7f61534992!} {!LANG-2ec0636ef752e8b9267975e975af2dbd!}{!LANG-15e1e801c1076bb45a65c64a074df75d!}
2) {!LANG-29b961600ebd102bda7915159fd84015!}{!LANG-1abe407ddcbf10b6af2d73709375383a!}
{!LANG-8dbdce4de1e8249a908f610baee329b2!}
{!LANG-23f740e4cfb5f44ec0a9f584f3b01253!}
{!LANG-b91ed704bc0605c322cc666d07e93b66!}
{!LANG-1b3243f828523fce876df10d685f7a1f!}
{!LANG-9def3fe28e957eef5f957050a745127e!}
{!LANG-5760199220e12284546217f6e010e27d!}
{!LANG-0e4dcad9d61c8153e5c31b5ddc576acf!}
{!LANG-5273f5b6fa64b6ac0c234f4cf84c6855!}
{!LANG-f29c8b0e00335aedc0e78b6744697a39!}
{!LANG-d318a9508ae3cce486a8e97dc065bf87!}
{!LANG-afdd1a87710cb88f242a3b19a7e4964e!}
{!LANG-a8111f1e25f144b2cdfdc4d37a145522!}
{!LANG-710a824105c1cdf0e0fe9a7777954423!}
{!LANG-d58f96f464a0c71d458e98096299f2a8!}
{!LANG-e78681aa01c703ae92a9710a47f288b1!}
{!LANG-10b66f0eb25de95d3908726e3cf7b951!}
{!LANG-93bbc46769787ed0582e31b0d5a7fde5!}
{!LANG-dd193b695d593b49a0eafd8aceeae81d!}
{!LANG-85b79d5e98b50ecf347388d6ffa96e43!}
{!LANG-5e73c8d4f9da8b7a36b815601f4e224f!}
{!LANG-8fc69b24ddc0a9aaea46437621754f2d!}
{!LANG-927c00ba5b7cce91f75ccb381da63d71!}
{!LANG-d6eb773e2bda0acb7b94dbd0ea0afa28!}
{!LANG-3d5c7d2f3937c8b23f106110c22c00c1!}
{!LANG-25569e1bd96bb101c00f19749433ed78!}
{!LANG-77e2ad67e2fcb4609d7c56e6b891e2e9!}
{!LANG-d2f454c88bf58270ed9726820c80a622!}
{!LANG-a4f45e513f58639cca66bb1f8d06f663!}
{!LANG-8be00eea7591cad6f71d14c1d76317f7!}
{!LANG-09fe0fc815d826354d997bca20e3b89c!}
{!LANG-6ea5b4cd0fef8188a19697a307d5258a!}
{!LANG-fdb861397df47337ae66a01d49a68a32!}
{!LANG-1d3bf86b1d1f76913ab87d238342192b!}
{!LANG-ca796d5411b7b588678a754086b93439!}
{!LANG-5ae643bb6251a47c5c56f6fc50c501b2!}
{!LANG-7ef74ccb067eba5b0e3b78c227e5cc33!}
{!LANG-b75d0b072847191ce4e945e970987a10!}
{!LANG-c0bccda9d1f9387ecaec2963ae96fdfd!}
{!LANG-c5aab1e95008257dd80a6016b0dabfe5!}
a) doplniť odsek 4.1 takto:
{!LANG-fb2e4c22813b1946f8c29745d616c5a5!}
b) doplniť odsek 4.2 takto:
{!LANG-216a9b1720030aa758d069ed6915ebbf!}
{!LANG-99e9a77ea1e6c789f82a585fa98c7cff!}
{!LANG-c4429309112966fc6a38ab466ff60e35!}
{!LANG-a0756fb35765cabbcb985ef82465f4fc!}
{!LANG-ef4a4df36381ee90945fd398ac8e26dd!}
{!LANG-72b2374346f17b081e0ccf556e710e97!}
{!LANG-c68c8182ba2f02287d1a51464c0cdc46!}
{!LANG-566b50a93b8680df054fc8d22668a17c!}
{!LANG-4223a42ac8a937b774fa5a8683cb9498!}
{!LANG-b13d41427cefba2d240d18ded62aa914!}
{!LANG-86946d07bfa9fd5c4628879c5ff6afa1!}
{!LANG-243aa6bc96ed8e6de03a0531bcb347d7!}
{!LANG-ce8c1b8eb09b61c6c02208e2fe4256af!}
{!LANG-8e2451b0274fb8069bb8d9c0c4ad2227!}
{!LANG-a7baf9929cbca0520eb967789b0f3819!}
{!LANG-c2ceb2a24cb9d586f5d4c9d25eae8de2!}
{!LANG-dd520552f1b671592b3d8f834c78b52d!}
{!LANG-f6561261036816805f1e0810d2d18702!}
{!LANG-4e69feaf34b02f0dc4c6a13c8b8dcd30!}
{!LANG-725fd61250f7c9a50933bd11ad7a2688!}
{!LANG-3e3c84f48a6abbf277cf044a5f566c13!}
{!LANG-219eca2885aa78ee7aab526977f9e84f!}
{!LANG-b1d115d950ea80a733f60e1f1fde3a8b!}
{!LANG-ec8c5c1c19e6bac9847e17f43966f5b8!}
{!LANG-a5b32fa4a60d743b7f2788da1ba31a86!}
{!LANG-84ea4391f9d5143a3cb966a649f0bf98!}
{!LANG-0d82aa2a72658298352f67b2c29d8ec2!}
{!LANG-71190ca98fc29a020e62264ed28c076f!}
{!LANG-109acc63f195b897f1e304dd2f165830!}
{!LANG-326103ae13ea229421a7003386efc295!}
{!LANG-9d1c41dbfa482024918063b8a0d26965!}
{!LANG-39dba37badf0eb25f55eee4bb14bae59!}
{!LANG-1b7134bc22ed231576244ba90c2ae12b!}
{!LANG-66d31c92fb9707061107bb61cf179361!}
{!LANG-952748811369e940359393d1b0930004!}
{!LANG-f9311aa40befc74af127012b5473dc76!}
{!LANG-7d59a59708f43e592df086ebb29cd860!}
{!LANG-76ddc7c663135511a06e28fdba1a1137!}
{!LANG-40d494bf299fbd6eb2e6a203c63060a5!}
{!LANG-5d8a2ee081d60d5e2ffd1c4cdbb8cce0!}
{!LANG-9dfd9e5a2037ee0ec2da40a41ff7f3e7!}
{!LANG-281517d3247abf5d2732a2cb051b5d7f!}
{!LANG-67f7e795944597fa147c4c2e9478fb4e!}
{!LANG-8bc6c6df2c658f5998556086c0a4c57f!}
{!LANG-fa360085f8d6cb91f2ecd1eda19d257b!}
{!LANG-2ea19e2dd42be059ca0d19f6bc95411b!}
{!LANG-b21e36fe10748997997992080252db1c!}
{!LANG-8047e1cc31e487b85ee02e723190c8cc!}
{!LANG-c5d804620f1c12843d1ae7c474e8a25c!}
{!LANG-b320b9960e9dbd939c97c41ce580ffea!}
{!LANG-56c8c5bee59c65fa40800d0a9ef9fbca!}
{!LANG-26f3dd6e0cf046f977406f3e02a7cf84!}
{!LANG-ce99645e507f43635c9a071b59105721!}
{!LANG-a21d52790c39579609858d7b2138b9a2!}
{!LANG-76798fac9f7f7511f0f70635604dea20!}
{!LANG-8b533729a8ba7861ac415e4d0643b2aa!}
{!LANG-098b24d2b1e83b4099fe35bd6e405666!}
{!LANG-c86ed9b991ddaeb7eb7a2370bd92af8d!}
{!LANG-2ebd0b9e5ad72475c298187df32dbb05!}
{!LANG-f5dcfa2e37211cea2d2b5a05d703e23f!}
{!LANG-849d24ab81c39c11a8c11041cb15ec4e!}
{!LANG-24f5c27db834e9064b35309c9d064ef9!}
{!LANG-bc954335f33a96636fb42578ee526609!}
{!LANG-dc2c2a0c3f169384abed6fa91c7f4f81!}
{!LANG-e1a2a790d6c583e9d7e2d7a4f85d77e3!}
{!LANG-0ee3d0eec2351f338e1149c68bfb10ce!}
{!LANG-fb11eb473018f733ee8095b2def49ead!}
{!LANG-e46b8d68e6d766d8e72a22cd5fa3112e!}
{!LANG-3b92e18baebd23e2f64f2153d80a85ee!}
{!LANG-864cdafc55d8cc97a105cd0d67b0ef2a!}
{!LANG-11361023a6ec3cd7ef086357dedf8b7a!}
{!LANG-e0c391fc998b9812b344fc7ead0992e2!}
{!LANG-51be8bf32bb2a186d4bf89f004403a05!}
{!LANG-427aa1281713beb784afd68387a316f1!}
{!LANG-a10e9c81ca58a32f0b2c94b6de32099c!}
{!LANG-f560108a9cbb82dca90e2a61c645a130!}
{!LANG-b74ac6254a5ee986a89ef52ce7a8ff1a!}
{!LANG-7bd312f47ab97fe8b42fbfea5a8c5dcd!}
{!LANG-22f5025f1e4bc3b71cb14d93415e1711!}
{!LANG-a9a67df7f30a8aa834b3cd500ffbb746!}
{!LANG-0de996da1a2d86d3f39a11ef83b18940!}
{!LANG-d2cab945c77960d516bf381c4793dc06!}
{!LANG-f46578b6f8858c73b6e0a64b397fe78b!}
{!LANG-55610a6653c2487d0c2f8c329cbf5302!}
{!LANG-4a6a090c58ac7457a971d81bc5837ae8!}
{!LANG-d3edb41f9259abed151450131463e7ce!}
{!LANG-b707dd05dd02166c9616767ba0f7f530!}
{!LANG-285c50d8c2c82c93e3502d2b3e4f25c7!}
{!LANG-c6fc48e8064f468790b6d496c2ecdea6!}
{!LANG-cd3d6c955f54cdf3ce69dabadfa247ab!}
{!LANG-a92f03e373336c275d41ea9d26ca9b7f!}
{!LANG-97c15c57b7d092b4767ed02895508bd4!}
{!LANG-cb76869995a9fd4584261219937fbc29!}
{!LANG-2bebe01d99d2b4d6f6c139219cd6b91f!}
{!LANG-dd1e0bdc8f23bca3c19b78438b2182fb!}
{!LANG-065b2e4063b2f7d4f157cad447bc84fe!}
{!LANG-7424c9fc583a896e220399ae58db9f12!}
{!LANG-5328edd6904de69d04d1f4a05d749021!}
{!LANG-87783d61b1b7b9e019b7315580719226!}
{!LANG-8c27f09391178eff2f7c2f9692fa27cf!}
{!LANG-2dda061ff584f0b215c3eca7ba8e03a5!}
{!LANG-dcd79080a8d1cf22adf9dabeb57f9e5c!}
{!LANG-ba95597de43927c6ecab3237f9a91014!}
{!LANG-3513df7887dec1c4ed07b5d9c3be6633!}
{!LANG-3273fd609b682051c614ca763d9391bf!}
{!LANG-6c249ffb873479f0af668333990eddb5!}
{!LANG-c9a3757a151246bd8e17201a36ccd7ab!}
{!LANG-60f1c772ee0a6c9f28101ea3516a7305!}
{!LANG-408fb1003bda8b2ba175620923c2edae!}
{!LANG-51d47f359b6bbce41a0eb497e0212918!}
{!LANG-fafb88cc03bc2f006045573b37337f89!}
{!LANG-405d176900acd6d586f4a8a77b62a361!}
{!LANG-7bb02c18a7385af01495b4b434e4662c!}
{!LANG-b7188273a786d17ccb3ab3d618693693!}
{!LANG-49eb3a2ed8223930f458bcdb8d240ce3!}
{!LANG-17fdd5ad660f9388eb3d1e1c69e75fcf!}
{!LANG-1c5019bbe8ff12dd312a57c8ebcd429d!}
{!LANG-5881c722ae1e004e3768d2b796e9997b!}
{!LANG-d7a70101ed76797a9debb4d7b8300368!}
{!LANG-b51dbff505f9ed641490898292c44390!}
{!LANG-3386afc2e8f8c646916def637e2bfd02!}
{!LANG-4394f88e6c782088afb52adf0dc34345!}
{!LANG-8a8874855be27e5868b3dce719d9edc0!}
{!LANG-10b4837f186289a16d7f1fdd754f4da2!}
{!LANG-94d04dd11185130c4b58c6fbc748e767!}
{!LANG-77f33c3827e261fa6bfecd33b437723c!}
{!LANG-6bd9226baf8a617d0dff3fa5f24891b3!}
{!LANG-8d25524d60b748810eb0363f235c6dd5!}
{!LANG-e55222caacd81b484d4fad54ce704b81!}
{!LANG-f8d80047b0d3b99af86c8eba4fa0a04d!}
{!LANG-f06ce33e2210397c5d62184ffe21d889!}
{!LANG-d480117fd4c8738c3cd0fcc76cb7574c!}
{!LANG-1e556bf36f650fce1c422b17c6e13586!}
{!LANG-33b08a1c6fb3eb7939ba9bf1928bc5ee!}
{!LANG-8fc6a2bf93fc7841df59a45dc4afcc54!}
{!LANG-742185362848069079af432cd7250b32!}
{!LANG-74d97056052b34bd1e12299fe1fe42be!}
{!LANG-66c05df53bd1112d40ea9e69bd8b3a10!}
{!LANG-4288598ace9302cd7f98ad96fa428731!}
{!LANG-95759a227b2c822b01f4e13002114514!}
{!LANG-08c9dc5118ebe589dec22a71e48a971f!}
{!LANG-8734ed1749888095d4866ed46d36dba0!}
{!LANG-52b95f7be5d99d158c5efbc3d0020a30!}
{!LANG-b3512b157fd93b399f57451301911cfa!}
{!LANG-2c556f2dc58e7344b936924f96e58859!}
{!LANG-edbd8168007d2483ceaf7ee2a620373f!}
{!LANG-b9a7aae415fa66f06e167cc3859db57d!}
{!LANG-24272e81442f55182c56342e17ba903c!}
{!LANG-de3e8218ba21ffe9e2bf6a3d912a8ffb!}
{!LANG-d2ddb69e61522da63901876e872f95fd!}
{!LANG-11cff69fc1f0934725de3e09d2cd76b1!}
{!LANG-658b5f544f286a5f6d35448becdbe209!}
{!LANG-e31bca21dfa0d8594f266aef436d3d88!}
{!LANG-e262e3a95ce9ee42de5e097a6b964d0a!}
{!LANG-360e1ed12aa2aa1a00fee757615b73ac!}
{!LANG-6c7589280dab7571374054014b8367cd!}
{!LANG-278a812937030e5d94ce4020071d1b66!}
{!LANG-102a75c241884db05155a5f6c4d5f061!}
b) pridať odsek 4 takto:
{!LANG-11c0bcec7ed1e8330f6a61dab6aed8cb!}
{!LANG-404d611b87597a541abc7cae4d69f477!}
{!LANG-ae708e1870fb556d492416586c40700d!}
{!LANG-8acf615bafa38d0b24497568afb3338e!}
a) doplniť odsek 2.1 takto:
{!LANG-823d8e65d6fabde3cc2a09e63b1a0115!} {!LANG-9687e0b50c75d243fbb2bc81a300350a!}{!LANG-6bb8b617ab28a380a32a7d239c4e9320!} {!LANG-8a93abe838e5010078ccdd3015fcba90!}{!LANG-703d1fbaa2cd04075c269cafc2988a0d!}
{!LANG-4fe00d317ac1ab80d498c2679b9e6ddf!}
{!LANG-1fca00afc28b35af67dbf9c23b870864!}
{!LANG-699fe176432f7f700f1ce6d3fd4222fb!}
{!LANG-90e7d527ed7c873cd3ccfc1cd3d370f7!}
{!LANG-25feb0c2377abef76c2e4d2f43890672!}
{!LANG-8872117463f6c7d70e947464f72ff95b!}
{!LANG-3257017c89b677ddc75446841891c6b8!}
{!LANG-ab27f855b2b5a8c5afb23db37c1689c3!}
{!LANG-b9181545f6ac51c526d2546f0c6d164d!}
{!LANG-053b9ea561007c7eec78a983429ae687!}
{!LANG-d7501d426f9c4baf65c1218c7d159772!}
{!LANG-abdaeb38127bd6370b8a710a9cc8e66a!} {!LANG-ca3fb753e5615265b0a47a47d1051a9d!}{!LANG-398cbb040192cfab06971913b8553a9c!}
{!LANG-f468c152b6b69c8aecccbc8f704093a8!}
{!LANG-ac0baf54b9fd6b91ea991a100517d0ed!}
{!LANG-ebf68d870eb441f7154d1e4233a6ee5b!}
{!LANG-2ce87c9cbbb476ff23af0114c7112e0d!}
{!LANG-bea04a40ea0124a8a8b73db150058fe2!}
{!LANG-3af435874a17e2e685a03a76cb45d47d!}
{!LANG-337d7f70fac414d5c4754f41f093677c!}
{!LANG-34601a496829b195b7fe7bc00cb34575!}
{!LANG-626f44bb494ff11a7d09d93d16a15635!}
{!LANG-fa44eded825613f3c682909c87662f4b!}
{!LANG-cca4f7d0b904bdf49b9b1a6f2c246a69!}
{!LANG-0048b5d6097cd19fbc0f1fd0d7564636!}
{!LANG-e2b939807b97d18d89fb7053aa686cb2!}
{!LANG-4aad876346be712a585a0a0bb050d633!}
{!LANG-486a5eb597e29c6892e039a27dd78343!}
{!LANG-40d092eb314f6e094acf3886ec186fa8!}
{!LANG-236de42a5f7cddab40e58d8ae335866d!}
{!LANG-5e943186a2c8ae8ebbf02dbd0c201109!}
{!LANG-01a1404391450151231ef8a92bd8e264!}
{!LANG-2bd8a264ce62fe30476d5d4283bcd84c!}
{!LANG-0f22d84e4bb3e19cef61d63535da3c5c!}
{!LANG-f5e3eef6860654fcfce37d08b5f6b716!}
{!LANG-3e3aa4fc8936088d784d3354522e4289!}
{!LANG-2a73fb654fc85b6c5780682ff56fbae7!}
{!LANG-3426162c1378fbe50c96195fd8d01508!}
{!LANG-39b322d4872772c6c125e622f14814cf!}
{!LANG-105ffba4d440bb37ebefbd06b5f84341!}
{!LANG-c8782bc5259dd43b7cab73a3f0db0680!}
{!LANG-7b6962c02735053533ea9ad8d63be8be!} {!LANG-fa84de17e8d0eb271ff33aa0ab7b0e47!}{!LANG-f111e57bf1f1410d8baf73ca134ac6a2!}
{!LANG-74b546800317cf05fc7fa4a6bdcfc668!} {!LANG-292bec27e478db9a1f6672cc65c17be2!}{!LANG-156ffe40bb3e13020e915b36ef82f346!}
{!LANG-32f4e7ab1a4358d4e140e18629638bbd!}
{!LANG-3eef59cf363709f674ca0a1d80435e1b!}
{!LANG-11921e2f36604ca26fd7de44f0aa7df0!} {!LANG-9dc0dec2b4efec24b936eafa23cfc566!}{!LANG-d39cef8801c84b7e125f07045cdb6880!} {!LANG-503bc0ee1a26316d70cfb22531ce1e9d!}{!LANG-1fd6017282133781bcc5deabc9d1d62c!}
{!LANG-870116f11369652b3d84fe6783e37e37!}
{!LANG-f29ada7cf94ae145c9489b82a5db51be!}
{!LANG-9e1d282653674d13e3a0c147ffacf347!}
{!LANG-73a9d4c8b3c3bdec55f14cae7f0d9366!}
{!LANG-ba3aa9df1bccbbaf756b296d43fdc950!}
{!LANG-ad72d78bb68c1d437a3eb280f4876402!}
{!LANG-b668333e2b7c52f61118b67da4105bb3!}
{!LANG-05349d82fcea9e97ceb134596631da9a!}
{!LANG-99cce257e38e9bae6d2b84f0c80fe007!}
{!LANG-b7ac335f4a8e4925cc3f9ce7e1ea7657!}
{!LANG-12a519606b279c197d8ffcbef61a56ec!}
{!LANG-0a6a84190b1f58652c65bbfea0e76ebc!}
{!LANG-4d45632bca0d57c8aee95f8b9d55bac4!}
{!LANG-eead20f350c971614446c8133dafa588!}
{!LANG-826759700e0a6159cb81560c57e0df3d!}
{!LANG-29e7c684488f68a0f271bfd4fbe63379!}
{!LANG-a00bde8befdf61556a93f3d0c8c1a014!}
{!LANG-08603b6603cd08614acbf2aa8be09b84!}
{!LANG-20729fb8a3d5a6342886fc6d9809dd49!}
{!LANG-65479d311cdd6460c4c71e802433179b!}
{!LANG-38a4cb770e04ef7d6abde7243d864532!}
{!LANG-ca13d2e944827c16496cfbd730711c58!}
{!LANG-6aaab686858908e35b0e98dff95d9459!}
{!LANG-aae715dbe8f7eb0584c89b884770038f!}
{!LANG-830688ee7322f9ace46a0d492f165d5e!}
{!LANG-8db88325bea19889ed767d58fd152d39!}
{!LANG-9bc167ce824384d069b08b0731a2d445!}
{!LANG-e6b11e99a9a07bc388dcab4a1532d4aa!}
{!LANG-bd9d5fbcd2fc6e36c548da48927e7222!}
{!LANG-3429e63b1718ed9740139c7660b54dbe!}
{!LANG-24c76224b13986b7c3f2c655ed7490bb!}
{!LANG-8c5070a7282e6f20b19ced18dd16767d!}
{!LANG-d46a27b2a560df89d5c831aac3e398e6!}
{!LANG-b9ce6e393af203ca25924e23f0aeaaa0!}
{!LANG-b4cc2bbf3bdc42ed911c1737ddbca42c!}
{!LANG-d679f57aa8113504836b93aaf5d52f6b!}
{!LANG-d29c109576994511a3f9d2114ad4018d!}
{!LANG-d5a8220466d7eb9c577320c8f9ad516a!}
{!LANG-7de3e93a01814a3e630a14b84bc9afbc!}
{!LANG-dcd79080a8d1cf22adf9dabeb57f9e5c!}
{!LANG-bae904c2204a3a93a3d16ffd6e676f19!}
{!LANG-19c8276ea7a45cab566bfb884842976b!}
{!LANG-af10a71498dd91c14c5b374bea6988a5!}
{!LANG-b903058f2ff2d10417fc2fe96ad7e7bb!}
{!LANG-fe5e9dd3bdc48e7121fdbe994e59fff9!}
{!LANG-4dc7d138e1162e646a2ae5a4a2aa20d7!}
{!LANG-a732de3397b445926bd75b64e99308db!}
{!LANG-0f6a4a1e3759fcda2105aab7b8149311!}
{!LANG-74d693ed66dc56c5f27d5bcc3716e5bb!}
{!LANG-91408824c736607cf6b7053907e07e13!}
{!LANG-6d249d664176e6d13a8a4165115f94cf!}
{!LANG-0072c1a50656816cffa29ff552b96508!}
{!LANG-3f3df9fcf7283f14b117928aa960ed3f!}
{!LANG-9fa290af0b983ef03dc5752a49a284fa!}
{!LANG-0326f2edd9f8d81996cff91678360251!}
{!LANG-42e9edfff07fa563cc5b6cc5c5bfb2f9!}
{!LANG-7f26860235a4e128ba69950c8a23f1dc!}
{!LANG-2ace498d702f6cc9098fd9ce0079d8eb!}
{!LANG-c0ee8ab896d28c32aa09ec951ddae723!}
{!LANG-f132f7576cd2aa2f7c51042c85ae859c!}
{!LANG-1952642a2f7eba2687952903b90f5f54!}
{!LANG-f5e22022a9d3364a8c3763c25959ac56!}
{!LANG-c0e06ed0f62237cca2bbce88818f5773!}
{!LANG-ae8bdb8520584d61ba2134e0605638d9!}
{!LANG-74560f6942e2542dd14516498bded4bd!}
{!LANG-66fd51746e67080a6a2e58f37c260375!}
{!LANG-5593f78da9fa6b9d940433525872309d!}
{!LANG-cae119c93827eb79632dac42bc2bc302!}
{!LANG-cd70ecfe67892e54c4cea87254351fb2!}
{!LANG-e787d9394576d90900295546947c2cd0!}
{!LANG-473051da119ae01e592388cddbca8784!}
{!LANG-863cbd9ed8c1fe81cd06ee0354ae854c!}
{!LANG-f5546122fac171fa55c4b2696a81585d!}
{!LANG-61a0d675aae25547dd2fcbb772aabbd9!}
{!LANG-68d0a1c26a1f6286946b9d7d085bba96!}
{!LANG-80426376f89b7047d82840cda2f797f0!}
{!LANG-a969ea3211057fe3980f7fa8937cd470!}
{!LANG-a50210cc85afd580b563260feb94c6ca!}
{!LANG-a31bc212ae3e9eef52c3537cd545967c!}
{!LANG-2fa6265edb13a9eb22b2e8e1367efc85!}
{!LANG-b611d7ef4abdb1db83782f45b2e67645!}
{!LANG-32e5d81ea4cbe22de4ddbc416052378c!}
{!LANG-22116a8f2047fdb0f28b729c553c7aa0!}
{!LANG-57226a295cec074231d11c5751f5687f!}
{!LANG-fa23b04b66f084a78a22ccc731bb0b34!}
{!LANG-c127c3bc3a939cd89be2e27214817c70!}
{!LANG-26bcd2af349df391ad570e3cfa1c4d5b!}
{!LANG-902de1ba54d9cd07e08765e8a15b3bcd!}
{!LANG-33cc74066f41f10c6e3540d809973d43!}
{!LANG-cda550c8ed84fba422fd316dfd73c19f!}
- {!LANG-8ca0281ec3e6309e7c3ad93b0c65be59!}
- {!LANG-c75ecf68eb8f0f62426d9d298405612f!}
- {!LANG-bfe7c449477c826ff3a34bb93087f761!}
- {!LANG-57a05ae49542ec8a67ab4a95b54d4ecf!}
- {!LANG-4effa2eb40d4ecabe44ec8a44d7a09fd!}
- {!LANG-f2b8ebf6b455271e650f0381957cbb0e!}
- {!LANG-f2b8ebf6b455271e650f0381957cbb0e!}
- {!LANG-ad7653c2895b8d0b28ede33830e678d8!}
- {!LANG-b8ac1152f4436ebdb6c1af0a476bdec4!}
- {!LANG-130b77ed211aa56786f54b804798f33d!}