Domov » Prokuratúra » Ako sú klasifikované právne normy? Aplikácia právnych noriem Obsah absolútne určitých právnych noriem.

Ako sú klasifikované právne normy? Aplikácia právnych noriem Obsah absolútne určitých právnych noriem.

Právny štát je všeobecne záväzné, formálne definované pravidlo správania, ustanovené alebo uznané (sankcionované) štátom, upravujúce vzťahy s verejnosťou a za predpokladu možnosti štátneho nátlaku.

Medzi znaky právneho štátu patria:

1. Všeobecná platnosť

2. Formálna istota - vyjadrená písomne \u200b\u200bv úradných dokumentoch, pomocou ktorých sa má jasne vymedziť rozsah činností subjektov.

3. Vyjadrenie vo forme predpisu štátnej moci ustanovujú štátne orgány alebo verejné organizácie a je zabezpečené opatreniami štátneho vplyvu - nátlak, trest, stimul

4. Nepersonalizácia - je stelesnená v neosobnom pravidle správania, ktoré sa vzťahuje na veľké množstvo životných situácií a veľký okruh ľudí; štát adresuje právny štát nie konkrétnej osobe, ale všetkým subjektom - fyzickým a právnickým osobám.

5. Dôslednosť

6. Opakované alebo viacnásobné akcie

7. Možnosť štátneho nátlaku

8. Reprezentatívne záväzný charakter

9. Mikrosystém, teda usporiadanie prvkov právnej normy: hypotézy, dispozície, sankcie.

Typy právnych noriem:

1) v závislosti od obsahu sa delia na:

Počiatočné normy, ktoré určujú základy právnej úpravy spoločenských vzťahov, jej ciele, zámery, limity, smery (napríklad deklaratívne normy proklamujúce princípy; definitívne normy obsahujúce definície konkrétnych právnych pojmov a pod.);

Všeobecné pravidlá, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou všeobecnej časti konkrétneho odvetvia práva a platia pre všetky alebo väčšinu inštitúcií príslušného odvetvia práva;

Špeciálne pravidlá, ktoré sa týkajú jednotlivých inštitúcií konkrétneho odvetvia práva a regulujú akýkoľvek konkrétny druh všeobecných sociálnych vzťahov s prihliadnutím na ich inherentné charakteristiky atď. (podrobne podrobne upravujú, upravujú časové a priestorové podmienky ich vykonávania, metódy právny dopad o správaní osobnosti);

2) v závislosti od predmetu právnej úpravy (podľa odvetvia) - od ústavných, občianskych, správnych, pozemkových atď.;

3) v závislosti od ich povahy - na materiálnu (trestnú, poľnohospodársku, environmentálnu atď.) A procesnú (trestnoprávnu, občianskoprávnu);

4) sa podľa spôsobu právnej úpravy členia na:

Imperatív (obsahujúci imperatívne predpisy);

Dispozitívne (obsahujúce diskrétnosť);

Povzbudzovanie (stimulácia spoločensky užitočného správania);

5) v závislosti na dobe platnosti - na trvalú (obsiahnutú v zákonoch) a dočasnú (prezidentský výnos o zavedení výnimočného stavu v určitom regióne v súvislosti s prírodnou katastrofou);

6) v závislosti od funkcií - na regulačné (predpisy ustanovujúce práva a povinnosti účastníkov právnych vzťahov, napríklad ústavné normy zakotvujúce práva a povinnosti občanov, prezidenta, vlády atď.) A ochranné (zamerané na ochranu porušených právnych predpisov). subjektívne práva, napríklad normy občianskeho procesného práva určené na obnovenie porušeného stavu pomocou vhodných opravných prostriedkov);

7) v závislosti od okruhu osôb, na ktoré sa normy vzťahujú, - spoločné (vzťahujú sa na všetkých občanov, napríklad normy ústavy Ruskej federácie) a osobitne rozšírené (vzťahujú sa iba na určitú kategóriu osôb - dôchodcov, vojenský personál, študentov atď.) .);

8) v závislosti od stupňa istoty prvkov právnej normy - na absolútne určitých (presne vymedzených práv a povinností účastníkov právneho vzťahu, podmienok ich konania, dôsledkov nedodržania požiadaviek normy; napríklad noriem Trestného zákona Ruskej federácie, ktoré ustanovujú presný a vyčerpávajúci zoznam okolností zvyšujúcich zodpovednosť), relatívne určitých (stanovenie možných možností správania; napríklad sankcie článkov osobitnej časti Trestného zákona Ruskej federácie upravujúcich hornú a dolnú hranicu trestného postihu) a alternatívnych opatrení (stanovenie niekoľkých možných možností konania, z ktorých je potrebné zvoliť jednu s prihliadnutím na konkrétne okolnosti; napríklad ustanovenie noriem Trestného zákona Ruskej federácie odlišné typy trest - väzenie alebo nápravná práca alebo pokuta);

9) v závislosti od rozsahu pôsobnosti - federálne (sú platné v celej krajine, napríklad normy Trestného zákona Ruskej federácie), regionálne (sú platné na území jednotlivých subjektov Ruskej federácie - v republikách, teritóriách, regiónoch atď.) A miestne ( na území konkrétneho podniku, inštitúcie, organizácie);

10) v závislosti od právnej sily - od právnych ustanovení zákonov a iných právnych predpisov;

11) v závislosti od spôsobu právnej úpravy - tým, ktorí oprávňujú (poskytujú príležitosť na vykonanie určitých úkonov, napríklad prijatie závetu, domáhajú sa splnenia záväzkov), povinní (inštruujú osoby, aby vykonali určité pozitívne úkony, napríklad kompenzujú straty, platia nájomné, vracajú knihy do knižnice) a zákaz (nepovolenie určitých krokov, napríklad porušenia pravidiel) cestná premávka, spáchať krádež);

12) v závislosti od subjektov tvorby práva - od noriem prijatých štátnymi (zákonodarnými, výkonnými) orgánmi a neštátnymi štruktúrami (ľuďmi v referende alebo orgánmi miestnej samosprávy).

Právne normy sú teda rôznorodé. Je to spôsobené rozmanitosťou sociálnych vzťahov, ktoré majú tieto normy regulovať.

V systéme foriem realizácie práva má osobitné miesto aplikácia právnych noriem. Je to nevyhnutné v prípadoch, keď je možné právnu normu implementovať iba za pomoci orgánov poverených štátom, napríklad v situácii, keď je nelegálne prepustený zamestnanec vrátený späť rozhodnutím súdu. To významne odlišuje aplikáciu právneho štátu od predtým uvažovaných foriem implementácie práva (dodržiavanie právnych predpisov atď.), Vo vzťahu ku ktorým subjekty konajú samy, bez použitia úradnej pomoci štátnych orgánov. Okrem toho má aplikácia ako špeciálna forma implementácie svoj vlastný účel, zloženie určené subjektmi a úlohu v mechanizme pôsobenia práva.

V najobecnejších pojmoch môžeme povedať: uplatňovanie princípov právneho štátu znamená „Aplikácia“ všeobecných právnych noriem na určitý právny stav, na určité osoby. Napríklad v súlade s normami trestného práva súd vynesie rozsudok nad obžalovaným za trestný čin, ktorého sa dopustil.

Uplatňovaním zásad právneho štátu je štátno-organizačná činnosť príslušných orgánov štátu alebo iných orgánov v jeho právomoci, na implementáciu právnych noriem týkajúcich sa konkrétnych životných prípadov a prijímanie individuálnych rozhodnutí vo forme osobitného zákona 2 .

1. Ide o štátne orgány (úradníkov), ako aj neštátne orgány (organizácie, inštitúcie), na ktoré štát delegoval právomoci v oblasti presadzovania práva (orgány miestnej samosprávy, rozhodcovské súdy atď.). Činnosti v oblasti uplatňovania práva môžu vykonávať legislatívne orgány, výkonné orgány, súdne a prokurátorov, správa podnikov a inštitúcií, úradníkov, verejných štruktúr v mene (so súhlasom) štátu. Orgán činný v trestnom konaní, ktorý rozširuje právne normy na konkrétny životný prípad, rozhoduje o konkrétnom právnom prípade, prijíma opatrenia potrebné na praktické vykonávanie zákona 1. Občania, ktorí nie sú úradníkmi, sa nemôžu zapojiť do činností presadzovania práva, pretože štát ich na to neoprávnil.

To však neznamená, že občania sa vôbec nezúčastňujú na činnostiach presadzovania práva. Často sa práve z ich podnetu uplatňuje uplatňovanie práva napríklad v súvislosti s odvolaním občana na súd o náhradu spôsobenej škody, so žiadosťou o prijatie do zamestnania alebo s prepustením z práce, s vymenovaním dôchodku atď.

2. S prihliadnutím na obsah tejto funkcie si všimneme dve okolnosti: 1) medzi subjekty uplatňovania práva patria predovšetkým štátne orgány (súd, prokuratúra, polícia atď.) A úradníci (prezident Ruskej federácie, guvernér, prokurátor, vyšetrovateľ atď.), av niektorých prípadoch aj iné oprávnené subjekty (napríklad orgány miestnej samosprávy); 2) uplatňovanie práva je odlišné panovačný charakter ich rozhodnutia požadovaný pre všetkých, ktorým sú určené (napríklad povinnosť vodiča zaplatiť pokutu súdnym príkazom za priestupok).

4. , zamerané na zabezpečenie normálneho priebehu právnej úpravy správania občanov a organizácií. Účelom uplatňovania práva v tomto aspekte je organizovať normálny proces fungovania práva, zabezpečiť správanie jednotlivcov a organizácií v súlade s právnymi predpismi. Bez takejto individuálnej regulácie nie je možné v mnohých prípadoch dosiahnuť ciele fyzických a právnických osôb. To znamená najmä „spojenie“ so situáciami, keď bez rozhodnutia o výkone nie je možné realizovať práva a povinnosti občanov vyplývajúce zo zákona (ustanovenie do funkcie, pridelenie pozemkov, riešenie sporu, rozhodnutie o vyplatení dávok, prijatie na vysokú školu a pod.) atď.).

7. Uplatňovanie práva sa uskutočňuje z dôvodov a v medziach stanovených zákonom a procesnými formami, ktoré mu zodpovedajú.

Dôvody uplatnenia práva. V referenčnej literatúre sa slovo „základ“ interpretuje ako základ štruktúry alebo znamená zásadný úsudok súvisiaci s povahou konkrétneho javu 1.

Preto je potrebné preukázať prítomnosť alebo neprítomnosť konkrétnych skutočností a uznať ich za právne významné. Napríklad nárok na dôchodok občanovi skutočne nevznikne, kým príslušný orgán (komisia pre určenie dôchodku) na základe analýzy určitých skutočností a dokumentov nevydá príslušné rozhodnutie orgánu činného v trestnom konaní. Podobná činnosť v oblasti presadzovania práva predchádza uznaniu občana ako nezvestného atď.

b) o pravici je spor, právach a povinnostiach a okrem toho samotné strany nemôžu dospieť k dohodnutému rozhodnutiu o aktuálnej situácii. Príslušný orgán posudzuje prípad s cieľom vyriešiť konflikt a obnoviť porušené právo. Výsledkom je, že dedičia si rozdelia majetok v súlade s rozhodnutím súdu, nezákonne prepustená osoba sa vráti do práce, dlžník je povinný dlh zaplatiť, predávajúci je povinný previesť predanú vec atď.;

d) požadované

e) nevyhnutné úradná registrácia fyzické alebo právnické osoby, určité práva, akcie ľudí, napríklad registrácia vlastníctva nehnuteľnosť, registrácia ako individuálny podnikateľ, registrácia prepravy na dopravnej polícii atď .;

f) bol spáchaný trestný čin a je potrebné zistiť mieru zavinenia páchateľa, spôsobenú škodu apod. a podľa toho určiť druh a mieru právnej zodpovednosti alebo iné opatrenia štátneho nátlaku.

Uplatňovanie práva

Uplatňovanie zákona sa nazýva špeciálna forma jeho vykonanie - zváženie a rozhodnutie prípadov oprávnenými štátnymi orgánmi alebo úradníkmi a prijímanie rozhodnutí, ktoré určia právny význam zistených okolností prípadu. Akt o uplatňovaní práva (jednotlivec) právny úkon, rozhodnutie o konkrétnom prípade) je právna skutočnosť vedúca k vzniku, zmene, zániku právnych vzťahov.

Niekoľko právnych noriem nemožno implementovať bez uplatnenia práva. Túto formu (spôsob) implementácie právnych noriem určuje zákon a miestne nariadenia v tých sférach spoločenských vzťahov, kde je zvlášť nevyhnutná presná definícia práv a povinností strán, štátna kontrola vývoja vzťahov, zavedenie prvkov stability, stability, istoty a preukázateľnosti do tohto vývoja. K tomu je potrebné najskôr presne definovať okamih vzniku právneho vzťahu, jeho obsah a predmety (ktorý z uchádzačov je zapísaný v študentoch? Na ktorú fakultu, na ktorý odbor, ktorý kurz? Je pridelené štipendium?).

Po druhé, prijatiu rozhodnutia (záveru, ktorý má právny význam) by malo predchádzať dôsledné overenie skutkových okolností prípadu, určenie ich právnych následkov a stanovenie tohto stavu v osobitne vypracovanom akte, ktorý umožňuje následné overenie platnosti a zákonnosti rozhodnutia. Po tretie, ak štát považuje za potrebné vykonávať systematickú kontrolu nad vznikom a vývojom určitých druhov právnych vzťahov, je potrebné presne určiť procesné (procesné) formy posudzovania a riešenia relevantných prípadov, vyškoliť dostatočne kvalifikovaných štátnych zamestnancov, ktorých pôsobnosť zahŕňa aplikáciu noriem tohto odvetvia práva, zabezpečenie možnosti overovania správnosti týchto rozhodnutí a podľa toho aj stupňa kvalifikácie týchto zamestnancov.

Bol vyslovený názor, že vymáhanie práva by sa nemalo považovať za spôsob (formu) implementácie práva v rovnakom rade s využitím práva, plnením povinnosti, dodržiavaním zákazov, pretože sa jedná o jednu z týchto foriem alebo o ich kombináciu. S týmto názorom je ťažké súhlasiť z nasledujúcich dôvodov:
1. Niekoľko právnych noriem sa vo všeobecnosti nedá vykonať bez aktov aplikácie práva. Jedná sa o pravidlá týkajúce sa právnej zodpovednosti za trestné činy, mnoho pravidiel o prevode majetku, všetky pravidlá týkajúce sa registrácie alebo zániku manželstva, zamestnania v štátnych inštitúciách, prepustenia, menovania dôchodkov atď. Po vylúčení orgánov činných v trestnom konaní z metód výkonu práva je nemožné predstaviť si systém tejto implementácie ako celku.
2. Ak je použitie, výkon a dodržiavanie predpisov typické pre činnosti občanov a súkromných právnických osôb v oblasti občianskej spoločnosti, potom je uplatňovanie práva typické pre subjekty verejné právo (výkon moci, správa, spravodlivosť). Mnoho vládnych agentúr (napr. Súdov) existuje iba na účely presadzovania práva. Úplné zváženie problému implementácie zákona si vyžaduje výskum na všetkých úrovniach jeho implementácie.
3. Procesné právo - komplexy právnych noriem, ktoré určujú poradie, postup vykonávania a ochranu hmotnoprávnych noriem, boli výsledkom presadzovania práva. Ako už bolo uvedené vyššie, právny proces sa v posledných rokoch chápe nielen ako činnosť súdnictva, ale aj iných štátnych orgánov, ktoré sú vždy podriadené určitému postupu. Bez zváženia miesta procesného práva v systéme právnej úpravy bude jeho charakteristika neúplná.
4. Na základe materiálov procesu vymáhania práva ako najformalizovanejšieho spôsobu implementácie zákona sú teoreticky rozpracované etapy implementácie práva, metódy výkladu právnych noriem, typické spôsoby riešenia právnych situácií - čo (v minimalizovanej podobe) je vlastné akejkoľvek forme implementácie práva. V skutočnosti je to práve téma, ktorá predstavuje hlavný obsah vzdelávania na právnických fakultách. Skúmaním problémov v oblasti presadzovania práva študujeme najčastejšie v právna prax etapy a spôsoby implementácie zákona všeobecne.

Existujú nasledujúce fázy implementácie zákona.
Začína sa štúdiom okolností prípadu a výberom právnej normy upravujúcej daný prípad a postoja. Oba sa v podstate zhodujú na zhode právne skutočnosti a hypotézy právneho štátu. Voľba právnej normy, ktorá sa má v danom prípade uplatniť, sa niekedy označuje ako právna kvalifikácia. ““

Pri skúmaní okolností prípadu sa môže ukázať, že za týchto okolností neexistujú žiadne právne skutočnosti alebo je právne zloženie neúplné (napríklad ešte nie je dosiahnutý vek potrebný na vymenovanie dôchodku), prípadne neexistujú dôkazy potvrdzujúce právnu skutočnosť nevyhnutnú pre úplnosť zloženia (neexistujú doklady o plnej pracovnej skúsenosti) ). V prvých dvoch prípadoch sa prijme odôvodnené rozhodnutie o odmietnutí použitia zákona (o jednotlivých výnimkách pozri nižšie); v druhom prípade môže byť prípad odložený do (a pre) predloženia potrebných dokumentov alebo iných dôkazov.

Formu niektorých dôkazov určuje zákon (pri transakciách nad určitú sumu - písomné dôkazy, pri niektorých transakciách - osvedčenie vydané notárskym úradom, prax sa preukazuje zápismi v pracovnej knihe alebo potvrdeniami z miesta výkonu práce, sobášnymi vzťahmi - sobášnym listom, vekom - rodným listom. alebo záznam v pase atď.); nedodržanie tohto formulára môže brániť vyriešeniu prípadu. V rámci prípravy na správu a riešenie najzložitejších prípadov (o registrácii právnická osoba, spory o vlastníctvo domu, dedičstvo atď., všetky trestné veci atď.) občanom sa odporúča, aby využili rady a pomoc skúsených právnikov.

Pri výbere normy, ktorá sa má v tomto prípade uplatniť, je potrebné použiť oficiálne vydanie textu normatívneho aktu. V posledných rokoch sa na trhu objavujú komerčné publikácie, ktoré neobsahujú texty zákonov Ruskej federácie, ale návrhy zákonov týchto zákonov alebo texty zrušených alebo zmenených a doplnených nariadení. Pred použitím textov týchto publikácií by ste sa mali ubezpečiť, že zákon nadobudol účinnosť a či v jeho texte neboli urobené žiadne zmeny a doplnky. V prípade rozporu medzi textami normatívnych aktov platia pravidlá: vo všetkých prípadoch rozporov medzi textami normatívnych aktov sa musí uplatniť akt vyššej právnej sily; nasledujúci normatívny právny akt ruší alebo mení ten predchádzajúci s rovnakou právnou silou.

Pri aplikácii právnej normy môže nastať problém „retroaktívneho účinku“ zákona, čo znamená rozšírenie účinku právnej normy na okolnosti a skutočnosti, ktoré existovali pred jej ustanovením (tj. Zmena právneho posúdenia, kvalifikácia skutočností a okolností minulosti). Pretože právna norma nie je iba pravidlom toho, čo je splatné, smeruje do budúcnosti, ale aj prísľubom štátu, že bude riešiť určitú kategóriu prípadov iba spôsobom uvedeným v norme, je nanajvýš nežiaduce dať zákonu spätnú účinnosť, ak to zhorší právne postavenie ktorejkoľvek kategórie občanov, a naopak, je niekedy prípustné, ak to zmení ich právne postavenie k lepšiemu. To je základom spätnej účinnosti trestného zákona, ktorá vylučuje trestnosť činu alebo zmierňuje trest (článok 10 Trestného zákona Ruskej federácie) a zákaz retroaktívneho účinku zákona ustanovujúceho alebo zvyšujúceho zodpovednosť osoby (článok 54 ústavy Ruskej federácie).

Ďalšou etapou je interpretácia textu normatívneho aktu. Interpretáciou sa v prvom rade rozumie porozumenie zmyslu textu zákona, vytvorenie právnej normy, ktorá sa má na daný prípad uplatniť, so všetkými jeho prvkami (hypotéza, dispozícia, sankcia). Neoddeliteľná súvislosť a konzistentnosť právnych noriem, ktorých zložky sú obsiahnuté v rôznych normatívnych aktoch (články, oddiely, časti textov), \u200b\u200bvyžaduje pri uplatňovaní konkrétneho právneho štátu pozorne preštudovať všetky ustanovenia normatívnych aktov obsahujúce platnú normu. Aplikáciu právnych noriem vykonávajú osobitne oprávnené štátne orgány a úradníci; každý z orgánov činných v trestnom konaní je zákonom označený ako prísne definovaná kategória prípadov v rámci svojej pôsobnosti (pracovné spory, registrácia aktov) rodinný stav, ohľaduplnosť kasačné sťažnosti, vyrubovanie daní, prideľovanie dôchodkov atď.). V súlade s tým by mali mať zamestnanci týchto orgánov a inštitúcií dobré vedomosti z právnych odvetví, ktoré pripravujú a rozhodujú. Praktický význam štruktúry právnej normy (hypotéza - dispozícia - sankcia) spočíva v tom, že orientuje osoby uplatňujúce právne normy na dôkladný a komplexný rozbor normatívneho právneho materiálu, porovnáva neoddeliteľne spojené články zákonov a iné normatívne akty, identifikuje prvky , tvoriaci jednu normu, určujúcu podmienky jej uplatňovania, obsahu, následkov porušenia (kto je za čo povinný, čo má nárok, aký je obsah zákazov a následky ich porušenia). Túto základnú interpretačnú metódu možno nazvať logicko-právnou (konštrukcia právnej normy).

Medzi metódy porozumenia textu normatívneho aktu patrí gramatický výklad, ktorý spočíva v porozumení významu pojmov, ich súvislostí, predložiek (a / alebo), niekedy dokonca interpunkčných znamienok (prítomnosť alebo neprítomnosť oddeľovacej čiarky). Používa sa tiež systematický výklad textu zákona, určenie miesta článku zákona v jeho štruktúre, samotného zákona - v sústave právnych predpisov, vzťahov všeobecných a zákonných špeciálne diely predpisy a pod.

Významné miesto medzi metódami objasňovania patrí logickému výkladu, ktorý spočíva v porozumení pojmov vyjadrených slovami a výrazmi obsiahnutými v regulačných aktoch. Pri logickom výklade sa uplatňujú všetky zákony formálnej logiky (totožnosť, dôslednosť, vylúčená tretia, dostatočný dôvod). Pomocou logických operácií (analýza a syntéza, konštrukcia sylogizmu atď.) Sa určujú atribúty a rozsah koncepcie. Zvláštnosťou logického výkladu normatívneho právneho textu je, že je potrebné zohľadniť špecifiká prezentácie myšlienok zákonodarcu v texte zákona, ktoré obsahujú jednak obrazné výrazy adresované masovému právnemu vedomiu, jednak špeciálne pojmy, ktoré sú zrozumiteľné kvalifikovaným právnikom, ktorí zákon uplatňujú. Preto texty často podliehajú logickej transformácii alebo objasneniu z hľadiska takzvaného zdravého rozumu. Z toho, že text zákona hovorí, že nikoho nemožno svojvoľne pripraviť o život, vôbec nevyplýva, že akákoľvek príprava na život vrátane vraždy je nedobrovoľná, a teda legálna; ak je „mladý špecialista“ oveľa viac ako 25 rokov, čo je medicína považovaná za hranicu mládeže, potom má právo na dávky definované pre osoby označené týmto pojmom, samozrejme nemá nárok na skrátený pracovný čas a ďalšie dávky určené pre samotných mladých ľudí ... Logický výklad je spojený s „teleologickým“ (cieľovým) výkladom, ktorým sa chápe význam zákona v súvislosti s jeho zamýšľaný účel... Takže na základe významu ústavná záruka súdna ochrana práv a slobôd občanov, ako aj ich práv na právna pomoc súdy sú povinné prijímať a posudzovať sťažnosti občanov na všetky rozhodnutia a kroky ovplyvňujúce ich práva a kroky úradníkov, štátnych orgánov a verejných organizácií, a nielen tých, ktoré skutočne (a nie podľa mylného názoru občanov) porušujú, ako je uvedené v zákone, ich práva a sloboda (účelom zákona je určiť súdnu kontrolu nad zákonnosťou aktov týkajúcich sa práv a slobôd občanov).

Medzi druhmi výkladu, niekedy nazývaným „historický“, čo znamená štúdia podmienok, za ktorých bol normatívny akt prijatý, dôvody jeho prijatia, následná novela, porovnanie textu zákona s jeho návrhom, štúdia debaty o odpisu rokovania štátneho orgánu, ktorý akt prijal, atď. Vo všeobecnosti ide o oblasť vedeckej činnosti, a nie o prácu orgánu štátu, ktorý uplatňuje právo, a preto odkazuje na vývoj doktrinálnych interpretácií (pozri nižšie). V praxi možno historický výklad uplatniť iba na základe čerstvých stôp po nahradení jedného normatívneho aktu iným. Takže v čl. 13 Základov právnych predpisov Ruskej federácie pre kultúru definuje právo každého človeka „bez vekového obmedzenia“ na humanitárne a umelecké vzdelávanie, zvoliť si jeho formy a metódy. Porovnanie tohto textu s predtým platnými normatívnymi aktmi ukazuje, že slová „bez obmedzenia veku“ neznamenajú rozšírenie tohto práva na kojencov a maloletých, ale odstránia doterajšie obmedzenie vekovej hranice („do 35 rokov“, „do 45 rokov“).

Pri objasňovaní významu právnej normy sa používajú jej oficiálne regulačné vysvetlenia, ak existujú.

Vysvetlenia-interpretácie sú rozdelené do typov podľa zdroja (a teda - podľa právna sila) a rozsahom pôsobnosti.

Oficiálne interpretácie zákonov a iných predpisov poskytuje vydávajúci orgán („autentický výklad“) alebo osobitne oprávnené orgány ( Ústavný súd RF na žiadosť štátnych orgánov uvedených v článku 125 ústavy poskytuje výklad ústavy Ruskej federácie). Je neoddeliteľne spojená s textom interpretovaného normatívneho aktu, má normatívny charakter a je pri jeho uplatňovaní povinná.

Pokiaľ ide o rozsah použitia, tie „príležitostné“ sa líšia od normatívnych výkladov-vysvetlení. týkajúce sa prípadu, v ktorom bolo rozhodnuté, uzavreté právna sila... Medzi nimi vždy patrilo a patrí osobitné miesto súdnym interpretáciám, ktoré tvoria súdnu prax. Výklad zákona obsiahnutý v rozhodnutí (výroku, výroku) súdu sa týka oficiálnych neformálnych výkladov; je to povinné iba pre daný prípad. Výklad zákonov obsiahnutý v rozhodnutiach najvyšších súdov, najmä najvyšších súdov, však vždy ovplyvňoval súčasnú judikatúru. V podstate nemali iba právomoc, ale aj moc, pretože kasačná a dozorná prax týchto prípadov smerovala činnosť súdov nižšieho stupňa smerom iba k takémuto a nie inému výkladu zákonov. Okrem toho najvyšší súd aj najvyšší rozhodcovský súd splnomocnený poskytovať „objasnenie súdnej praxe“, záväzné pre súdy a všetky štátne orgány a úradníci, ktorí uplatňujú interpretovaný zákon.

Neoficiálny výklad zákonov a iných normatívnych aktov podáva každá osoba, ktorá vyjadrí svoj názor na význam textu zákona; nie je záväzné pre tých, ktorí uplatňujú právo. Jedná sa o výklad zákona žalobcu, obžalovaného, \u200b\u200badvokáta, obžalovaného, \u200b\u200bprokurátora v procese, lektora v publiku, novinára v novinách atď.

Špeciálnym typom neoficiálneho výkladu je doktrinálny (vedecký), t.j. výklad zákona právnymi vedcami a ich tímami (napríklad komentovaný kódex). Neformálny výklad pomáha objasniť význam zákona, nie však nevyhnutne pri jeho uplatňovaní.

Výsledkom použitia rôznych metód chápania významu textu normatívnych aktov je konštrukcia právnej normy, záver o rozsahu jej uplatnenia na tento prípad.

S ideálnym systémom právnych predpisov ako zdroja práva, ktorý presne vyjadruje zámery a myšlienky zákonodarcu, je text zákona predmetom doslovného výkladu a aplikácie. V krajinách, kde sú právne predpisy hlavným zdrojom práva, sa predpokladá, že „duch zákona“ je vyjadrený v jeho „liste“; „Dogma zákona“ je základom základov vymáhania práva. Toto pravidlo platí aj u nás. „U nás“ aj v iných krajinách sa však „duch“ a „litera“ zákona stále líšia, pretože myšlienka zákonodarcu nemusí byť v texte normatívneho aktu vždy adekvátne stelesnená (alebo text z dôvodu vývoja a zmeny spoločenských vzťahov zastaráva). Preto sa okrem doslovného (všeobecného pravidla) niekedy výnimočne používajú aj reštriktívne a všeobecné typy výkladu. Tieto typy výkladov spravidla nemožno uplatniť, ak by to viedlo k zhoršeniu právneho postavenia osoby, voči ktorej sa prijíma akt uplatnenia právnej normy; Súdna prax teda pevne uznala neprípustnosť expanzívneho výkladu okolností, ktoré zvyšujú zodpovednosť (článok 63 Trestného zákona Ruskej federácie). Naopak, princíp humanizmu a iných morálnych noriem niekedy ovplyvňuje oficiálne právne vedomie, čo stimuluje odklon od doslovného výkladu niektorých noriem. Články vymedzujúce zodpovednosť za odmietnutie alebo únik svedka pri svedectve alebo za krivé svedectvo boli teda v trestnom zákone vykladané reštriktívne v prípadoch, keď boli svedkami rodičia, deti alebo manžel odsúdeného páchateľa (základom takéhoto výkladu je teraz článok 51 ústavy Ruskej federácie). tiež si všimnite článok 308 Trestného zákona Ruskej federácie).

Na rovnakých princípoch (odchýlka od litery zákona by nemala zhoršiť právne postavenie občanov) sa uplatňuje expanzívny výklad, ak je doslovný význam, terminológia textu zákona už obsahom normy. Takže v Základoch právnych predpisov Ruskej federácie „O kultúre“ je povolené exportovať výsledky vlastnej tvorivej činnosti do zahraničia za účelom predaja. Tento text sa vykladá extenzívne, pretože povolenie na vývoz na účely predaja znamená aj povolenie na vývoz (rovnakých položiek) na účely darovania, výmeny a iných spôsobov nakladania (kto má povolené viac, má menej).

Vyšetrovanie okolností prípadu a ich právnej kvalifikácie sa ukončuje prípravou a prijatím aktu o aplikácii práva na tento prípad a vzťah. Presadzovanie je všeobecne proces implementácie a ochrany hmotnoprávnych pravidiel. Samotné vymáhanie práva je „formalizované“ v tom zmysle, že (procesné) právo definuje postup vyšetrovania okolností prípadu, prípravy a prijatia rozhodnutia, ktorý zaručuje zákonnosť a platnosť vymáhania práva. Rozhodnutie prijaté vo veci musí byť odôvodnené, t.j. byť v plnom súlade s okolnosťami prípadu, vychádzať z vyčerpávajúcej štúdie a objektívneho posúdenia zhromaždených dôkazov. Rozhodnutie musí byť zákonné, t.j. musí byť v súlade s platnými právnymi predpismi a pravidlami ich uplatňovania. Musí byť vynútiteľný v tom zmysle, že právny záver v ňom uvedený musí byť jasne formulovaný s uvedením konkrétnych osôb, presného rozsahu ich práv a povinností, s prípadným vymedzením kvalít alebo druhov majetku, výšky peňazí, podmienok atď. P.

Pri príprave rozhodnutia sa často vynára otázka jeho účelnosti, a teda aj „diskrétnosti“ úradníkov a štátnych orgánov uplatňujúcich právne normy.

Použitie absolútne určitých (imperatívnych) noriem vylučuje slobodu zvoliť si prechodné (pre zhromažďovanie dôkazov atď.) A konečné rozhodnutia úradníka činného v trestnom konaní. Pri prideľovaní dôchodku je napríklad potrebné zistiť okolnosti, ktoré zakladajú nárok na dôchodok, zhromaždiť potrebné doklady, vypočítať sumu tohto dôchodku podľa pracovných skúseností, výšku mzdy a ďalšie kritériá uvedené v zákone a urobiť príslušné rozhodnutie. Uplatňovanie vo vzťahu k určitým normám zahŕňa výber orgánu činného v trestnom konaní jednej z možností riešenia v rámci dispozície alebo sankcie. Je potrebné v takom prípade predvolať a vypočuť takýchto a takýchto svedkov, ustanoviť znalecký prieskum, požadovať osvedčenia a iné dokumenty? Je potrebné v prípade zistiť pravdu, pripraviť informované rozhodnutie, alebo to povedie iba k oneskoreniu pri riešení prípadu, k zbytočnej úzkosti ľudí a k zbytočným výdavkom? Aké konkrétne opatrenie trestu by sa malo určiť pre osobu uznanú za vinnú z trestného činu, ak zákon hovorí: „od troch do siedmich rokov väzenia“?

Potreba zvoliť si jedno z možných riešení v rámci relatívne istej právnej normy sa často nazýva „miera posúdenia“. Táto sloboda je stanovená zákonom v dosť prísnom rámci. Po prvé, sloboda je obmedzená rámcom platného pravidla a procesného práva (rozhodnutie musí byť zákonné). Po druhé, rozhodnutie musí byť založené na dostatočných dôkazoch, ktoré odôvodnia odôvodnené rozhodnutie (rozhodnutie musí byť odôvodnené). Po tretie, malo by to byť účelné, zamerané na čo najefektívnejšie vykonávanie právnej normy, riešenie prípadu bez prieťahov, vyžiadanie nepotrebných dokumentov bez zbytočných výziev a zbytočného rušenia ľuďmi. Zákon definuje všeobecné kritériá platnosti a primeranosti „diskrečnej právomoci“ osôb, ktoré uplatňujú právo, a tým poskytuje právne základy pre následné overovanie a hodnotenie procesu a výsledku presadzovania práva.

Je mimoriadne zriedkavý v administratívnych a jurisprudencia existujú prípady, keď miera voľnej úvahy môže spočívať vo vytvorení právneho pravidla pre konkrétny prípad alebo vzťah. Ide o takzvanú „analógiu práva“ a „analógiu práva“. Obidve sa vyskytujú, keď sa zistí rozdiel v zákone (rozdiel v právnych predpisoch) - keď sa skutočnosti alebo vzťahy neposudzujú zákonom, ale profesionálne právne vedomie nevyhnutne vyžaduje ich právnu kvalifikáciu. Takéto prípady sú mimoriadne zriedkavé; riešia sa takto: ak legislatíva obsahuje normy upravujúce podobné vzťahy, o prípade sa rozhoduje na základe týchto noriem („obdoba zákona“); aj keď také normy neexistujú, o veci sa rozhoduje na základe všeobecných zásad a zmyslu legislatívy, „ducha práva“ daného právneho systému. Rozhodovanie prípadov na základe analógie zákona alebo analógie zákona je predmetom ďalších kontrol vykonávaných dozornými orgánmi a čo je najdôležitejšie, malo by to byť signálom a podnetom na prijatie normatívnych aktov, ktoré odstránia medzery v zákone.

Výsledkom aplikácie právnej normy je prijatie osobitného zákona obsahujúceho právne posúdenie daného prípadu a z neho vyplývajúcich záverov. Akt uplatnenia práva je právna skutočnosť, ktorá vedie k určitým právnym následkom. Musí byť prijatý autorizovaným štátnym orgánom alebo úradníkom v stanovenom procesnom poriadku a musí spĺňať niekoľko formálnych požiadaviek. V akte musí byť uvedené: názov orgánu, ktorý prijal tento akt; dátum prijatia; presný názov prípadu, o ktorom rozhoduje tento akt; zistené okolnosti, ktoré majú pre tento prípad právny význam (právne skutočnosti; na ich potvrdenie sa niekedy vyžaduje zoznam základných dôkazov); právne závery zo zistených okolností.

Rozhodnutie môže byť negatívne v tom zmysle, že oprávnený orgán po preskúmaní okolností prípadu nezistil dôvody na uplatnenie právnej normy (neexistujú dôvody na opätovné uvedenie do pôvodného stavu, nevzniká nárok na dôchodok, obvinený je oslobodený spod obžaloby a pod.). Negatívne rozhodnutie by malo byť rovnako motivované ako pozitívne * (1009). Má právny význam, že z rovnakých dôvodov, ktoré boli preskúmané a vyhodnotené v rozhodnutí, sa žalobca nemôže znovu obrátiť na ten istý orgán so žiadosťou o preskúmanie toho istého prípadu.

Niektoré právne akty musia obsahovať všetky tieto podrobnosti (rozhodnutia, rozsudky, rozsudky súdov), iné neobsahujú „odôvodňovaciu časť“ (prezentácia a právne posúdenie okolností prípadu), iné formulujú iba hlavný právny záver (príkaz rektora univerzity na prestup študenta z jedného kurzu). ďalší).

Porušenie formy úkonu, jeho prijatie nekompetentným orgánom, nedodržanie príkazu (procesu) aplikácie zákona má za následok zrušenie úkonu a opätovné preskúmanie veci. Niektoré z právnych aktov nadobúdajú platnosť po odvolaní alebo po uplynutí lehoty na podanie sťažnosti. Proti akémukoľvek uplatneniu zákona je možné podať sťažnosť - na orgán, ktorý tento akt prijal, na vyšší orgán, na prokuratúru, v prípadoch stanovených zákonom - na súd.

Niekedy sa navrhuje, aby normy práva neuplatňovali iba štátne orgány a úradníci, ale aj občania. S tým nemožno súhlasiť. Občania sa dopúšťajú mnohých krokov a transakcií vedúcich k vzniku, zmene a ukončeniu právnych vzťahov. Niektoré z nich sú mimoriadne jednoduché (cestovanie mestskou hromadnou dopravou), iné si vyžadujú osobitnú registráciu (výmena bytov, nákup a predaj nehnuteľností). Niektoré zmluvy sú platné až od okamihu ich vykonania v stanovený poriadok (v notárskej kancelárii, v obecných inštitúciách). Na všetky transakcie a zmluvy občanov sa však vzťahuje pojem „zákonné správanie“ (použitie práva, plnenie záväzku) a uplatňovanie práva ako rozhodnutia úradného charakteru pri vypracovávaní najkomplexnejších zmlúv alebo pri riešení sporov nerealizujú občania (ich účastníci), ale najmä potom oprávnenými subjektmi práva (notársky úrad, mestský úrad, matričný úrad, súd).

Khropanyuk V.N. Teória štátu a práva

Kapitola XIII. FORMY VYKONÁVANIA PRÁVA. UPLATŇOVANIE PRÁVNYCH NORIEM

§ 1. Formy realizácie práva.
§ 2. Koncepcia aplikácie práva. Hlavné fázy procesu uplatňovania zásady právneho štátu.
§ 3. Akty aplikácie právnych noriem: pojem, typy.
§ 4. Účinok regulačných právnych aktov v čase, priestore a v okruhu osôb.
§ 5. Medzery v zákone. Analogické uplatňovanie práva.

§ 1. FORMY VYKONÁVANIA PRÁVA

Normy práva existujú s cieľom aktívne ovplyvňovať správanie ľudí, regulovať sociálne vzťahy. Vplyv zákona na správanie ľudí sa uskutočňuje prostredníctvom ich vôle a vedomia. Vďaka právnej regulácii môžu ľudia robiť to, čo predpisujú právne normy. Ich správanie je nariadené a zosúladené s potrebami sociálny vývoj, všeobecné a individuálne záujmy občanov štátu.

Implementácia právnych noriem je stelesnením ich predpisov v správaní ľudí.

Rozlišujú sa tieto formy implementácie právnych noriem: výkon (použitie) práv, plnenie povinností, dodržiavanie povinností a aplikácia právnych noriem (osobitná forma ich implementácie).

1. Výkon (využitie) práv je vyjadrený v uskutočňovaní príležitostí, ktoré účastníkom public relations poskytujú právne normy. Touto formou sa napríklad implementujú normy, ktoré zabezpečujú právo občanov zúčastňovať sa na voľbách. zastupiteľské orgány štátna moc; právo vlastniť, používať a nakladať so svojím majetkom a s ostatnými. Zvláštnosťou tejto formy implementácie je, že účastníci styku s verejnosťou môžu vykonávať činnosti, ktoré umožňujú právne normy.

2. Plnenie povinností sa vyjadruje v povinnom výkone aktívnych činností, ktoré sú predpísané normami zákona. Touto formou sa implementujú normy, ktoré určujú právne povinnosti občanov, úradníkov, štátnych a verejných organizácií a ich orgánov. Napríklad povinnosť dodávateľa dodať produkt zákazníkovi v stanovenej lehote; povinnosť dlžníka vrátiť dlh; povinnosť svedka vydať pravdivé svedectvo orgánom činným v trestnom konaní. Zvláštnosť tejto formy implementácie je vyjadrená v tom, že subjekty musia bez ohľadu na svoje želanie konať aktívne podľa právnych predpisov.

3. Plnenie povinností je vyjadrené zdržaním sa konania, ktoré je zakázané právnymi normami. Podstatou tejto formy implementácie právneho štátu je neuskutočnenie krokov, ktoré poškodzujú spoločnosť, štát a jednotlivca. Takže bez toho, aby občania vykonávali činnosti, ktoré sú zakázané právnymi normami, implementujú požiadavky týchto noriem. Na rozdiel od exekúcie je dodržiavanie povinností pasívne, pretože právne povinnosti sa realizujú prostredníctvom zdržania sa určité akcie... V prvom prípade musia občania aktívne konať v záujme vykonania princípov právneho štátu, v druhom prípade sa naopak nesmú dopúšťať zakázaných akcií.

Tieto formy implementácie právnych noriem sa považujú za priame, pretože právne predpisy si účastníci public relations implementujú sami. Ak tieto formy neumožňujú úplné uplatnenie práv a povinností ustanovených právnymi normami, je nevyhnutné použiť aplikáciu práva ako osobitnú formu jeho implementácie. Táto otázka si vyžaduje špeciálne a starostlivejšie zváženie.

§ 2. DEFINÍCIA UPLATNENIA PRÁVA. HLAVNÉ FÁZY PROCESU UPLATŇOVANIA NARIADENIA ZÁKONA

Aplikácia právnych noriem je nevyhnutná, ak sú vyššie uvedené formy pre deň úplnej implementácie právnych noriem nedostatočné a je do tohto procesu potrebný zásah osobitne príslušných orgánov.

Uplatňovanie právneho štátu je smerodajnou činnosťou príslušných štátnych orgánov na implementáciu právnych noriem vo vzťahu ku konkrétnym životným prípadom a individuálne určeným osobám.

Aké sú charakteristické znaky uplatňovania zásady právneho štátu?

Po prvé, činnosti v oblasti presadzovania práva vykonávajú iba príslušné štátne orgány (úradníci) alebo verejné orgány v právomoci štátu. Napríklad kancelária starostu, prefektúra, súd, správa podniku, veliteľ vojenského útvaru, výbor odborov. Jednotliví občania, ktorí nie sú úradníkmi, nemajú osobitné právomoci, a preto nemôžu uplatňovať právne normy.

Po druhé, činnosť v oblasti uplatňovania právnych noriem má. štátno-imperatívny charakter. Jedná sa o činnosť súdu pri výkone spravodlivosti alebo vyšetrovateľa pri vyšetrovaní trestného prípadu.

Po tretie, obsah činnosti orgánov činných v trestnom konaní je v publikácii vyjadrený na základe právnych noriem jednotlivých právnych predpisov (aktov). Tieto činy sa týkajú konkrétnych životných udalostí a sú adresované konkrétnym jednotlivcom. Napríklad rozhodnutie výkonného výboru o vydaní zatykača na byt konkrétnemu občanovi, verdikt súdu nad osobou, ktorá sa dopustila trestného činu a pod.

Po štvrté, uplatňovanie právnych noriem sa vykonáva prísne predpísaným spôsobom. Tento postup má osobitný význam pri uplatňovaní noriem trestného a civilné právo, zabezpečujúci konzistentný výkon zákonnosti, dôkladné a komplexné zohľadnenie okolností konkrétneho právneho prípadu.

Kedy a v ktorých prípadoch je nevyhnutné uplatniť právny štát?

1. Právne pravidlo uplatňujú príslušné orgány, ak predpokladané zákonné práva a povinnosti nemôžu vzniknúť konkrétnym osobám a nemožno ich realizovať bez ich činností v oblasti štátnej moci. Pre vznik a implementáciu týchto práv a povinností v každom jednotlivom prípade je potrebné vydať rozhodnutie príslušného orgánu vo vzťahu ku konkrétnej osobe. Napríklad na štúdium na vyššej štátnej vzdelávacej inštitúcii (na uplatnenie práva na vzdelanie) je potrebné prijať rozhodnutie vedúceho tejto vysokej školy o zápise; na uplatnenie práva na zamestnanie je potrebné úradné rozhodnutie správy podniku, organizácie alebo zamestnania. V každom z menovaných a podobných prípadov je potrebné vydať príkaz vedúceho príslušnej inštitúcie o vykonávaní týchto práv.

2. Činnosť príslušných orgánov v oblasti presadzovania práva je nevyhnutná, ak existujú určité prekážky v používaní subjektívneho zákonné práva občanov alebo organizácií. Napríklad občan kúpil na právny základ domu a ďalšie osoby im vytvárajú prekážky pri výkone ich vlastníckeho práva k nadobudnutému domu. V takom prípade sa občan prihlási na správny orgán alebo súd, ktorý vydá rozhodnutie zamerané na obnovenie porušeného práva vlastníka domu.

3. Potreba uplatňovať normy práva vzniká aj vtedy, keď sa právne povinnosti neplnia dobrovoľne. Napríklad jeden subjekt má zmluvný záväzok dodávať určité výrobky inému subjektu, ale svoj záväzok nesplnil. V takom prípade príslušný orgán (arbitráž, súd) vydá smerodajné rozhodnutie, na základe ktorého je organizácia nútená splniť si svoju povinnosť

4. Činnosť orgánov činných v trestnom konaní je vždy nevyhnutná, ak bol spáchaný trestný čin, a je potrebné určiť príslušné opatrenie právnej sankcie pre páchateľa. Takže ak sa opravár dopustí disciplinárneho previnenia, pokutu určí iba veliteľ (vedúci) s použitím príslušnej normy disciplinárneho poriadku. Pri spáchaní trestného činu určuje trest iba súd na základe noriem trestného práva.

HLAVNÉ FÁZY PROCESU UPLATŇOVANIA NARIADENIA ZÁKONA

Vymáhanie práva je zložitý proces pozostávajúci zo série postupných krokov - etáp.

1. Zistenie skutkových okolností prípadu. Aplikácia právnych noriem, ako už bolo uvedené, je zameraná na zabezpečenie ich vykonania vo vzťahu ku konkrétnemu prípadu, ktorý pozostáva z určitých skutočností. Tieto skutočnosti tvoria skutkový základ pre aplikáciu právneho štátu. Preto musia osoby uplatňujúce právne normy v prvom rade zvoliť a zreteľne zdôrazniť skutočnosti, ktoré sú nevyhnutné pre správne riešenie sporu; potom vykonajte dôkladnú analýzu a vyhodnotenie týchto skutočností.

Zistenie skutkových okolností prípadu musí byť odôvodnené a zákonné. Od toho závisí správne uplatňovanie právneho štátu. Právoplatnosť a úplnosť zistenia okolností prípadu sa dosahuje hlbokým a komplexným preštudovaním skutočností, objasnením ich pravdivosti a objektívnej spoľahlivosti. Na zistenie objektívnej pravdy v danom prípade sa analyzujú fakty v ich vzťahu a vzťahu príčin a následkov.

Je tiež dôležité mať na pamäti, že orgány činné v trestnom konaní neskúmajú úplne všetky skutočnosti charakteristické pre daný prípad, ale iba tie, ktoré priamo súvisia s riešením právnej veci. Inými slovami, skutkové okolnosti sa stanovujú vo vzťahu k právnemu štátu, ktorý sa na tieto okolnosti vzťahuje. Pri skúmaní okolností konkrétnej trestnej veci je teda potrebné najskôr zistiť tieto skutočnosti: kto spáchal trestný čin, kedy a kde bol spáchaný, akým spôsobom, aké sú motívy spáchania trestného činu. Skutočnosti právneho významu sa zisťujú pomocou svedeckých výpovedí, výsledkov obhliadky miesta udalosti, prehliadky, prehliadky dokumentov, predmetov a ďalších údajov. Tieto údaje sa získavajú spôsobom predpísaným zákonom a nazývajú sa právne dôkazy.

2. Výber a analýza právneho štátu, ktorý sa má uplatniť na vyšetrované skutkové okolnosti. Po založení právny význam okolnosti prípadu sa začína druhou etapou uplatňovania právnych predpisov. V tejto fáze orgán činný v trestnom konaní v prvom rade rozhodne, na základe ktorého pravidla by sa malo v prípade rozhodnúť. Vybrať normu znamená dať právnu kvalifikáciu (hodnotenie) skutkovým okolnostiam prípadu.

Ďalej je potrebné ustanoviť autenticitu (spoľahlivosť) jeho textu z hľadiska zákonnosti, skontrolovať, či sa v texte vyskytli chyby, či nedošlo k zmene tejto normy. V takom prípade by ste mali použiť text zverejnený v úradné uverejnenie... Ďalej je potrebné sa riadiť posledné vydanie oficiálne zverejnenie so všetkými zmenami a doplnkami v deň uplatňovania právneho štátu. Tu musí orgán činný v trestnom konaní zistiť, či zvolená norma neodporuje zákonu a iným predpisom. Vládu zákona možno použiť, iba ak je v súlade s predpismi aktov vyšších orgánov.

Súčasťou analýzy vybranej právnej normy je dôkladná kontrola jej pôsobenia v čase, v priestore a v okruhu osôb. To znamená, že donucovací orgán musí jasne stanoviť:

Je norma účinná v okamihu, keď je potrebné rozhodnúť o konkrétnom sklade na jeho základe;

Pôsobí na území, kde by mal byť tento sklad povolený;

Vzťahuje sa toto ustanovenie na osoby, na ktoré by sa malo vzťahovať?

Pri výbere a analýze právneho štátu sa niekedy ukáže, že daný prípad sa riadi niekoľkými pravidlami, ktoré sa navzájom nezhodujú alebo si dokonca protirečia. V takom prípade ide o kolíziu zákonov. Ako sa riešia konflikty medzi právnymi normami? Ktoré z pravidiel by mal príslušný orgán uplatniť na okolnosti prípadu? Na riešenie konfliktov v oblasti vymáhania práva existujú nasledujúce pravidlá:

1) ak sa zistí rozpor medzi normou federálneho práva a normou republikového práva, je potrebné použiť normu federálneho zákona;

2) ak dôjde ku konfliktu medzi normami pochádzajúcimi od rôznych orgánov, použije sa norma vyššieho orgánu;

3) v prípade rozporu medzi normami prijatými tým istým orgánom, ale v rôznom čase, sa použije norma, ktorá bola prijatá neskôr;

4) v prípade rozporu medzi všeobecným a osobitným pravidlom sa použije toto druhé pravidlo.

Úlohou príslušného orgánu v tejto fáze je objasniť (interpretovať) platnú normu a prekonať medzery v práve analogickým uplatňovaním práva.

3. Rozhodnutie príslušného orgánu a oznámenie tohto rozhodnutia zainteresovaným osobám a organizáciám.

Toto je posledná a hlavná etapa procesu uplatňovania zásad právneho štátu. Zistenie skutkových okolností, ako aj výber a analýza právnej normy pripravujú vydanie individuálneho právneho aktu príslušným orgánom (napríklad verdikt súdu, príkaz úradníka). Pred prijatím konkrétneho rozhodnutia je potrebné ubezpečiť sa, že okolnosti prípadu boli vyšetrené správne a s dostatočnou úplnosťou, aby sa na tento prípad konkrétne vzťahovala platná právna norma. Na základe tohto presvedčenia príslušný orgán prijme smerodajné rozhodnutie a potom ho oznámi zainteresovaným osobám a organizáciám. Tu sa proces uplatňovania zásady právneho štátu končí - začína sa implementácia aktu o uplatňovaní zásady právneho štátu, konkrétne práva a povinnosti stanovené týmto zákonom.

§ 3. AKTY UPLATŇOVANIA PRÁVNYCH NORIEM: KONCEPCIA, TYPY

Činnosť príslušných orgánov sa končí vydaním aktu o uplatňovaní zásady právneho štátu. Opravuje prijaté rozhodnutie, dáva mu oficiálny význam a imperatívny charakter.

Aktom uplatnenia právneho štátu je úradník právny dokumentobsahujúci individuálny príkaz štátneho orgánu príslušného orgánu, ktorý vydáva ako výsledok riešenia konkrétnej právnej veci.

Aké sú hlavné črty aktov uplatňovania zásady právneho štátu?

Po prvé, akt uplatňovania zásady právneho štátu je svojou povahou imperiálny a je chránený donucovacou silou štátu. Konkrétne predpisy v ňom uvedené sú záväzné v deň každého, na koho sa vzťahujú, aj v nevyhnutné prípady možno vymáhať. Napríklad výkon rozhodnutia je povinný súdne rozhodnutie o vrátení veci, ktorá bola prevzatá na dočasné užívanie, občanom. Za porušenie požiadaviek tohto zákona je občan zodpovedný za porušenie právneho štátu, na základe ktorého je súdený.

Po druhé, akt uplatnenia je individuálnym právnym aktom. Je prísny určitých osôb... Zákon o presadzovaní práva je platný iba pre tento prípad a nevzťahuje sa na podobné prípady. Tým sa líši od normatívnych právnych aktov, ktoré obsahujú právne normy všeobecnej povahy. Právne predpisy upravujú mnoho prípadov rovnakého druhu a vzťahujú sa na všetky osoby, ktoré sú v ich pôsobnosti (nie je konkrétne vymedzená). Sú určené na opakované použitie. Jednotlivé právne akty neobsahujú právne normy. Konkretizujú iba všeobecné predpisy týkajúce sa jednotlivcov alebo organizácií a majú jednorazový význam. Z tohto dôvodu sa akty uplatnenia právnych noriem nevzťahujú na pramene práva. Nie sú zahrnuté v zbierkach právnych predpisov.

Po tretie, činy na presadzovanie práva musia byť zákonné, musia byť prijímané v prísnom súlade so zákonom a spoliehať sa na určité normy práva. Verdikt súdu o uložení trestu osobe, ktorá sa dopustila trestného činu, teda možno vyniesť iba na základe noriem trestného práva. Ak prihláška nie je v súlade so zákonom, musí byť zrušená.

Po štvrté, vydávajú sa akty na uplatňovanie právnych noriem ustanovený zákonom formulár a mať presný názov. Zákon ustanovuje prísne vymedzený postup zverejňovania a vykonávania jednotlivých právnych aktov. Napríklad prijaté akty presadzovania práva (súdy, prokurátori atď.) musia obsahovať tieto povinné prvky:

1) úvodná časť, ktorá označuje názov aktu, názov orgánu, ktorý ho vydal, čas zverejnenia, konkrétneho adresáta;

2) popisná časť, ktorá uvádza skutkové okolnosti prípadu;

3) motivačná časť, ktorá poskytuje odôvodnenie rozhodnutie;

4) výrok, ktorý ustanovuje obsah rozhodnutia.

Každý čin činný v trestnom konaní má prísne definované názvy: trest, príkaz, vyhláška, príkaz.

Klasifikácia aktov uplatnenia právnych noriem sa robí z rôznych dôvodov. V závislosti od subjektov, ktoré uplatňujú právne normy, sa jednotlivé právne akty delia na tieto typy:

Akty zastupiteľských orgánov štátnej moci;

Akty výkonné orgány štátna moc;

Akty štátnych orgánov činných v trestnom konaní (súdy, prokurátori, arbitráž atď.);

Akty štátnej kontroly (daňová kontrola, colný orgán atď.).

V závislosti od obsahu vzťahov s verejnosťou a noriem práva, ktoré sa na ne vzťahujú, sa akty na výkon rozhodnutia delia na:

Regulačné, ktoré ustanovujú konkrétne zákonné práva a povinnosti v súvislosti so zákonným správaním ľudí (napríklad príkaz rektora vzdelávacej inštitúcie na zápis na univerzitu; rozhodnutie orgánu sociálne zabezpečenie o vymenovaní dôchodku);

O ochranných, vydaných v súvislosti so spáchaním trestných činov určitými ľuďmi (verdikt súdu, rozhodnutie vyšetrovateľa o vznesení podozrenia na obvineného, \u200b\u200bprotest prokurátora).

Akty uplatňovania právnych noriem sú teda najdôležitejším prostriedkom na vykonávanie predpisu právnych noriem.

§ 4. VPLYV REGULAČNÝCH PRÁVNYCH AKTOV V ČASE, V PRIESTORE A NA OKRUHOV TVÁROV

Stanovenie hraníc platnosti normatívnych právnych aktov je nevyhnutné pre správnu implementáciu právnych noriem. Koniec koncov, je vydaný akýkoľvek normatívny akt s cieľom regulovať správanie určitého okruhu ľudí v stanovenom časovom období na určitom území. Ako už bolo uvedené, táto otázka má osobitný význam pre činnosť príslušných orgánov v oblasti presadzovania práva.

Akcia v čase. Normatívne právne akty nadobúdajú účinnosť dňom nadobudnutia účinnosti. Pôsobí veľa krajín určité pravidlá nadobudnutie účinnosti nariadení.

1. Zákon nadobúda účinnosť okamihom jeho prijatia zákonodarným orgánom.

2. Zákon nadobúda účinnosť uplynutím určitého obdobia od jeho zverejnenia. Takže v Rusku legislatívne akty nadobúdajú účinnosť na celom jeho území 10 dní odo dňa ich zverejnenia v úradnom uverejnení legislatívnej zložky.

3. Normatívny právny akt nadobúda účinnosť od času uvedeného v samotnom zákone alebo v osobitnom zákone dňom jeho účinnosti.

Stanovenie presného dátumu nadobudnutia účinnosti regulačných opatrení je dôležité, pretože od tohto okamihu budú ich pokyny predmetom vykonania. Nový normatívny právny akt rozširuje svoju účinnosť iba na tie vzťahy, ktoré nastanú po nadobudnutí účinnosti. Nemá to spätný účinok. Táto zásada znamená, že požiadavky normatívneho aktu sa nevzťahujú na tie vzťahy, ktoré vznikli a existovali pred jeho uverejnením. Táto situácia je spoľahlivou zárukou zabezpečenia práv a povinností občanov pri zachovaní silného zákona a poriadku. Výnimky z tejto zásady sú povolené iba v dvoch prípadoch:

Ak regulačný právny akt sám preukáže svoj spätný účinok;

Ak sú trestné zákony alebo správne akty; legislatíva zmierňuje trest alebo dokonca vylučuje trestnosť činu.

Normatívne právne akty strácajú platnosť (strácajú platnosť) z týchto dôvodov:

Po uplynutí doby platnosti zákona, keď bola táto doba osobitne stanovená;

V súvislosti s vydaním nového normatívneho aktu, ktorý nahradil predchádzajúci;

Na základe priameho pokynu konkrétneho orgánu zrušiť tento normatívny akt.

Akcia vo vesmíre. Rozsah normatívneho právneho aktu vo vesmíre určuje územie, na ktoré sa vzťahujú jeho predpisy. Územie znamená zemský povrch, podložie, vodný a vzdušný priestor vo vnútri štátna hranica, územie veľvyslanectiev v zahraničí, vojnové lode na otvorenom mori a v zahraničných teritoriálnych vodách, nevojenské lode na otvorenom mori, kokpity lietadiel a kozmické lode v atmosfére.

Účinok normatívnych aktov sa spravidla vzťahuje na územie, ktoré je podriadené orgánu, ktorý ich vydal. Takže normatívne akty členov federálny štát konajú iba na ich území; činy miestne úrady štát - na území okresu, prefektúry, mesta, pozemku atď. Podľa federálnej štátnej štruktúry je v niektorých prípadoch možné, aby niektoré právne normy jedného štátu pôsobili na území iného štátu (napríklad pri riešení majetkových sporov, otázok dedenia).

Akcia v kruhu tvárí. Existuje pravidlo, podľa ktorého sa účinok regulačných právnych aktov vzťahuje na všetky osoby žijúce na danom území. Zákony a iné nariadenia na území štátu sa vzťahujú na všetkých občanov, štátne a verejné organizácie. Vzťahujú sa aj na zahraničných občanov osôb bez štátnej príslušnosti. Týmto osobám sú zaručené práva a slobody ustanovené vnútroštátnymi právnymi predpismi. Môžu sa obrátiť na súd, iné štátne orgány s ochranou svojich osobných, majetkových, rodinných a iných práv. Zahraniční občania, osoby bez štátnej príslušnosti, ktoré sa nachádzajú na území určitého štátu, musia rešpektovať jeho ústavu a dodržiavať zákony.

Existujú však výnimky z všeobecné pravidlokeď sa pôsobenie normatívnych právnych aktov v kruhu osôb nezhoduje s ich konaním na území. Nemôžu byť teda zapojení do cudzincov, ktorí majú právo na diplomatickú imunitu na území iného štátu trestná zodpovednosť, predvolaný na súd, aby vypovedal. Ak sa tieto osoby dopustia priestupku, otázka ich zodpovednosti sa rieši diplomatickou cestou. Niektoré národné predpisy sa vôbec nevzťahujú na zahraničných občanov a osoby bez štátnej príslušnosti (napríklad zákony o voľbách do štátnych orgánov, o vojenskej službe).

Normatívne akty sa nemusia vzťahovať na všetkých občanov a úradníkov daného územia, ale iba na určité kategórie (vojenský personál, učitelia, ľudia vo vidieckych oblastiach a ďalšie). V takýchto prípadoch právne akty jasne vymedzujú okruh osôb, ktoré spadajú do ich konania.

§ 5. ROZCHODY V ZÁKone. UPLATŇOVANIE ANALOGICKÉHO PRÁVA

Pri výbere a právnej analýze právnej normy, ktorá by sa mala použiť na konkrétny prípad, sa niekedy nachádza medzera. Čo je to právna medzera?

Medzerou v právnych predpisoch je absencia právnej normy pri riešení konkrétnych životných prípadov, na ktoré sa vzťahuje právna úprava a musia byť riešené na základe zákona.

Príčinou vzniku medzier v zákone môže byť zaostávanie legislatívy od vývoja života, opomenutie pri príprave regulačných právnych aktov a ďalšie.

Hlavným spôsobom, ako vyplniť medzeru v zákone, je zverejniť chýbajúcu právnu normu, ktorej potreba je doživotná. V prípadoch, keď zákonodarný orgán nevyplnil medzeru, použije sa pravidlo analogického uplatňovania práva. Analógiou sa rozumie určitá podobnosť medzi rôznymi javmi alebo objektmi. Analogické uplatnenie práva neznamená svojvoľné rozhodnutie v konkrétnych prípadoch. Toto rozhodnutie sa prijíma v súlade so zásadami práva a spravodlivosti. V jurisprudencii existujú dva hlavné typy analógie: analógia práva a analógia práva.

Analógiou zákona je riešenie konkrétneho právneho prípadu na základe právnej normy, určenej nie pre tento, ale pre podobné prípady. Ak príslušný orgán rozhodne vo veci v súlade s ustanoveniami normy upravujúcej najpodobnejšie (analogické) vzťahy s verejnosťou, potom v takom prípade ide o obdobu zákona. Platné právne normy zároveň tento vzťah priamo neupravujú. Reguluje ďalšie, ale blízke rodinné vzťahy.

Analogiou práva je prijatie rozhodnutia o konkrétnom prípade na základe všeobecných zásad a zmyslu práva. Analogia práva sa uplatňuje, ak v prípade medzery nie je možné zvoliť podobné, obdobné pravidlo práva.

Analogické uplatňovanie práva v moderných štátoch je obmedzené. Pri riešení trestných vecí je to úplne vylúčené. Trestná legislatíva vychádza zo zásady, že za trestný čin nemožno považovať čin, ktorý nie je ustanovený trestným zákonom. V súvislosti s neustálym zlepšovaním a vývojom právnych predpisov sa analogické uplatňovanie práva stáva zriedkavou výnimkou aj pre tie právne odvetvia, kde je to povolené.

UPLATŇOVANIE PRÁVNEHO PREDPISU ORGÁNMI, FÁZA UPLATŇOVANIA ZÁKONA

ŠTANDARDY UPLATNENIA ZÁKONA

OBMEDZENIA UPLATNENIA PRÁVNYCH PREDPISOV NA ÚZEMÍ (V PRIESTORE) A OSOBAMI

OTÁZKY NA ZOSTAVOVANIE VEDOMOSTÍ

1. Aká je podstata implementácie právnych predpisov?

2. Popíšte formy implementácie právnych noriem na konkrétnych príkladoch.

3. Aké sú črty uplatňovania právnych noriem orgánmi?

4. V ktorých prípadoch je nevyhnutné, aby štátne orgány uplatňovali zásady právneho štátu?

5. Aké sú hlavné fázy procesu uplatňovania zásad právneho štátu?

6. Rozšírte znaky a znaky presadzovania práva, individuálneho právneho aktu.

7. Popíšte druhy aktov uplatňovania právnych predpisov na konkrétnych príkladoch, ktoré poznáte.

8. Aký je rozdiel medzi aktom aplikácie právneho štátu od normatívneho právneho aktu?

9. Aké sú základné zákonné pravidlá (právny štát) v čase? Kedy končí platnosť zákona?

10. V akých prípadoch má zákon opačný dúšok a v čom - nie?

11. Popíšte limity zákona na území (vo vesmíre).

KAZUS. V dopravnom lietadle holandskej spoločnosti, ktoré lietalo nad francúzskym územím, ukradol občan USA britskému občanovi šperky.

Podľa zákona ktorého štátu bude občan USA právne zodpovedný za spáchaný trestný čin? Treba však mať na pamäti, že 2 hodiny pred spáchaním krádeže bol v „hľadanom“ štáte prijatý zákon, ktorý významne sprísňuje zodpovednosť za tento druh trestného činu.

12. V akých prípadoch môžu zákony konkrétneho štátu platiť za jeho hranicami?

13. Ako chápete medzeru v zákone? Prečo vzniká?

14. Aké sú spôsoby, ako prekonať medzery v zákone v procese uplatňovania práva?

Vlastnosti aplikácie právnych noriem

Keď už hovoríme o zvláštnostiach vymáhania práva, je potrebné venovať pozornosť nasledujúcemu.

1. Činnosť v oblasti presadzovania práva (na rozdiel od iných foriem výkonu práva, do ktorých sú zapojené fyzické a právnické osoby) vykonávať iba osobitne oprávnené subjekty. Ide o štátne orgány (úradníkov), ako aj neštátne orgány (organizácie, inštitúcie), na ktoré štát delegoval právomoci v oblasti presadzovania práva (orgány miestnej samosprávy, rozhodcovské súdy a pod.). Činnosti v oblasti uplatňovania práva môžu vykonávať zákonodarné orgány, výkonné orgány, súdne a prokuratúry, správy podnikov a inštitúcií, úradníci, verejné štruktúry v mene (so súhlasom) štátu. Orgán činný v trestnom konaní, ktorý rozširuje právne normy na tento alebo ten konkrétny životný prípad, rozhoduje o konkrétnom právnom prípade, prijíma potrebné opatrenia na praktické vykonávanie právnych noriem. Občania, ktorí nie sú úradníkmi, sa nemôžu zúčastňovať na činnostiach presadzovania práva, pretože štát ich na to neoprávnil.

2. Uplatňovaním práva je mocenská činnosť štátnych orgánov, ich úradníkov a iných oprávnených subjektov. S prihliadnutím na obsah tejto funkcie si všimneme dve okolnosti: 1) subjektmi uplatňovania práva sú hlavne štátne orgány (súd, prokuratúra, polícia atď.) A úradníci (prezident Ruskej federácie, guvernér, prokurátor, vyšetrovateľ atď.), av niektorých prípadoch aj iné oprávnené subjekty (napríklad orgány miestnej samosprávy); 2) uplatňovanie zákona je odlišné panovačný charakter... To znamená, že sú oprávnené orgány činné v trestnom konaní štátne a mocenské právomoci, ich rozhodnutia požadovaný pre všetkých, ktorým sú určené (napríklad povinnosť vodiča zaplatiť pokutu súdnym príkazom za priestupok).

Panovačná povaha uplatňovania práva sa prejavuje aj v skutočnosti, že nedodržiavanie rozhodnutí orgánov činných v trestnom konaní môže mať so sebou príslušný právny dopad. V takejto situácii je možné napríklad vynútené predvedenie obvineného, \u200b\u200bobžalovaného, \u200b\u200bsvedka a niektorých ďalších osôb pred súd, k vyšetrovacím orgánom, prokurátorovi alebo vyšetrovateľovi, ak sa predvolaním bez platného dôvodu nedostaví.

3. Uplatňovanie práva ako konkrétneho procesu má niekoľko etáp (zistenie skutkového a právneho základu prípadu, rozhodnutie, oboznámenie zainteresovaného s obsahom rozhodnutia jednotlivcov a organizácie).

4. Uplatňovanie práva má organizačnú povahu, zamerané na zabezpečenie normálneho priebehu právnej úpravy správania občanov a organizácií. Účelom uplatňovania práva v tomto aspekte je organizovať normálny proces fungovania práva, zabezpečiť správanie jednotlivcov a organizácií v súlade s právnymi predpismi. Bez takejto individuálnej regulácie nie je možné v mnohých prípadoch dosiahnuť ciele fyzických a právnických osôb. Týka sa to najmä „súvislosti“ so situáciami, keď bez rozhodnutia o výkone nie je možné realizovať práva a povinnosti občanov vyplývajúce zo zákona (ustanovenie do funkcie, pridelenie pozemku, riešenie sporu, rozhodnutie o vyplatení dávok, prijatie na univerzitu atď.) atď.).

Uplatňovanie práva v tomto aspekte, obrazne povedané, poskytuje, „slúži“ zákonu, pretože tu je zákon akoby „zverený“, „odovzdaný do rúk“ osobitným orgánom na implementáciu jeho noriem do praxe, v skutočnosti, pokiaľ ide o určité životné situácie vyžadujúce právne riešenie ( riešenie sporov medzi dedičmi).

5. Uplatňovanie práva má individuálnu právnu povahu. Vymáhanie práva je konkretizácia práva vo vzťahu ku konkrétnemu prípadu, čím sa konkrétny prípad stáva skutočnosťou podľa všeobecného právneho štátu. V tomto zmysle presadzovanie práva „viaže“ všeobecné abstraktné pravidlo práva s osobne vymedzeným subjektom, konkrétne vymedzenými skutočnosťami a okolnosťami (rozsudok, rozhodnutie súdu). Uplatňovanie práva je v skutočnosti „dirigentom“ pre premenu všeobecných normatívnych požiadaviek zákona na skutočné správanie určitých predmetov (vymenovanie do funkcie, zápis na univerzitu, odvod).

Tento ukazovateľ vynútiteľnosti práva sa najvýraznejšie prejavuje v činnosti súdu. Koreláciou konkrétnej životnej situácie s normami práva (spor o práva, priestupok) urobia súdy konkrétne rozhodnutie. Môže oficiálne uviesť, že žalobcovia, žalovaní, žalovaní a iné osoby majú určité subjektívne práva a povinnosti a pod., Určujú možnosti ich realizácie.

6. Uplatňovanie práva sa vyznačuje tvorivou orientáciou v tom zmysle, že zákon umožňuje oprávneným subjektom zvoliť si spomedzi viacerých najoptimálnejšie riešenie bez toho, aby išli nad rámec jeho predpisov. Napríklad výber súdu trestom za trestný čin s prihliadnutím na osobnosť páchateľa, okolnosti spáchania.

7. Uplatňovanie práva sa vykonáva z dôvodov a v medziach stanovených zákonom a príslušnými procesnými formami. Uplatňovanie práva má zákonom jasne vymedzené dôvody a rozsah. Ako typ štátnej činnosti možno vymáhanie práva vykonávať iba v prípadoch, ktoré sú priamo stanovené zákonom.

Procesný postup pri uplatňovaní práva pomáha vylúčiť svojvoľnosť strážcu zákona a primäť ho, aby konal výlučne v súlade s požiadavkami zákona. Tento postup upravujú najmä normy Trestného poriadku, Občianskeho súdneho poriadku, RF poriadku. správne delikty S prihliadnutím na to sa vykonáva činnosť orgánov činných v trestnom konaní súdnych, vyšetrovacích, správnych a iných štátnych orgánov a úradníkov.

8. Aplikácia práva je zameraná na stanovenie konkrétnych právnych následkov - subjektívne práva a povinnosti, podporné a trestné opatrenia atď.

9. Konečný výsledok uplatnenia práva - vydanie aktu žiadosti (individuálne právne rozhodnutie). Podľa všetkého tam, kde neexistuje žiadne exekučné rozhodnutie vyjadrené v osobitnom právnom úkone, v skutočnosti nejde o uplatnenie práva. Úkony činnými v trestnom konaní sú príkaz na vymenovanie do funkcie, rozhodnutie, rozsudok súdu, úkon registrácie manželstva atď. Výsledok výkonu, t.j. rozsudok vynesený vo forme individuálny akt, je povinná pre subjekty, ktorým je určená, a pre orgány, ktoré ju musia vykonávať.

Dôvody uplatnenia práva. V referenčnej literatúre sa slovo „základ“ interpretuje ako základ štruktúry alebo znamená zásadný úsudok súvisiaci s povahou konkrétneho javu.

Dôvodom uplatnenia práva možno pripísať tieto situácie, keď:

a) bez imperiálneho individuálneho rozhodnutia príslušného orgánu nemôžu vzniknúť práva a povinnosti konkrétnych osôb.

Preto je potrebné preukázať prítomnosť alebo neprítomnosť konkrétnych skutočností a uznať ich za právne významné. Napríklad nárok na dôchodok občanovi skutočne nevznikne, kým na základe analýzy určitých skutočností a dokumentov príslušný orgán (komisia pre vymenovanie dôchodku) neurobí príslušné rozhodnutie orgánu činného v trestnom konaní (komisia pre určenie dôchodku). Podobná činnosť v oblasti presadzovania práva predchádza uznaniu občana ako nezvestného atď.

b) o pravici je spor, práva a povinnosti a samotné strany nemôžu dospieť k dohodnutému rozhodnutiu o aktuálnej situácii. Príslušný orgán posudzuje prípad s cieľom vyriešiť konflikt a obnoviť porušené právo. Výsledkom je, že dedičia si rozdelia majetok v súlade s rozhodnutím súdu, nezákonne prepustená osoba sa vráti do práce, dlžník je povinný dlh zaplatiť, predávajúci je povinný previesť predanú vec atď.;

c) pri uplatňovaní subjektívnych práv existujú prekážky, prekážky (rozhodnutie súdu o rekultivácii veci vlastníka z nelegálnej držby cudzou osobou);

d) požadované úradné zistenie určitých právnych skutočností, uznanie ich právneho významu (dostupnosť skutočných manželské vzťahy, nájdenie závislej osoby, uznanie občana za nezvestného atď.). V takýchto prípadoch sa zistia skutočnosti, ktoré môžu slúžiť ako základ pre následné súdne a správne rozhodnutia atď.

e) nevyhnutné úradná registrácia fyzické alebo právnické osoby, určité práva, konanie ľudí, napríklad registrácia vlastníctva nehnuteľností, registrácia jednotlivého podnikateľa, registrácia dopravy na dopravnej polícii atď.;

f) bol spáchaný priestupok a je potrebné zistiť mieru zavinenia páchateľa, spôsobenú škodu atď. a podľa toho určiť druh a mieru právnej zodpovednosti alebo iné opatrenia štátneho nátlaku.

7. Akty aplikácie právnych noriem

Oficiálna forma a výsledok vyjadrenia činností činných v trestnom konaní sú akty aplikácie práva. Prostredníctvom týchto aktov sa stanovujú rozhodnutia príslušných orgánov v konkrétnom prípade.

Aktom aplikácie práva je úradný dokument, ktorý obsahuje individuálny imperatívny imperatív vydaný príslušným orgánom na základe rozhodnutia konkrétneho právneho prípadu, v ktorom sú definované práva a povinnosti konkrétnych jednotlivcov.

Akty presadzovania práva majú spoločné znaky s regulačnými právnymi aktmi:

- sú úradné písomné akty - dokumenty;

- externe zobrazovať všeobecne záväzný stav vôle;

- pochádzajú od štátu alebo z jeho poverenia od iných neštátnych štruktúr (orgány miestnej samosprávy atď.);

- mať právnu silu (viesť k právnym následkom, sú poskytované štátom).

Tieto akty sa zároveň vyznačujú podstatnými vlastnosťami: normatívne právne akty obsahujú predpisy o štátnej moci všeobecnej povahy - pravidlo zákonaurčené pre rôzne vzťahy určitého typu (pracovné, majetkové a pod.); pre vykonávacie akty je charakteristická ich produktivita vo vzťahu k regulačným opatreniam právne úkony, by mali byť založené na ich regulačných predpisoch, nemali by im byť v rozpore; tieto akty na rozdiel od normatívnych právnych aktov obsahujú individuálne (špecifikované subjektmi a ich právami a povinnosťami) imperatívne príkazy... Sú určené na samostatný sociálny vzťah, jednorazové použitie. V tejto súvislosti porovnajme: zákon Ruskej federácie „O udelení titulu hrdinu Ruskej federácie a o udelení znaku zvláštneho vyznamenania - medaila Zlatá hviezda“ a dekrét prezidenta Ruskej federácie o udelení titulu hrdina Ruskej federácie konkrétnej osobe, federálny zákon „o občianstve“ a k ruskému občianstvu konkrétnej osoby.

Článok bol napísaný na základe materiálov z webov: psyera.ru, www.gumer.info, megaobuchalka.ru.

právny predpis právny akt

Právne normy sú mimoriadne rozmanité. Právne predpisy sú z rôznych dôvodov rozdelené do niekoľkých typov.

Prvá a najzrejmejšia klasifikácia závisí od príslušnosti právnej normy k určitému odvetviu práva: občianske právo, správne právo, pracovné právo atď.

Alekseev S.S. považuje za členenie na hmotné a procesné právo.

Hmotné právo- upravujú obsah skutočných sociálnych vzťahov, slúžia ako miera zákonných práv a povinností ich účastníkov. Napríklad: doložka 1. Čl. 40 ústavy Ruskej federácie "Každý má právo na bývanie. Nikto nemôže byť svojvoľne zbavený svojho domova."

Procesné právoupravuje jurisdikčný poriadok (poriadok) činností príslušných orgánov štátu na vykonávanie a ochranu hmotného práva, práv a oprávnené záujmy účastníci public relations. Napríklad: doložka 1. Čl. 123 ústavy Ruskej federácie "Súdne konanie pred všetkými súdmi je otvorené. Vypočutie prípadu na neverejnom zasadaní je povolené v prípadoch stanovených federálnymi zákonmi."

Vláda zákona môže byť úplné a logické.

Úplný právny štát je norma obsahujúca všetky tri štrukturálne prvky, a to hypotézu, dispozíciu a sankciu. Napríklad pravidlo o vyhýbaní sa registrácii v daňový úrad (článok 117 Daňového poriadku RF) možno reprezentovať nasledovne:

- ak organizácia alebo individuálny podnikateľ bude vykonávať akúkoľvek činnosť (hypotéza);
- potom sú povinní zaregistrovať sa na daňovom úrade (dispozícia);
- v opačnom prípade sa páchateľovi vyrubí pokuta vo výške desať percent z príjmu prijatého v stanovenom čase v dôsledku takejto činnosti, najmenej však dvadsaťtisíc rubľov (sankcia). Úplné normy sú pomerne zriedkavé. Zvyčajne jeden článok alebo dokonca jeden normatívny akt neobsahuje súčasne hypotézu, dispozíciu a sankciu normy.

Logický právny štát je norma, niektoré konštrukčné prvky ktoré sú „roztrúsené“ po jednom alebo viacerých prameňoch práva. Na formulovanie celostnej konštrukcie logickej normy je nevyhnutný logicko-lingvistický prieskum a interpretácia právnych predpisov s využitím znalostí základných pravidiel právnej technológie.

V závislosti od funkcií práva možno právne normy rozdeliť na regulačné a ochranné. Regulačné normy - zabezpečiť pozitívnu reguláciu správania a - ochranný -ich ochrana v prípade porušenia.

Regulačné normy ustanoviť právne postavenie subjekty, podmienky vzniku a konania subjektívnych práv a povinností. Napríklad: doložka 3. Čl. 261 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie „Vlastník pozemku má právo podľa vlastného uváženia použiť všetko, čo je nad a pod povrchom tejto stránky, pokiaľ zákony o podloží, o využívaní vzdušného priestoru a ďalšie zákony neustanovujú inak a neporušujú práva ostatných.“ “

Ochranné normy ustanoviť podmienky uplatňovania opatrení štátneho nátlaku na subjekt, povahu a obsah týchto opatrení. Napríklad: čl. 306 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie "V prípade, že Ruská federácia prijme zákon ukončujúci vlastnícke právo, straty spôsobené vlastníkovi v dôsledku prijatia tohto zákona, vrátane hodnoty majetku, hradí štát. Spory o náhradu škody rieši súd."

Regulačné normy sa v súlade s ich funkciami (statickými a dynamickými) členia podľa spôsobu právnej úpravy na splnomocnenie, zákaz a záväznosť.Hlavným právnym prostriedkom na výkon dynamickej funkcie je ukladanie aktívnych povinností osobám - vykonávať určité pozitívne činy.

Tolerantný(splnomocnený) pravidlo zákona obsahovať povolenie, to znamená poskytnúť osobe právo na použitie, využívať niektoré z možností stanovených zákonom. Povolené normy dávajú adresátovi právo sám sa rozhodnúť, či udelené právomoci v konkrétnej situácii uplatní alebo nie. Subjektívne právo je na rozdiel od povinností a zákazov niečo, čo môže subjekt odmietnuť bez hrozby akýchkoľvek sankcií zo strany štátu. Nátlak na použitie subjektívnych práv je neprijateľný, inak sa právo okamžite zmení na povinnosť, to znamená v jej opak. Napríklad: čl. 301 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie „Majiteľ má právo na vrátenie svojho majetku z nelegálneho vlastníctva niekoho iného.“

Záväzné právne predpisy ukladať subjektu povinnosť aktívne konať bez ohľadu na jeho vôľu a želanie bez toho, aby mu poskytoval slobodu voľby. V prípade neplnenia povinnosti na dobrovoľnom základe sa na osobu uplatňujú rôzne opatrenia štátneho nátlaku. Napríklad: doložka 1 článku. 227 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie „Nálezca stratenej veci je povinný bezodkladne upovedomiť osobu, ktorá ju stratila, alebo vlastníka veci alebo akúkoľvek inú známu osobu, ktorá má právo ju prijať, a nájdenú vec tejto osobe vrátiť.“ V normách tohto typu postačuje uviesť iba obsah povinnosti.

Prohibičné právne normy ustanoviť povinnosť subjektu zdržať sa konania určitého druhu pod hrozbou uplatnenia negatívnych sankcií. Kategoricky upravujú vzorce správania zakázané štátom. Od účastníka právneho vzťahu sa vyžaduje pasívne správanie, to znamená odmietnutie aktívne konať. Napríklad: doložka 3 článku. 302 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie „Peniaze a cenné papiere na doručiteľa nie je možné požadovať od dobromyseľného držiteľa.“

Regulačné a ochranné normyslúžiť ako nezávislý základ pre vznik právnych vzťahov.

V právnej sústave možno rozlíšiť skupinu osobitných (špecializovaných) noriem, ktoré samy neregulujú priamo správanie, ale v tomto pomáhajú iným normám prostredníctvom systémových väzieb práva.

Špecializované normy, na rozdiel od regulačných a ochranných, nemôžu slúžiť ako samostatný základ pre vznik právnych vzťahov, sú doplnkovej povahy. A podľa toho, akú funkciu vykonávajú, sa delia na špecializované štandardy päť hlavných odrôd:

1. Všeobecné pravidlá (napríklad ustanovenie všeobecných podmienok pre plnenie povinností, pravidlá o právnej subjektivite).

Napríklad: v umení. 309 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie sa zaznamenávajú nasledujúce body „Povinnosti musia byť splnené riadne, v súlade s podmienkami záväzku a požiadavkami zákona, iných právnych aktov a pri absencii takýchto podmienok a požiadaviek v súlade s obchodnými zvyklosťami alebo inými všeobecne platnými požiadavkami.“ “

2. Definitívne (definície normy ), formulovanie legislatívnych definícií pojmov (pojem trestný čin, pojem právnická osoba a pod.). Napríklad: v umení. 14 Trestného zákona Ruskej federácie poskytuje právne vymedzenie pojmu trestný čin.
3. Deklaratívne (normy-princípy ) sú normy, v ktorých právne zásady, úlohy, ciele. Napríklad: v odseku 2 čl. 17 Ústavy Ruskej federácie ustanovuje, že základné ľudské práva a slobody sú neodňateľné a patria každému od narodenia.
4. Prevádzkové normy, s ich pomocou sú práva, zastarané normy stiahnuté z konania právneho systému a sú zavedené nové. Napríklad: čl. 3 spolkového zákona o vydaní prvej časti Občianskeho zákonníka Ruskej federácie „Od 1. januára 1995 na území Ruskej federácie neplatia: Oddiel 1„ Všeobecné ustanovenia “, oddiel 2„ Vlastnícke právo “atď.
5. Konfliktné pravidlá sú vyzvaní na riešenie konfliktov noriem, riešenie konfliktov a situácií pred konfliktom. Napríklad: časť 2. doložka 2. čl. 7 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie „Ak medzinárodná zmluva RF ustanovila iné pravidlá, ako tie, ktoré ustanovuje občianske právo, platia pravidlá medzinárodnej zmluvy. ““

Podľa objemu (sféry)na ich konanie možno rozdeliť právny štát všeobecné a špeciálne. Bežnénazval pravidlá, ktoré platia pre celý rad týchto vzťahov ako celku. Špeciálne -sú to normy, ktoré fungujú iba v rámci konkrétneho typu vzťahu. Napríklad: odsek 3 kapitoly 30 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie obsahuje všeobecné ustanovenia dohoda o dodaní. A normy odseku 4 tej istej kapitoly upravujú dodávku tovaru pre štátne potreby. Výnimočné -rozmanitosť osobitné pravidlá (ustanoviť výnimky zo všeobecných a osobitných noriem).

Autor: rozsahmôžu byť tiež:

a) normy vonkajšej činnosti;
b) normy vnútorného (intraorganizačného) konania.

V súlade s klasifikáciou P.P. Právne normy Vostrikovej sú diferencované ich úlohou v mechanizme právnej reguláciena:

- všeobecné regulačné, počiatočné, počiatočné (nestanovujú konkrétne pravidlá správania, ale určujú všeobecné zásady, základy právnej úpravy spoločenských vzťahov), ktoré sa ďalej členia na:
- všeobecné upevnenie (vo zovšeobecnenej podobe upevňujú určitý stav spoločenských vzťahov, napríklad: základy štátneho systému, federálna štruktúra štátu, forma vlastníctva atď.);
- identifikácia a nastavenie (fixovať ciele a zámery právnej úpravy vzťahov s verejnosťou, zámery a zámery štátu);
- normy-zásady (upevniť zásady práva);
- definitívne (opraviť definície pojmov);
- kompetencie (upevniť pôsobnosť štátnych a iných orgánov, úradníkov);
b) špecificko-regulačné, normy - pravidlá správania (ustanoviť osobitné pravidlá správania). Väčšina právnych ustanovení je konkrétnych a regulačných.

Podľa spôsobu právnej úpravy sa normy práva delia na povzbudzujúce a odporúčajúce, dispozitívne a imperatívne.

Motivačné sadzby - toto sú pokyny na poskytovanie určitých druhov

stimuly pre verejne prospešné práce schválené štátom (normatívne predpisy o objednávkach, vyznamenaniach, medailách a iných druhoch stimulov).

Odporúčané normy ustanoviť možnosti najžiadanejšej regulácie vzťahov s verejnosťou z pohľadu štátu. Odporúčajúce normy sú určené predovšetkým kolektívnym farmám, štátnym podnikom a výskumným a výrobným združeniam. Podľa stupňa kategorickosti (alebo podľa predpisu) sú právne normy rozdelené na dispozitívne a povinné.

Dispozitívne normy konať, ak strany na základe svojej dohody nestanovili iné podmienky pre svoje správanie. Napríklad: časť 2. čl. 273 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie „Pokiaľ dohoda o scudzení budovy alebo stavby neurčuje inak, nadobúdateľ prevádza vlastníctvo tej časti pozemku, ktorá je budovou (stavbou) obsadená a ktorá je nevyhnutná na jej použitie.“ “

Povinné normy , v nich sú recepty uvedené kategoricky a iniciatíva účastníkov vzťahu je spojená s podriadenosťou. Napríklad: doložka 1. Čl. 22 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie „Nikoho nemožno obmedzovať v spôsobilosti na právne úkony a spôsobilosť na právne úkony, ako v prípadoch a postupoch ustanovených zákonom.“

Do istej miery by sa malo rozlišovať medzi: deka a referenčné normy.

Deka normy - ide o pravidlá správania, ktorých činnosť je založená na obsahu konkrétnych pravidiel. Napríklad: doložka 1 článku. 216 Trestného zákona Ruskej federácie „Porušenie bezpečnostných pravidiel pri banských, stavebných alebo iných prácach, ak to z nedbanlivosti viedlo k spôsobeniu závažných alebo mierny poškodenie ľudského zdravia ... “.

Referenčné normy priamo označujú ďalšie normy. Napríklad: čl. 265 Trestného zákona Ruskej federácie „Opustenie miesta dopravnej nehody osobou, ktorá vedie vozidlo a porušila pravidlá cestnej premávky alebo pravidlá prevádzky vozidlo, v prípade, že dôjde k následkom uvedeným v článku 264 tohto zákonníka ... “.

Pokiaľ ide o rozsah pôsobnosti, právne normy sa členia na všeobecné a miestne. Takže bežné budú platiť pravidlá, ktoré sa budú vzťahovať na jednotlivcov bez ohľadu na územie, na ktorom sa daná osoba nachádza, alebo do ktorej organizácie patria.

Ako aj podľa rozsahu platnosti normy je možné diferencovať podľa okruhu osôb.Existujú aj také všeobecné a špeciálne normy.Ich vlastnosti sú spojené s určitou kategóriou predmetov. Napríklad: doložka 1 článku. 98 Ústavy Ruskej federácie „Členovia rady federácie a poslanci Štátna duma požívajú nedotknuteľnosť počas celého ich funkčného obdobia ... “. V pracovnom práve sa všeobecné normy vzťahujúce sa na všetkých pracovníkov kombinujú so špecialistami diferencovanými najskôr osobitne vo vzťahu k zamestnancom a zamestnancom, a potom tiež podľa osobitných kategórií pracovníkov a podľa osobitných kategórií zamestnancov.

Miestnenormy sú pravidlá, ktoré sa uplatňujú na osoby, iba ak sa nachádzajú na určitom území.

V čase platnosti možno právne normy rozdeliť na všeobecné normy (neobmedzene -sú platné, kým nebudú zmenené alebo zrušené) a dočasné (urgentné- je určená doba ich platnosti). Povedzme počas prírodnej katastrofy alebo počas vojnového stavu.

Podľa stupňa slobodnej vôle adresátov - do imperatív a dispozitívny. Prvé z nich obsahujú kategorické predpisy, ktoré nenechávajú žiadny priestor pre voľnú úvahu strán. Druhé sú platné, pokiaľ nie je stanovené inak dohodou strán.

Podľa právnej sily sa normy práva delia na:

a) legislatívne (obsiahnuté v zákonoch a majú najvyššiu právnu silu);
b) podriadený (obsiahnuté v podriadených normatívnych právnych aktoch a majú menšiu právnu silu ako legislatívne normy: musia byť v súlade s normami zákona a v prípade konfliktu musia byť aplikované normy zákona).

Pravidlá práva je možné klasifikovať z rôznych dôvodov.

Jednou z najdôležitejších klasifikácií je rozdelenie právneho štátu v závislosti od úlohy v úprave spoločenských vzťahov. Pre tento dôvod, typické a atypické normy práva.

Typické normy obsahovať pravidlá správania a priamo regulovať sociálne vzťahy.

Atypické normy definovať základy právnej úpravy, jej ciele, ciele, zásady, stanoviť právne kategórie a koncepty.

K atypickým normám sa týkajú:

- normy, princípy, obsiahnuté spravidla v ústavách a definujúcich základy právneho postavenia osoby, základy sociálno-ekonomického a sociálno-politického systému
- normy-zásady vyjadrujúce a upevňujúce právne zásady, zásady právnej úpravy konkrétnej sféry spoločnosti.
- normy-definície - predpisy obsahujúce definíciu právne pojmy a kategórie.
- kolízne normy sa prijímajú s cieľom vylúčiť konflikty alebo ustanoviť postup riešenia konfliktov medzi právnymi normami.
- prevádzkové normy (normy súboru nástrojov) určujú okamih a postup nadobudnutia účinnosti právneho aktu, jeho zrušenia alebo predĺženia.

Typické normy najviac. Líšia sa

- pre tie druhy spoločenských vzťahov, ktoré regulujú (podľa právnych poriadkov) - normy občianske, trestné, správne, rodinné právo atď.
- v závislosti od hlavných funkcií zákona (alebo podľa povahy akcie) sa delia na ochranné a regulačné.

Poďme si teda v krátkosti zhrnúť.

Klasifikácia právnych noriem je nevyhnutná pre ich správne pochopenie a správnu implementáciu.

Klasifikácia noriem práva na druhy sa robí z rôznych dôvodov, čo je schematicky znázornené na obr. 1.

1. Podľa právnych odvetví sa normy práva delia na:
- - normy ústavného práva;
- - normy správneho práva;
- - normy trestného práva atď.
2. Existujú aj:
- - normy hmotného práva, ktoré určujú obsah práv a povinností;
- - procesné pravidlá práva, ktoré upravujú poradie, postup pri implementácii prvej skupiny noriem.
3. Normy práva môžu byť:
- - pozitívna regulácia;
- - presadzovania práva.
4. Podľa stupňa presnosti a istoty skutkových okolností prípadu uvedeného v hypotéze sa právne normy delia na:
- - istý;
- - relatívne istý.

Obrázok 1

Normálne s určitou hypotézou podmienky jej vykonávania sú také jasné a zrejmé, že v každom prípade uplatnenia normy stačí uviesť ich existenciu (dosiahnutie určitého veku a prax v zamestnaní na poberanie dôchodku).

Normálne s relatívne určitou hypotézou prítomnosť alebo absencia podmienok na implementáciu normy nie je každému zrejmá a v každom konkrétnom prípade ju určuje príslušný orgán. Tu nestačí iba jednoduché vyhlásenie a overenie takýchto podmienok, je však potrebné ich oficiálne ustanovenie (napríklad extrémna nepodstatnosť porušenia záväzku zabezpečeného záložným právom dlžníkom, ako aj zjavná disproporcia medzi nárokom záložného veriteľa a hodnotou založeného majetku - časť 2 článku 348 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, závažné porušenie zmluvy - časť 2 článku 450 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie).

5. Podľa stupňa istoty dispozícií sa normy práva delia na:
- - úplne istý;
- - relatívne istý;
- - prikrývka.

Normy s absolútne jednoznačnou dispozíciou presne a komplexne definovať práva a povinnosti strán. Napríklad čl. 7 zákona o štátnych dôchodkoch hovorí, že dôchodky nepodliehajú zdaneniu.

Normy s relatívne jednoznačnou dispozíciou, ustanovenie práv a povinností subjektov, dať im príležitosť objasniť ich v každom konkrétnom prípade, v medziach normy preukázať iniciatívu, iniciatívu zainteresovaných osôb a orgánov. Príkladom takéhoto pravidla je časť 1 čl. 404 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, ktorý stanovuje, že ak k nesplneniu alebo nesprávnemu splneniu povinnosti došlo zavinením oboch strán, súd zodpovedajúcim spôsobom zníži výšku dlžníckej zodpovednosti.

Deka sadzba mená, ktoré pravidlá sa musia dodržiavať. Konkrétny obsah týchto pravidiel je uvedený v osobitných normatívnych aktoch osobitne od tejto normy. Takýmto pravidlom je napríklad 1. časť čl. 217 Trestného zákona Ruskej federácie, ktorým sa ustanovuje zodpovednosť za porušenie bezpečnostných pravidiel vo výbušných zariadeniach alebo vo výbušných dielňach, ak by to mohlo viesť k smrti osoby alebo iného vážne následky... Všeobecné normy zvyčajne obsahujú odkazy na bezpečnostné predpisy, GOST, mieru prirodzeného úbytku a ďalšie pravidlá, ktoré sa musia pomerne rýchlo aktualizovať.

6. Podľa stupňa istoty sankcií obsahujú normy presadzovania práva zákonné sankcie, deleno:
- - normy s absolútne jednoznačnými sankciami... Presne naznačujú, aké opatrenie vplyvu by mal štátny orgán na páchateľa uplatniť (napomenutie, pozbavenie vojenskej hodnosti, nútené vymáhanie dlhu atď.);
- - normy s pomerne konkrétnymi sankciami... Umožňujú limity uplatnenia rôznych opatrení právneho vplyvu zo strany štátnych orgánov s prihliadnutím na závažnosť trestného činu (trestný čin), osobnosť páchateľa a ďalšie okolnosti prípadu. Obsahujú buď indikáciu minimálneho a maximálneho trestu, trestov (napríklad tri až päť rokov väzenia), alebo (spolu s nimi) označujú niekoľko druhov trestov, trestov, z ktorých jeden môže byť na páchateľa uložený (napríklad trest odňatia slobody). alebo nápravná práca). Posledný uvedený typ pomerne definitívnej sankcie sa často nazýva alternatívna sankcia... Existujú aj tzv kumulatívne sankcie, ktoré pripúšťajú (alebo ukladajú povinnosť) páchateľom okrem hlavného aj ďalšie tresty, tresty (nápravná práca s uložením povinnosti nahradiť spôsobenú škodu, pokuta so zhabaním majetku a pod.).
7. v právny systém rozlišovať tiež:
- - normy hlavných regulačných opatrení, ktoré stanovujú nové nezávislé pravidlá a sú priamo zamerané na reguláciu sociálnych vzťahov;
- - normy pomocného konania, ktoré ustanovujú zrušenie predtým platných noriem, ich zmenu, doplnenie, doplnenie, distribúciu, schválenie nového zákona.
8. Pôsobením vo vesmíre sa normy delia na:
- - normy všeobecnej platnosti, ktoré sú platné na celom území, na ktoré sa vzťahuje pôsobnosť orgánu, ktorý vydal túto normu;
- - normy miestnej činnosti, ktoré rozširujú ich silu na určitú oblasť uvedenú v samotnom akte (napríklad na oblasti Ďalekého severu, územie Černobyľská katastrofa atď.).
9. Časová akcia je iná:
- - normy neustáleho pôsobenia;
- - dočasný, ktorý nadobúda účinnosť automaticky alebo do určitého obdobia stanoveného v akte;
- - normy so spätnou silou a bez nej.
10. Pôsobením právnych noriem osobami sa delia na:
- - sú bežné (týka sa všetkých občanov alebo všetkých orgánov a organizácií, právnických osôb);
- - špeciálnektoré rozširujú svoju činnosť na presne vymedzený okruh osôb, orgánov, organizácií (napríklad vojenský personál, dôchodcovia, orgány ministerstva financií atď.);
- - výnimočnéktoré vylučujú konkrétny typ predmetov zo všeobecnej regulácie (diplomatická imunita pre splnomocnených zástupcov iných štátov);
- - pravidlá týkajúce sa konkrétneho subjektu práva (napríklad Najvyšší súd Ruskej federácie, generálny prokurátor Ruskej federácie atď.).
11. Právne normy sa tiež členia na:
- - splnomocnenýktoré určujú právomoci občanov a ostatných účastníkov styku s verejnosťou, možnosti ustanovené v zákone konať určitým spôsobom;
- - viazanie, ktoré subjektom ukladajú správne povinnosti vykonávať niektoré pozitívne úkony. Toto je zákonná potreba aktívneho správania;
- - zakazujúce, ktoré ustanovujú povinnosť zdržať sa protiprávneho konania, nie konať pre spoločnosť škodlivé.
12. Nakoniec právny systém rozlišuje:
- - dispozitívne normy , ktoré sa zvyčajne chápu ako pravidlá, ktoré dávajú stranám regulovaného vzťahu možnosť určiť si svoje vlastné práva a povinnosti uzavretím dohody. Ak ich strany neurčili, potom takéto pravidlo vypĺňa medzery vo vyjadrení vôle strán. Takže časť 1 čl. 134 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie určuje, že účinok transakcie uzavretej v súvislosti so zložitou vecou sa vzťahuje na všetky jej súčasti, pokiaľ zmluva neustanovuje inak.

Dispozičné (doplňujúce) normy sú charakteristické predovšetkým pre občianske právo.

Norma práva (z lat. norma - opatrenie, pravidlo, vzorka, norma) je všeobecne záväzné formálne definované pravidlo správania ustanovené a poskytované spoločnosťou a štátom, zakotvené a uverejnené v úradné aktyzamerané na reguláciu verejné práva a zodpovednosti účastníkov public relations.

Charakteristické znaky právneho štátu

Normy práva spolu s ekonomickými, politickými, morálnymi, náboženskými, estetickými normami, tradíciami a zvykmi, pravidlami etikety patria k spoločenským normám, ale majú svoje vlastné charakteristické črty:

1) zakotvené v zákone (alebo v iných predpisoch);

2) všeobecná povinnosť: každý je povinný dodržiavať - \u200b\u200bjednotlivci aj organizácie;

3) poskytovanie štátnej moci.

Štruktúra právneho štátu tvoria tri prvky:

1. Hypotéza... Stanovuje, kto a za akých podmienok musí dodržiavať zákonnosť.

2. Dispozícia... Označuje samotné práva a povinnosti, ktoré spolu tvoria model správania.

3. Sankcia... Označuje dôsledky, ktoré môžu nastať v prípade porušenia zákona.

Systém práva je založený na normách práva, z ktorých sa vytvárajú právne inštitúcie (napríklad inštitúcia verejná služba, Inštitút zmluvnej dohody). Z právne inštitúcie sú vytvorené pobočky, t. j. najväčšie divízie práva (napríklad trestné právo, pracovné právo a pod.). Celkom všetkých pobočiek a predstavuje právo ako celok, to znamená právny systém krajiny.

Známky právnej normy

1. Regulácia správania. Vláda zákona reguluje správanie jednotlivcov a organizácií vo vzájomných vzťahoch.

2. Všeobecný (neprispôsobený) charakter. Pravidlá zákona nemajú konkrétneho adresáta.

3. Všeobecná platnosť. Pravidlá práva sú záväzné pre každého, komu sú určené.

4. Komunikácia so štátom. Zákonné pravidlá ustanovuje alebo sankcionuje štát, v prípade potreby ich ustanoví štátny nátlak. Ako jediný zo série sociálnych noriem pochádza od štátu.

5. Formálna istota. Normy práva sú zvyčajne stanovené v právnych aktoch štátu a zakotvujú práva, povinnosti a zákazy. Uverejnené písomne.

6. Dôslednosť.

Norma práva je primárnou bunkou práva, jej počiatočným prvkom → pre normu práva sú charakteristické všetky tie znaky, ktoré sú charakteristické pre právo ako celok. To však neznamená, že sa pojem právneho štátu a zákona zhodujú. Právo je systém, súbor právnych noriem.

Podľa svojich funkcií sa normy práva delia na regulačné a ochranné:

Regulačná regulácia určuje práva a právne povinnosti subjektu práva, podmienky ich vzniku a konania.

Ochranná norma určuje podmienky na uplatnenie opatrení štátno-donucovacieho vplyvu na subjekt práva, povahu a obsah týchto opatrení.

Podľa povahy pravidiel správania, ktoré obsahujú, sa normy práva delia na povoľovacie, záväzné a zakazujúce.

Formy regulácie pravidiel práva - povolenie, predpis, zákaz.

Autorizačná norma - Toto je povolenie normy, ktoré určuje, čo sa dá urobiť.

Záväzná norma - Toto je predpisová norma, ktorá určuje, čo je potrebné urobiť.

Zákazová norma - Toto je zákazová norma, ktorá určuje, čo sa nedá urobiť.

Formy implementácie právnych noriem - dodržiavanie, výkon, použitie, uplatňovanie.

Súlad sa zdrží zdržiavania sa krokov zakázaných platným zákonom.

Vykonanie je záväzok aktívnych opatrení na splnenie zákonných povinností s pozitívnym obsahom.

Používa sa na výkon právomocí osoby a zákonné konanie podľa jeho uváženia.

Aplikácia je činná činnosť príslušných orgánov pri riešení konkrétnych prípadov v rámci právnych noriem, vydávania osobitných právnych aktov.

Normy práva sú vyjadrené v prameňoch práva, ktorými sú v prvom rade normatívne právne akty.

Nariadenia

Keď štát prijme konkrétnu právnu normu, zakotví to v úradnom písomnom dokumente - normatívnom (alebo právnom) akte. Zákonné pravidlá sa líšia v závislosti od dokumentu, v ktorom sú zakotvené.

OTÁZKA:

Vyššie uvedený zoznam naznačuje podobnosti medzi zákonom a morálkou a rozdiely medzi právom a morálkou. Najskôr vyberte a zapíšte radové čísla podobností (2) a potom radové čísla rozdielov (2).

Odpoveď

Témy eseje:

„Zbytočné zákony oslabujú potrebné zákony.“

(C. Montesquieu)

„Počet zákonov v štáte je rovnaký ako väčší počet lekárov: prejav choroby a impotencie.“

(Voltaire)

„Zákony sú písané pre bežných ľudí, preto by mali vychádzať z bežných pravidiel zdravého rozumu.“

Subjekty public relations prostredníctvom využívania práv, plnenia povinností a dodržiavania zákazov. Avšak v prípadoch, keď nie je možné dobrovoľné a nezávislé vykonávanie právnych noriem (bolo porušené právo alebo zákaz, nebola splnená alebo nesprávne splnená povinnosť), je aktivovaný mechanizmus presadzovania zásad právneho štátu.

Definícia 1

Vymáhanie práva - osobitná právna činnosť oprávnené orgány a osôb, zabezpečenie vykonávania právnych predpisov vydávaním a vykonávaním jednotlivých úkonov.

Špecifickosť uplatňovania právnych noriem spočíva v tom, že

toto je imperiálna činnosť, ktorá sa vykonáva nezávisle a niekedy proti vôli a želaniu účastníkov vzťahu;
právny štát sa vykonáva za účasti špeciálne predmety - úradníci s príslušnými právami a povinnosťami;
účastníci kontroverzných vzťahov s verejnosťou sú pasívni a aktívny je orgán uplatňujúci zásady právneho štátu;
táto činnosť je procesná, to znamená, že je sama upravená normami práva a postupne prechádza niekoľkými etapami;
výsledkom presadzovania práva je vydanie individuálneho právneho úkonu, ktorý upravuje konkrétne spoločenské vzťahy a z abstraktného diktátu právnej normy sa stáva individualizované zákonné ustanovenie.

Etapy uplatňovania právnych noriem

Definícia 2

Fáza uplatňovania právneho štátu je súbor opatrení oprávneného subjektu zameraných na implementáciu právneho štátu.

Pri uplatňovaní zásad právneho štátu sa celkovo rozlišujú štyri stupne:

Zistenie skutkových okolností právnej veci. Má dôvod a základ na uplatnenie právneho štátu, má osobitne autorizovaný subjekt (orgán verejnej moci, jeho výkonný) prešetriť právne významné okolnosti konkrétneho prípadu (právny vzťah). Všetky skutkové okolnosti možno navyše rozdeliť do dvoch skupín: hlavná: - vyplývajú z dispozície hmotného práva a priamo ovplyvňujú právnu kvalifikáciu a - pomocný: neovplyvňujú právnu kvalifikáciu, ale prispievajú k určeniu základných okolností.
Právna kvalifikácia. V ďalšom štádiu sa zistené skutkové okolnosti porovnajú s ich typickým modelom zakotveným v usporiadaní právneho štátu. Zároveň je možné ho v rámci kvalifikácie správania subjektov vzťahov hodnotiť nielen z právnej, ale aj zo spoločensko-politickej, niekedy morálnej a psychologickej stránky (to je dôležité najmä pre rodinné právne vzťahy).
Vydanie aktu o aplikácii zákona. V tejto fáze sa zhromaždené informácie o skutkových okolnostiach prípadu, ako aj právne a sociálne informácie kombinujú, aby sa urovnal konkrétny právny vzťah. Táto etapa je hlavnou etapou v oblasti presadzovania práva, pretože všetky predchádzajúce a nasledujúce kroky oprávnených osôb sú zamerané práve na zabezpečenie implementácie právneho štátu prostredníctvom individuálneho rozhodnutia.
Výkon rozhodnutia. Bez vykonania prijatého rozhodnutia nemá vymáhanie práva zmysel, pretože norma práva, ktorá sa má vykonať, zostane „mŕtva“. V rámci tejto fázy spolupracuje donucovací orgán s inými orgánmi (napríklad so službou) súdni exekútori), ako aj s účastníkmi sporného právneho vzťahu.

Akty činné v trestnom konaní a ich klasifikácia

Výsledok činnosti zameranej na uplatňovanie princípov právneho štátu je zvláštny právny úkongenerovanie, úprava alebo ukončenie právny vzťah (t.j. byť právnou skutočnosťou).

Definícia 3

Vykonávací akt je individuálny právny akt založený na regulačných predpisoch a konkrétnych životných okolnostiach, ktorý rieši právny konflikt a vykonáva predpis právnej normy.

Väčšina vykonávacích aktov je písomná a musí spĺňať určité obsahové požiadavky. V štruktúre právneho aktu sa teda obvykle rozlišuje:

úvodná časť, ktorá označuje miesto a dátum jeho prijatia, orgán činný v trestnom konaní, informácie o účastníkoch právneho vzťahu;
popisná časť, v ktorej sú uvedené okolnosti prípadu;
motivačná časť, ktorá hodnotí zhromaždené dôkazy, právnu kvalifikáciu, interpretáciu právnych noriem;
výrokovej časti alebo skutočnému rozhodnutiu o veci.

Rozlišujú sa tieto typy činov v trestnom konaní:

v mechanizme implementácie pravého - hlavného alebo konečného a pomocného alebo stredného;
podľa povahy právneho dopadu - právne alebo vymáhanie práva;
spôsobom vyjadrenia - akty-dokumenty, akty-akcie alebo akty-symboly;
spôsobom prijatia - kolegiálny alebo individuálny;
do času pôsobenia - jednorazové použitie alebo nepretržité pôsobenie.

Akty na aplikáciu právneho štátu sa líšia od výkladových aktov, ktoré objasňujú a objasňujú právne normy, ale neupravujú konkrétne právne vzťahy.