Kako napisati kolektivno pritožbo: vzorec. Kolektivna pritožba: kako pravilno sestaviti

Treba je opozoriti, da postopek obravnave pritožb (izjav), kadar je namenjen doseganju določenega rezultata, s psihološkega in moralnega vidika ni enostaven.

Če želite doseči rezultat, morate biti čim bolj mirni, vztrajni, dosledni in celo do neke mere cinični.

Ni naključje, da obstaja sodoben izraz "vztrajni upokojenec lahko" ustrahuje "katero koli organizacijo" (običajno se namesto besede "nasilnež" uporablja močnejši izraz).

Mirnost, vztrajnost, doslednost, podprta s sposobnostjo uveljavljanja svojih pravic, odpira velike priložnosti za reševanje težav, pridobivanje in obrambo pravic pri prijavi na vladne agencije.

Številni državljani (zlasti starejši) pri pritožbah kažejo vihar čustev: od solz in prošenj za pomoč, do groženj in žalitev. To vedenje je izredno neučinkovito in lahko pomaga rešiti težavo le v primerih, ko se pojavi učinek javnosti take pritožbe (na primer, če se pritožba visokega uradnika med televizijskim snemanjem in nato zajema), vendar so takšni primeri zelo redki.

Verjemite, da uradniki, ki obravnavajo pritožbe, že dolgo slišijo takšne čustvene izlive, solz in groženj ni mogoče slišati.

torej glavni pogoj učinkovito obravnavanje pritožb - brezskrbnost.

Običajno človek postopek stika z državno in občinsko oblastjo opazi bolj umirjeno, če pozna razloge, zaradi katerih pritožbe in pritožbe niso ustrezno obravnavane. Verjemite mi, da ti razlogi niso tako očitni, kot mnogi mislijo.

Zato je na spletnem mestu objavljen ločen članek, ki ga lahko preberete, če imate čas in željo.

Za učinkovito odpravljanje težav z obravnavo pritožb je pomembno poznati nekaj osnovnih pravil.

Prvič, preden pošljete pritožbo (izjavo), se morate prepričati, ali je to potrebno in primerno.

To ne pomeni nobenih moralnih vidikov (kot ljudje rečejo - "klevetanje", "smrkanje" itd.), Ampak morebitno škodo, če vložiš pritožbo samemu sebi.

V nekaterih primerih se, čeprav precej redke, pojavijo situacije, ko se oseba, ki je vložila pritožbo, poškoduje.

To je mogoče, če prosilec sam krši zakon ali opozori državne organe s svojo pritožbo na situacijo, v kateri njegova dejanja, skupaj s kršitvami, o katerih piše v pritožbi, tudi nasprotujejo zakonu.

V praksi je na primer obstajal primer, ko je samostojni podjetnik, ki opravlja storitve prevoza potnikov, pisal izjavo kazenski pregon da njeni konkurenti niso registrirani obvezna vrsta zavarovanje, kljub temu, da ga je sam izdal šele dan prej. Zaradi obravnave pritožbe so bili vsi upravniki potnikov, ki opravljajo storitve v mestu in niso pravočasno sklenili zavarovanja, privedeni do upravne odgovornosti, vključno s prosilcem, saj je kršil tudi zakon (čeprav se je »popravil« prej kot konkurenti).

Pogosto se pojavijo spori med državljani (sosedi), v katerih je z vidika zakona pritožba napačna oseba in je pozneje odgovoren on.

Pogosto se pritožujejo nad žaljivkami zaradi prepirov, v katerih je prišlo do medsebojnih žalitev, v tem primeru pa se ob stiku z organi pregona obe strani v prepiru privedeta do upravne odgovornosti za žalitev (člen 5.61 Ruskega zakonika o upravnih prekrških), vključno z osebo, ki je stopila v stik pritožba.

Pred pisanjem in oddajo pritožbe se morate torej prepričati, da sami sebi ne škodite.

V vseh drugih primerih lahko varno obravnavate pritožbe in prošnje.

Drugič,kaj je potrebno za učinkovito obravnavanje pritožbe - da pravilno določimo, kje (komu) naj bo napisano in poslano.

Najpogostejša napaka je vložitev pritožbe pri "najpomembnejših ljudeh". V naši državi so državljani zelo všeč, da takoj pošljejo pritožbo predsedniku, predsedniku vlade, generalnemu tožilcu itd., Saj verjamejo, da "čim pomembnejši" je človek, bolje se bo spoprijel z njegovo težavo.

To je zelo naivna zabloda, saj sam naslovnik takšne pritožbe ne bo videl in je ne bo raziskal (pa čeprav samo, ker je takšnih pritožb na milijone in je to čisto fizično nemogoče). Te osebe imajo posebne storitve ali oddelki za delo s pritožbami državljanov, ki določajo, katere pristojnost je rešiti ustrezno pritožbo in jo poslati tam.

To pomeni, da bo takšna pritožba poslana organu ali uradni osebi, ki jo je dolžna upoštevati v skladu z zakonom, vlagatelj pa bo posledično kot rezultat prejel obvestilo o tem, kam je poslana, in bo izgubil čas, potreben za prenos.

Na primer, če predsedniku napišete pritožbo, da sosedje nenehno povzročajo hrup in motijo \u200b\u200bpočitek, potem bodite prepričani, da ga bo na koncu premislil okrožni policist lokalne policijske uprave, vendar v približno mesecu in pol, ki ga boste porabili za pošiljanje takšne pritožbe (če živite tam nekje na območju Urala).

Seveda obstajajo izjeme, ko bo obravnava pritožbe na visoko uvrščena oseba pod poseben nadzor in vsi uradniki se bodo lotili kolača, da bi rešili vašo težavo. A to se zgodi le v primeru zelo široke javnosti, na primer, če na TV zaslon pridete na vsakoletnem osebnem sprejemu državljanov s strani predsednika Ruske federacije, katerega verjetnost je izjemno nizka, če ne praktično nemogoča (zaradi ogromnega števila istih državljanov, ki se želijo osebno obrniti na predsednika ).

Pritožba (izjava) mora biti naslovljena na uradno osebo, pooblaščeno, da jo obravnava na ravni prve povezave (okrožje, mesto, okrožni oddelek itd.).

Če na primer pišete že omenjeno pritožbo o sosedih, ki motijo \u200b\u200bpočitek v mestu Gornozavodsk, Sverdlovsk, ga je treba poslati vodji policijskega oddelka tega mesta (dežurnemu oddelku enote), ki ga bo odpisal v obravnavo okrožnemu policistu, ki je dodeljen ustrezni ulici.

Če pišete pritožbo zaradi slabe uspešnosti družba za upravljanje njegovo stanovanjska zgradbače ne sprejme ukrepov za čiščenje strehe iz ledenikov, jo je treba poslati na oddelek Državnega stanovanjskega inšpektorata (za ustrezno mesto ali okrožje).

Vredno je rezervirati, da ni tako strašljivo, če je pritožba napačno poslana napačnemu organu in napačnemu uradniku, saj odgovornost katerega koli od njih vključuje preusmeritev na pristojni organ. Toda v tem primeru boste izgubili čas, ki bo minil, medtem ko traja prenos. Dolgo se lahko »sprehaja« med organi in nihče ni varen pred tem, da se bo izgubila.

Tretjič,kaj bi se morali odločiti - vrsta in način vložitve pritožbe (vloga, pritožba).

Pritožbe so lahko ustne in pisne po vrsti.

Brez dvoma lahko rečemo, da je učinkovitejša od njih pisna oblika, saj vam omogoča, da jasno ugotovite in zabeležite tako dejstvo vložitve pritožbe kot datum njenega pošiljanja (ali dostave). Pisna oblika pritožbe ne omogoča izkrivljanja njene vsebine, omogoča jasno navajanje argumentov in zahtev.

Nasprotno, ko govorim o ustni pritožbi, se nekako nehote spominjam slike Repina "Sprehajalci pri Leninu", je seveda videti iskreno, vendar obstajajo dvomi, da bo to pomagalo rešiti težavo.

Resno pa z ustno pritožbo ne boste prejeli dokumenta, ki potrjuje datum in čas pritožbe (in to, verjemite mi, je zelo pomembno), vsebina pogovora nikogar ne zavezuje k ničemur in ga je mogoče razlagati na povsem drugačen način, kot ga potrebujete. Formalno zvezni zakon št. 59 "O postopku obravnave pritožb državljanov Ruska federacija"Obvezuje celo pisni odgovor na ustno pritožbo, hkrati pa predvideva možnost podajanja ustnega odgovora s soglasjem vlagatelja, ki ga bo uporabil skoraj vsak uradnik, ki z vašo prijavo ne želi opravljati" nepotrebnega "dela.

Glavni načini vložitve pisne pritožbe (vloge) so:

  • izročil uradniku na sprejemu državljanov
  • pošiljanje reklamacije (izjave) po pošti
  • vložitev pritožbe z elektronskimi komunikacijskimi sredstvi (e-pošta, internet itd.).

Prva pot se lahko uporablja, če imate čas, da porabite čas za izlete na sprejeme državljanov, za zbiranja v čakalni vrsti in obstaja želja po komunikaciji z uradniki. Slabosti te metode so, da se morate za to dogovoriti ob določenih določenih urah, se pogovoriti in dokazati veljavnost svojih trditev. Prejemni uradnik vas lahko prepriča v neprimernost vložitve pritožbe (na primer priporoča, da grete na sodišče itd.). Naložiti boste morali kopijo pritožbe (pritožbe) in zahtevati, da se nanjo navede datum in čas vložitve. Med drugim je morda težko dobiti sestanek, če se organ ali uradnik nahaja na oddaljenem območju.

Druga pot - vložitev pritožbe po pošti je precej preprosta in dokaj učinkovita. Pridite na katero koli pošto in pošljete pritožbo po pošti.

Toda pismo mora biti potrjeno z obvestilom, kar bo zahtevalo nekaj poštnih stroškov. Potrebno je prejeti tudi obvestilo o dostavi (predaji) pisma. Očitne prednosti tega načina - ni vam treba priti na recepcijo in povedati bistva težave, ki je že pisno navedeno v pritožbi, imate potrditev reklamacije s priporočeno pošto.

Tretja pot - vložitev pritožbe z uporabo elektronskih komunikacijskih sredstev. Očitne prednosti tega pristopa so, da ni treba nikamor iti, pritožba se pošlje tako, da pošljete e-poštno sporočilo ali izpolnite podrobnosti na spletni strani organa, na katerega se obrnete. Če želite to narediti, morate najti uradno spletno stran organa, na katerega se prijavljate, in kje boste izvedeli (običajno v razdelku "KONTAKTI") e-poštni naslov, na katerega lahko pošljete pritožbo v elektronski obliki ali fotografijo pisne pritožbe. Prav tako spletna mesta za večino organov nudijo možnost, da jim pošljejo pritožbo s pomočjo "internetnega sprejema", kjer se ob izpolnjevanju določenih podrobnosti oblikuje in pošlje aplikacija.

Tako so metode vložitve pritožbe (vloge) s pošiljanjem naročenega pisma po pošti in z elektronskimi komunikacijskimi sredstvi najučinkovitejše , čeprav ste ljubitelj pogovorov in veste, kako doseči svoj cilj, je prva metoda morda sprejemljiva.

Četrto pravilo je skladnost z zahtevami za obliko pritožbe (vloge).

Veljavna zakonodaja ne predvideva nobenega jasnega obrazca za prijavo, v različnih organih pa so razviti in uporabljeni za udobje standardne obrazce... Načeloma je mogoče pritožbo (prošnjo) napisati v brezplačni obliki, vendar je treba upoštevati zahteve, določene v zakonu (člen 7 zveznega zakona "O postopku obravnavanja prošenj državljanov Ruske federacije").

Torej, v pisni vlogi mora biti navedeno:

  • ime organa, ki mu je pritožba poslana, ali polno ime uradni in (ali) položaj, na katerega se prijavitelj prijavlja;
  • vaš priimek, ime in mecen;
  • naslov, na katerega je treba poslati odgovor;
  • bistvo pritožbe
  • datum in osebni podpis
  • prijave (po potrebi)

V pritožbi (izjavi), poslani z elektronskimi komunikacijskimi sredstvi, je vse označeno enako, le če je treba odgovor prejeti po elektronski pošti, potem morate dodati njegov naslov (v tem primeru je poštni naslov neobvezen), priloge lahko priložite v elektronski obliki.

V naših vzorcih in v konstruktorju (na strani GLAV) so na voljo vse možnosti za določitev potrebnih podrobnosti.

Ločeno se ustavimo pri pisanju anonimnih pritožb.

Državljani pri nas zelo radi pišejo pritožbe, ne da bi dali svoje podatke (anonimno). Ta položaj se zdi primeren, ker se lahko pritožujete in vam ni treba prevzeti nobene odgovornosti (tudi za verodostojnost vsebine pritožbe). V nekaterih primerih je razlog za anonimnost odvisnost od osebe, proti kateri je pritožba usmerjena, vendar pogosteje ne gre za to, da bi pokvarili odnos ali prevzeli najmanjše odgovornosti.

Način vložitve pritožbe (vloge) anonimno ni učinkovit, v 70% primerov gre za izgubo časa. Na anonimno pritožbo po Zvezni zakon "O postopku obravnave pritožb državljanov" in notranjih navodil državnih organov ni odgovorov. Seveda niti ena pravna norma ne pravi, da na anonimno pritožbo ni treba odgovoriti, vendar to onemogoča nadzor nad njeno obravnavo, poleg tega pa je primeren tudi sam odnos do pritožbe (ker nikomur ni treba odgovarjati, potem ni smisla za kakovostno obravnavo pritožbe) ...

Poleg tega je mnogim organom zakon prepovedan preverjati anonimne pritožbe, kar načeloma izključuje možnost rešitve vprašanja, ki je v njem navedeno. Na primer, zvezni zakon št. 294 FZ "o varstvu pravic pravne osebe in samostojni podjetniki pri izvajanju državni nadzor (nadzor) in občinski nadzor"Ne dovoljuje, da regulativni organi (Rospotrebnadzor, GosZhilInstpektsii, GosPozhNadzor itd.) Ne izvajajo neplanirani pregledi z anonimnimi prošnjami.

Zdaj pridemo do najpomembnejšega - vsebine pritožbe (izjave).

Bistvo pritožbe je treba navesti konkretno, jasno, jedrnato in, če je mogoče, na kratko. To bi bilo treba storiti tako, da bi oseba, ki se ukvarja z njo, razumela, kaj vprašanje ali težavo obravnava prosilec, kaj zahteva (ali zahteva) od organa ali uradnika, na katerega se je prijavila.

Pritožbe in izjave, napisane na 25 listih z majhnim nerodnim rokopisom, ki najprej vsebuje zgodbo o težkem, težkem življenju, o tem, kakšen čudovit človek je ("avtor tega epa") in koliko dobrega je naredil za družbo, ne le, da ne pomagajo rešiti težave ampak ustvarite za uradniki težave pri njihovem pravilnem premisleku, saj se je treba za začetek reševanja vprašanja iz take pritožbe zelo potruditi in vsaj razumeti, kaj je bistvo.

Skladno s tem lahko v razmerah delovne obremenitve, pomanjkanju prostega delovnega časa takšna pritožba samo razdraži in povzroči željo, da jo pošljejo v kakšen drug organ.

Mnogi radi pišejo o svojih številnih regalijah in dosežkih, pridobljenih v dolgem življenju in prelomnem delu, naivno verjamejo, da bo to naredilo pravi vtis in da bo pristop do njih poseben. Nekateri v svojih pritožbah "opozarjajo" ali celo grozijo, da se bodo pritožili na višje organe, predsednika, drugega visokega uradnika države ali televizije, tudi verjamejo, da bodo uradniki v strahu za svoje mesto ali kariero obravnavali pritožbo "na poseben način".

Vse to ne samo, da poveča verjetnost za kakovostno obravnavo pritožbe, ampak nasprotno zmanjša to verjetnost, saj kaže na nepismenost vlagatelja in ne zelo visoko intelektualno raven.

Uradniki, ki delajo s pritožbami in jih upoštevajo vsak dan, že dolgo slišijo dovolj groženj in oporek, videli so dovolj solz, to je njihovo vsakodnevno delo.

Če torej želite pravilen pristop do svoje pritožbe (pritožbe) - pišite konkretno, na kratko, brez nepotrebnih čustev in predgovorov, je smiselno omeniti svoje zasluge le, če so podlaga za uresničevanje pravice, ki jo zagovarjate z vložitvijo pritožbe. Na primer, če zagovarjate pravico do prejema plačila za nakup stanovanja za udeleženca velike domovinske vojne, bi morali navesti status veterana druge svetovne vojne, in če se pritožujete, da je na vaši ulici slaba cesta, potem to ni pomembno.

V nobenem primeru ne smete uporabljati nespodobnih izrazov, žalitev - to ne bo samo razlog, da pritožbo pustite brez obravnave, ampak bo lahko podlaga za privzemanje avtorja za upravno odgovornost.

Torej mora pritožba (izjava) jasno navesti bistvo problema, s katerim se prijavitelj prijavlja. Če prosilec zagovarja kršeno pravico, se je smiselno sklicevati na norme veljavna zakonodajaki so kršene.

Na primer, če zaposleni stopi v stik Državni inšpekcijski nadzor dela z izjavo o kršitvi pravice do dopustov s strani delodajalca, bo koristno navesti, katera norma delovna zakonodaja ta pravica je dodeljena zaposlenemu.

Hkrati ni treba kopirati ogromnih citatov iz zakona in prilepiti njihovega besedila v pritožbo. Dovolj je, da se sklicujemo na njih, pri čemer navedejo zakon, člen in odstavek.

V pritožbi (izjavi) je treba jasno navesti, kaj vprašate (ali zahtevate) od organa in uradnika, s katerim se obrnete. Na primer, v zgoraj navedenem primeru, ko delodajalec ne odobri dopusta, mora to storiti na naslednji način:

  • sprejeti ukrepe za odpravo kršitve moje pravice do odobritve dopusta za obdobje od 1. 1. 2016 do 1. 1. 2017
  • privede delodajalca do upravne odgovornosti iz čl. 5.27 Upravnega zakonika Ruske federacije zaradi kršitve delovne zakonodaje. "

In seveda, vsaka pritožba (izjava) se mora končati z datumom njenega pisanja in podpisom prosilca.

Na splošno je koristno, da se postavite v čevlje vladne agencije, ki obravnava pritožbo. Po prejemu pritožbe, napisane na dvajsetih zvezkov s peresom in nerodnim rokopisom, iz katerega je bistvo slabo razumljeno, ni podano nobenega razloga, noben celo pošten in priden funkcionar bo želel poslati takšen "ep" nekam ali pa se čim prej odjaviti (in ta priložnost je zagotovljena dovolj, saj tak očitek ne diši po pismenosti). Nasprotno, podana je pritožba, ki jasno navaja dejstva pravna podlaga, zahteve so razumno navedene, ne samo da ne ponuja možnosti za odjavo ali preusmeritev, ampak v marsičem pomaga, da se pravilno razreši, v določenih okoliščinah pa lahko celo izboljša delovanje uradnika.

No, na koncu bomo dali splošna uporabna priporočila pri pisanju in vlaganju pritožb (izjav):

  • ko določite položaj osebe, na katero se prijavljate s pritožbo, poskusite, da se ne zmotite v njenem imenu, pa tudi v uvrstitvi, mnogi so na to precej občutljivi in \u200b\u200bto lahko postane negativni psihološki vidik;
  • ne bi smeli pošiljati iste pritožbe na več naslovov in na več organov, zadevo v vsakem primeru obravnava en pooblaščeni organ, ostali pa bodo vaše pritožbe nanjo preprosto posredovali;
  • zaželeno je, da se pritožba vnese (na računalniku) in ne piše z lastno roko (priznati morate, da komaj kdo z veseljem razume "piske" drugih ljudi);
  • pri pisanju pritožbe več oseb navedite polno ime in naslov osebe, ki ji je treba poslati odgovor, sicer bo odgovor poslan prvemu podpisniku pritožbe (ne glede na to, kdo jo je vložil);
  • v pritožbo ne bi smeli pisati zahteve, da bi jo obravnavali osebno ali na eni ali drugi ravni, vsekakor se bo spustila najprej na raven organa, na katerem še ni bila obravnavana. Če torej na primer napišete pritožbo na Ministrstvo za notranje zadeve sestavnega subjekta Ruske federacije in hkrati zahtevate, da ga ne pošljete okrožnemu policijskemu oddelku, saj ne zaupate njegovim zaposlenim, bo še vedno poslan tja.

Bolje se je pritožiti zaradi nezakonitih dejanj ali nedelovanja podjetij in njihovih voditeljev do državnih organov. Na primer, ko se v bolnišnici srečujete z nevljudnostjo, se lahko pritožite na ministrstvu za zdravje. Preberite si lahko o tem, kako vložiti pritožbo proti zdravniku.

Pomembno: Zahtevek lahko prav tako pustite v pritožbeni knjigi institucije, katere storitve niso ustrezale vašim zahtevam. Po zakonu "o varstvu pravic potrošnikov" mora imeti vsaka prodajalna knjigo pregledov in predlogov.

Kdaj se imamo pravico pritoževati?

V večini primerov vložitve pritožbe bo zakon na strani pritožnika. Toda iz katerega razloga lahko to storimo? Takšnih situacij je veliko.

Na primer prodaja nekvalitetnega blaga v trgovini, nevljudnost osebja, nekakovostna voda iz pipe ali gradbeni hrup.

Vse to je kršitev zakona in imate vso pravico, da vložite pritožbo.

Zakaj je pomembno napisati pritožbo?

Mnogi se soočijo z nezadovoljivo službo. Kakšen smisel je pisanje pritožbe, če ne pomaga? To ni povsem res.

Pritožba je pogosto edini način za odpravo samovolje in ponovno vzpostavitev pravičnosti.Morate se le malo potruditi, da pravilno vložite zahtevek. To bo nato povečalo vaše možnosti, da boste upoštevani.

Kako napisati pritožbo in kam jo vložiti?

Najprej se morate odločiti, v kakšni obliki bo pritožba vložena: pisno ali ustno. Zakon "o postopku za obravnavanje prošenj državljanov Ruske federacije" podrobno opisuje delovni načrt z obema vrstama vlog.

Ustna oblika je bolj priročna, če se obrnete na dispečersko službo po telefonu ali kadar se osebno obrnete na vodjo organizacije. Toda takšne pritožbe lahko trajajo dlje, saj se dogovoriti sestanek z uradnikom ni tako enostavno.

Še vedno je najučinkovitejša pisna pritožba. Običajno so napisani ročno ali v elektronski obliki.

Pomembno

Zakon ne določa posebnih pravil za vložitev pritožbe. Vendar se morate držati pravil poslovnega dopisovanja.

Navajamo osnovne zahteve za vložitev pritožbe:

  • Ime organizacije, ki ji je vložena pritožba;
  • Podatki o pritožniku (priimek, ime, patronim, kontaktna telefonska številka);
  • Bistvo težave, v zvezi s katero je bil zahtevek napisan; opis stanja;
  • Zahteve tožnika;
  • Datum in podpis.

Vzorčna pritožba

Primeri in vzorci različnih pritožb so podani spodaj, prenesete jih lahko tukaj.

Kako vložim pisno pritožbo in kaj storiti po tem?

Glede na težavo se lahko pisno pritoži na različne organe. Prejeti ga je mogoče ob osebnem imenovanju prosilca. Pošljete ga lahko tudi po pošti, preko interneta: na uradno spletno stran zavoda ali na portal državnih in občinskih služb.

Vsaka pritožba uradniku ali vladni agenciji v obvezno predmet pregleda. V skladu z zakonom "O postopku za obravnavanje pritožb državljanov Ruske federacije" se vsaka pritožba obravnava v 30 dneh od dneva prejema.

V skladu z zahtevami zveznega zakona št. 59-FZ "O postopku obravnave pritožb državljanov Ruske federacije" mora vlagatelj ob vložitvi pritožbe pri vladni agenciji ali oddelku navesti svoje osebne in kontaktne podatke, da lahko prejme odgovor o odločitvi. To velja tako v pisni kot osebni obliki, ko se zahtevek vloži neposredno ob osebnem dogovoru s funkcionarjem in je vpisan v dnevnik dohodne korespondence. Kljub strogi zakonodaji pa se v številnih primerih prebivalstvo anonimno obrne na višje organe in regulativne organe, da ugotovi neskladnost pravni predpisi, prijavite korupcijo ali zločin.

Katera pritožba se šteje za anonimno

Ne glede na način predložitve dokumenta mora državljan zagotoviti določene osebne podatke, ki bodo uporabljeni za nadaljnjo identifikacijo in pošiljanje odgovora. Gre za naslednje podatke:

  • priimek, ime, patronim (če sploh) prijavitelja;
  • kontaktna telefonska številka (neobvezno, vendar bo to pomagalo razjasniti nekatere podrobnosti ali nianse primera, če bo to potrebno za preučevanje določenih okoliščin);
  • polni poštni naslov (vključno z poštno številko);
  • e-poštni naslov (neobvezno).

Pozor! V večini primerov lahko državljan po lastni presoji pusti poštni ali elektronski naslov.

Odsotnost osebnih ali kontaktnih podatkov kaže na anonimnost vloge in je razlog za zavrnitev sprejemanja. Takšno odločitev je mogoče sprejeti, tudi če se izkaže, da vlagatelj, katerega podatki so v dokumentu, dejansko ni stopil v stik z oddelkom ali institucijo, ki je zahtevek prejela.

Kakšno pritožbo lahko podate anonimno

Državljan ima pravico računati na preučevanje ugotovljenih dejstev, ne da bi navedel svoje osebne in kontaktne podatke, ko gre za:

  • zagotavljanje informacij o bližajočem se, storjenem ali trajajočem nezakonitem dejanju ene ali več oseb (na primer to je mogoče prijaviti tožilstvu https: //23.xn--b1aew.xn--p1ai/request_main);
  • državljani ali uradniki, ki poskušajo ali so že storili nezakonito dejanje;
  • dejstva o korupciji, ko se je pritožnik soočal z zlorabo položaja, zahtevo po podkupnini in drugo nezakonita uporaba njegov uradnik uradni položaj... Pritožba zoper dejanja uradne osebe, katerih namen je pridobiti koristi v obliki dragocenosti, denarja, premoženja in drugih storitev lastninska narava najdete ga na spletni strani predsedniške uprave http://letters.kremlin.ru/letters/corrup);
  • zagotavljanje informacij o storjenem ali bližnjem terorističnem dejanju.
  • nezakonita dejanja delodajalca, vendar bo moral v tem primeru vlagatelj še vedno zapisati svoje osebne podatke, ki jih bo sistem šifriral.

Zvezna služba za delo je uvedla storitev, ki bo zaposlenim omogočala pritožbo zaradi nezakonitih odpuščanj in drugih kršitev - elektronski inšpektor. Poleg tega je to mogoče storiti anonimno. Avtor izjave navede svoje osebne podatke, vendar jih tajnik razvrsti. To je priročno v primerih, ko so bile kršene pravice ( nezakonito odpuščanje, neplačilo plače itd.), vendar se vlagatelj boji negativne reakcije na sporočilo ali nezakonitih dejanj v zvezi s samim seboj iz glave.

Elektronski ugovor se lahko pošlje Rostrudu in na uradni spletni strani, vendar tega ni mogoče storiti anonimno. Pomembno si je zapomniti, da je treba tudi pri anonimni prijavi, kršitvi ali sporočanju spora zagotoviti natančne informacije. Takšna pritožba ne razbremeni odgovornosti avtorjevega mnenja, zato ni priporočljivo zlorabiti te priložnosti.

Kako sestaviti

Glede na to, kam želi vlagatelj vložiti svojo prijavo, lahko to storite bodisi ustno (na primer s klicem 24-urne službe za pomoč) ali v pisni obliki. Poleg tega nekatere ustanove oz državne organizacije omogočajo pritožbo nad dejanji tretjih oseb na spletu, če je taka funkcionalnost razvita na njihovih spletnih mestih in to ne nasprotuje zahtevam zakona.

Pisna pritožba

Državljan ima po lastni presoji pravico vložiti zahtevek v pisni obliki z uporabo enega od možnih načinov dostave (poštna dostava, faksimilna komunikacija itd.). Da bi bil dokument videti prepričljiv, ga je treba sestaviti v skladu s številnimi pravili in priporočili ter zagotoviti dodatna gradiva, ki jih je mogoče uporabiti pri preučevanju opisane situacije.


V zgornjem desnem kotu dokumenta ne morete samo napisati imena organa ali institucije, na katero je naslovljen, temveč tudi navesti konkretnega uradnika (na primer „okrožni prokurist“, „pooblaščeni zastopnik predsednika Ruske federacije“ itd.).

Posebno pozornost je treba nameniti besedilu dokumenta. Kljub temu, da je predloženo anonimno, je bolje, da se pri pripravi besedila drži poslovnega sloga predstavitve, jasno opiše dejstva in se izogne \u200b\u200bčustvenim in nesmiselnim odstopanjem. Če besedilo pritožbe ni prepričljivo ali vsebuje premalo začetnih podatkov, lahko to prepreči nujne ukrepe ali kršitelje privede do upravne (ali kazenske) odgovornosti.

Besedilo dokumenta bi moralo opisati trenutno stanje, navesti okoliščine incidenta (na primer datum in kraj incidenta), pa tudi podatke oseb, ki so bile neposredne udeležbe v sporu.

Če je mogoče, je treba k dokumentu priložiti dodatna gradiva (video posnetke, fotografije, sklepe itd.), Ki bodo kazala obstoj razlogov za vložitev pritožbe. In čeprav je na eni strani boljše, da ne posredujete izvirnikov gradiva, da bi izključili verjetnost njihove izgube, po drugi strani vseh kopij ni mogoče sprejeti v obravnavo, saj lahko obstaja sum ponarejanja. Vsekakor bi morali sestaviti popis priloženih materialov, ki ga boste postavili kot ločen odstavek dokumenta.

Avtor anonimne pritožbe avtor ne podpiše ali pa lahko navede izmišljeno ime. Toda po besedilu je bolje napisati datum dokumenta.

Spletna pritožba

V nekaterih primerih lahko anonimno pritožbo vložite prek spleta, če je taka možnost na voljo na spletni strani oddelka ali organizacije, kjer uporabnik namerava vzpostaviti stik. Takšna storitev je na voljo na spletnih straneh posameznih pooblaščencev predsednika Ruske federacije, kjer je jasno razvidno, da bodo navedena dejstva o korupciji skrbno preverjena, tudi če vlagatelj ne želi pustiti svojih kontaktnih podatkov. To kaže, da je v predlaganem spletni obrazec lahko navedete izmišljene osebne podatke, ki se ne bodo šteli kot razlog za zavrnitev sprejemanja.


Pri izpolnjevanju je treba biti zelo pozoren na besedilo sporočila. Ker je za uporabnika mogoče določiti določeno omejitev števila znakov, mora jasno in natančno opisati trenutno stanje, okoliščine incidenta in njegove udeležence. Od tega, katere informacije bodo podane v besedilu sporočila, je v veliki meri odvisno, ali bodo sprejete v obravnavo in kakšna odločitev bo pozneje sprejeta. Obenem je pomembno zapomniti, da uporabnik svojih kontaktnih podatkov ne pusti, zato uradnik, ki obravnava vlogo, ne bo mogel dobiti dodatne informacije za objektivno preučevanje razmer.

Če spletno mesto uporablja funkcionalnost, ki vam omogoča, da v obrazec pritrdite elektronske datoteke za potrditev opisanih dejstev, uporabnik ob prisotnosti takšnih dokumentov ne sme zavrniti predložitve dodatnih gradiv. Če takšne možnosti ni, ali je datoteka v takšni obliki, da je ni mogoče priložiti elektronska oblika, nato lahko pošljete dodatna gradiva po pošti in v pismu navedete številko, pri kateri je spletni zahtevek registriran (takšni podatki bodo navedeni takoj po pošiljanju sporočila).

Postopek pregleda

Veljavni zakon določa posebnosti preučevanja in preverjanja prošenj državljanov, ki niso želeli pustiti svojih osebnih in kontaktnih podatkov, na katere se lahko uporabijo odgovori.

Anonimna pritožba zaradi kaznivega dejanja ne more biti osnova za začetek upravnega ali kazenskega primera. Toda hkrati so vsa navedena dejstva podvržena natančnemu preverjanju, da se ugotovi odsotnost ali prisotnost znakov kršitve korupcije. V zvezi s tem, če je prejeto sporočilo o storjenem, trajajočem ali načrtovanem protipravnem dejanju, je treba takšno izjavo poslati organom pregona, ki so dolžni preveriti prejeta dejstva.

V skladu z Navodilom o organizaciji obravnave vlog, sprejetim leta 2013, za zahtevke, ki ne vsebujejo osebnih podatkov prosilcev in podrobnosti za pošiljanje poročil o sprejete odločitve (poštni ali elektronski naslov), odgovorov ni. Na podlagi pisne odločbe vodje varnostnega organa, vodje ali drugega pooblaščena oseba, je takšno sporočilo prepoznano kot anonimno, vendar je še vedno predmet registracije, obračuna in naknadnega preverjanja. Hkrati so registrirani kot "druge informacije" o dogodkih in zločinih, ki ogrožajo javno in osebno varnost, in jih preverja operativna enota varnostnega organa institucije.

Na podlagi rezultatov preverjanja navedenih dejstev je mogoče sprejeti odločitev:

  • o zavrnitvi uvedbe kazenske zadeve (v tem primeru so inšpekcijski materiali sestavljeni v ločene primere in se hranijo 5 let);
  • o začetku kazenske zadeve;
  • o prenosu prijave kaznivega dejanja na sodišče;
  • o prenosu poročila o preiskavi kaznivega dejanja.

Rok za obravnavo anonimne pritožbe ne sme presegati 30 dni. Vendar pa se lahko podaljša za nadaljnjih 30 dni, če prvotno obdobje, ki ga določa zakon, ni bilo dovolj za preučitev predloženih dejstev.

Pozor! Glede na to, da takšna pritožba ne navaja kontaktnih podatkov, vlagatelj ne bi smel pričakovati, da bo prejel odgovor na podlagi rezultatov obravnave primera.

Zakonodajni okvir

Pri anonimni pritožbi se zanašajte na naslednje zakonodajne akte:

  1. Zvezni zakon "O postopku za obravnavanje prošenj državljanov Ruske federacije" N 59-FZ z dne 02.05.2006.
  2. Zvezni zakon "O tožilstvu Ruske federacije" z dne 17. 1. 1992 N 2202-1-FZ (spremenjen 10. 8. 2017).
  3. Zvezni zakon "O policiji" z dne 07.02.2011 N 3-FZ (spremenjen 29. 7. 2017).
  4. Zvezni zakon "O boju proti terorizmu" z dne 06.03.2006 N 35-FZ (spremenjen 06.07.2016).
  5. Navodila za organizacijo obravnave prošenj državljanov Ruske federacije pri organih Zvezna služba varnost (odobreno z odredbo FSB Rusije z dne 30. avgusta 2013, N 463).

Video: anonimna pritožba proti leshozu

V našem članku bomo govorili o tem, kako pravilno vložiti pritožbo na vladno agencijo in organ. lokalna vladadoseči rezultat in upoštevati tudi pogoste kršitve pravic državljanov pri prijavi.

Ta članek je namenjen osebam, starejšim od 18 let

Ste že dopolnili 18 let?

Možnost pritožbe je zagotovljena predvsem z Ustavo Ruske federacije. Člen 33 zagotavlja državljanom pravico, da posamezne in skupne zaprosijo za državne in občinske organe. Vse posebnosti tega vprašanja so določene v zveznem zakonu z dne 02.05.2006 št. 59-FZ "O postopku za obravnavanje prošenj državljanov Ruske federacije" (v nadaljevanju - Zvezni zakon št. 59-FZ). Poleg tega je večina oddelkov odobrila notranji dokumenti postopki za obravnavanje pritožb državljanov.

Kako vložiti pritožbo: osnovna vprašanja

Vredno naj se pritožim?

Pritožba se vsekakor splača. Državni organi delujejo po načelu "Brez telesa - brez ukrepanja". Se pravi, če ni pritožbe, potem ni težav. In ta pristop ne kaže vedno na brezbrižnost uradnikov. Zakonodaja je urejena tako, da se lahko rešitev večine vprašanj začne le, če zadevni državljani sami izrazijo željo po spremembi. Avtor lastna pobuda Nihče vam ne more "narediti dobrega". To je zakon. Na vprašanje, kako se je mogoče pritožiti, posamično ali skupaj, ni dokončnega odgovora. Če strogo upoštevate črko zakona, potem v rezultatu ne bi smelo biti bistvene razlike. Toda v praksi postane skupna pritožba glede vprašanja, ki vpliva na interese več ljudi, pomembnejša.

Kdo se ima pravico pritožiti

V skladu s 1. členom zveznega zakona št. 59-FZ, Vsak se lahko pritoži na vladne organe (vse vrste odborov, oddelkov, oddelkov itd.), Pa tudi na občinske organe (na primer na upravo mesta, podeželja), ne glede na državljanstvo.

Prijavnica

Obrnite se na državo in občinska oblast lahko pisno (v papirni ali elektronski obliki) ali ustno, na osebnem sprejemu. Pritožba po telefonu zveznega zakona št. 59-FZ pritožba na policijo glede kaznivih dejanj in protikorupcijskih telefonskih številk v tem primeru ne pride v poštev, ker ta vprašanja ureja posebna zakonodaja.

V resničnem življenju je vredno telefonskega klica, če potrebujete nasvet. Nima smisla poklicati in čakati, da se reši kakšen resen problem. V najboljšem primeru boste morali pisno izraziti svoje pritožbe, v najslabšem primeru vas bodo ignorirali ali celo odvrnili od kakršnega koli početja.

Toda ustna pritožba med osebnim sestankom ima številne prednosti. Zaposleni, ki bo sprejel sprejem, vam bo lahko takoj razjasnil vse podatke o bistvu pritožbe in razumeli boste, kako zainteresiran je oddelek za reševanje vaše težave. Na vaše vprašanje lahko odgovorijo ustno, vendar le z vašim soglasjem. Če želite prejeti pisni odgovor, tega nihče nima pravice zavrniti.

Zahteve za pisno pritožbo

IN pritožba mora vsebovati naslednje podatke:

  • ime organa, na katerega je pritožba naslovljena, ali priimek, ime, mecena in položaj osebe, na katero se državljan nanaša;
  • priimek, ime, mecena prijavitelja;
  • poštni ali elektronski naslov;
  • datum in podpis (v elektronski dokument neobvezno).

Če ime in naslov državljana nista navedena, se pritožba šteje za anonimno in ne šteje. Kljub temu v praksi zagotovo obstaja vrzel, ki omogoča skrivanje vaših resničnih osebnih podatkov: uradniki ne bodo preverjali, ali oseba, ki je napisala pritožbo, dejansko obstaja.

Za vložitev pritožbe ni treba upoštevati nobenega posebnega obrazca oz posebno znanje... Bistvo vprašanja lahko izrazite v vsakdanjem jeziku. Pogosto se ljudje izogibajo pisanju pritožb, češ da ne poznajo zakonov, na katere se nanašajo. Če pa natančno veste, kateri zakon je kršen, lahko to tudi navedete. Ne bo odveč.

Ne piši veliko. Opišite bistvo vprašanja, ne da bi se jezili ali naštevali nepotrebne, nepomembne dogodke. Seveda glede zahtev za obseg pritožbe ni, vendar je po mojem mnenju skoraj vsako težavo mogoče umestiti na 2 strani tiskanega besedila.

Bolje je, da se pritožite v dveh izvodih: enega pustite noter vladna agencija, drugo pa sebi, z oznako sprejema.

Najpogostejše kršitve pri obravnavi pritožb

1. Pritožbe zavrnejo. Morda ta kršitev vodi v "hit parado" navideznega birokracije. Poleg tega zavrnitev pritožbe ni vedno izražena v nesramni obliki. Včasih vljuden tajnik z najbolj naklonjenim obrazom poroča, da je zaposleni, ki se ukvarja s tem vprašanjem, nenadoma zbolel in bo šele čez en mesec. In poleg njega nihče ne more rešiti vaše težave, kar pomeni, da nima smisla zapuščati dokumenta. Ali pa je načeloma prisoten uslužbenec, ki pa je odšel pred kosilom. In brez njega nima pravice sprejeti pritožbe. Zato, da ne boste čakali, vam bodo v bližnji prihodnosti ponudili, da pokličete in po telefonu zaposlenemu predstavite svojo težavo. In kot že vemo, telefonski klic nikogar ne zavezuje k ničesar. Vztrajajte, da se pritožba sprejme.

Na kaj se sklicevati? V skladu s členom 9 zveznega zakona št. 59-FZ, prejeta pritožba je obvezna za sprejem in obravnavo.

Še en pogost sprejem, ki mu pravim "To ni za nas!" Seveda, če med pogovorom spoznate, da ste res prišli na napačno mesto, in so vam rekli, kam iti, potem ni smisla vztrajati pri sprejetju pritožbe. Če pa vas mučijo dvomi, da pritožbe preprosto ne želijo sprejeti, imate pravico zahtevati pisno zavrnitev obravnave pritožbe. Poleg tega je treba pritožbo „na napačen naslov“ v roku sedmih dni poslati organu, v pristojnosti katerega je zadeva, v skladu s tretjim odstavkom 8. člena zveznega zakona. O preusmeritvi pritožbe morate biti pisno obveščeni.

Če pritožba ni pod nobenim pogojem, svetujem, da jo pošljete s priporočeno pošto z obvestilom in seznamom prilog, nato pa namesto znamke o prijavi pritožbe prejmete poštni dokument, na katerem bo naveden datum in priimek zaposlenega, ki je pismo prejel.

2. Pritožba ni označena, da je bila sprejeta. Zgodi se, da je vaša pritožba sprejeta brez težav. Toda na zahtevo, da oznako sprejmete, odgovorite, da je zdaj vodstvo prevzelo dnevnik dohodne korespondence ali je zaposleni preprosto zaposlen in ne more vložiti pritožbe ali pa vas začnejo pritiskati in pravijo: "Smo resna organizacija, nam ne zaupate?" Naslednji argument, da ne prijavite pritožbe pri vas, je lahko "polresnica": prijavljeni ste, da traja tri dni, vendar ne morejo postaviti druge oznake. Posledice so lahko, da se bo vaše pismo izgubilo, storilci pa se bodo izognili kaznovanju, saj je zelo verjetno, da ne boste mogli dokazati, da ste res pustili pritožbo.

Na kaj se sklicevati? 2. odstavek 8. člena zveznega zakona št. 59-FZ predpisuje, da v roku treh dni od datuma prejema vpišejo prejeto pritožbo. Registracija pritožbe pomeni dodelitev dohodne številke, pa tudi zapis v posebnem dnevniku in / ali elektronski bazi podatkov. Vendar zakon ne prepoveduje zaposlenim, da na vaš izvod dokumenta dajo datum sprejema in podpis.

3. Ne dajte pisnega odgovora. Avtor splošno pravilo Za obravnavo pritožbe se dodeli 30 dni od datuma registracije (12. člen zveznega zakona št. 59-FZ). IN posebne primere je dovoljeno podaljšanje obdobja za nadaljnjih 30 dni. Državljan mora biti o tem pisno obveščen.

Pogosto se izteče rok za obravnavo pritožbe in na vaš dopis ni odgovora. Razlogi za to so lahko več. Na primer, vaše pismo ni bilo registrirano in je že izgubljeno. Ali pa so ga prijavili veliko kasneje, kot bi morali, potem ko so podaljšali rok za obravnavo pritožbe.

Druga past, s katero se uradniki izognejo pisnemu motiviranemu odgovoru, je telefonsko posvetovanje in stavek, da vam v pismu ne morejo povedati nič novega.

Na kaj se sklicevati? Navedba obveznega pisnega odgovora na pritožbo je navedena v tretjem odstavku 5. člena in pododstavku 4. odstavka 1. člena 10. zveznega zakona št. 59-FZ. Imate vso pravico, da ne pristanete na ustni odgovor, če z njim niste zadovoljni.

4. Na vsa vprašanja v pritožbi ni mogoče odgovoriti. Pogosto se zgodi, da so bile izpolnjene vse formalnosti, vendar odgovora v bistvu niste prejeli. Javni uslužbenci so se omejili na splošne stavke. To je tudi neposredna kršitev zakona.

Na kaj se sklicevati? Na podlagi tretjega odstavka 5. člena zveznega zakona št. 59-FZ pridobiti odgovor na vsa zastavljena vprašanja je vaša pravica.

Odgovornost za kršitve pri obravnavanju pritožb državljanov

Malo jih ve, da za kršitev pritožbenega postopka obstaja upravna odgovornost z denarnimi globami, naloženih uradnikom. V skladu s členom 5.59 RF zakonika z dne upravni prekrški, upravna kazen lahko od pet do deset tisoč. Za kaznovanje odgovornih se obrnite na tožilstvo.

Pritožbeni opomin

  1. Pritožite se pisno. Tudi po ustnem sprejemu pustite pisno prošnjo.
  2. Če pritožbe ni mogoče vložiti osebno, jo pošljite po elektronski pošti ali s priporočeno pošto z obvestilom.
  3. Prosite za znamko, da sprejmete pritožbo.
  4. Napišite kratko in jasno. Sklicevanje na zakone ni obvezno.
  5. Če pritožba sproži več vprašanj, na koncu pisma oštevilčite svoja vprašanja in / ali podvojite.
  6. Ne sprejemajte se ustnega odgovora na pritožbo.
  7. Če se bojite, da se bo pismo z odgovorom na pritožbo izgubilo, prosite, da mu odgovor pošljete po elektronski pošti ali ga prevzamete sami.
  8. Če so vam kršene pravice do pritožbe, se obrnite na tožilstvo.

Poznajte svoje pravice in jih kompetentno razpolagajte!