domov » Tožilstvo » 71 značilnosti zvezne državne diplomatske službe. Diplomatska služba v Ruski federaciji

71 značilnosti zvezne državne diplomatske službe. Diplomatska služba v Ruski federaciji

RUSKA FEDERACIJA

ZVEZNA ZAKONA

O POSEBNIH ZNAČILNOSTI ZVEZNEGA DRŽAVNEGA DRŽAVNEGA STORITEV V SISTEMU MINISTRSTVA ZUNANJIH ZADEV RUSKE FEDERACIJE

Ta zvezni zakon določa pravne in organizacijske značilnosti prehoda zvezne države civilna služba v sistemu Ministrstva za zunanje zadeve Ruska federacija.

1. člen Osnovni pojmi, ki se uporabljajo v tem zveznem zakonu Za namene tega Zvezni zakon Uporabljeni so naslednji osnovni pojmi:

1) diplomatska služba - poklicne storitve državljanov Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu državljani) na položajih zvezne državne državne službe v centralnem uradu Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, diplomatsko-konzularnih predstavništev Ruske federacije, predstavništev Ruske federacije pri mednarodnih (meddržavnih, medvladnih) organizacijah (v nadaljnjem besedilu: tuje misije Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije), teritorialni organi - predstavništva Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije na ozemlju Ruske federacije (v nadaljevanju tudi teritorialni organi Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije), ki se nanašajo na zagotavljanje izvajanja pooblastil Ruske federacije na področju mednarodnih odnosov;

2) diplomatski uslužbenci - državni zvezni državni uslužbenci, ki opravljajo naloge diplomatske narave in nadomeščajo v centralnem uradu Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, tujih uradih Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, teritorialnih organov Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije Zvezne državne državne službe, za katere je dodeljena diplomatska naloga uvrstitve;

3) uslužbenci diplomatske službe - diplomatski uslužbenci, pa tudi drugi državni zvezni državni uslužbenci, ki v centralnem uradu Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, tujih uradih Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, teritorialnih organov Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije nadomeščajo položaje zvezne državne državne službe, za katere dodelitev razredov zvezne državne službe;

4) družinski člani uslužbenca diplomatske službe - zakonec, otroci, mlajši od osemnajst let, otroci nad to starostjo, ki so postali invalidi, preden so dopolnili osemnajst let.

2. člen Pravni status (status) uslužbenca diplomatske službe

1. Pravni status (status) uslužbencev diplomatske službe ureja zvezni zakon z dne 27. julija 2004 N 79-FZ "O državni civilni službi Ruske federacije" (v nadaljnjem besedilu - Zvezni zakon "O državni civilni službi Ruske federacije"), ta zvezni zakon in v delu, ki ga ti zvezni zakoni ne urejajo - Kodeks dela Ruske federacije in drugih regulativnih predpisov pravni akti Ruske federacije, ki vsebuje norme delovnopravnega prava.

2. Zaposleni v diplomatski službi v času dela v tujih misijah Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije uživajo privilegije in imunitete, določene z normativi mednarodno pravo.

3. člen Diplomatska mesta 1. Diplomatskim delavcem se dodelijo naslednji diplomatski delavci v skladu s svojo kvalifikacijo in delovnimi mesti v državni zvezni državni službi:

1) izredni in pooblaščeni veleposlanik; 2) izredni in pooblaščeni veleposlanik 1. razreda; 3) izredni in pooblaščeni odposlanec 2. razreda; 4) svetovalec 1. razreda; 5) svetovalec 2. razreda; 6) prvi tajnik 1. razreda; 7) prvi tajnik 2. razreda; 8) drugi tajnik 1. razreda; 9) drugi tajnik 2. razreda; 10) tretji sekretar; 11) ataše. 2. Diplomatska mesta izrednega in pooblaščenega veleposlanika, izrednega in pooblaščenega veleposlanika razreda 1 ter izrednega in pooblaščenega veleposlanika razreda 2 predsednik Ruske federacije dodeli na predlog ministra za zunanje zadeve Ruske federacije. Druge diplomatske uvrstitve podeljuje minister za zunanje zadeve Ruske federacije.

3. Predpise o postopku dodeljevanja in vzdrževanja diplomatskih činov potrdi predsednik Ruske federacije.

Člen 4. Omejitve v zvezi z vstopom v diplomatsko službo in opravljanjem diplomatske službe

Državljana ni mogoče sprejeti v diplomatsko službo kot diplomatskega delavca in diplomatski delavec ne more biti v diplomatski službi v primerih, določenih s členom 16 Zveznega zakona o državni civilni službi Ruske federacije, pa tudi v primeru državljanstva druge države ali pomanjkanja državljanstva Ruske federacije od svoje žene (zakonca) ali odvzema državljanstva Ruske federacije s strani njegove žene (zakonca) ali pridobitve državljanstva druge države s strani njegove soproge.

Člen 5. Prepovedi v zvezi s prehodom diplomatske službe V zvezi s prehodom diplomatske službe je poleg prepovedi, določenih s členom 17 Zveznega zakona "O državni civilni službi Ruske federacije", zaposlenemu diplomatske službe prepovedano zapustiti ozemlje Ruske federacije zaradi zasebnega poslovanja brez obvestila zastopnika delodajalca, pa tudi za pridobitev delnic v odobreni kapital tuj pravne osebe.

Člen 6. Dolžnosti uslužbenca diplomatske službe v času dela v tuji ustanovi Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije

Poleg dolžnosti, določenih v zveznem zakonu "O državni civilni službi Ruske federacije", so delavcu diplomatske službe v obdobju dela v tuji ustanovi Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije naložene naslednje dolžnosti:

1) ustrezno zastopa Rusko federacijo v državi gostiteljici, upošteva zakone in običaje države gostiteljice, splošno sprejete norme obnašanja in morale, režimske omejitve, določene z regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije za tuje misije Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, vključno s tistimi, ki se nanašajo na gibanje po ozemlju države gostiteljice in odhod na ozemlje tretje države, veljavna pravila prebivanja v ustreznem tujem uradu Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, pa tudi zagotavljanje njihovega spoštovanja pri družinskih članih;

2) nastopi v nujnih primerih v državi gostiteljici (vojaška akcija, katastrofa, naravna katastrofa, večja nesreča, epidemije in druge nujne primere) ter v povezavi z poslovne potrebe navodila vodje zunanje misije Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije v zvezi z izvajanjem funkcij tuje misije in niso vključeni v uradne dolžnosti uslužbenca diplomatske službe, tudi med delovnimi urami in brez dodatnega plačila.

Člen 7. Pošiljanje uslužbenca diplomatske službe za delo v mednarodni (meddržavni, medvladni) organizaciji

1. Predstavnik delodajalca lahko diplomatska služba napoti v mednarodno (meddržavno, medvladno) organizacijo (v nadaljnjem besedilu "mednarodna organizacija") na podlagi: mednarodne pogodbe Ruske federacije za začasno delo na način in pod pogoji, ki veljajo v tej mednarodni organizaciji.

2. Za čas dela v mednarodni organizaciji se veljavnost pogodbe o storitvi, sklenjene z zaposlenim v diplomatski službi, odloži.

3. Obdobje dela v mednarodni organizaciji je vključeno v delovno dobo (skupno trajanje) državne državne službe Ruske federacije uslužbenca diplomatske službe za določitev mesečnega dodatka na uradno plačo za delovno dobo, določitev trajanja letnega dodatnega plačanega dopusta za delovno dobo, višino spodbud za brezhibno in učinkovito državna državna služba Ruske federacije in za imenovanje starostne pokojnine.

Člen 8. Rotacija diplomatskega osebja

1. Diplomatski delavci so podvrženi prisilni rotaciji, torej dodelitvi na delo od centralna pisarna Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije ali njenih teritorialnih organov pri zunanjih uradih Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, ob upoštevanju njihove usposobljenosti, poklicnega usposabljanja in specializacije.

2. Diplomatski delavec je dolžan spoštovati odločitev predstavnika delodajalca, da ga napoti na delo v tujino Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije po rotaciji, če ni tehtnih razlogov, ki to preprečujejo.

3. Postopek rotacije diplomatskih delavcev in seznam razlogov, ki so priznani kot veljavni za zavrnitev napotitve na delo v zunanji urad Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, določi minister za zunanje zadeve Ruske federacije.

9. člen Pogodba o uslužbencu z zaposlenim v diplomatski službi, poslani na delo v zunanji urad Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije

1. Pogodba o zaposlitvi za določen čas za obdobje do treh let se sklene z državljanom, ki vstopi v državno državno službo zvezne države, da zapolni položaj zvezne državne državne službe v tuji ustanovi Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije. Po koncu navedenega obdobja se lahko pogodba o storitvi podaljša za nov termin.

2. Ko je uslužbenec diplomatske službe napoten na delo v urad za zunanje zadeve Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije in zapolni delovno mesto v centralnem uradu Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije ali njenega teritorialnega organa, se v pogodbi o storitvi, sklenjeni z njim, spremenijo pogoji glede pogoja njegovega dela v zunanji pisarni ministrstva Zunanje zadeve Ruske federacije. Po končanem delu v zunanjem uradu Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije bi moral takšen uslužbenec diplomatske službe dobiti predhodni ali enakovreden položaj, v njegovi odsotnosti pa drugo delovno mesto s soglasjem delavca.

3. V izjemnih primerih se lahko z odločitvijo predstavnika delodajalca delovno dobo uslužbenca diplomatske službe v tuji ustanovi Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije podaljša brez njegove privolitve (če je v pogodbi o storitvi ustrezen pogoj) za do šest mesecev, ki presega obdobje, določeno s pogodbo o storitvi, z vpisom vanjo ustrezna sprememba.

10. člen Razlogi za prenehanje dela uslužbenca diplomatske službe v tuji ustanovi Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije

1. Delo uslužbenca diplomatske službe v zunanji pisarni Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije preneha zaradi preteka obdobja, določenega, ko je bil poslan na delo v tujino Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, ali zaradi izteka pogodbe o zaposlitvi za določen čas, sklenjene z njim.

2. Delo uslužbenca diplomatske službe v tuji ustanovi Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije se lahko predčasno prekine iz naslednjih razlogov:

1) pojav izredne razmere v državi gostiteljici; 2) prijavi uslužbenca diplomatske službe osebo non grata ali prejme obvestilo pristojnih organov države prejemnice o nesprejemljivosti uslužbenca diplomatske službe v državi sprejemnici;

3) zmanjšanje ugotovljenega največjega števila osebja v ustrezni tuji ustanovi Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije;

4) neupoštevanje zakonov in običajev države prejemnice s strani uslužbenca diplomatske službe, splošno sprejetih norm vedenja in morale;

5) kadar uslužbenec diplomatske službe ni zagotovil, da njegovi družinski člani upoštevajo zakone in običaje države gostiteljice, splošno sprejete norme vedenja in morale, režimske omejitve, določene z regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije za tuje misije Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, veljavna pravila prebivanja v ustrezni tuji instituciji ministrstva zunanje zadeve Ruske federacije;

6) enkratna groba kršitev delovne odgovornosti, režimske omejitve, ki so določene z regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije za zunanje misije Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije in s katerimi je bil na predpisani način seznanjen uslužbenec diplomatske službe;

7) začasno invalidnost več kot dva meseca zapored ali prisotnost bolezni, ki preprečuje delo v tuji ustanovi Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, v skladu s seznamom bolezni, ki jih je odobrila pooblaščena vlada Ruske federacije. zvezni organ izvršna oblast.

3. V primeru službene potrebe se delo diplomatskega uslužbenca, ki nadomešča položaj zvezne državne civilne službe kategorije "menedžerji" v tuji ustanovi Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, lahko konča pred iztekom obdobja, določenega, ko je s sklepom ministra poslan v tuj sedež Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije. Zunanje zadeve Ruske federacije.

4. Po prenehanju dela v tuji ustanovi Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije zaradi enega od razlogov, predvidenih v drugem delu tega člena, se odpuščanje uslužbencev diplomatske službe, s katerimi je bila sklenjena pogodba o zaposlitvi za določen čas, v skladu s 1. členom 9. člena tega zveznega zakona, opravi v skladu z Odstavek 2 prvega odstavka 33. člena zveznega zakona "O državni civilni službi Ruske federacije" in odpuščanje uslužbencev diplomatske službe, ki so bili poslani na delo v tujino Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije v skladu z 2. delom 9. člena tega zveznega zakona, lahko zaradi razlogov, ki jih predvideva zvezni zakon "O državni civilni službi Ruske federacije" ali ta zvezni zakon.

11. člen Razlogi za odpoved pogodbe o zaposlitvi z zaposlenim v diplomatski službi na pobudo predstavnika delodajalca

Na pobudo predstavnika delodajalca se lahko pogodba o uslužbencu z zaposlenim v diplomatski službi odpove, uslužbenec diplomatske službe pa se lahko razreši s položaja, ki ga nadomešča in odpušča iz zvezne državne državne službe, poleg razlogov, predvidenih v zveznem zakonu "o državni civilni službi Ruske federacije", iz naslednjih razlogov:

1) zavrnitev diplomatskega uslužbenca brez utemeljenega razloga s sklepom predstavnika delodajalca za zaposlitev v tujini v ministrstvu za zunanje zadeve Ruske federacije z rotacijo;

2) neupoštevanje v času dela v tuji ustanovi Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije režimskih omejitev, določenih z regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije za tuje institucije Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, ali pravil o prebivanju v ustrezni tuji ustanovi, s katerimi je bil na predpisani način seznanjen uslužbenec diplomatske službe;

3) zavrnitev dela po končanem delu v tuji ustanovi Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije s položaja zvezne državne državne službe, predlagane za nadomestitev, na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije.

12. člen Pogoji dela in počitka zaposlenih v diplomatski službi, režim uradnega časa v tujih uradih Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije

1. Pogoji dela in počitka uslužbencev diplomatske službe, ki delajo v tujih misijah Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, so določeni predpisi ustrezne tuje pogodbe o opravljanju storitev in storitev, ki ne morejo poslabšati položaja zaposlenih v diplomatski službi v primerjavi z določbo zveznega zakona o državni civilni službi Ruske federacije in tega zveznega zakona, in v delu, ki ga ti zvezni zakoni ne urejajo - z delovnim zakonikom Ruske federacije ...

2. Vlada Ruske federacije lahko glede na podnebne in druge pogoje dela v tujih državah vzpostavi poseben režim uradnih ur za nekatere tuje misije Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, vključno s skrajšanim delovnim časom.

Člen 13. Materialna podpora uslužbencev diplomatske službe v času dela v tujih misijah Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije

1. Zaposleni v diplomatski službi v času dela v tujih misijah Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije so plačani:

1) denarni dodatek v tuji valuti v obliki mesečne uradne plače v tuji valuti, katere znesek določi vlada Ruske federacije, in mesečni dodatek mesečni uradni plači v tuji valuti za posebni pogoji delo v državi gostiteljici, katere znesek določi predsednik Ruske federacije;

2) mesečno plačo v skladu s položajem, ki ga v zvezni državni službi nadomeščajo v rubljah, in mesečno plačo v skladu z dodeljenim razredom ranga zvezne državne državne službe (diplomatski rang) v rubljah, ki sestavlja mesečno plačo (v nadaljnjem besedilu - plača), in tudi mesečna in druga dodatna plačila (razen mesečnih denarnih spodbud) v rubljah, predvidena v členu 50 zveznega zakona "O državni civilni službi Ruske federacije", katerega znesek določi predsednik Ruske federacije.

2. V primeru, da je uslužbenec diplomatske službe napoten na delo v zunanji urad Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije za obdobje več kot eno leto, se ob preselitvi v kraj dela plača dodatek za dvig:

1) v tuji valuti - v višini uradne plače v tuji valuti za položaj zvezne državne državne službe, nadomeščen v tujem uradu Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije;

2) v rubljah - dvakratni znesek plače in mesečna plačila (z izjemo mesečnih denarnih spodbud), predvidenih v členu 50 zveznega zakona "O državni državni službi Ruske federacije", je s položaja zvezne državne državne službe nadomeščen v zunanjem uradu Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, pa tudi v višini 25 odstotkov določene plače in plačil - z vsak član njegove družine odide skupaj z zaposlenim v diplomatski službi.

3. V primeru, da uslužbenec diplomatske službe preneha delati v tuji ustanovi Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije pred potekom enega leta na njegovo pobudo ali v primerih, predvidenih v oddelkih 4 - 6 dela 2 člena 10 tega zveznega zakona, se mu izplača dodatek za dvig.

14. člen Dodatna državna jamstva v diplomatski službi

1. Za zagotovitev pravne in socialne zaščite zaposlenih v diplomatski službi povečajte motivacijo učinkovita izvedba Ti uslužbenci določijo dodatna državna jamstva s strani svojih uradnih dolžnosti, oblikovanja visoko usposobljenega osebja diplomatske službe in za nadomestilo omejitev, predvidenih s tem zveznim zakonom in drugimi zveznimi zakoni.

2. Ministrstvo za zunanje zadeve Ruske federacije sprejme potrebne ukrepe za zagotovitev varnosti in zaščite zaposlenih v diplomatski službi in njihovih družinskih članov, ki živijo z njimi.

3. Uslužbencu diplomatske službe, ki dela v zunanji pisarni Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, in njegovim družinskim članom, ki živijo z njim v primeru bolezni, se plača zdravstvena pomoč (razen za zobozdravstveno protetiko in načrtovane operacije), tudi med porodništvom in v nujnih primerih namestitev pacienta v stacionarno zdravstveno ustanovo.

4. Uslužbencu diplomatske službe, ki dela v zunanji pisarni Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, je zagotovljeno stanovanje v državi gostiteljici, ob upoštevanju števila družinskih članov, ki živijo z njim, njegovega uradni položaj, kot tudi lokalne razmere v skladu z normativi, ki jih je določila vlada Ruske federacije.

5. Uslužbencu diplomatske službe, napotenega na delo v zunanji urad Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, in njegovim družinskim članom, ki potujejo skupaj z njim, se povrnejo potni stroški, povezani z odhodom iz države gostiteljice in vrnitvijo v Rusko federacijo po končanem delu v zunanji pisarni Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije. , vključno s prevozom prtljage, ki tehta največ 500 kilogramov na družino, pa tudi s potovanjem v Rusko federacijo in nazaj v zvezi s smrtjo družinskega člana, odraslih otrok ali bližnjih sorodnikov (matere, očeta, brata, sestre). Postopek plačila in višino nadomestila za te stroške določi vlada Ruske federacije.

6. Uslužbencu diplomatske službe, ki dela v zunanjem uradu Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, se povrnejo stroški šolnine za mladoletne otroke, ki živijo z njim. šolska doba če v državi gostiteljici ni brezplačnih splošnih šol, ki zagotavljajo srednješolsko izobraževanje v skladu z državnimi izobraževalnimi standardi Ruske federacije. Postopek plačila in višino nadomestila za te stroške določi vlada Ruske federacije.

7. V primeru škode za zdravje zaposlenega diplomatske službe ali člana njegove družine, ki živi z njim, ki je bil prejet med delom zaposlenega v tuji ustanovi Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije kot posledica terorističnega dejanja ali drugih nasilnih dejanj, se določenemu zaposlenemu zagotovi enkraten gotovinsko plačilo v višini od 12 do 84 plač, določenih na dan izplačila, odvisno od stopnje invalidnosti na način, ki ga določi vlada Ruske federacije.

8. V primeru smrti (smrti) uslužbenca diplomatske službe v času dela v tuji ustanovi Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije ali pred iztekom enega leta po prenehanju dela v določeni tuji ustanovi zaradi škode na zdravju, prejete zaradi terorističnega dejanja ali drugih nasilnih dejanj, so njegovi dediči ( ob predložitvi potrdila o pravici do dedovanja) se plača pavšalni znesek v višini 180 plač uslužbenca diplomatske službe, ugotovljen na dan izplačila.

9. V primeru smrti (smrti) uslužbenca diplomatske službe, ki dela v tuji ustanovi Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije:

1) stroški za pripravo na prevoz in prevoz posmrtnih ostankov do kraja pokopa se izvajajo na račun sredstev tuje ustanove Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije;

2) članom njegove družine, ki so živeli skupaj z njim, se zagotovi pavšalno plačilo v višini dvakratne mesečne uradne plače zaposlenega diplomatske službe v tuji valuti, povrnejo pa tudi stroške, povezane z njihovo selitvijo v Rusko federacijo, na način in pod pogoji, ki jih določa ta Zvezni zakon.

10. Predsednik Ruske federacije in Vlada Ruske federacije lahko določita druga jamstva za zaposlene v diplomatski službi, ki delajo v tujih misijah Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije.

15. člen Garancije za uslužbence diplomatske službe, ki delajo v tujih državah s težkimi družbeno-političnimi razmerami, v izrednem stanju ali v oboroženih spopadih

1. Uslužbencu diplomatske službe v obdobju dela v tuji državi s težkimi družbeno-političnimi razmerami izplačuje dodatek k uradni plači v tuji valuti v višini 20 odstotkov. Delovna doba državne državne službe Ruske federacije uslužbenca diplomatske službe v določenem obdobju se izračuna po stopnji enega delovnega časa za en dan in pol.

2. Uslužbencu diplomatske službe v času dela v tuji državi v izrednem stanju ali v oboroženih spopadih se izplača dodatek na uradno plačo v tuji valuti v višini 40 odstotkov.

Delovna doba državne državne službe Ruske federacije uslužbenca diplomatske službe v določenem obdobju se izračuna po stopnji enega delovnega časa v dveh dneh.

3. Seznam držav s težkim družbeno-političnim položajem, države, ki so v izrednem stanju ali v oboroženem konfliktu, pa tudi postopek za zagotavljanje dodatnih jamstev in višino plačil, predvidenih v tem členu, določi vlada Ruske federacije.

4. Predsednik Ruske federacije in Vlada Ruske federacije lahko določita druga jamstva za zaposlene v diplomatski službi, ki delajo v tujih državah s težkimi družbeno-političnimi razmerami, v izrednem stanju ali v oboroženih spopadih.

16. člen Finančna varnost državne garancije, predvidene s tem zveznim zakonom

Finančna podpora državnih garancij iz 13. do 15. člena tega zveznega zakona se izvaja na račun proračunskih sredstev, predvidenih v zvezni proračun Ministrstvu za zunanje zadeve Ruske federacije.

17. člen Socialna jamstva za osebe, ki nadomeščajo posameznika javni urad Ruske federacije v sistemu Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije

Pred sprejetjem zveznega zakona, ki določa pravni položaj (status) oseb, ki so na javnih položajih Ruske federacije, izrednega in pooblaščenega veleposlanika Ruske federacije v tuji državi in \u200b\u200bstalnega predstavnika (stalnega opazovalca) Ruske federacije pri mednarodni organizaciji (v tuji državi), Vlada Ruske federacije za te osebe je ustanovljena ob upoštevanju posebnosti plačila njihovo delo so državne garancije, podobno kot jamstva, predvidena v členih 13 - 15 tega zveznega zakona za zaposlene v diplomatski službi.

18. člen Začetek veljavnosti tega zveznega zakona 1. Ta zvezni zakon začne veljati po poteku sto osemdeset dni po dnevu njegovega zakona. uradna objavaz izjemo 7. dela 14. člena tega zveznega zakona.

2. Del 7. člena 14. tega zveznega zakona začne veljati 1. januarja 2012.

Predsednik

Ruska federacija

D. Medvedev

Moskovski Kremlj

N 205-FZ

Ta zvezni zakon določa pravne in organizacijske značilnosti prehajanja državne zvezne državne službe v sistemu Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije.

1. člen Osnovni pojmi, uporabljeni v tem zveznem zakonu

Za namene tega zveznega zakona se uporabljajo naslednji osnovni pojmi:

1) diplomatska služba - poklicne storitve državljanov Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu državljani) na položajih zvezne državne državne službe v centralnem uradu Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, diplomatsko-konzularnih predstavništev Ruske federacije, predstavništev Ruske federacije pri mednarodnih (meddržavnih, medvladnih) organizacijah (v nadaljnjem besedilu: zunanji uradi Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije), teritorialni organi - predstavništva Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije na ozemlju Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu teritorialni organi Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije), ki se nanašajo na zagotavljanje izvajanja pooblastil Ruske federacije na področju mednarodnih odnosov;

2) diplomatski delavci - državni državni uslužbenci zvezne države, ki opravljajo naloge diplomatske narave in nadomeščajo v centralnem uradu Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, tujih misijah Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, teritorialnih organov Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, položajev zvezne državne državne službe, za katere je dodeljena diplomatska naloga uvrstitve;

4) družinski člani uslužbenca diplomatske službe - zakonec, otroci, mlajši od osemnajst let, otroci nad to starostjo, ki so postali invalidi, preden so dopolnili osemnajst let.

Člen 2 Pravni status (status) uslužbenca diplomatske službe

1. Pravni status (status) uslužbencev diplomatske službe ureja zvezni zakon z dne 27. julija 2004 N 79-FZ "O državni civilni službi Ruske federacije" (v nadaljnjem besedilu - Zvezni zakon "O državni civilni službi Ruske federacije"), ta zvezni zakon in v obsegu, ki ga ne urejajo ti zvezni zakoni - Delovni zakonik Ruske federacije in drugi regulativni pravni akti Ruske federacije, ki vsebujejo norme delovnopravnega prava.

2. Zaposleni v diplomatski službi v času dela v tujih misijah Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije uživajo privilegije in imunitete, določene z normami mednarodnega prava.

3. člen Diplomatske uvrstitve

1. Diplomatskim delavcem se v skladu s svojimi kvalifikacijami in položajem, ki jih je treba zasesti v zvezni državni civilni službi, dodelijo naslednja diplomatska mesta:

1) izredni in pooblaščeni veleposlanik;

2) izredni in pooblaščeni veleposlanik 1. razreda;

3) izredni in pooblaščeni odposlanec 2. razreda;

4) svetovalec 1. razreda;

5) svetovalec 2. razreda;

6) prvi tajnik 1. razreda;

7) prvi tajnik 2. razreda;

8) drugi tajnik 1. razreda;

9) drugi tajnik 2. razreda;

10) tretji sekretar;

11) ataše.

2. Diplomatska mesta izrednega in pooblaščenega veleposlanika, izrednega in pooblaščenega izaslanika prvega razreda ter izrednega in pooblaščenega odposlanca 2. razreda dodeli predsednik Ruske federacije na predlog ministra za zunanje zadeve Ruske federacije. Druge diplomatske uvrstitve podeljuje minister za zunanje zadeve Ruske federacije.

3. Predpise o postopku dodeljevanja in vzdrževanja diplomatskih činov potrdi predsednik Ruske federacije.

4. člen Omejitve, povezane z vstopom v diplomatsko službo in opravljanjem diplomatske službe

Državljana ni mogoče sprejeti v diplomatsko službo kot diplomatskega delavca in diplomatski delavec ne more biti v diplomatski službi v primerih, določenih v členu 16 Zveznega zakona o državni civilni službi Ruske federacije, pa tudi v primeru državljanstva druge države ali pomanjkanja državljanstva Ruske federacije od svoje žene (zakonca) ali odvzema državljanstva Ruske federacije s strani njegove žene (zakonca) ali pridobitve državljanstva druge države s strani zakonca.

5. člen Prepovedi, povezane s prehodom diplomatske službe

V zvezi s prehodom diplomatske službe je poleg prepovedi, določenih v členu 17 zveznega zakona "O državni civilni službi Ruske federacije", zaposlenemu diplomatske službe prepovedano zapustiti ozemlje Ruske federacije za zasebne posle, ne da bi o tem obvestil predstavnika delodajalca, pa tudi pridobil deleže v listini kapital tujih pravnih oseb.

Člen 6. Dolžnosti uslužbenca diplomatske službe v času dela v tuji ustanovi Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije

Poleg dolžnosti, določenih z zveznim zakonom "O državni civilni službi Ruske federacije", so delavcu diplomatske službe v času dela v tuji ustanovi Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije naložene naslednje dolžnosti:

1) ustrezno predstavljati Rusko federacijo v državi gostiteljici, upoštevati zakone in običaje države gostiteljice, splošno sprejete norme obnašanja in morale, režimske omejitve, določene z regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije za tuje misije Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, vključno s tistimi, ki se nanašajo na gibanje po ozemlju države gostiteljice in odhod na ozemlje tretje države, veljavna pravila prebivanja v ustrezni tuji instituciji Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, pa tudi zagotavljanje njihovega spoštovanja s strani njihovih družinskih članov;

2) v primeru izrednih razmer v državi gostiteljici (vojaška akcija, katastrofa, naravna nesreča, velika nesreča, epidemija in druge izredne razmere) ter v povezavi s poslovno potrebo izvrši navodila vodje zunanje misije Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije v zvezi z izvajanjem funkcij tuje misije in niso vključene v uradne dolžnosti uslužbenca diplomatske službe, tudi med urami zunaj službe in brez dodatnih stroškov.

Člen 7. Pošiljanje uslužbenca diplomatske službe za delo v mednarodni (meddržavni, medvladni) organizaciji

1. Zaposlenega v diplomatski službi lahko predstavnik delodajalca napoti v mednarodno (meddržavno, medvladno) organizacijo (v nadaljnjem besedilu mednarodna organizacija) na podlagi mednarodnih pogodb Ruske federacije za začasno delo na način in pod pogoji, ki delujejo v tej mednarodni organizaciji.

2. Za čas dela v mednarodni organizaciji se veljavnost pogodbe o storitvi, sklenjene z zaposlenim v diplomatski službi, odloži.

3. Obdobje dela v mednarodni organizaciji je vključeno v delovno dobo (skupno trajanje) državne državne službe Ruske federacije zaposlenega diplomatske službe za določitev mesečne premije uradne plače za delovno dobo, določitev trajanja letnega dodatnega plačanega dopusta za delovno dobo, višino spodbud za brezhibno in učinkovito državna državna služba Ruske federacije in za imenovanje starostne pokojnine.

8. člen Rotacija diplomatskih delavcev

1. Diplomatski delavci so podvrženi obvezni rotaciji, to je dodelitvi na delo od centralnega urada Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije ali njenih teritorialnih organov do zunanjih uradov Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, ob upoštevanju njihove usposobljenosti, poklicnega usposabljanja in specializacije.

9. člen Pogodba o uslužbencu z zaposlenim v diplomatski službi, poslani na delo v zunanji urad Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije

1. Pogodba o zaposlitvi za določen čas za obdobje do treh let se sklene z državljanom, ki vstopi v državno civilno službo zvezne države, da zapolni položaj zvezne državne državne službe v tuji ustanovi Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije. Po koncu navedenega obdobja se lahko pogodba o storitvi podaljša za nov termin.

2. Ko je uslužbenec diplomatske službe napoten na delo v urad za zunanje zadeve Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije in zaseda delovno mesto v centralnem uradu Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije ali njenega teritorialnega organa, se v pogodbi o storitvi, sklenjeni z njim, spremenijo pogoji, ki jih sklene z njim v zvezi s pogoji in pogoji njegovega dela v zunanji pisarni ministrstva Zunanje zadeve Ruske federacije. Po končanem delu v zunanjem uradu Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije bi moral takšen uslužbenec diplomatske službe dobiti predhodni ali enakovreden položaj, v njegovi odsotnosti pa drugo delovno mesto s soglasjem delavca.

10. člen Razlogi za prenehanje dela uslužbenca diplomatske službe v tuji ustanovi Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije

1. Delo uslužbenca diplomatske službe v zunanji pisarni Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije preneha zaradi preteka obdobja, določenega ob napotitvi na delo v zunanji urad Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, ali zaradi izteka pogodbe o zaposlitvi za določen čas, sklenjene z njim.

2. Delo uslužbenca diplomatske službe v tuji ustanovi Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije se lahko predčasno prekine iz naslednjih razlogov:

1) pojav izrednih razmer v državi prejemnici;

2) razglasitev uslužbenca diplomatske službe osebo non grata ali prejem obvestila pristojnih organov države prejemnice o nesprejemljivosti uslužbenca diplomatske službe v državi sprejemnici;

3) zmanjšanje ugotovljenega največjega števila osebja v ustrezni tuji ustanovi Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije;

4) neupoštevanje zakonov in običajev države prejemnice s strani uslužbenca diplomatske službe, splošno sprejetih norm vedenja in morale;

5) če uslužbenec diplomatske službe ni zagotovil, da njegovi družinski člani upoštevajo zakone in običaje države gostiteljice, splošno sprejete norme vedenja in morale, režimske omejitve, določene z regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije za tuje misije Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, veljavna pravila prebivanja v ustrezni tuji instituciji ministrstva zunanje zadeve Ruske federacije;

6) ena sama groba kršitev uradnih dolžnosti, režimske omejitve, ki so določene z regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije za tuje misije Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije in s katerimi je bil na predpisani način seznanjen uslužbenec diplomatske službe;

7) začasna nezmožnost za delo, ki traja več kot dva meseca zapored ali prisotnost bolezni, ki preprečuje delo v tuji ustanovi Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, v skladu s seznamom bolezni, ki ga odobri zvezni izvršilni organ, ki ga je pooblastila vlada Ruske federacije.

3. V primeru službene potrebe se delo diplomatskega uslužbenca, ki nadomešča položaj zvezne državne državne službe kategorije "menedžerji" v tuji ustanovi Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, konča pred iztekom obdobja, določenega, ko je s sklepom ministra poslan v tuj sedež Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije. Zunanje zadeve Ruske federacije.

4. Po prenehanju dela v tuji ustanovi Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije zaradi enega od razlogov, predvidenih v drugem delu tega člena, se odpuščanje uslužbencev diplomatske službe, s katerimi je bila sklenjena pogodba o zaposlitvi za določen čas, v skladu s 1. delom 9. člena tega zveznega zakona, opravi v skladu z Določba drugega dela prvega odstavka 33. člena Zveznega zakona o državni civilni službi Ruske federacije in odpuščanje uslužbencev diplomatske službe, ki so bili poslani na delo v tujino Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije v skladu z 2. delom 9. člena tega zveznega zakona, zaradi razlogov, ki jih predvideva zvezni zakon "O državni civilni službi Ruske federacije" ali ta zvezni zakon.

11. člen Razlogi za odpoved pogodbe o zaposlitvi z zaposlenim v diplomatski službi na pobudo predstavnika delodajalca

1) zavrnitev diplomatskega uslužbenca brez utemeljenega razloga z odločbo predstavnika delodajalca za zaposlitev v tujini v ministrstvu za zunanje zadeve Ruske federacije z rotacijo;

2) neupoštevanje v času dela v tuji ustanovi Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije režimskih omejitev, določenih z regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije za tuje pisarne Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, ali pravil o prebivanju v ustrezni tuji ustanovi, s katerimi je bil na predpisani način seznanjen uslužbenec diplomatske službe;

12. člen Pogoji dela in počitka zaposlenih v diplomatski službi, režim uradnega časa v tujih uradih Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije

1. Pogoji dela in počitka uslužbencev diplomatske službe, ki delajo v tujih uradih Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, so določeni s predpisi ustreznih pogodb o tujih podjetjih in službah, ki ne morejo poslabšati položaja uslužbencev diplomatske službe v primerjavi z določbami, določenimi v zveznem zakonu "o državni civilni službi Ruske federacije. Federacija "in tega zveznega zakona in v delu, ki ga ti zvezni zakoni ne urejajo - delovni zakonik Ruske federacije.

2. Vlada Ruske federacije za določene tuje misije Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije lahko glede na podnebne in druge pogoje dela v tujih državah vzpostavi poseben režim delovnega časa, vključno s skrajšanim delovnim časom.

Člen 13. Materialna podpora uslužbencev diplomatske službe v času dela v tujih misijah Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije

1. Zaposleni v diplomatski službi v času dela v tujih misijah Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije so plačani:

1) denarna nadomestila v tuji valuti v obliki mesečne uradne plače v tuji valuti, katere znesek določi vlada Ruske federacije, in mesečni dodatek k mesečni uradni plači v tuji valuti za posebne delovne pogoje v državi gostiteljici, katere višino določi predsednik Ruske federacije;

2) mesečno plačo v skladu z nadomeščenim položajem zvezne državne državne službe v rubljah in mesečno plačo v skladu z dodeljenim razredom ranga zvezne državne državne službe (diplomatski rang) v rubljah, ki sestavlja mesečno plačo (v nadaljnjem besedilu - plača), in tudi mesečna in druga dodatna plačila (razen mesečnih denarnih spodbud) v rubljah, predvidena v členu 50 zveznega zakona "O državni civilni službi Ruske federacije", katerega znesek določi predsednik Ruske federacije.

2. Če je uslužbenec diplomatske službe napoten na delo v zunanji urad Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije za obdobje več kot eno leto, se mu ob premestitvi v kraj dela izplača dodatek za dvig:

1) v tuji valuti - v višini uradne plače v tuji valuti za položaj zvezne državne državne službe, nadomeščen v tujem uradu Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije;

2) v rubljah - v dvojnem znesku plače in mesečnih izplačil (razen mesečnih denarnih spodbud), predvidenih v členu 50 zveznega zakona "O državni civilni službi Ruske federacije", v skladu s stanjem Zvezne državne državne službe, nadomeščenim v tuji ustanovi Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije Zveze, pa tudi v višini 25 odstotkov določene plače in plačil - za vsakega člana njegove družine, ki odide skupaj z zaposlenim v diplomatski službi.

14. člen Dodatna državna jamstva v diplomatski službi

1. Da bi zagotovili pravno in socialno zaščito zaposlenih v diplomatski službi, povečali motivacijo za učinkovito opravljanje svojih nalog, oblikovanje visoko usposobljenega osebja diplomatske službe in da bi nadomestili omejitve, predvidene s tem zveznim zakonom in drugimi zveznimi zakoni, se tem zaposlenim vzpostavijo dodatna državna jamstva.

2. Ministrstvo za zunanje zadeve Ruske federacije sprejme potrebne ukrepe za zagotovitev varnosti in zaščite zaposlenih v diplomatski službi in njihovih družinskih članov, ki živijo z njimi.

3. Uslužbencu diplomatske službe, ki dela v zunanji pisarni Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, in njegovim družinskim članom, ki živijo z njim v primeru bolezni, se plača zdravstvena pomoč (razen za zobno protetiko in načrtovane operacije), tudi med porodništvom in v nujnih primerih namestitev pacienta v stacionarno zdravstveno ustanovo.

4. Uslužbenec diplomatske službe, ki dela v zunanji pisarni Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, se v državi gostiteljici oskrbuje s stanovanji, pri čemer upošteva število družinskih članov, ki živijo z njim, njegov uradni položaj, pa tudi lokalne pogoje v skladu z normativi, ki jih je določila vlada Ruske federacije.

6. Uslužbencu diplomatske službe, ki dela v zunanji pisarni Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije, se povrnejo stroški plačila za šolnino mladoletnih otrok šolske starosti, ki živijo z njim, če v državi gostiteljici ni brezplačnih splošnih šol, ki zagotavljajo srednješolsko izobraževanje v skladu z državnimi izobraževalnimi standardi Ruske federacije. ... Postopek plačila in višino nadomestila za te stroške določi vlada Ruske federacije.

7. V primeru škode za zdravje zaposlenega diplomatske službe ali člana njegove družine, ki živi z njim, prejetega med delovnim časom zaposlenega v tuji ustanovi Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije zaradi terorističnega dejanja ali drugih nasilnih dejanj, se določenemu delavcu zagotovi enkratno denarno plačilo v višini od 12 do 84 plač, določenih na dan izplačila, odvisno od stopnje invalidnosti na način, ki ga določi vlada Ruske federacije.

9. V primeru smrti (smrti) uslužbenca diplomatske službe, ki dela v tuji ustanovi Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije:

1) stroški za pripravo na prevoz in prevoz posmrtnih ostankov do kraja pokopa se izvajajo na račun sredstev tuje ustanove Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije;

10. Predsednik Ruske federacije in Vlada Ruske federacije lahko določita druga jamstva za zaposlene v diplomatski službi, ki delajo v tujih misijah Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije.

15. člen Garancije za uslužbence diplomatske službe, ki delajo v tujih državah s težkimi družbeno-političnimi razmerami, v izrednem stanju ali v oboroženih spopadih

2. Uslužbencu diplomatske službe v času dela v tuji državi v izrednem stanju ali v oboroženih spopadih se izplača dodatek na uradno plačo v tuji valuti v višini 40 odstotkov. Delovna doba državne državne službe Ruske federacije uslužbenca diplomatske službe v določenem obdobju se izračuna po stopnji enega delovnega časa v dveh dneh.

16. člen Finančna podpora državnih garancij, predvidenih s tem zveznim zakonom

Finančna podpora državnih garancij, predvidena v členih 13-15 tega zveznega zakona, se izvaja na račun proračunskih proračunskih sredstev, predvidenih v zveznem proračunu Ministrstvu za zunanje zadeve Ruske federacije.

17. člen Socialna jamstva za osebe, ki imajo določene državne položaje Ruske federacije v sistemu Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije

Pred sprejetjem zveznega zakona, ki določa pravni status (status) oseb na Ruski federaciji, izredni in pooblaščeni veleposlanik Ruske federacije v tuji državi ter stalni predstavnik (predstavnik, stalni opazovalec) Ruske federacije pri mednarodni organizaciji (v tuji državi), Vlada Ruske federacije za te osebe se oblikujejo državne garancije ob upoštevanju posebnosti njihovega prejemka, podobno kot jamstva, predvidena v členih 13-15 tega zveznega zakona za zaposlene v diplomatski službi.

18. člen Začetek veljavnosti tega zveznega zakona

1. Ta zvezni zakon začne veljati po poteku sto osemdeset dni po dnevu njegove uradne objave, razen dela 7 člena 14 tega zveznega zakona.

Predsednik Ruske federacije D. Medvedev

Sprejeto
na petnajstem plenarnem zasedanju
zasedanje medparlamentarne skupščine
države članice neodvisnih držav
(ločljivost N 15-9
z dne 13. junij 2000)

O diplomatski službi

ZAKON O MODELU

O diplomatski službi

Poglavje 1 Splošne določbe

Splošne določbe

Ta zakon določa pravna podlaga, kot tudi postopek organiziranja dejavnosti diplomatske službe države kot del javni servis.

Koncept diplomatske službe

1. Diplomatska služba - poklicna dejavnost državljani v vladni organiizvajanje zunanjepolitičnih dejavnosti države v skladu z ustavo, zakonodajo in mednarodnimi pogodbami države, Dunajsko konvencijo o diplomatskih odnosih.

2. Konzularna služba - del diplomatske službe, ki se izvaja na podlagi konzularne listine države.

Pravna podlaga diplomatske službe

Pravna podlaga za delovanje diplomatske službe je: ustava države, pravo pravo, predsedniške uredbe, mednarodne pogodbe in drugi regulativni pravni akti države, splošno priznana načela in norme mednarodnega prava.

Sistem organov diplomatske službe

Enotni sistem organov diplomatske službe sestavljajo ministrstvo za zunanje zadeve države, diplomatsko-konzularna predstavništva države v tujini, predstavništva države pri mednarodnih organizacijah, predstavništva ministrstva za zunanje zadeve na ozemlju države.

Ministrstvo za zunanje zadeve

1. Ministrstvo za zunanje zadeve je osrednji izvršni organ države, ki izvaja zunanjepolitične dejavnosti in vodi enoten sistem organov diplomatske službe.

2. Ministrstvo vodi minister za zunanje zadeve.

Naloge organov diplomatske službe

Organi diplomatske službe so dodeljeni naslednjim nalogam:

1) razvoj koncepta in glavnih usmeritev zunanje politike države in predložitev ustreznih predlogov predsedniku in vladi države;

2) predloži vodji države v obravnavo predlogov o zunanjepolitični strategiji države in izvajanju predsednikovih mednarodnih pobud;

3) izvajanje zunanje politike države, pomoč pri izvajanju zunanje ekonomske politike;

4) z diplomatskimi sredstvi in \u200b\u200bmetodami varovanja suverenosti, varnosti, teritorialne celovitosti in nedotakljivosti meja države, njenih političnih, trgovinskih, gospodarskih in drugih interesov v odnosih z drugimi državami in na mednarodnem prizorišču;

5) varstvo pravic in interesov državljanov in pravnih oseb države v tujini;

6) izvajanje diplomatsko-konzularnih odnosov države s tujimi državami in mednarodnimi organizacijami;

7) usklajevanje dejavnosti drugih osrednjih izvršnih organov, da se zagotovi izvajanje enotnega zunanjepolitičnega tečaja države v odnosih s tujimi državami in mednarodnimi organizacijami;

8) preučevanje političnih in gospodarskih razmer v svetu, zunanje in notranje politike tujih držav, dejavnosti mednarodnih organizacij;

9) zagotavljanje državnih organov informacij, potrebnih za izvajanje zunanje in notranje politike;

10) izvajanje drugih nalog v skladu z ustavo in zakonodajo države.

Glavne funkcije organov diplomatske službe

Organi diplomatske službe so odgovorni za:

1) zastopanje države v odnosih s tujimi državami in mednarodnimi organizacijami;

2) izvajanje državne politike na področju mednarodnih političnih odnosov;

3) organizacija pogajanj in podpisovanje mednarodnih pogodb države s tujimi državami in mednarodnimi organizacijami;

4) priprava predlogov o sklenitvi, ratifikaciji, izvrševanju, začasni odpovedi in odpovedi mednarodnih pogodb, pa tudi o pristopu k njim in po ustaljenem postopku njihovo predložitev predsedniku in vladi države, uporabi pogodb;

5) po ustaljenem postopku predloži predsedniku, parlamentu in vladi države predloge in priporočila o vprašanjih odnosov med državo in tujimi državami ter mednarodnimi organizacijami;

6) zagotavljanje sodelovanja države v dejavnostih Združenih narodov, drugih mednarodnih organizacij, konferenc, srečanj, forumov, ki spodbujajo krepitev vloge države kot članice mednarodne skupnosti pri reševanju globalnih in regionalnih problemov;

7) zagotavljanje interesov države na področju mednarodne zaščite in racionalne uporabe okolje, razvoj virov svetovnega oceana, preučevanje vesolja;

8) sodelovanje pri razvoju ukrepov za zagotavljanje pravic in svoboščin državljanov države, njene obrambe in državna varnost, varstvo javnega reda in miru, razvoj in širitev trgovinskih, gospodarskih in finančnih vezi, znanstvene, tehnične, kulturne in druge izmenjave države s tujimi državami in mednarodnimi organizacijami;

9) izvajanje splošnega nadzora in nadzora nad izvajanjem mednarodnih pogodb, katerih pogodbenica je država;

10) priprava predlogov za izboljšanje zakonodaje države na področju mednarodnih odnosov in prilagajanje mednarodnim pravnim obveznostim države;

11) protokolarna podpora meddržavnih izmenjav na najvišji in državni ravni;

12) nadzor nad spoštovanjem diplomatskih in konzularnih privilegijev in imunitet;

13) pomoč pri izvajanju medparlamentarnih odnosov države z drugimi državami;

14) izvajanje konzularnih funkcij na ozemlju države in v tujini, ki jih urejajo mednarodne pravne norme in zakonodaja države;

15) spodbujanje razvoja vezi in stikov z rojaki, ki živijo v tujini;

16) zagotavljanje delovanja enotnega sistema državni sistem registracija, obračunavanje in shranjevanje mednarodnih pogodb države;

17) opravlja naloge depozitarja mednarodnih pogodb, ki jih sklene država;

18) pomoč pri delovanju tujih diplomatskih in konzularnih predstavništev na ozemlju države, ki v okviru svojih pristojnosti izvajajo nadzor nad dejavnostmi organizacij, ki jim služijo;

19) izvajanje z diplomatskimi sredstvi in \u200b\u200bmetodami prizadevanja države za zagotavljanje mednarodnega miru, globalne in regionalne varnosti;

20) razvoj predlogov o sodelovanju države v mednarodnih akcijah za boj proti lakoti in zaostalosti, mednarodnemu terorizmu, organiziranemu kriminalu in ilegalni promet droge in orožje ter likvidacija posledic na območjih ekoloških težav in nesreč, ki jih je povzročil človek;

21) pomoč pri razširjanju informacij v tujini o zunanji in notranji politiki države, socialno-ekonomskem, kulturnem in duhovnem življenju države;

22) reševanje vprašanj kadrovske službe centralnega urada Ministrstva za zunanje zadeve in njegovih predstavništev v tujini in na ozemlju države, podrejenih organizacij, organizacije usposabljanja, prekvalifikacije in izpopolnjevanja osebja diplomatske službe;

23) medsebojno sodelovanje z vprašanji, ki so v njeni pristojnosti, z državnimi organi in javnimi združenji države;

24) obveščanje državnih organov, medijev o mednarodne razmere in zunanja politika države;

25) izvajanje drugih funkcij, ki jih določa zakonodaja države.

Komunikacije, Arhivi, Varnost in tisk

1. Diplomatska služba ima neodvisno povezavo in arhiv.

2. Diplomatska služba uporablja svoje telekomunikacijsko omrežje in kurirsko službo.

3. Arhiv diplomatskih služb hrani izvirnike in zanesljive kopije mednarodnih pogodb ter drugo gradivo, potrebno za izvajanje njegovih dejavnosti.

4. Diplomatska služba organizira varnostni sistem svojih organov in institucij na ozemlju države in v tujini.

5. Organi diplomatske službe objavljajo tiskana gradiva v skladu z zakonodajo države.

Poglavje 2 Osebje diplomatske službe, imenovanje na diplomatska mesta

Tuji uslužbenec

1. Osebje diplomatske službe so zaposleni na rednih diplomatskih položajih v organih diplomatske službe.

Zaposleni v diplomatski službi ne vključujejo oseb, ki opravljajo naloge vzdrževanje zagotavljanje delovanja organov diplomatske službe in njihovih naprav, katerih pravni status ureja delovna zakonodaja država.

2. Za zaposlene v diplomatski službi, ki delajo v tujih institucijah, so določena naslednja delovna mesta:

1) izredni in pooblaščeni veleposlanik, stalni predstavnik države pri mednarodnih organizacijah;

2) generalni konzul;

3) svetovalec ministra, namestnik stalnega predstavnika;

4) svetovalec;

5) konzul;

6) prvi sekretar;

7) vice konzul;

8) drugi sekretar;

9) tretji sekretar;

10) ataše;

11) referent.

3. Zaposleni v diplomatski službi, ko so iz diplomatske službe premeščeni v druge državne organe države, so vključeni v rezervo Ministrstva za zunanje zadeve.

Uredbo o rezervah Ministrstva za zunanje zadeve potrdi minister za zunanje zadeve.

4. Določbe tega zakona v delu, ki se nanaša na dodelitev diplomatskih činov, izračun delovne dobe v diplomatski službi ter socialna in notranja vprašanja, veljajo za uslužbence diplomatske službe, napotene na delo v mednarodne organizacije, ki jih Ministrstvo za zunanje zadeve začasno pošlje višjemu izobraževalne ustanove, podiplomske, doktorske in znanstvene ustanove.

Imenovanje in diplomatska mesta

1. Državljani države z visoko izobrazbo, kvalifikacijami in posebno znanjepotrebno za delo.

2. Minister za zunanje zadeve je imenovan in razrešen s funkcije v skladu z zakonodajo države.

Državne veleposlanike, stalne predstavnike države pri mednarodnih organizacijah imenuje in razrešuje predsednik države na priporočilo ministra za zunanje zadeve.

Namestniki zunanjih ministrov, rektor Diplomatske akademije so imenovani in razrešeni v skladu z zakonodajo države.

Na druge položaje v diplomatski službi imenuje minister za zunanje zadeve.

3. Uslužbenec diplomatske službe, ki se je po delu v tujini vrnil v državo, je imenovan na položaj, enakovreden položaju, ki ga je imel v tujini, pod pogojem, da zanj ne veljajo kazni iz 21. člena tega zakona.

Poglavje 3 Diplomatski razredi

Diplomatske uvrstitve

Zaposleni v diplomatski službi ob upoštevanju svojega položaja in usposobljenosti dobijo naslednja diplomatska mesta:

1) ataše;

2) tretji sekretar;

3) drugi tajnik II razreda;

4) drugi tajnik, 1. razred;

5) prvi tajnik II razreda;

6) prvi tajnik, 1. razred;

7) svetovalec II razreda;

8) I razrednik svetovalec;

9) izredni in pooblaščeni veleposlanik II. Razreda;

10) izredni in pooblaščeni veleposlanik 1. razreda;

11) izredni in pooblaščeni veleposlanik.

Postopek za dodelitev diplomatskih činov

1. Diplomatska mesta izrednega in pooblaščenega veleposlanika, izrednega in pooblaščenega veleposlanika I in II razredov predsednik države dodeli na predlog ministra za zunanje zadeve.

Druge diplomatske uvrstitve podeli minister za zunanje zadeve.

Postopek podelitve diplomatskih činov, ki jih dodeli minister za zunanje zadeve, določa uredba, ki jo odobri minister za zunanje zadeve.

2. Diplomatski čin zaposlenega mora praviloma ustrezati položaju diplomatske službe ali biti za korak višji ali nižji od njega.

3. Dodelitev diplomatskih činov potrdi izdaja ustreznih spričeval in vpis v osebni spis ( delovna knjižica). Diplomatske uvrstitve se podeljujejo za življenjsko delo.

Trajanje mandata v diplomatskih vrstah

1. Za zaposlene v diplomatski službi se določijo naslednji pogoji bivanja v diplomatskih vrstah:

1) za atašeja, tretjega tajnika, drugega tajnika II in I razredov - dve leti;

2) za prvega tajnika II in I razreda, svetovalca II razreda - tri leta.

Pogoji mandata v diplomatskih vrstah pri svetovalcu I razreda in višjih niso določeni.

2. Med bivanjem zaposlenih v diplomatski službi v diplomatskih vrstah se štejejo:

1) delo v centralnem uradu Ministrstva za zunanje zadeve;

2) delo v ustanovah v tujini;

3) delo v uradih Ministrstva za zunanje zadeve na ozemlju države;

4) delo v mednarodnih organizacijah kot mednarodni zaposleni;

5) znanstvena ali učna dejavnost v visokošolskih zavodih in znanstvenih ustanovah Ministrstva za zunanje zadeve;

6) izpopolnjevanje prek Ministrstva za zunanje zadeve v visokošolskih zavodih, podiplomskem študiju, doktorskem študiju in znanstvenih ustanovah.

Zgodnja in nenačrtovana proračunska sredstva, poniževanje, pomanjkanje in obnova
diplomatski čin

1. Člani diplomatske službe v posamezni primeri, če imajo pomemben uspeh pri delu ali posebne zasluge, jih je mogoče napredovati v čin pred iztekom določenega obdobja (predčasna dodelitev ranga) ali brez upoštevanja vrstnega reda njihove dodelitve (dodelitev izrednega ranga).

2. V primeru, da zaposleni v diplomatski službi in osebe, ki so odstopile Ministrstvo za zunanje zadeve, storijo dejanja, ki vključujejo odgovornost, predvideno zakonodajni akti države in države gostiteljice, jih je mogoče znižati v diplomatski položaj ali jim odvzeti diplomatski čin.

Po odpustu iz sistema Ministrstva za zunanje zadeve zaradi kršitve uradne discipline ali zaradi drugih obrekovalnih razlogov je zaposlenemu sočasno odvzeti diplomatski naziv.

Zaposleni je prikrajšan za diplomatski čin ali ga je ponižal na enak način kot njegovo delovno mesto.

Ponovno vrnitev zaposlenega v prejšnji diplomatski čin se opravi po opravljenem servisnem potrdilu.

Poglavje 4 Prenos diplomatske službe

Uradna gibanja, zamenjava delovnih mest v diplomatski službi

1. Uradni premiki uslužbencev diplomatske službe se izvajajo v skladu z uradnimi potrebami ob upoštevanju usposobljenosti, poklicnega usposabljanja, rotacijskih načel in specializacije osebja.

Zamenjava prostih delovnih mest se izvaja v skladu z veljavna zakonodaja država.

2. V času dela v tuji ustanovi lahko zaposlenega v diplomatski službi napredovati največ enkrat, razen v primerih, ko se čas njegovega bivanja v tujini zaradi uradne potrebe podaljša.

Mlajši operativni diplomatski uradniki (ataše, pomočnik) v času dela v tuji misiji lahko napredovajo v tretjega sekretarja.

15. člen

Rotacija tujih uradnikov

1. V diplomatski službi se izvaja rotacija zaposlenih na ministrstvu za zunanje zadeve in institucijah v tujini.

V okviru rotacije lahko zaposlene v diplomatski službi, upoštevajoč njihovo poklicno usposabljanje in specializacijo, napotijo \u200b\u200bv različne države in svoje dejavnosti izvajajo tako v funkcionalnih kot v teritorialnih oddelkih Ministrstva za zunanje zadeve.

2. Zaposlitev diplomatskih uslužbencev v enotah centralnega urada Ministrstva za zunanje zadeve v obdobju med delom v institucijah v tujini mora biti najmanj eno leto.

3. Obdobje neprekinjenega dela uslužbencev diplomatske službe v institucijah v tujini ne presega treh let. Minister za zunanje zadeve lahko podaljša določeno obdobje službe in s privolitvijo uradnika diplomatske službe, vendar največ za eno leto.

Postopek, določen s tem členom, ne velja za osebe, ki so poslane na delo vodje tujih misij.

4. Zavrnitev uslužbenca diplomatske službe brez dovoljenega razloga za odhod na delo v tuje misije je disciplinski prekršek in je lahko podlaga za izrek disciplinske kazni.

Minister za zunanje zadeve določi seznam razlogov, ki veljajo za zavrnitev dopusta za delo v tujih misijah.

16. člen

Omejitve skupne službe sorodnikov

V organih diplomatske službe delo bližnjih sorodnikov, ki so neposredno podrejeni drug drugemu, ni dovoljeno.

Ocena uspešnosti

1. Zaposleni v diplomatski službi vsaj enkrat na tri leta prestavijo certifikacijo.

2. Člani diplomatske službe, poslani na delo v institucije v tujini, po vrnitvi opravijo oceno uspešnosti.

3. Postopek potrjevanja službe je določen s Pravilnikom o atestiranju uslužbencev diplomatskih služb, ki ga potrdi minister za zunanje zadeve.

18. člen

Napotitev na visokošolske ustanove, znanstvene ustanove

1. Zaposleni v diplomatski službi se lahko s njihovim soglasjem začasno napotijo \u200b\u200bv visokošolske ustanove, znanstvene ustanove države ali druge države na poklicno usposabljanje in pripravništvo, znanstveni razvoj ustreznih mednarodna vprašanja... V tem primeru se knjižijo v rezervo Ministrstva za zunanje zadeve.

2. Po zaključku pripravništva ali znanstvenega potovanja je diplomatski uradnik imenovan na diplomatski položaj, ki ni nižji od delovnega mesta, ki ga je imel pred vpisom v rezervo.

Poglavje 5 Pravice, dolžnosti in odgovornosti članov diplomatske službe

1. Zaposleni v diplomatski službi uživajo vse pravice in nosijo vse obveznosti, ki jih določa zakonodaja države.

2. Zaposleni v diplomatski službi, ko delajo v tujini, uživajo privilegije in imunitete, ki so določene za zaposlene v diplomatski službi v skladu z normami mednarodnega prava.

3. Zaposleni v diplomatski službi v času dela v tujini so dolžni spoštovati zakone, pravila in tradicije države gostiteljice, vestno izvajati naloge, ki so jim bile dodeljene, in dostojno zastopati državo.

Spodbude za uradnike v tujini

1. V primerih, določenih z zakonom, imajo delavci diplomatske službe naslednje spodbude:

1) napredovanje;

2) predčasno napredovanje v diplomatski čin;

3) denarne bonuse;

4) druge oblike spodbujanja.

2. Za posebne zasluge so zaposleni v diplomatski službi lahko imenovani za nagrado z državnimi priznanji.

Odgovornost osebja diplomatske službe

1. Zaposleni v diplomatski službi v primeru neizpolnjevanja ali nepravilnega opravljanja nalog, ki so jim dodeljene, nosijo odgovornost v skladu z zakonodajo države.

2. Za člane diplomatske službe velja naslednje disciplinski ukrep:

1) opomba;

2) opomin;

3) ostro grajanje;

4) opozorilo o nepopolni uradni skladnosti;

5) zamuda do enega leta pri dodelitvi naslednjega diplomatskega čina ali pri imenovanju na višji položaj;

6) ponižanje ali poniževanje;

7) odvzem diplomatskega naziva;

8) odpoved;

9) odpoved s hkratnim odvzemom diplomatskega naziva.

3. Disciplinske sankcije ni mogoče izreči za dejanje, katerega izvrševanje pomeni drugo odgovornost, določeno z zakonodajnimi akti države.

Poglavje 6 Zagotavljanje diplomatskih storitev. Jamstva in nadomestila, materialne, socialne in pokojninske storitve za zaposlene v diplomatski službi

Finančna in logistična podpora diplomatske službe

1. Finančna podpora diplomatske službe, njenih organov na ozemlju države in v tujini se izvaja na račun državnega proračuna in konzularnih pristojbin, postopek uporabe katerih določi vlada države.

2. Materialna in gospodarska podpora dejavnosti diplomatskih služb se izvaja na način, ki ga določa zakonodaja države.

3. Postopek posesti, uporabe in razpolaganja z nepremičninami in drugim premoženjem na ozemlju države in v tujini določa zakonodaja države.

Garancije in nadomestila zaposlenim v diplomatski službi med delom
v tujih ustanovah

1. Material in socialna varnost - uslužbence diplomatske službe in njihove družine zagotavljajo ob upoštevanju zapletenosti storitve, s tem povezanega tveganja in posebnosti tuja država.

Bivanje v tujini ne bi smelo škodovati uslužbencu diplomatske službe in njegovi družini.

2. Članom diplomatske službe in članom njihovih družin se zagotovi ustrezna zdravstvena oskrba.

3. Zaposleni v diplomatski službi, ki delajo v tuji misiji, in njihovi družinski člani, ki živijo z njimi, imajo pravico do plačila stroškov prevoza v tujini, povezanih z zagotavljanjem letnega plačanega dopusta ali s smrtjo enega od družinskih članov.

4. Uslužbencu diplomatske službe je treba zagotoviti nastanitev v tujini, ob upoštevanju družinskih članov, ki živijo z njim, njegovega uradnega položaja in lokalnih razmer.

5. V primeru oboroženih ali civilnih spopadov ali v primerih ogrožanja varnosti institucij v tujini in njihovega osebja ter v primeru naravnih nesreč ali drugih situacij na lokacijah institucij v tujini Ministrstvo za zunanje zadeve sprejme potrebne ukrepe za zagotovitev varnosti in zaščite osebja diplomatske službe in osebe, ki živijo z njimi.

Škoda, povzročena uslužbencu diplomatske službe ali članom njegove družine med bivanjem v tujini pri opravljanju njegovih uradnih dolžnosti ali z njimi povezanih dejavnosti, se povrne na način, ki ga določa zakonodaja države.

6. Določbe tega člena veljajo tudi za zaposlene v diplomatski službi, ki niso člani diplomatske službe.

Uredba delovna razmerja diplomatsko osebje

Delovna razmerja zaposlenih v diplomatski službi urejajo ta zakon in drugi regulativni pravni akti države.

25. člen

Nadomestilo za delo zaposlenih diplomatske službe

1. Prejemki delavcev diplomatske službe, ki delajo na ozemlju države, se izvedejo v skladu z zakonodajo države.

2 Določa se plača uslužbencev diplomatske službe in oseb, ki opravljajo tehnične storitve in zagotavljajo delovanje organov diplomatske službe, ki delajo v tujini. enoten sistem plače, ki jih odobri predsednik države ob upoštevanju socialno-ekonomskih in materialnih razmer v državi gostiteljici.

Pogoje za prejemke teh zaposlenih določa vlada države.

Pokojninske ugodnosti in socialna zaščita diplomatsko osebje

Pokojninsko zagotavljanje in socialna zaščita zaposlenih v diplomatski službi se izvajata v skladu z zakonodajo države.

Poglavje 7 Prenehanje diplomatske službe

1. Razlogi za prekinitev diplomatske službe so:

1) oseba vloži prošnjo za razrešitev po svoji volji;

2) potek pogodbe ali prenehanje pogodbe iz razlogov, ki jih določa zakon;

3) doseganje starostne meje za bivanje v diplomatski službi s strani uslužbenca diplomatske službe, ki jih določa zakon države;

4) predložitev namerno napačnih podatkov zaposlenega diplomatske službe o njegovih dohodkih in premoženju;

5) izguba državnega državljanstva;

6) druge razloge, ki jih določa zakonodaja države.

2. Odpoved uslužbenca diplomatske službe opravi ustrezen uradnik, pooblaščen za imenovanje na diplomatsko delovno mesto.

Besedilo dokumenta preveri:
"Bilten novic
Medparlamentarna skupščina
države članice CIS ",
Št. 25, 2000

Pravni status diplomatskega delavca predstavlja del splošnega pravnega statusa posameznika in vključuje sklop pravic, obveznosti, prepovedi, omejitev, jamstev, spodbud in ukrepov odgovornosti, povezanih z opravljanjem diplomatskih funkcij, pa tudi zagotavljanje izvajanja pooblastil Ruske federacije na področju mednarodnih odnosov.

V skladu s čl. 2 zveznega zakona št. 205-FZ je pravni status urejen s tem zveznim zakonom, zveznim zakonom št. 79-FZ, in v delu, ki ga ti zvezni zakoni ne urejajo - z delovnim zakonikom Ruske federacije in drugimi regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije. Poleg tega je treba opozoriti, da v času dela v tujih misijah zaposleni v diplomatski službi uživajo privilegije in imunitete, določene z normami mednarodnega prava.

Osnova pravic diplomatskih delavcev predstavljajo norme iz čl. 14 zveznega zakona št. 79-FZ, zvezni zakon št. 205-FZ ne določa dodatnega značaja diplomatskih delavcev v primerjavi z zvezno zakonodajo o državni službi, ampak hkrati določa številna državna jamstva, ki bodo obravnavana v nadaljevanju.

V času dela v tujih misijah za diplomatske delavce veljajo tudi pravice, določene z Dunajsko konvencijo o diplomatskih odnosih iz leta 1961, med katerimi so:

- pravica do prostega gibanja na ozemlju države sprejemnice, razen območij, vstop v katere je iz razlogov prepovedan ali urejen varnost države (Člen 26);
- pravica do nedotakljivosti dopisništva (člen 27);
- pravica do nedotakljivosti osebe diplomatskega predstavnika (člen 29);
- pravica do nedotakljivosti zasebnega prebivališča (člen 30);
- pravica do imunitete pred kazensko pristojnostjo države prejemnice (člen 31);
- pravica do oprostitve večine davkov, pristojbin in dajatev, osebnih in premoženjskih, državnih, regionalnih in občinskih (člen 34);
- pravica do oprostitve vseh državnih in delovnih dajatev (člen 35);
- pravica do uvoza in oprostitev vseh carin, davkov in dajatev predmetov, namenjenih osebni uporabi (člen 36).

Upoštevati je treba, da naštete pravice, pravzaprav privilegije in imunitete, ne zagotavljajo koristi posameznikov, ampak da bi lahko učinkovito izvajale naloge diplomatskih predstavništev kot organov, ki predstavljajo državo.

Naloge diplomatskih delavcev so značilne za bistvo storitvene dejavnosti, izhajajo iz nalog in funkcij državnega organa in v mnogih primerih neposredno izhajajo iz zgoraj navedenih pravic. Glavne dolžnosti diplomatskih delavcev določa čl. 15 zveznega zakona št. 79-FZ. Poleg njih je uslužbenec diplomatske službe v obdobju dela v tuji misiji v skladu s čl. 6 zveznega zakona št. 205-FZ so naložene naslednje obveznosti:

1) ustrezno zastopa Rusko federacijo v državi gostiteljici, spoštuje zakone in običaje države gostiteljice, splošno sprejete norme vedenja in morale, režimske omejitve, določene z regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije za tuje misije ruskega zunanjega ministrstva, vključno s tistimi, ki se nanašajo na gibanje na ozemlju države gostiteljice in na izstop na ozemlje tretje države, pravila o bivanju, ki veljajo v ustrezni tuji ustanovi ruskega zunanjega ministrstva, pa tudi zagotavljajo njihovo spoštovanje družinskih članov;
2) v primeru izrednih razmer v državi gostiteljici (vojaška akcija, katastrofa, naravna nesreča, večja nesreča, epidemija in druge izredne okoliščine), kot tudi v povezavi s poslovno potrebo, izvrši navodila vodje zunanje misije ruskega ministrstva za zunanje zadeve v zvezi z izvajanjem funkcij tuje misije in ne vključen v službene dolžnosti uslužbenca diplomatske službe, tudi med delovnimi urami in brez dodatnih stroškov.

Mednarodno pravo (čl. 41) Dunajska konvencija o diplomatskih odnosih 1961) določata tudi ustrezno dolžnost spoštovanja zakonov in drugih predpisov države prejemnice, ne da bi to posegalo v podeljene privilegije in imunitete.

Pravni status diplomatskih delavcev določa in omejitve diplomatske službe... Treba je opozoriti, da je določitev omejitev, povezanih s prehodom države, in z njo tudi diplomatska služba, eden najpogostejših mehanizmov v svetovni praksi za zagotavljanje interesov države in učinkovite uradne dejavnosti, preprečevanje zlorabe oblasti, boj proti korupciji in preprečevanje navzkrižja interesov. Državljana Ruske federacije torej ni mogoče sprejeti v državno državno službo, uslužbenec ns pa je lahko v državni službi v primerih, določenih s čl. 16 zveznega zakona št. 79-FZ. Poleg omejitev, ki veljajo za celoten sistem državne službe, je zakonodajalec v čl. 4 zveznega zakona št. 205-FZ je določal omejitve, povezane z vstopom v diplomatsko službo in opravljanjem diplomatske službe. V skladu s tem členom državljan ne more biti sprejet v diplomatsko službo kot diplomatski delavec in diplomatski delavec ne more biti v diplomatski službi, če ima državljanstvo druge države ali nima državljanstva Ruske federacije za svojo ženo (zakonca) ali se je odpovedal državljanstvu Ruske federacije. zakonec ali pridobitev državljanstva druge države s strani zakonca.

Obstajajo prepovedi diplomatske službe.

Prepovedi v sistemu državne službe so določeni z normativi upravna zakonodaja določbe, ki preprečujejo, da javni uslužbenec odstopi od ustaljenega uradnega vedenja pod grožnjo uporabe ukrepov kazenske, upravne, disciplinske in materialne prisile.

Večino prepovedi, ki veljajo za diplomatske delavce, določa čl. 17 zveznega zakona št. 79-FZ. Poleg teh prepovedi v zvezi s prehodom diplomatske službe velja še drugič. 5 zveznega zakona št. 205-FZ prepoveduje potovanje zunaj ozemlja Ruske federacije za zasebne posle, ne da bi o tem obvestil predstavnika delodajalca, kot tudi pridobivanje deležev v osnovnem kapitalu tujih pravnih oseb.

Zgoraj omenjena Dunajska konvencija o diplomatskih odnosih določa prepoved opravljanja poklicnih ali trgovinskih dejavnosti s strani diplomatskega zastopnika na ozemlju države prejemnice zaradi osebne koristi (člen 42), pa tudi vmešavanje v notranje zadeve države prejemnice (člen 41). Diplomatski delavci pri izvrševanju svojih pooblastil na gospodarskem, socialnem, tehničnem in trgovskem področju ne morejo posegati v notranje ali zunanje zadeve države prejemnice, ne zanemarjajo pravice države prejemnice, da svobodno določi svoje politične, gospodarske, kulturne in družbeni sistem, razvijajo svoje mednarodni odnosi in izvajati neodtujljivo suverenost nad ozemljem.

Učinkovito izvajanje uradnih dejavnosti v okviru določitve strogih obveznosti, prepovedi in omejitev je nemogoče brez zagotavljanja ustrezne ravni socialnih državne garancije diplomatskim uslužbencem,zaradi ekskluzivnosti in edinstvenosti statusa diplomatskih delavcev kot javnih uslužbencev, ki zastopajo interese države na mednarodnem prizorišču. Da bi zagotovili pravno in socialno zaščito javnih uslužbencev, povečali motivacijo za učinkovito opravljanje svojih uradnih dolžnosti, okrepili stabilnost strokovnega osebja uslužbencev javne službe v skladu s čl. 52 in 53 zveznega zakona št. 79-FZ so zagotovljena osnovna in dodatna državna jamstva.

Z vidika obravnavane teme so še posebej zanimive dodatne državne garancije v diplomatski službi, ki odražajo posebnosti zunanjepolitičnih dejavnosti in so namenjene nadomeščanju tveganj, s katerimi se srečujejo diplomatski delavci in njihove družine. Treba je opozoriti, da se dodatna jamstva zagotavljajo zaposlenemu v diplomatski službi, ponekod pa tudi članom njegove družine le v pogojih dela v tuji ustanovi ruskega zunanjega ministrstva.

Ministrstvo za zunanje zadeve Ruske federacije sprejme potrebne ukrepe za zagotovitev varnosti in zaščite uslužbencev diplomatskih služb in njihovih družinskih članov, ki živijo z njimi.

V skladu s čl. 14 zveznega zakona št. 205-FZ se zaposlenemu v diplomatski službi in družinskim članom, ki živijo z njim v primeru bolezni, plača zdravstvena oskrba (razen zobne protetike in načrtovanih operacij), tudi med porodništvom in v primerih, ki zahtevajo nujno namestitev pacienta v bolnišnico ustanova.

Uslužbencu diplomatske službe je zagotovljeno stanovanje v državi gostiteljici, pri čemer upošteva število družinskih članov, ki živijo z njim, njegov uradni položaj in lokalne pogoje.

Uslužbencu diplomatske službe, ki je bil poslan na delo v tujo misijo, in družinskim članom, ki potujejo z njim, se povrnejo potni stroški, povezani z odhodom iz države gostiteljice in vrnitvijo v Rusko federacijo po opravljenem delu v tuji misiji, vključno s prevozom prtljage, ki tehta največ 500 kg na družino, kot tudi potovanje v Rusko federacijo in nazaj v zvezi s smrtjo družinskega člana, odraslih otrok ali bližnjih sorodnikov (matere, očeta, brata, sestre).

Uslužbencu diplomatske službe se povrnejo stroški plačila za šolanje mladoletnih otrok šolske starosti, ki živijo pri njem, če v državi gostiteljici ni brezplačnih splošnih šol, ki zagotavljajo srednješolsko izobraževanje.

V primeru škode za zdravje zaposlenega diplomatske službe ali člana sto družin, ki živi z njim, prejetega v času dela zaposlenega v tuji ustanovi ruskega zunanjega ministrstva zaradi terorističnega dejanja ali drugih nasilnih dejanj, se določenemu delavcu zagotovi enkratno denarno plačilo v višini od 12 do 84 plač. ugotovljeno na dan plačila, odvisno od stopnje invalidnosti.

V primeru smrti (smrti) uslužbenca diplomatske službe v času dela v tuji ustanovi Ministrstva za zunanje zadeve Rusije ali pred iztekom enega leta po prenehanju dela v določenem tujem obratu zaradi škode na zdravju, prejete zaradi terorističnega dejanja ali drugih nasilnih dejanj, so njegovi dediči (ob predložitvi potrdila o značaju za dedovanje) je enkratno denarno izplačilo zagotovljeno v višini 180 plač plače uslužbenca diplomatske službe, ugotovljene na dan izplačila.

V primeru smrti (smrti) uslužbenca diplomatske službe, ki dela v tuji ustanovi:

1) stroški za pripravo na prevoz in prevoz posmrtnih ostankov do kraja pokopa se izvajajo na račun sredstev tuje misije;
2) članom njegove družine, ki so živeli pri njem, se zagotovi pavšalno plačilo v višini dvakratne mesečne uradne plače zaposlenega diplomatske službe v tuji valuti, pa tudi povračilo stroškov, povezanih z njihovo selitvijo v Rusko federacijo.

IN ločena skupina mogoče je določiti jamstva za zaposlene v diplomatski službi, ki delajo v tujih državah s težkimi družbeno-političnimi razmerami, v izrednem stanju ali v oboroženih spopadih. Torej, uslužbenec diplomatske službe, medtem ko je delal v tuji državi s težkimi družbeno-političnimi razmerami v skladu s čl. 15 navedenega zakona se izplača dodatek k službeni plači v tuji valuti v višini 20%. Delovna doba v državni službi Ruske federacije zaposlenega diplomatske službe v določenem obdobju se izračuna po stopnji enega delovnega dne za en dan in pol.

Zaposlenemu diplomatske službe v času dela v tuji državi v izrednem stanju ali v oboroženih spopadih se izplača dodatek k uradni plači v tuji valuti v višini 40%. Delovna doba uslužbencev Ruske federacije uslužbenca diplomatske službe v določenem obdobju se izračuna po stopnji enega delovnega časa v dveh dneh.

Spodbujanje in nagrajevanje diplomatskega delavca so oblike javnega priznanja njegovih zaslug, ki mu daje čast, kar je velikega moralnega pomena in prinaša določene pravne in materialne prednosti; se uporabljajo za javne uslužbence zaradi brezhibnega dela in učinkovite službe, vestnega opravljanja svojih uradnih dolžnosti, uspešnega opravljanja nalog posebnega pomena in zapletenosti.

Oblike spodbud in diplom za diplomatske delavce neposredno ne urejajo zvezni zakon št. 205-FZ. Hkrati obstajajo številne uveljavljene oblike:

- častno spričevalo ruskega zunanjega ministrstva;
- naziv "častni delavec Ministrstva za zunanje zadeve Rusije";
- spominska medalja A. M. Gorčakova;
- Značka ruskega zunanjega ministrstva "Za razlikovanje".

Za posebna odlikovanja med diplomatsko službo, izpolnjevanje posebej pomembnih nalog vodstva ruskega zunanjega ministrstva, izkazan pogum pri opravljanju službenih dolžnosti, diplomatski uslužbenec je lahko predlagan za napredovanje v diplomatski čin pred potekom določenega obdobja bivanja v diplomatskem činu in izjemoma - brez upoštevanja zaporedja dodelitve diplomatska čina (določba 9 Pravilnika o postopku dodeljevanja in vzdrževanja diplomatskih činov diplomatskim delavcem Ministrstva za zunanje zadeve Rusije, diplomatsko-konzularnih predstavništev Ruske federacije, teritorialnih organov - predstavništev Ministrstva za zunanje zadeve Rusije na ozemlju Ruske federacije, odobrenih z odlokom predsednika št. 1371 z dne 15. oktobra 1999 ).

Poleg tega ima rusko zunanje ministrstvo uredbo o pogojih za izplačilo dodatkov za izvajanje posebej pomembnih in zapletenih nalog, materialna pomoč, pavšalno plačilo za letni plačani dopust, druge vrste spodbud, odobreno s sklepom Ministrstva za zunanje zadeve Rusije z dne 29. marca 2010 št. 3934).

Pozornost je treba nameniti tudi vprašanju odgovornost diplomatskega osebja... Za kazniva dejanja oseb, pooblaščenih za pooblastila, je značilna povečana družbena nevarnost, saj neposredno vplivajo na interese države, pravice in svoboščine državljanov. Za neučinkovitost ( nepravilna izvedba) službene dolžnosti, odvisno od stopnje javne nevarnosti, sedanje ruska zakonodaja predvideva kazenske, upravne, disciplinske in finančna odgovornost diplomatski delavci.

1. Kazenska odgovornost. Večina del korupcije kazenska odgovornost javni uslužbenci, vsebovani v pogl. 30 Kazenskega zakonika Ruske federacije "Zločini proti državna moč, interesi državne službe in službe v organih lokalna vladaV opombi k členu 285 Kazenskega zakonika Ruske federacije je v 1. členu navedena opredelitev uradnika kot osebe, ki trajno, začasno ali s posebnim organom opravlja funkcije predstavnika vlade ali opravlja organizacijske in upravne, upravne in gospodarske funkcije v državnih organih, organih lokalne samouprave, državi in občinske ustanove, državnih korporacijah, pa tudi v oboroženih silah Ruske federacije, drugih četah in vojaških formacijah Ruske federacije.
2. Upravna odgovornost. Javni uslužbenci, tudi diplomatski delavci, so neodvisni posebne predmete uradno upravno kršitve Upravnega zakonika RF se ne dodeli, ampak spada pod splošna kategorija "uradni". Zakonik o upravnih prekrških Ruske federacije določa definicijo uradnika, podobno kazenskemu zakoniku Ruske federacije (člen 2.4.), Medtem ko je navedeno, da upravna odgovornost pod pogojem izvršni v primeru, da stori upravno kaznivo dejanje v zvezi z neizpolnjevanjem ali nepravilnim opravljanjem svojih uradnih dolžnosti.

Zakonik o upravnih dejanjih Ruske federacije ne vsebuje sistematiziranega seznama kaznivih dejanj javnih uslužbencev, poleg tega obstaja velik problem razlikovanja upravne in disciplinske odgovornosti javnih uslužbencev zaradi podobnosti besedila o upravnem prekršku in disciplinski prekršek.

3. Disciplinska odgovornost. Zakonodaja o javni službi za storitev disciplinskega prekrška, tj. Za neizpolnitev ali neustrezno izvajanje javnega uslužbenca zaradi sto krivde uradnih dolžnosti, ki so mu dodeljene, so predvidene naslednje disciplinske sankcije (57. člen zveznega zakona št. 79-FZ):
1) opomba;
2) opomin;
3) opozorilo o nepopolni uradni skladnosti;
4) razrešitev z nadomestnega položaja državne državne službe;
5) odpuščanje z državne državne službe.

Podobni ukrepi so predvideni v odstavku 49 Uradni razpored osrednjega urada ruskega zunanjega ministrstva, teritorialni organi - predstavništva Ministrstva za zunanje zadeve Rusije v Rusiji, diplomatsko-konzularna predstavništva Ruske federacije, predstavništva Ruske federacije pri mednarodnih organizacijahodobreno z odredbo ruskega zunanjega ministrstva z dne 23. julija 2009 št. 11868.

Značilnosti ofenzive pravna odgovornost pravne posledice, ki veljajo za diplomatske delavce na službenem potovanju, pa so neposredno povezane z diplomatsko imuniteto. Tako lahko država prejemnica kadar koli, ne da bi morala utemeljiti svojo odločitev, uradno obvesti državo pošiljateljico, da vodja misije ali kateri koli od članic diplomatsko osebje zastopanje je persona non grata ali da je kateri koli drugi član osebja misije nesprejemljiv. V takem primeru se mora država pošiljateljica zato umakniti ta oseba ali preneha svoje funkcije v predstavništvu. Lahko se prijavi ta ali ona oseba persona non grata ali nesprejemljivo pred prihodom na ozemlje države prejemnice. Če država pošiljateljica noče izpolniti ali v roku tega ne stori razumen čas država prejemnica lahko zavrne priznanje te osebe za uslužbence misije (člen 9 Dunajske konvencije o diplomatskih odnosih iz leta 1961).

Diplomatski agent uživa imuniteto pred kazensko pristojnostjo države prejemnice. Uživa tudi imuniteto pred civilnimi in upravna pristojnost, razen v primerih:

- lastninske zahtevke, povezane z zasebnimi nepremičninaki se nahaja na ozemlju države prejemnice, razen če ga ima v imenu države pošiljateljice za namene zastopanja;
- zahtevki glede dedovanja, v zvezi s katerimi diplomatski agent deluje kot izvršitelj oporoke, skrbnik zapuščine, dedič ali zavrnitev prejemnika kot zasebne osebe in ne v imenu države pošiljateljice;
- zahtevke v zvezi s katero koli poklicno ali trgovinsko dejavnostjo, ki jo diplomatski agent opravlja v državi prejemnici zunaj njegovih uradnih funkcij.

Hkrati velja pravilo, da ga imuniteta diplomatskega predstavnika pred jurisdikcijo države prejemnice ne izvzame iz pristojnosti države pošiljateljice (člen 31 Dunajske konvencije).

Zvezni zakon z dne 27. julija 2010 N 205-FZ
"O posebnostih opravljanja državne zvezne državne službe v sistemu Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije."

S spremembami in dodatki iz:

Ta zvezni zakon določa pravne in organizacijske značilnosti prehajanja državne zvezne državne službe v sistemu Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije.

Predsednik Ruske federacije

D. Medvedev

Določene so značilnosti prehoda državne službe v Ministrstvu za zunanje zadeve Rusije.

Vzpostavljene so vse večje zahteve glede strokovnih in osebnih lastnosti zaposlenih v diplomatski službi.

Zaposlenim je dodeljenih 11 diplomatskih činov. Med njimi so izredni in pooblaščeni veleposlaniki, svetovalci 1. in 2. razreda, atašeji. Obstajajo dodatne prepovedi in omejitve, povezane s storitvijo. Na primer, ne morete potovati zunaj Rusije z zasebnimi posli, ne da bi o tem obvestili zastopnika delodajalca. Prepovedano je pridobivanje deležev v osnovnem kapitalu tujih pravnih oseb.

Državljan, ki vstopi v službo v tuji pisarni ruskega zunanjega ministrstva, podpiše pogodbo za do 3 leta.

Socialna varnost zaposlenih se je okrepila ob upoštevanju posebnosti dela. Govorimo o dodatnih garancijah za tiste, ki delajo v tujih državah s težkimi družbeno-političnimi razmerami, v izrednem stanju ali v oboroženih spopadih.

Tisti, ki delajo v zunanjih uradih ruskega zunanjega ministrstva, so upravičeni do nadomestila potnih stroškov, ko zapustijo državo gostiteljico in se vrnejo ob koncu dela. Plačajo tudi zdravstveno oskrbo. Nadomestijo se stroški za šolanje mladoletnih otrok šolske starosti. Veljajo druga jamstva.

Zvezni zakon začne veljati 180 dni po uradni objavi, razen nekaterih določb, za katere so določena različna obdobja.

Zvezni zakon z dne 27. julija 2010 N 205-FZ "O posebnostih opravljanja državne službe zvezne države v sistemu Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije"

Ta zvezni zakon začne veljati po poteku sto osemdeset dni po dnevu njegove uradne objave, razen dela 7 člena 14

Del 7. člena 14. tega zveznega zakona začne veljati 1. januarja 2012.

71 značilnosti zvezne državne diplomatske službe. Diplomatska služba v Ruski federaciji

O diplomatski službi

Poglavje 1 Splošne določbe

Poglavje 2 Osebje diplomatske službe, imenovanje na diplomatska mesta

Poglavje 3 Diplomatski razredi

Poglavje 4 Prenos diplomatske službe

Poglavje 5 Pravice, dolžnosti in odgovornosti članov diplomatske službe

Poglavje 6 Zagotavljanje diplomatskih storitev. Jamstva in nadomestila, materialne, socialne in pokojninske storitve za zaposlene v diplomatski službi

Poglavje 7 Prenehanje diplomatske službe

S spremembami in dodatki iz:

Priljubljeno