1. Odločanje o upravni prekršek - to je ...
2. Kdo obravnava primere upravnih prekrškov in odloča?
3. Če se med obravnavo zadeve izkaže, da zadeve ne obravnava ta organ, uradni ali sodnik?
4. Če je primer upravnega prekrška obravnaval nepooblaščeni uradnik, organ ali sodnik in je bila sprejeta odločitev?
5. Dokazi v primeru upravnega prekrška
6. Kadar protokol o upravnem prekršku ni sestavljen, se pa takoj izda odločba z določitvijo kazni?
7. Vzorčna odločba v primeru upravnega prekrška
8. Vzorci pritožb v upravnih prekrških

1. Reševanje v primeru upravnega prekrška - procesni dokument, ki rešuje vprašanje uporabe upravne odgovornosti za kršitelja na stopnjah obravnave zadeve in reviziji. Na podlagi rezultatov obravnave zadeve o upravnem prekršku je mogoče sprejeti dve vrsti odločb:

Odločba o upravnem prekršku se objavi takoj po koncu obravnave zadeve.

Zahteve po vsebini odločbe o upravnem prekršku so vsebovane v členu 29.10 Upravnega zakonika Ruske federacije.

2. Kdo obravnava primere upravnih kršitev in sprejema odločitve?

Organi (na primer organi za notranje zadeve (policija), carinski organi, organi za nadzor izvoza, mejni organi, vojaški komesariati itd .; glej člene 23.2 - 23.84 zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije) obravnavajo primere in sprejemajo odločitve o upravnih prekrških. in sodnike (člen 23.1 zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije).

3. Če se med obravnavo zadeve izkaže, da zadeve ne obravnava ta organ, uradnik ali sodnik?

V tem primeru se na podlagi drugega dela člena 29.9 Upravnega zakonika Ruske federacije sprejme odločitev:

1) o prenosu zadeve na sodnika, organ, uradnika, pooblaščenega za izrekanje upravnih kazni druge vrste ali velikosti, ali za izvajanje drugih vplivnih ukrepov v skladu z zakonodajo Ruske federacije;

2) o prenosu zadeve v obravnavo v skladu s pristojnostjo, če se ugotovi, da obravnava zadeve ne sodi v pristojnost sodnika, organa ali uradne osebe, ki jo je obravnaval.

4. Če je primer upravnega prekrška obravnaval nepooblaščeni uradnik, organ ali sodnik in je bila sprejeta odločitev?

V tem primeru na pritožbo osebe, vpletene v upravna odgovornost izročeno nepooblaščena oseba (ali s strani sodišča) mora odredbo razveljaviti.

Hkrati se postopek v primeru upravnega prekrška konča na podlagi klavzule 6 h 1. čl. 24.5 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije, če dvomesečni zastaralni rok za začetek upravne odgovornosti, določen v 1. členu čl. 4.5 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije (ali drug zastaralni rok iz člena 4.5).

Če se zastaralni rok za vložitev upravne odgovornosti ni iztekel, je treba izpodbijano odločbo razveljaviti in primer upravnega prekrška poslati pooblaščenemu uradnemu organu, organu, pristojnemu sodniku (člen 30.7 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije).

5. Dokazi v primeru upravnega prekrška

Sodnik, organ, uradnik, ki obravnava primer upravnega prekrška, mora ugotoviti prisotnost ali odsotnost dogodka upravnega prekrška, krivdo osebe, ki je privedena do upravne odgovornosti.

Dokazi v primeru upravnega prekrška v skladu s členom 26.2 Upravnega zakonika Ruske federacije so:

• protokol o upravnem prekršku;
• druge protokole, predvidene v Zakoniku o upravnih prekrških Ruske federacije;
• obrazložitve osebe, v zvezi s katero teče postopek v primeru upravnega prekrška;
• pričevanje žrtve;
• izpoved prič;
• strokovna mnenja;
• indikacije posebne tehnična sredstva;
• materialni dokazi;
• drugi dokumenti.

6. Kadar protokol o upravnem prekršku ni sestavljen, se pa takoj izda odločba z naložitvijo kazni?

Zakonik o upravnih prekrških Ruske federacije določa primere, ko protokol o upravnem prekršku ni sestavljen, ampak se takoj izda odločba o upravnem prekršku z kaznijo. Najprej gre za primer, ko kaznivo dejanje zabeleži uradna oseba na kraju storitve in vpletena oseba krivde ne izpodbija. Protokol ni sestavljen (vendar se izda sklep) tudi v primeru upravnega prekrška iz poglavja 12 Upravnega zakonika Ruske federacije, zabeleženega z uporabo posebnih tehničnih sredstev, ki delujejo v avtomatskem načinu. Za več podrobnosti priporočamo članek "Protokol o upravnem prekršku. Vzorci. Pritožba".

7. Vzorčna odločba v primeru upravnega prekrška

• Sklep v primeru upravnega prekrška, odobren. FSSP (priloga N 125 k naročilu) FSSP Rusije z dne 11.07.2012 N 318 (kakor je bil spremenjen z odredbo FSSP Rusije z dne 15.08.2013 N 268)
• Resolucija o upravnem prekršku. Vzorec FSSP (Dodatek N 7 k Metodska priporočila z dne 4. junija 2012)
• Resolucija o upravnem prekršku. Vzorec FCS (dodatek k dopisu FCS RF z dne 19.10.2005 N 01-06 / 36372)
• Sklep o upravnem prekršku (za kršitev prometa) (Dodatek N 8 k Upravni predpisi Ministrstva za notranje zadeve Ruske federacije funkcija države spremljati in nadzirati skladnost udeležencev cestni promet zahteve s področja varnosti v cestnem prometu)
• Odločitev sodnika v primeru upravnega prekrška iz čl. 20.18, 20.2 zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije (dodatek k pojasnitvi postopka izvršitve sodnih odločb sodnikov o izvršitvi sodnih odločb o določitvi upravne kazni v obliki obveznega dela)
• Sklep v primeru upravnega prekrška, odobren. Z odredbo Centralnega direktorata za notranje zadeve v Moskvi (Dodatek št. 4 k Nalogu Centralnega direktorata za notranje zadeve v Moskvi z dne 28. aprila 2006 N 261)
• Sklep o naložitvi globe v primeru upravnega prekrška (Dodatek št. 3 k sklepu Ministrstva za letalsko industrijo Rusije z dne 25. februarja 2003 št. 50)

Odločba o zavrnitvi zadeve. Vzorec

Upravni prekršek dobiva na veljavi, saj je razvoj družbe in različnih področij dejavnosti vse bolj napredujoč. Zakon pa se tudi razvija in skuša upoštevati največje možno število kršitev pravice nekoga drugega in določiti kazen za njihovo izvrševanje. Treba je opozoriti, da je v ruski resničnosti praksa uporabe upravne odgovornosti postala še posebej aktivna od osemdesetih let prejšnjega stoletja. In od takrat je njegova vloga močno narasla in še naprej raste. Pojav neodvisnega konkurenčnega podjetja je privedel do povečanja števila prekrškov, ki niso zadostni za kazensko utemeljitev.

Opredelitev osnovnih pojmov

Za začetek morate določiti, kaj je upravni prekršek. Najprej je treba opozoriti, da na pravnem področju to ni kaznivo dejanje, saj ne pomeni večje škode za določene ljudi ali družbo, povezano z življenjem ali zdravjem, pa tudi resne kraje premoženja. Te kršitve ne predstavljajo nevarnosti v smislu, ki ga nalaga kazenski zakonik. Hkrati so lahko številna kazniva dejanja, kot sta tatvina ali kršitev avtorskih pravic, na obeh področjih odgovornosti - kazenskih in upravnih.

Tako je upravna odgovornost kršitelja dolžna povzročiti kazni, ki jih naloži ustrezni organ. Poleg tega sankcije vključujejo tudi upravno aretacijo. Velja za fizične in pravne osebe. Starost upravne odgovornosti za posameznike se začne pri 16 letih.

Opis upravne odgovornosti

S pravnega vidika gre za vrsto pravne odgovornosti, zato so zanj značilni tudi znaki splošna pristojnostin lastnosti, ki so značilne samo njej. Upravni pravna odgovornost je tudi merilo vpliva vlade. Nastane kot posledica storjenih nezakonitih dejanj. Njeni pošiljatelji so uradni in pristojni praksa kazenskega pregona organov. Izraža se v naložitvi natančno določenih kazni.

Prepoznavne lastnosti

Upravno pravo je neodvisna institucija, ki ima svojo avtonomijo regulativni okvirdrugačna od podobne osnove drugih vrst pravne odgovornosti. Celoten kompleks, ki je značilen za to institucijo pravna podlaga zakonsko opredeljen in oblikovan v zakoniku o upravni odgovornosti. Osnova za njegovo uporabo je izvršitev ustreznega akta. V njegovo pristojnost spadajo tako zasebne kot pravne osebe.

Sankcije, ki jih povzroči kaznivo dejanje, se imenujejo upravne kazni. Kazni lahko izreče širok spekter predstavnikov izvršne oblasti in sodstvokot tudi oblasti lokalna vlada... Hkrati uradniki ne morejo izreči kazni svojim podrejenim. Upravna kršitev ne pomeni kazenske evidence in ne more biti razlog za odvzem službe. Kazen traja strogo določeno časovno obdobje. Postopek pregleda te vrste zadeve, pa tudi nalaganje ustreznih sankcij ureja zakonodajna podlaga upravnega prava in imajo določen vrstni red.

Razlogi za privlačnost po zakoniku o upravnih prekrških

Osnova za upravno odgovornost je predvsem zakon. Izdajajo jih tudi odloki najvišjega uradnika države, to je predsednika. Nobenih drugih regulativnih dokumentov, kot so resolucije ali odloki, ni pravna sila Ne imej. Sodelovanje organov lokalne samouprave v tem postopku nikakor ne nasprotuje opisanemu konceptu, ki ima splošno pravno podlago. Brezpogojna podlaga za upravno odgovornost je izvršitev neposredne kršitve, kazen za katero predvidevajo členi Upravnega zakonika Ruske federacije. To dejstvo sproži celotno institucijo upravnega prava.

Koncept in razlogi za upravno odgovornost na ruskem pravnem področju so bili prvič sistematizirani šele leta 1980, ko so bili „Osnove zakonodaje“ ZSSR in sindikalne republike o upravnih prekrških ". Tako je kaznivo dejanje na upravnem področju dejanje zoper državni ali javni red, pravice in svoboščine posameznika, lastnino in vrstni red upravljanja. Ta opredelitev odraža skupne značilnosti, ki združujejo vsa kazniva dejanja. To so: krivda, kazen, napačnost in javna nevarnost. Pomembno je poudariti, da je osnova za upravno odgovornost le ob prisotnosti vseh petih znakov. Odsotnost vsaj enega izključuje možnost prakse kazenskega pregona.

Premišljena upravna odgovornost, katere članki so zbrani v zakoniku o upravnih prekrških, pomeni tako dejanje kot nedelovanje. Večina prekrškov je neposrednih dejanj, na primer prometne kršitve. Nedelovanje vključuje na primer neukrepanje varnostnih ukrepov. Vse to je povzeto z izrazom "dejanje", v katerem je treba človeka spoznati za krivega. to potreben pogoj, ki je temelj upravne odgovornosti. Treba je opozoriti, da je izredno pomembno, da je treba dokazati krivdo na pooblaščenih organih. V tem primeru oseba, ki je pod sumom, ni dolžna dokazati svoje nedolžnosti.

Pri določanju stopnje kršitve se upoštevajo tudi okoliščine, ki otežujejo ali ublažijo kazen. Prvi vključujejo na primer storitev prekrška, za katerega so že bile izrečene sankcije v enem letu, ali nadaljevanje istega ravnanja kljub odredbi, da ga ustavijo (na primer vožnja v pijanem stanju). Popolno kesanje ali preprečevanje škodljivih posledic lahko olajša kazen.

Prav tako je osnova za upravno odgovornost prekršek, ki ga je mogoče opredeliti kot upravni in disciplinski prekršek. Na primer, uslužbenec osebja, ki je v podjetju prijavil zaposlenega s kršitvijo, je storil disciplinski prekršek. Hkrati je to dejanje, ki spada pod pristojnost nadzornega organa, ki varuje delovna zakonodaja, šteje za upravni prekršek, za kar se lahko naloži denarna kazen.

Glavnih pet znakov

Napačnost predpostavlja izvršitev dejanj, ki kršijo obstoječe norme (v tem primeru upravno pravo). To velja tudi za druge panoge prava. Opozoriti je treba, da vsakega nezakonitega dejanja ne smemo imenovati kot kaznivo dejanje, medtem ko je absolutno vsako kaznivo dejanje po naravi nujno nezakonito.

Izjemno pomemben znak je tudi javna nevarnost. V veljavnem zakonu obstajajo različni sistemi pogledov na to vprašanje. Nekateri se opirajo na dejstvo, da je vidik upravnega prekrška, izražen v posegu v javnost oz državni red, nosi grožnjo, vendar menijo, da je družbena nevarnost pomemben znak, čeprav neposredna indikacija o njej v definiciji akta ni. Drugi menijo, da je ta lastnost značilna samo za zločine.

Krivda je tudi neposreden element sestave upravnega prekrška. Dejanja lahko označimo kot namerno ali iz malomarnosti. Prva vključuje drobno huliganstvo, tatvine in tako naprej, druga - kršitev gradbenih pravil, prometnih pravil in drugo.

Za kaznovanje je značilno, da je dejanje ali kršitev mogoče priznati kot upravno dejanje, če njihovo početje vključuje privedbo osebe do upravne odgovornosti. Iz tega izhaja, da je dejanje mogoče priznati kot kaznivo dejanje le, če obstaja odločitev o privedbi. Kombinacija teh značilnosti je glavni razlog za upravno odgovornost.

Razlike med prekrški in kaznivimi dejanji

Postopek za začetek upravne odgovornosti se začne z glavno nalogo - določiti sestavo določenega kaznivega dejanja in njegove razlike od drugih vrst prekrškov. Težav pri razlikovanju je posledica dejstva, da so vsi obdarjeni s skupnimi lastnostmi, in sicer: predstavljajo nevarnost ali škodo in kršijo tudi pravne norme. Vendar obstajajo tudi izjemno pomembne razlike. Moč javna nevarnost razlikuje med prekrškovnimi dejanji in kaznivimi dejanji. Slednje ureja kazenski zakonik. Kaznivo dejanje je kaznivo dejanje, za katerega je odgovorna upravna in druga vrsta zakona. Vendar ga je treba razlikovati od disciplinskih prekrškov. Slednje pomenijo kršitev delovne ali vojaške discipline, neupoštevanje obveznosti do določene ekipe. In še en odtenek: če so opisane v pravnih normah, potem le na splošno.

Ker velja kazen disciplinski ukrep, ki se razlikujejo po pravnih posledicah in sestavi tistih, ki jih lahko uporabijo. Odločitev za izterjavo sprejme samo vodstvo organizacije, kjer storilec dela. Obstaja določena vrsta kršitve, ki spada v pristojnost obeh pristojnosti: disciplinske in upravne. Pitje alkoholnih pijač na delovnem mestu je primer. Obsojenec nosi dve vrsti odgovornosti.

Možnosti osvoboditve

Razlogi za oprostitev upravne odgovornosti so v Zakoniku o upravnih prekrških navedeni v posebnem členu. Tu so vse okoliščine, v katerih postopek ni mogoč.

Prvi tak razlog je odsotnost kaznivega dejanja, torej dejstvo njegovega početja ni dokazano. V tem primeru bodisi ni bilo znakov nepravilnosti v dejanjih, ali pa jih ni mogoče ugotoviti. Naslednji razlog je pomanjkanje pravnih deliktov. Osebe, ki še niso dosegle ustrezne starosti za pobiranje, in osebe, ki so ob storitvi nezakonitega dejanja prepoznane kot nore, se ne preganjajo.

Dokazana nujnost storjenih dejanj je lahko tudi razlog za zavrnitev privlačenja. Primeri praviloma ni mogoče odpreti, in če se je to že zgodilo, ga je treba zapreti. V tem primeru se ugotovi dejanje kaznivega dejanja, vendar ni sestave, ki jo Kodeks opredeljuje kot nezakonito ali krivo.

Če se sprejme odločitev o amnestiji, se lahko izognemo tudi odgovornosti. V Rusiji ima državna duma izključno pravico, da napove amnestijo in izda ustrezen akt. Naslovniki so posamezno nedoločen krog krivcev.

Zgodi se tudi, da zakon, katerega kršitev pomeni upravno odgovornost, preneha delovati. Nato se zbirka tudi prekliče. Kaj to pomeni? Ker uporaba vplivnih ukrepov v okviru upravnega prava pomeni omejitev pravic in svoboščin, ustava Rusije določa, da če se zakon ukine, je treba za njegovo kršitev odpraviti kazen. Vendar je treba opozoriti, da je bil Zakonik o upravnih prekrških zadnjič razveljavljen leta 1984, ko so naenkrat postali neveljavni štirje členi zakonika.

Bistveni so tudi takšni razlogi za oprostitev upravne odgovornosti, kot je potekel zastaralni rok za določeno kaznivo dejanje. Kodeks določa, da sodniki arbitražna sodiščaza obravnavo takšnih primerov je potrebno preveriti zastaranje. Hkrati je treba upoštevati okoliščine, zaradi katerih bi bilo mogoče te pogoje odložiti in postopek za njihovo odložitev. Tu je en odtenek. Po zakonu zamujenega zastaranja ni mogoče obnoviti. Če sodišče ugotovi, da je bilo obdobje upravne odgovornosti zamujeno, lahko zavrne ugoditev zahtevku za izvršbo ali pa tak zahtevek razglasi za nezakonitega.

V skladu z Zakonikom o upravnih prekrških državljana ni mogoče obtožiti, da je isto dejanje storil dvakrat. Na primer, če je kršitelj že bil priveden do upravne odgovornosti za izvedbo določenih dejanj ali se zoper njega vodi postopek ali pa obstaja odločitev o uvedbi kazenskih zadev zaradi dejanj teh samih dejanj, jih ni mogoče več kaznovati za isto epizodo.

Seveda je smrt osebe v preiskavi absolutni razlog za oprostitev odgovornosti. Če se med postopkom ugotovi vsaj ena od teh okoliščin, se sprejme odločitev o zaključku postopka.

Postopek za prevzem odgovornosti

Ruska zakonodaja določa jasen postopek za privabljanje kršiteljev do upravne odgovornosti. Kazni se nalagajo v zakonsko določenem okviru. Osebe, ki so dopolnile 16 let, so lahko odgovorne. Ko so izrečene sankcije, se ugotovi narava kršitve.

V postopku je pomembno ugotoviti identiteto osumljenca, njegovo premoženjsko stanje, pa tudi ugotoviti okoliščine, ki lahko ublažijo krivdo. Opozoriti je treba, da se kot blažilne lahko priznajo tudi okoliščine, ki niso vključene na seznam kodeksa. Vendar pa mora to spremljati obsežen dokaz. Če predstavljeni argumenti pri odločitvi o kazni niso bili upoštevani, se lahko storilec na ta dokument pritoži na zakonit način.

Možnosti pritožbe

Kodeks določa postopek za pritožbo zoper odločbe o upravni odgovornosti, ki niso začele veljati. Za kaj se gre? Kot veste, je pritožbeni rok en mesec. Na dokument se lahko pritožijo neposredno tisti, v zvezi s katerimi se vodi postopek, ali njihovi zastopniki in zagovorniki, pa tudi oškodovanec ali njegovi zastopniki. Poleg tega vložite to zahtevo z višjo sodni organ morda uradnik, ki je sestavil protokol.

Če je bilo naročilo izdano na sodišču, je treba zahtevek za njegovo preklic vložiti pri višjem sodna instanca... Pri odločanju kolegialnega organa je treba zaprositi okrožno sodišče na kraju tega organa. Če je odločitev sprejel pooblaščeni uradnik, se dokument lahko pritoži na višji organ ali na okrožno sodišče na kraju obravnave primera. Sklepi o prevzemu odgovornosti pravnih oseb oz samostojni podjetniki pritožila se je le na arbitražna sodišča.

Vrste upravnih kazni

Posledica katerega koli kaznivega dejanja je privedba do upravne odgovornosti. Zakonik o upravnih prekrških določa različne načine izterjave za prekršek. Najbolj neškodljiva stvar je opozorilo. To je uradni dokument, ki odraža negativno oceno države o vedenju storilca. Je tudi neke vrste opozorilo proti podobna dejanja dalje. Praviloma se izda opozorilo tistim, ki so prvič storili nezakonito dejanje.

Najpogostejša kazen je denarna kazen. Po zakoniku o upravnih prekrških je njegov najnižji znesek enkratno izplačilo zneska, ki ne sme biti manjši od ene desetine minimalne plače (minimalne plače), najvišja pa največ 25 minimalnih plač državljanov, največ 50 minimalnih plač za uradnike, največ tisoč minimalnih plač za pravne osebe oseb.

Kazen je tudi zaseg ali zaplemba instrumenta ali predmeta kaznivega dejanja. Te vrste preventivnih ukrepov dodeli sodnik. Zaradi kršitve zakona lahko storilec obsojen na odvzem poseben zakon za določen čas. Kaj je mišljeno? Ta vrsta zakona pomeni npr. vozniško dovoljenje, pravica do lova, pravica do zasedanja določenih položajev in drugih.

Najhujša kazen je upravna aretacija. Ta sankcija vključuje izolacijo storilca kaznivega dejanja od družbe kratkoročno... Najdaljši čas aretacije je 15 dni. Če bodo kršene zahteve izrednega stanja ali izvajanja protiteroristične operacije, bo bivanje v izolatorju mesec dni. Ta kazen se uporablja le, če je osnova upravne odgovornosti v njenem pomenu omejena na kaznivo dejanje. Hkrati nosečnice, ženske, katerih otroci so mlajši od 14 let, mladoletne osebe, pa tudi invalidi prve in druge skupine, niso aretirani.

Kršitelji brez državljanstva ali tujci so lahko tudi izpuščeni iz države. Kršitelji nasilno in pod budnim nadzorom pristojnih organov zapustijo Rusko federacijo.

Prav tako se lahko državljani izločijo ali izključijo poklicna dejavnost... Prva velja za najvišje upravnike, posameznike in arbitraže. Domneva se, da je za obdobje od šestih mesecev do treh let tem osebam prepovedano opravljati določene vodstvene položaje ali vodilne položaje podjetniška dejavnost.

Začasna prekinitev dejavnosti je razmeroma nova kazen, ki je bila leta 2005 uvedena v ruski zakonik o upravnih prekrških. Sankcija se uporablja, če obstaja nevarnost za življenje ali zdravje ljudi, nevarnost epidemije itd., Pa tudi če obstaja nasprotovanje na področju pranja denarja in financiranja terorizma.

In odgovornost zanje je zelo pomembna, in to ne le v smislu uporabe za pravne osebe in uradnike, temveč tudi za navadne državljane. Dovolj je, da navedemo primer, da je zdaj skoraj vsak človek lastnik avtomobila, pravzaprav pa se pomemben delež upravnih prekrškov nanaša ravno na spoštovanje prometnih pravil na cesti.

To je eden od razlogov, zakaj je vredno biti pozoren na vprašanje, kakšna upravna odgovornost in katere sankcije so predvidene za kršitev določb zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije. Kot veste, nepoznavanje zakona ni opravičilo. Civilna in upravna odgovornost je nekaj, s čimer se srečujemo skoraj vsak dan. Posebno pozornost je treba nameniti takšnemu konceptu, kot je omejevanje upravne odgovornosti, časovno usklajevanje ima vedno pomembno in včasih odločilno vlogo.

Pojem upravne odgovornosti in njene glavne značilnosti

Preden se pogovorimo postopkovni pogoji, glob in drugih sankcij, je treba razumeti bistvo upravne odgovornosti. Leži v tem, da organi ali osebi, ki je storila kaznivo dejanje, uporabijo upravno kazen. Ima lastnosti, ki so značilne za pravno odgovornost na splošno. Poleg tega ima posebne, posebne lastnosti:

1. Postopek za začetek upravne odgovornosti je praviloma v večini zunajsodne narave, to pomeni, da se kaznujejo osebe, ki zasedajo položaje v vladni organi izvršna veja Ruske federacije.
2. Kazni za storilce kaznivih dejanj izrečejo uradniki, ki jim niso podrejeni. To je razlika med upravno odgovornostjo in disciplinsko odgovornostjo. Ker je s slednjim kršitelj praviloma neposredno podrejen uradniku, ki izreče kazni.
3. Privzemanje upravne odgovornosti ne vodi kazenske evidence za osebo, ki se je odločila za nezakonito dejanje.
4. Bistvena značilnost je dejstvo, da lahko sodelujejo ne samo posamezniki, temveč tudi pravne osebe.
5. Privzema se upravna odgovornost za dejanja, ki niso tako nevarna kot kazniva dejanja. Na primer kazniva dejanja, ki kršijo sanitarne epidemiološke standarde, ki zadevajo dobro počutje prebivalstva in njegovo zdravje, pa tudi na področju prometne varnosti na cesti, gradbeništvu itd. Posledično je kazen manj stroga kot za kazniva dejanja.
6. Vzpostavljena je upravna odgovornost Kodeksa o upravnih prekrških Ruske federacije in zveznih zakonov sestavnih subjektov Ruske federacije, ki se v skladu z njim sprejemata.

Upravni prekršek: kaj je to?

Upravna kršitev in upravna odgovornost sta dva tesno povezana pojma. Prvo je vedno osnova za drugo in pomeni svojo ofenzivo. V znanstveni literaturi upravni prekršek razumemo kot dejanje (krivdno nedelovanje) pravnih in fizičnih oseb, ki je nezakonito in za katero Upravni zakonik Ruske federacije ali zakoni, ki jih sprejmejo njegovi subjekti, vzpostavljajo upravno odgovornost.

Kot veste, sta dejanje in nedelovanje dve strani napačnega dejanja. Prva se razume kot dejavna, namerna kršitev ustaljene norme ali neizpolnjevanje obveznosti, predpisanih v zakonu Ruske federacije. Neaktivnost predpostavlja ravnodušnost, neizpolnjevanje dolžnosti, dodeljenih osebi.

Na primer naslednja situacija: vsaka organizacija ali samostojni podjetnik odpre bančni račun. A potrdila o registraciji pri davčnem uradu ne predloži. To je kršitev zakona s strani bančnega uradnika, ki je predvideno v členih Kodeksa o upravnih prekrških Ruske federacije (15.7).

Znaki nezakonitega upravnega akta

Skupno je običajno razlikovati tri značilnosti:

• nezakonitost dejanja, s katerim je mišljeno obvezna kršitev vsako pravno državo;
• krivda, ta znak pomeni prisotnost naklepa ali malomarnosti pri storitvi nezakonitega dejanja; v prvem primeru oseba razume in spozna naravo svojih dejanj, ki so v nasprotju z zakonom in predvideva nastop škodljivih posledic, in si jih želi, ali jih zavestno priznava, ali je ravnodušna do dogajanja (na primer prehod voznika na rdečo luč); oseba v primeru malomarnosti spozna možnost, vendar naivno in arogantno računa na njihovo preprečevanje; namera je lahko neposredna ali posredna, najbolj elementarni primer v prvem primeru je zloraba sredstev iz proračuna;
• kaznivost dejanja je v tem, da je za storjeno protipravno dejanje določeno in določeno z zakoni podložnikov Rusije, ali Upravni zakonik o upravnih prekrških odgovornost.

Sestava upravnega prekrška

Izraz je razumljen kot skup značilnosti, katerih prisotnost je določeno dejanje označilo za upravno kaznivo dejanje. In upravno odgovornost zanjo določa Zakonik o upravnih prekrških Ruske federacije. Iste kompozicijske značilnosti tvorijo njegove elemente. Tej vključujejo:

1. Predmet so vedno družbena razmerja, urejena izključno z zakonskimi normami, za njihovo kršitev nastopa ne le upravna, temveč tudi okoljska, finančna, davčna, delovna, zemljiška in druga industrija, za njihovo kršitev pride upravna odgovornost.
2. Objektivna stran je izražena v sistemu znakov, ki jih predvidevajo zakonske norme, ki določajo zunanjo manifestacijo kaznivih dejanj (dejanje ali nedelovanje in iz tega izhajajoče nevarne posledice). Na primer, kršitev voznika prometnih pravil se lahko izrazi z različnimi dejanji: prehitevanje, vožnja z rdečo lučjo itd. V tem primeru so lahko za družbo nevarne posledice, na primer formacija izredne razmere na cesti, kar povzroči prometno nesrečo, grožnja drugim voznikom.
3. Subjekt je pravna oseba ali oseba, ki je zdrava in je dopolnila šestnajst let. Od te starosti je dopustno pritegniti osebo do upravne odgovornosti. Predmet je lahko splošen (katera koli oseba) ali poseben, na primer voznik, uradniki in specialno - vojaško osebje. Za različne kategorije tega elementa kaznivega dejanja so lahko v istem členu Upravnega zakonika Ruske federacije predvidene različne sankcije. Položaj s vojaki je neposreden primer, saj v večini primerov nosijo upravno odgovornost ne na splošno.
4. Subjektivna stran označuje človekovo dojemanje nezakonitega dejanja, ki ga je zagrešil, in njegovih posledic. Obvezna značilnost tega elementa skladbe je prisotnost krivde, ki je lahko v obliki naklepa ali iz malomarnosti. Za različne sestave upravnih prekrškov so značilne neobvezne značilnosti subjektivna stran, ti vključujejo motiv in namen. Prvi izraz se razume kot tisto, kar človeka potiska k storitvi kaznivega dejanja. In cilj je njegova ideja o končnem želenem rezultatu, h kateremu je stremel.

Elementi sestave nezakonitega dejanja so enaki, ne glede na to, za kakšno odgovornost (upravno, kazensko) je predvidena.

Pojem in vrste upravnih kazni

Upravna kazen se razume kot ukrep odgovornosti, ki jo je država določila za kaznivo dejanje, predpisano v Zakoniku o upravnih prekrških Ruske federacije, in se uporablja za preprečevanje storitve novih kršitev.

Trenutno Zakonik o upravnih prekrških Ruske federacije odobrava takšne vrste kazni, kot so:

• opozorilo, z drugimi besedami uradna nezaupnica v pisni obliki;
• (najpogostejši ukrep, ki ga predvideva večina členov zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije in je, kot kaže praksa, najučinkovitejši);
• zaplemba (ali plačano odvzem) orožja ali predmeta kaznivega dejanja;
• odvzem pravice, ki je bila posebej podeljena posameznikom;
• upravna aretacija;
• izgon državljana tuja država ali oseba, ki nima državljanstva zunaj Ruske federacije;
• diskvalifikacija;
• upravno opustitev dejavnosti.

Večina naštetih kazni je v izključni pristojnosti sodnikov.

To vprašanje določa domača zakonodaja, ureja izdajo odločbe v primerih upravnega prekrška, za katerega je določeno obdobje največ dveh mesecev, računano od trenutka izvršitve. Taka je splošni red privzemanje upravne odgovornosti. Toda, kot veste, ima vsako pravilo izjeme, vse pa so določene v zakoniku o upravnih prekrških Ruske federacije, prvi del člena 4.5. To je na primer kršitev zakonodaje o avtorskih in sorodnih pravicah, o notranjih morskih vodah, izključno ekonomska cona in drugih, zastaralni rok za začetek upravne odgovornosti zanje je eno leto.

Zakonik o upravnih prekrških Ruske federacije dovoljuje le en primer, ko je mogoče to obdobje prekiniti. To je položaj, ko oseba, v zvezi s katero se vodi postopek, vloži peticijo (v pisni obliki), da obravnava zadevo neposredno v kraju svojega stalnega prebivališča in ga pooblaščeni organi zadovoljijo. Izteče se od trenutka, ko je sprejeta odločitev o ugoditvi prošnji in do trenutka, ko gradivo o zadevi prejme sodnik, uradnik, pooblaščen za obravnavo teh gradiv. Tako čas pošiljanja dokumentov ni vključen v zastaralni rok upravne odgovornosti.

Oprostitev upravne odgovornosti

Takšno stanje je mogoče v treh primerih:

1. Nepomembnost akta je eden glavnih dejavnikov za odstranitev upravne odgovornosti. Znaki subjektivne in objektivne strani se upoštevajo, ublažijo in o tem vprašanju odloči uradnik, organ ali sodnik, ki je pristojen za obravnavanje tega primera. Lahko dajo ustno pripombo, ki ne bo povzročila pravnih posledic.
2. Druga možnost je nadomestiti z drugo vrsto kazni, na primer disciplinsko odgovornost.
3. Drugi razlogi. Še posebej, če je kaznivo dejanje storila oseba, stara med šestnajst in do polnoletnosti, se lahko posebna komisija odloči, da se opusti upravne odgovornosti in se zateče k vplivnim ukrepom, ki jih predvideva zvezna zakonodaja, ki ščiti pravice mladoletnikov.

Postopek za začetek upravne odgovornosti: postopkovni pogoji

Vprašanje postopkovnih rokov je še posebej pomembno in pomembno. Vsak državljan bi moral to vedeti in si zapomniti, pa tudi zastaranje upravne odgovornosti, še posebej, ker v življenju s členi Upravnega zakonika Z RF se spopadajo skoraj vsi.

Prva stvar, ki jo morate vedeti, je, da je treba v treh dneh protokol, sestavljen o storitvi upravnega prekrška, prenesti osebi ali organom, pooblaščenim za njegovo obravnavo, kot je navedeno v Zakoniku o upravnih prekrških Ruske federacije (člen 28.8). Če se v njej odkrijejo kakršne koli napake, se za njihovo odpravo dodeli največ 72 ur.

Po obravnavi vprašanja se sprejme odločitev. Pooblaščeni organi dobijo do 2 meseca za obravnavo primera, sodniki pa do tri mesece. Resolucija se objavi takoj.

To je v obvezno poslanega tistemu, ki je sestavil protokol, najpozneje v treh dneh od datuma izdaje.

Pomembno si je zapomniti, da odločitev o naložitvi upravne kazni ni izvršena, če ni bila storjena v dveh letih.

Pritožba zoper sklep o upravnem prekršku

Na odločitve sodišča se zelo pogosto, zlasti v primerih, ki vključujejo promet in njegova pravila o kršitvah, vloži pritožba. Če ga poda sodnik, mora pritožbo poslati višjemu sodišču. Vsebuje popolne podatke (polno ime, naslov za registracijo in dejansko prebivališče, telefonska številka). Nadalje opisujejo trenutno stanje in podrobno utemeljujejo razloge za nestrinjanje z odločbo ter sklicujejo na čl. 30.1-30.8 Upravnega zakonika Ruske federacije se zahteva, da ga prekličejo. Pritožbi je treba priložiti dokaze, ki potrjujejo vse opisane okoliščine. Rok za oddajo je deset dni. Če je zamudite, lahko, če obstajajo utemeljeni razlogi (bolezen, težke življenjske razmere), napišete peticijo za njeno obnovo. Pritožbo je treba pregledati v roku 10 dni.

Pravne osebe in osebe, ki opravljajo javno funkcijo: privedba do upravne odgovornosti

Postopek privzema upravne odgovornosti ureja Zakonik o upravnih prekrških Ruske federacije, katerega norme določajo zelo veliko število prekrškov in odgovornost za njihovo izvršitev, ki je dodeljena pravnim osebam. V matematičnem izražanju je ta številka 58% skupnega števila členov posebnega dela upravnega zakonika. Privzemanje upravne odgovornosti lahko pomeni nalaganje kazni, ki lahko doseže precej velik znesek, zaplembo listine, ki je storila kaznivo dejanje, in prekinitev dejavnosti do 90 dni. Upravni zakonik Ruske federacije pravi, da bo pravna oseba spoznana za krivo storjeno upravno kaznivo dejanje, če se ugotovi, da je lahko izpolnjevala ki jih določa zakon pravila in predpisi, vendar niso bili vsi ukrepi, odvisno od njih, sprejeti za njihovo izvajanje in skladnost.

Poleg tega zakonodaja ločeno navaja upravno odgovornost uradnikov, katerih vpletenost se izvaja v primeru kaznivega dejanja v povezavi z nepravilna izvedba ali preprosto zanemarite. Uradniki se razumejo kot osebe, ki jih država pooblasti za opravljanje funkcije predstavnikov oblasti (stalno ali začasno). Te tudi po zakonu vključujejo državljane, ki se ukvarjajo s podjetniško dejavnostjo, vendar niso registrirani kot pravna oseba. Upravne kršitve upravna odgovornost uradnikov je predvidena v več kot 2/3 členov zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije (poseben del).

Država, ki jo zastopajo njeni uradniki, svoje malomarne državljane vedno pogosteje kaznuje za njihove "majhne" grehe, nekatere z rubljem, nekatere pešce od 4 mesecev do 3 leta, nekatere pa pošljejo v "sanatorij" za pol meseca. Preučite celoten postopek za začetek upravne odgovornosti od začetka do konca.

Celoten postopek lahko razdelimo na štiri dele:

1) začetek zadeve o upravnem prekršku
2) obravnava zadeve o upravnem prekršku
3) pritožba zoper odločbo v zadevi o upravnem prekršku
4) izvršitev odločbe v primeru upravnega prekrška

Začetek primera o upravnem prekršku

Torej, ujeti ste bili zaradi nenavadnega poklica, ki spada pod člene posebnega dela zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije, katerih glavni akterji so posamezniki, včasih pa tudi samostojni podjetniki. Pomeni, da je prišel čas za začetek zadeve o upravnem prekršku. Za tako dolgim \u200b\u200bbesedilom praviloma stoji banalna sestava protokola o upravnem prekršku zoper vas. Od tega trenutka se zadeva šteje za začetek (odstavek 3, del 4, člen 28.1 Upravnega zakonika Ruske federacije). V postopku sestavljanja protokola v skladu s čl. 25.1 Upravnega zakonika Ruske federacije, imate pravico:

1) od osebe, ki sestavi protokol, zahteva razlago svojih pravic
2) daj pojasnila
3) predložiti dokaze
4) uživajte pravna pomoč zagovornik
5) uživa druge pravice, ki jih priznava Zakonik o upravnih prekrških Ruske federacije.

Protokol je treba sestaviti takoj, če je treba razjasniti posamezne podatke - v 2 dneh od trenutka, ko je bilo kaznivo dejanje razkrito, in ob izvajanju upravna preiskava - po zaključku (člen 28.5 Upravnega zakonika Ruske federacije). Vendar ta rok ni omejujoč, navedeni časovni okviri niso strogi, sestava protokola zunaj njih pa ni kršitev postopka. Preprosto povedano, pri pritožbi na odločitev tega ne bo mogoče igrati.

Kdo ima pravico sestaviti protokol

Uradniki, našteti v čl. 28.3 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije, sestava protokolov pa je dovoljena strogo v pristojnosti uradne osebe, torej uslužbenec patruljne in stražarske službe nima pravice proti vam sestaviti protokola o prečkanju ceste na napačnem mestu, saj ta pooblastila pripadajo le prometni policiji, sicer se protokol šteje sestavi nepooblaščeno osebo in se mora vrniti k odpravi pomanjkljivosti (člen 29.4 Upravnega zakonika Ruske federacije). Če opazite ta incident med sestavljanjem protokola, o njem ne bi smeli govoriti, kasneje vam bo ta okoliščina dala priložnost, da se zakonito izognete kazni. Kopija protokola vam izročimo proti prejemu, če ste bili prisotni, ko je bil sestavljen (6. del, člen 28.2 Zakona o upravnih prekrških Ruske federacije) ali pa vam ga pošljemo v 3 dneh od trenutka, ko je bil sestavljen, v primeru vaše odsotnosti, ko je bil sestavljen (odstavek 4.1., Čl. 28.2 Upravni zakonik Ruske federacije).

Obravnava primera o upravnem prekršku

1. To je naslednji korak v postopku. Avtor splošno pravilo 1. del, čl. 28.8. Upravni zakonik Ruske federacije, protokol v 3 dneh od trenutka, ko je sestavljen z vsem priloženim gradivom, se pošlje sodniku, organu, uradniku, pooblaščenemu za obravnavanje zadev, ki so v pristojnosti (poglavje 23 Upravnega zakonika Ruske federacije). Izjema so primeri, v katerih se aretacija uporablja kot kazen - takšni protokoli se takoj pošljejo v obravnavo (2. del, člen 28.8 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije). Ko je prejel gradivo, pooblaščeni organ, ob upoštevanju njihove skladnosti z zakonskimi zahtevami, določi čas in kraj obravnave primera, ki vas je dolžan obvestiti.

2. Mimogrede, v zvezi s prijavo se šteje, da je oseba pravilno obveščena, tudi če je obvestilo vrnjeno zaradi odsotnosti naslovnika na navedenem naslovu ali podpisa v obvestilu neznane osebe. Tako ta okoliščina ne ovira obravnave in odločanja o primeru v vaši odsotnosti. Ta na videz krivica je usmerjena proti tistim, ki radi namerno izkrivljajo svoje podatke pri sestavljanju protokolov, in preden prometnemu policaju sporočite svoj "levi" naslov, dobro premislite, ali se je vredno odvzeti pravice do obrambe na tako ne zelo pameten način.

3. Pri obravnavi primera ne bojte se zagovarjati svoje nedolžnosti na kakršen koli zakonit način, ne glede na to, ali gre za pričanje prič ali zavrnitev dokumentov ali zaslišanje dejstva, da ste storili kaznivo dejanje. Kot primer: občan N. je bil zadolžen za upravljanje vozila v kondiciji pijančevanje... Domnevno ga je v tem stanju prometna policija pridržala in poslala na zdravniški pregled. Zdravniški pregled je zabeležil dejstvo alkoholiziranosti. Vendar vneti prometni policaji niso upoštevali dejstva, da ob aretaciji, čeprav je vozil svoj avtomobil, ker ni bil povsem trezen, ga nikakor ni mogel nadzirati, saj je v času aretacije avto stal na dvorišču, njegov motor pa je bil takrat vklopljen remont, kar dokazujejo ustrezni dokumenti avtomobilske službe.

4. Če menite, da je morebitna bližajoča se kazen za vas preveč resna, potem ne bodite leni, da bi uporabljali storitve usposobljenega odvetnika, saj najverjetneje ne boste mogli sami razbrati procesne džungle. Velika napaka je upanje, da bo sodba o zadevi razveljavljena, ko bo vložena pritožba na višjo instanco. V večini primerov ostanejo v veljavi izvirna naročila. Točno to velja, ko morate med pretepom zamahniti s pestmi in ne po njem.

Ampak, če že, če vam prijetna odločitev o zadevi ne ustreza, potem vam zakon daje pravico do pritožbe.

Pritožba zoper odločbo v zadevi o upravnem prekršku

1. V 10 dneh od prejema kopije odločbe o zadevi imate pravico, da jo vložite pritožbo na višji organ (1. del, člen 30.3 Upravnega zakonika Ruske federacije). Če ta rok zamudite z dobrim razlogom, ga lahko na vašo zahtevo znova vzpostavi višji organ (2. del, člen 30.3 Upravnega zakonika Ruske federacije). V skladu z ustaljeno prakso je razlog za razveljavitev prvotnega sklepa lahko le huda kršitev zakona, ko je bil sprejet. Na primer, obravnava primera v vaši odsotnosti, če v gradivu zadeve ni nobenega dokaza o pravilnem obveščanju ali pa je zamujeno dvomesečno obdobje za začetek upravne odgovornosti (v skladu s splošnim pravilom, del 4.5, člen 4.5 Upravnega zakonika Ruske federacije). Slovnične napake, matematične netočnosti, zapisi, napačno črkovanje naslova in položaja osebe, ki je sestavila protokol ali izdala sklep, niso razlogi za njegovo preklic, zato je nesmiselno uporabljati to kot podlago.

2. Na podlagi rezultatov obravnave vaše pritožbe v skladu s čl. 30.7 Upravnega zakonika Ruske federacije, organ, ki je menil, da ima pravico do ene od odločitev:

1) če sklep pusti nespremenjenega in pritožbe brez zadovoljstva;

2) o spremembi sklepa, če se s tem ne poveča upravna kazen ali drugače poslabša položaj osebe, v zvezi s katero je bil sklep izdan;

3) o razveljavitvi odločbe in o prenehanju postopka v primeru, če obstaja vsaj ena od okoliščin, predvidena v členih 2.9, 24.5 zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije, pa tudi če ni dokazov o okoliščinah, na podlagi katerih je bila sprejeta odločitev;

4) o razveljavitvi odločbe in o vrnitvi zadeve na novo sojenje sodniku, organu, uradniku, pristojnemu za obravnavanje primera, v primerih bistvena kršitev postopkovne zahteveki ga določa Kodeks, če to ne omogoča celovitega, celovitega in objektivnega obravnavanja primera, pa tudi v zvezi s potrebo po uporabi zakona o upravnem prekršku, kar pomeni določitev strožje upravne kazni, če je žrtev v zadevi vložila pritožbo o prizanesljivosti uporabljene upravne kazni;

5) o razveljavitvi odločbe in o pošiljanju zadeve v obravnavo v skladu s pristojnostjo, če se med obravnavo pritožbe ugotovi, da je odločitev sprejel nepooblaščeni sodnik, organ, funkcionar.

Odločba o pritožbi začne veljati z dnem objave in se nanjo ne more pritožiti.

Izvršitev odločbe v primeru upravnega prekrška

Še zadnja in neprijetna faza upravnega postopka. Ko so vsi argumenti izčrpani, se sulice lomijo, prihaja čas obračuna. Razmislite o najpogostejši obliki upravne kazni: V redu. V 30 dneh od datuma začetka veljavnosti sklepa ste dolžni plačati globo v skladu s podrobnostmi, določenimi v sklepu (1. del, člen 32.2 Upravnega zakonika Ruske federacije). Še več, od 1. januarja 2008. niste dolžni predložiti kopije prejema plačila globe organu, ki je izdal odredbo (del 4, 32.2. Upravnega zakonika Ruske federacije je s 1. 1. 2008 postal neveljaven). Če organa, ki vas je kaznovalo, ni bilo podatkov o plačilu globe, je slednji na podlagi določb 5. dela, čl. 32.2. Upravni zakonik Ruske federacije, ima pravico, da pošlje gradivo sodnemu izvršitelju za izvršba znesek, pa tudi sprožiti postopek za neplačilo upravne globe iz dela 1. Umetnost. 20.25 Upravnega zakonika Ruske federacije, v skladu s katerim vam grozi bodisi podvojitev zneska globe, bodisi upravna aretacija do 15 dni. Tako lahko za plačilo globe v višini sto rubljev enostavno in naravno preživimo 15 dni dvomljivega počitka v družbi lumpen-proletariata in takšni precedensi že obstajajo pri nas.

POGLAVJE 7 SPLOŠNI POSTOPEK V PRIMERU UPRAVNIH DEJANJ

POGLAVJE 2 TEMELJI CIVILNEGA ODNOSA. ZNAČILNOSTI PRAVNEGA STANJA MEDICINSKE INSTITUCIJE

POGLAVJE 3 CILJI CIVILNIH PRAVIC. INFORMACIJE KOT POSEBNI PREDMET CIVILNIH PRAVNIH ODNOSOV. PRAVNI VIDIKI VARNOSTNE ZAŠČITE

POGLAVJE 4 NAČINI VARSTVA CIVILNIH PRAVIC. Kompenzacija za škodo, ki jo povzroči življenje in zdravje z izboljšanjem oskrbe z medicinsko oskrbo

POGLAVJE 5 POSREDOVANJA IN ZASTOPANJE KONCEPT IN PODROČJE UPORABE

POGLAVJE 7 SPLOŠNE DOLOČBE OBVEZNOSTI. CIVILNA NAROČILA. SPORAZUM O VRAČILNI MEDICINSKI STORITVI

POGLAVJE 8 KONCEPT O NASLEDJANJU. ŠE IN POSTOPEK SODELOVANJA MEDICINSKIH DELAVCEV V NJEGOVI PRAVNI REGISTRACIJI

POGLAVJE 9 PRAVNA UREDITEV ODNOSA, KI SE NANAŠAJO NA PRAVICE DO REZULTATOV INTELEKTUALNIH DEJAVNOSTI

POGLAVJE 10 OSNOVNI ZAČETKI DRUŽINSKEGA PRAVA. PRAVNI NAČIN SPREJEMA. PRAVNI VIDIKI MEDICINSKIH DEJAVNOSTI O PROJEKTIRANJU DRUŽINE IN REGULACIJI ČLOVEKOVIH REPRODUKTIVNIH FUNKCIJ

POGLAVJE 2 DAVČNI SISTEM RUSKE FEDERACIJE. ODGOVORNOST ZA DAVČNE POŠILJKE

POGLAVJE 2 MEDICINSKI DELAVCI KOT PREDMET PRAVNEGA DELA. DRUŽBENO PARTNERSTVO KOLEKTIVNI SPORAZUM

POGLAVJE 3 NAROČILO O ZAPOSLITVI. POSTOPEK NJEGOVEGA ZAKLJUČKA IN PREKO

POGLAVJE 4 ČAS DELA IN OSTALO DELO ZDRAVSTVENE NEGE

POGLAVJE 5 PLAČILO DELA MEDICINSKIH DELAVCEV. POZICIJSKE PRODAJE IN ENOTNE CENE

POGLAVJE 6 DISCIPLINA DELA. DISCIPLINARNA IN MATERIALNA ODGOVORNOST DELAVCEV ZDRAVSTVENE NEGE

POGLAVJE 7 PRAVICE DRUŽBENE VARNOSTI ZDRAVSTVENIH DELAVCEV

POGLAVJE 2 OKOLJSKE NAPAKE IN PRAVNA ODGOVORNOST

POGLAVJE 2 OPREDELITEV ZLOČIN V RUSNEM KRIVNEM ZAKONU

POGLAVJE 4 OKOLIŠČE, KI NJO BILO KAZNIVO DEJAVNOST

POGLAVJE 7 GLAVNI VRSTI ZLOČIN STRUKTURA POSEBNEGA DELA KRIVIČNEGA KODEKSA RF

ODDELEK IX OSNOV POSTOPKOVNEGA PRAVA POGLAVJE 1 KRIVIČNI POSTOPEK

ODDELEK X MEDICINSKO PRAVO POGLAVJE 1 MEDICINSKO PRAVO KOT PODJETJE ZAKONA, ZAKONODAJE, ZNANOSTI IN IZOBRAŽEVALNA DISCIPLINA

POGLAVJE 5 PRAVNA UREDBA POSEBNIH VRST MEDICINSKIH DEJAVNOSTI

POGLAVJE 6 PRAVNA UREDBA ZDRAVIL

POGLAVJE 7 DEJANJA V MEDICINI, ZDRAVSTVENI IN PRAVNI ODGOVORNOSTI

POGLAVJE 8 KRIVIČNA ODGOVORNOST ZA PROFESIONALNE KAZNENE DEJAVNOSTI. PROBLEM MEDICINSKE NAPAKE

POGLAVJE 9 SKUPNI ZLOČINI V ZDRAVSTVENEMU

POGLAVJE 10 FORENZIČNA MEDICINSKA PREGLEDA V PRIMERIH PROFESIONALNIH IN URADNIH KAZNIVANJA MEDICINSKIH DELAVCEV

POGLAVJE 11 PREPREČEVANJE PROFESIONALNIH IN URADNIH KAZNENIH ZDRAVSTVENIH OSEB

OSNOV ZAKONODAJE RUSKE FEDERACIJE O VAROVANJU ZDRAVJA DRŽAVLJANOV 22. JULIJA 1993? 5487-1

KODEK RUSNE FEDERACIJE O UPRAVNIH KAZNENIH DEJANJAH 30 DECEMBRA 2001? 195-FZ

KODEKS DELA RUSKE FEDERACIJE 30. decembra 2001? 197-FZ

ZVEZNA ZAKONA 18. JUNIJ 2001? 77-FZ O PREPREČEVANJU PROSTA TUBERKULOZE V RUSIJSKI FEDERACIJI; (Z SPREMEMBAMI IN DODATKI)

ZVEZNA ZAKONA 2. JANUARJA 2000? 29-FZ O KAKOVOSTI IN VARNOSTI ŽIVILSKIH PROIZVODOV; (Z SPREMEMBAMI IN DODATKI)

ZVEZNI ZAKON 30. marca 1999? 52-FZ O SANITARNI IN EPIDEMIOLOŠKI DOBRODOSTI PREBIVALSTVA; (Z SPREMEMBAMI IN DODATKI)

ZVEZNI ZAKON 8. JANUARJA 1998? 3-FZ NA NARKOTNIH ZDRAVIL IN PSIHOTROPNIH SNOVI; (Z SPREMEMBAMI IN DODATKI)

ZVEZNI ZAKON 17. SEPTEMBRA 1998? 157-FZ O IMUNOPROFILAKSI INFEKTIVNIH BOLEZNI; (Z SPREMEMBAMI IN DODATKI)

ZVEZNI ZAKON 22. JUNIJA 1998? 86-FZ O ZDRAVILA; (Z SPREMEMBAMI IN DODATKI)

ZVEZNI ZAKON 23. februarja 1995? 26-FZ NA PRIRODNIH ZDRAVSTVENIH SREDSTVIH, ZDRAVSTVENIH IN ZDRAVSTVENIH LOKACIJAH IN REZERVATIH; (Z SPREMEMBAMI IN DODATKI)

PRAVO RF 9. JUNIJA 1993? 5142 - O DONATU KRVI IN NJIHOVIH SESTAVIN; (Z SPREMEMBAMI IN DODATKI)

ZAKON RF 22. decembra 1992? 4180-I O TRANSLANTACIJI ORGANOV IN (ALI) ČLOVEKOVIH TKIV; (Z SPREMEMBAMI IN DODATKI)

ZAKON RF 2. JULIJA 1992? 3185-O O PSIHIATRIJSKI NEGI IN JAMSTVIH PRAVIC DRŽAVLJANOV, KER JE TO NJEGOVO;

PRAVO RF 28. JUNIJA 1991? 1499-I O ZDRAVSTVENEM ZAVAROVANJU DRŽAVLJANOV V RUSNI ZVEZI; (Z SPREMEMBAMI IN DODATKI)

VODIČ ZA PODPORO PEDAGOŠKEGA PROCESA V MEDICINSKEM PRAVU (PRAKSA) UVOD

POGLAVJE 1 DELOVNI PROGRAM MEDICINSKEGA ZAKONA O IZOBRAŽEVALNI DISCIPLINI; (NAČRTI IN METODE IZVEDBE PREDAVANJ IN SEMINARJEV)

POGLAVJE 3 PRESKUSI IN NALOGE SITUACIJE - NAJPOMEMBNEJŠI ELEMENT NADZORU ZNANJA ŠTUDENTOV

POGLAVJE 4 OSNOVNI POJMI IN POJMOVI V KROVI MEDICINSKEGA PRAVA (GLOSAR)

SEZNAM REGULATIVNIH PRAVNIH AKTOV IN PRIPOROČENA LITERATURA

POGLAVJE 4 OSNOVE IN POSTOPEK ZA SODELOVANJE ADMINISTRATIVNE ODGOVORNOSTI

Edina podlaga za začetek upravne odgovornosti je provizija upravni prekršek,po katerem se prizna nezakonito, krivdno dejanje (nedelovanje) posameznika ali pravne osebe, za katero je upravna odgovornost določena s Kodeksom o upravnih prekrških ali zakoni sestavnih subjektov Ruske federacije (člen 2.1 Upravnega zakonika Ruske federacije). Upravni prekršek morajo imeti vsi

naštete pravne značilnosti (nezakonitost, krivda) in njegova sestava morajo vsebovati elemente, ki jih določa pravna država (predmet, objektivna stran, subjekt, subjektivna stran).

Predmetupravni prekršek je kombinacija odnosi z javnostjona katero so usmerjena nezakonita dejanja (nedelovanje). To so lahko človekove in državljanske pravice in svoboščine; zdravje državljanov; sanitarno in epidemiološko dobro prebivalstvo; javna morala; okolje; ustaljeni postopek za izvrševanje državne oblasti; javni red, legitimni gospodarski interesi posameznikov in pravnih oseb, družbe in države itd.

Objektivna stran upravno kaznivo dejanje obsega posebno dejanje (nedelovanje) osebe, ki je kršila ustaljeno pravilo in v zvezi s tem pomeni upravno odgovornost, predpisano z zakonom; objektivna stran vključuje tudi način, kraj, čas, instrumente in sredstva storitve kaznivega dejanja ter druge okoliščine.

Po predmetuprekršek je tisti, ki je storil upravni prekršek - posamezniki in pravne osebe. Zakonik o upravnih prekrških Ruske federacije določa možnost upravne odgovornosti le za osebe, ki so dopolnile 16 let. Če posameznik ob storitvi protipravnih dejanj ni dosegel starost, ki jo določa zakon, postopek izključuje ali vodi do njegovega zaključka. Kodeks hkrati določa odgovornost državljanov za upravne prekrške od 16. leta dalje in zanje določa številna dodatna jamstva. Tako za mladoletne prestopnike, mlajše od 18 let, ni mogoče uporabiti upravnega pripora (2. del člena 3.9 Upravnega zakonika Ruske federacije); manjšina je olajševalna okoliščina

(Odstavek 4, prvi del, člen 4.2 Upravnega zakonika Ruske federacije).

Subjektivna stran upravno kaznivo dejanje se izrazi v krivdi. Popolnoma se strinjam krivdanezakonito ravnanje (nedelovanje) je pravna odgovornost. Zakon predvideva dve obliki krivde za upravno kaznivo dejanje: naklep in malomarnost (člen 2.2 Upravnega zakonika Ruske federacije). Torej je upravno kaznivo dejanje priznano kot naklepno, če je oseba, ki ga je storila, vedela za nezakonitost svojega dejanja (nedejavnost), predvidela njegove škodljive posledice in si želela, da bi se takšne posledice pojavile ali pa jih zavestno dovolila (neposredni nameri) ali jih obravnavala ravnodušno (posredni namen). Vsebina neprevidne krivde je sestavljena tudi iz dveh elementov: lahkomiselnost je človekovo predvidevanje možnosti nastanka škodljivih posledic njegovega delovanja ali nedelovanja, kombinirano z arogantnim izračunom, da bi jih preprečili, in malomarnost je, če takšne možnosti ni bilo predvideno, pod pogojem, da bi oseba morala in lahko predvidela pojav teh v zakonu posledic.

Upravna kazen je ukrep odgovornosti, ki se uporablja za izvršitev upravnega prekrška. Je oblika države in neke vrste upravna prisila in je pravna presoja dejanja (dejanja ali nedelovanja) upravnega kaznivega dejanja.

Upravna kazen do fizična oseba uporabljati bi ga bilo treba v mejah civiliziranih standardov, ne bi smel imeti cilja ponižanja človekovega dostojanstva in povzročitve fizičnega trpljenja človeka. Te nastavitve ustrezajo določbam Splošna deklaracija Človekove pravice, ki sta jih sprejela Generalna skupščina OZN leta 1948 in Konvencija ZN proti mučenju in drugim krutemu, nečloveškemu ali poniževalnemu ravnanju ali kaznovanju, ki je začela veljati leta 1987, in Evropska konvencija o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin.

Upravna kazen, uporabljena za pravno osebo, ne sme biti usmerjena v škodo njenemu poslovnemu ugledu.

Člen 3.2 Upravnega zakonika Ruske federacije sistematiziranovrste upravnih kazni, ki jih je mogoče določiti in uporabiti za osebe, ki so storile upravno kaznivo dejanje.

Upravne kazni razdeljenv dve glavni skupini: osnovno in dodatno.

Najpomembnejše so tiste upravne kazni, ki jih poleg drugih vrst upravnih kazni ni mogoče izreči. Torej, opozorilo, upravna kazen, odvzem posebne pravice, upravno aretacijo, prepoved in upravno odvzem dejavnosti je mogoče določiti in uporabiti le kot glavne.

Preostale upravne kazni (kompenzirani zaseg listine o storitvi ali predmet upravnega prekrška, zaplemba listine o storitvi ali predmet upravnega kaznivega dejanja, pa tudi administrativni izgon tujega državljana ali osebe brez državljanstva iz Ruske federacije) se lahko uporabijo kot glavne in kot dodatne kazni, kar poveča možnost vpliva glavna kazen. Hkrati lahko sodnik, organ ali uradnik, ki obravnava zadevo, določi dodatno kazen le, če je ta kazen predvidena v sankciji veljavnega člena posebnega dela Upravnega zakonika Ruske federacije.

Treba je opozoriti, da je seznam teh upravnih kazni zaprt, izčrpen, saj je določitev vrst upravnih kazni v pristojnosti le zveznega zakonodajalca, tj. seznam vrst upravnih kazni se lahko spremeni le s spremembo čl. 3.2 Upravnega zakonika Ruske federacije vzpostavljen red.

Tako se trenutno lahko uporabljajo naslednje vrste upravnih kazni:

Opozorilo(Člen 3.4 Zakona o upravnih prekrških Ruske federacije) - ukrep upravne kazni, izražen v uradni nezaupnici posameznika ali pravne osebe. Najpogosteje se opozori na sankcije, ali pa z upravno globo.

Opozorilo mora biti pisno. V glavnem velja za osebe, ki so krive za storitev manjših upravnih prekrškov (na primer vožnjo vozila voznik, ki nima dokumentov, ki jih zahtevajo prometni predpisi, čl.

12.3 Upravnega zakonika Ruske federacije).

Uporaba opozorila in druge upravne kazni za kršitelja povzroča ustrezne pravne posledice. Zlasti za osebo, ki ji je bila izrečena ta upravna kazen, se šteje, da je bila ta kazen izvršena v roku enega leta od dneva, ko je bila končana izvršitev odredbe o imenovanju opozorila. Če taka oseba v enem letu stori novo upravno kršitev, se lahko zanj uporabi strožja upravna kazen.

Upravna kazen (Člen 3.5 Zakona o upravnih prekrških Ruske federacije) - najpogostejša vrsta upravne kazni; on je denarna kazen od kršitelja določen znesek, ugotovljen v določeni sestavi upravnega prekrška. Glavni kazalnik zakonskih omejitev, ki sestavljajo vsebino te vrste kazni, je velikost upravne globe.

V zvezi s tem se lahko upravna kazen izrazi v večkratni, na primer, najnižji plači (brez regionalnih koeficientov), \u200b\u200bdoločeni z zveznim zakonom ob koncu ali zatiranju upravnega prekrška; stroški upravnega prekrška ob koncu ali zatiranju upravnega prekrška; znesek neplačanih in plačljivih ob koncu ali zatiranju upravnega prekrška davkov, pristojbin ali carin itd.

Plačan zaseg listine o storitvi ali upravnega prekrška (Člen 3.6 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije) je ukrep upravne odgovornosti premoženjske narave in se lahko uporablja samo za lastnike predmetov, ki so bili uporabljeni kot instrumenti storitve ali so bili predmet upravnega prekrška. Tako predmeti in orodja, ki niso last kršitelja, niso zaseženi.

Nadomestilo zasega listine o storitvi ali upravnega prekrška je njihov prisilni zaseg in nadaljnja prodaja s prenosom premoženjske koristi nekdanjemu lastniku, zmanjšani za stroške prodaje zaseženega predmeta.

Plačan zaseg omenjenega orodja in predmetov v skladu z zahtevami iz čl. 35 Ustave Ruske federacije (po kateri nikomur ne sme biti odvzeto premoženje, razen s sodno odločbo) lahko imenuje le sodnik (na primer v primeru kršitve

pravila za shranjevanje, nošenje ali uničenje orožja in streliva zanjo s strani državljanov ali kršitev pravil zbiranja ali razstavljanja orožja in kartuš zanj - 2. in 3. odstavek čl. 20.8 Upravnega zakonika Ruske federacije).

Hkrati zakonodajalec določi nekatere omejitve glede uporabe te vrste kazni. Zato grobega zasega lovskega orožja, streliva in drugih dovoljenih orodij za lov ali ribolov ni mogoče uporabiti za osebe, za katere je lov ali ribolov glavni pravni vir preživljanja.

Zaplemba listine o storitvi ali predmet upravnega prekrška (Člen 3.7 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije) vključuje prisilno neupravičeno obravnavanje stvari, ki niso bile umaknjene iz prometa v zvezno last ali v last sestavnega subjekta Ruske federacije.

Zaplemba se naloži samo s sodno odločbo in se lahko ugotovi le v primerih, ki so neposredno navedeni v zakoniku o upravnih prekrških Ruske federacije o odgovornosti za določeno upravno kaznivo dejanje (na primer za izvajanje podjetniške dejavnosti brez posebnega dovoljenja (dovoljenja), če je takšno dovoljenje (takšno dovoljenje) obvezno (obvezno) ) - del 2. člena 14. Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije).

Kodeks določa nekatere kategorije oseb, ki jim bodo namenjene dan pogled upravne kazni ni mogoče uporabiti. Tako odvzema lovskega orožja, streliva in drugega dovoljenega lovskega ali ribolovnega orodja ni mogoče uporabiti za osebe, za katere je lov ali ribolov glavni pravni vir preživljanja.

Odvzem posebne pravice (Člen 3.8 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije) je v tem, da tej osebi v določenem obdobju prepoveduje uporabo pravice, ki ji je bila prej dodeljena. To vrsto kazni izključno določi sodnik zaradi grobe ali sistematične kršitve postopka uporabe te pravice v primerih, predvidenih v členih posebnega dela zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije). Trenutno so imenovani: odvzem pravice do prevoza, samovozečih vozil ali druge vrste opreme (člen 9.3); odvzem pravice do vožnje ladje na morju, prevozu po celinskih vodah, majhnem plovilu (člen 11.7 in drugi); nadzor motornih vozil (člen 12.8 itd.) itd.

Trajanje odvzema posebne pravice ne sme biti krajše od enega meseca in več kot dve leti. Vendar pa zakon določa določene omejitve pri izrekanju kazni v obliki odvzema posebne pravice. Torej odvzema pravice do upravljanja vozila ni mogoče uporabiti za osebo, ki vozi vozilo zaradi invalidnosti, razen v primerih, ko vozilo vozi v alkoholu, s čimer se izognemo prehodu na predpisan način zdravstveni pregled v stanje alkohola, pa tudi opustitev navedene osebe v nasprotju z uveljavljenimi pravili kraja prometne nesreče (RTA), katerih udeleženec je bil.

Upravna aretacija (Člen 3.9 Zakona o upravnih prekrških Ruske federacije) je ena najstrožjih kazni, ki jo sodišče izreče le v izjemnih primerih za nekatere vrste upravnih prekrškov. Zlasti se ta kazen kaže v sankcijah členov o odgovornosti za nespoštovanje zakonitega naloga sodnika, naj prekine tožbe, ki kršijo pravila, določena na sodišču (člen 17.3); nespoštovanje zakonski zahtevi vojaškega uslužbenca v zvezi z opravljanjem njegovih nalog varovanja državne meje Ruske federacije (člen 18.7); nespoštovanje zakonitega ukaza policista ali uslužbenca kazenskega sistema (člen 19.3); drobno huliganstvo (kršitev javnega reda in izražanja jasnega nespoštovanja družbe, ki ga spremlja nespodobni jezik na javnih mestih, žaljivo nadlegovanje državljanov, pa tudi uničenje ali poškodovanje premoženja drugih ljudi - člen 20.1).

Upravni pripor je sklenjen zaradi izogibanja storilca kaznivega dejanja od družbe in je določen do 15 dni, za kršitve zahtev izrednega stanja ali pravnega režima protiteroristične operacije pa do 30 dni.

Te vrste kazni ni mogoče uporabiti za nosečnice, ženske z otroki, mlajšimi od 14 let, osebe, mlajše od 18 let, invalide I. in II. Skupine, vojaško osebje, državljane, vpoklicane na vojaško usposabljanje, kot tudi zaposlene v organih s posebnimi razredi. notranje zadeve, organi in institucije kazenskega sistema, država gasilska služba, organi za nadzor nad prometom opojnih drog in psihotropnih snovi ter carinski organi. Vse te okoliščine morajo biti potrjene z ustreznimi dokumenti.

Upravni izgon tujega državljana ali osebe brez državljanstva iz Ruske federacije (Člen 3.10 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije) je prisilno in nadzorovano gibanje tujega državljana ali osebe brez državljanstva zunaj Ruske federacije ali v nadzorovanem neodvisnem odhodu take osebe iz Ruske federacije.

Ustanovi se v zvezi s tujimi državljani ali osebami brez državljanstva in ga imenuje sodnik ter v primeru storitve tuji državljan ali osebo brez državljanstva o upravnem prekršku ob vstopu v Rusko federacijo - ustrezni uradniki. Konkretne sestave upravnih prekrškov, za katere je možna možnost uporabe take kazni, so na primer v členu 3 (1) (a). 18.1 Upravnega zakonika Ruske federacije (2. del) - kršitev režima državne meje Ruske federacije; v st. 18.8 - kršitev tujega državljana ali osebe brez državljanstva pravil o vstopu v Rusko federacijo ali režima bivanja (prebivanja) v Ruski federaciji itd.

Diskvalifikacija (Člen 3.11 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije) je nova vrsta upravne kazni za domačo zakonodajo o upravnih prekrških. V bistvu je diskvalifikacija omejitev ustavne pravice do uveljavljanja

pojav podjetniških in drugih dejavnosti, ki jih zakon ne prepoveduje (1. del 34. člena Ustave Ruske federacije) zaradi grobe ali ponavljajoče se zlorabe te pravice.

Sestavljena je v odvzemu pravice posamezniku, da opravlja vodstvene položaje v izvršnem organu upravljanja pravne osebe, da je član upravnega odbora (nadzornega sveta), da izvaja podjetniške dejavnosti upravljanja pravna osebater upravljati s pravno osebo v drugih primerih, ki jih predvideva zakonodaja Ruske federacije. Upravno kazen v obliki diskvalifikacije sodnik izreče za obdobje od 6 mesecev do 3 let.

Ta vrsta kazni se uporablja na primer za kršitev zakonodaje o delu in varstvu dela s strani uradnika, ki je bil prej podvržen upravni kazni za podobno upravno kaznivo dejanje (člen 5.27 Upravnega zakonika Ruske federacije); zaradi fiktivnega ali namernega stečaja (člen 14.12 itd.).

Upravna prekinitev dejavnosti (Člen 3.12 Ruskega zakonika o upravnih prekrških) začasno ustavi (do 90 dni) izvajanje določene vrste dejavnosti (dela) ali opravljanje storitev s strani krivcev in pravnih oseb.

Uporablja se v primeru ogrožanja življenja ali zdravja ljudi, pojava epidemije, epizootske, okužbe (zamašitve) urejenih predmetov s karantenskimi predmeti, nastanka sevalne nesreče ali nesreče, ki jo povzroči človek, ki povzroči znatno škodo stanju ali kakovosti okolja ali v primeru upravnega prekrška na področju trgovine z mamili. droge, psihotropne snovi in \u200b\u200bnjihovi predhodniki, na področju boja proti legalizaciji (pranju) premoženjske koristi, pridobljene s kaznivim dejanjem, in financiranju terorizma (na primer v skladu s členom 6.3 Upravnega zakonika Ruske federacije se ta vrsta kazni uporablja za kršitev zakonodaje na področju sanitarnih in epidemioloških dobrobit prebivalstva).

Medicinsko pravo: izobraževalni kompleks za univerze / Sergeev Yu.D. - 2008 .-- 784 str.

ODDELEK I FONDACIJE TEORIJE DRŽAVE IN PRAVA POGLAVJE 1 TEORIJA DRŽAVE

POGLAVJE 2 USTAVA RUSKE FEDERACIJE - OSNOVNO PRAVO DRŽAVE: OSNOVA, STRUKTURA IN PRAVNI ZNAKI

POGLAVJE 4 USTAVNE PRAVICE, SVOBODE IN DOLŽNOSTI ČLOVEKOV IN DRŽAVLJANOV

POGLAVJE 7 ZVEZA ZVEZE - PARLAMENT RUSKE FEDERACIJE: SVET FEDERACIJE IN DRŽAVNA DUMA

POGLAVJE 2 JAVNA CIVILNA SLUŽBA: KONCEPT IN NAČELA

POGLAVJE 3 SPLOŠNA NAČELA ORGANIZACIJE UPRAVLJANJA ZDRAVSTVENEGA ZDRAVILA V RUSNI ZVEZI

POGLAVJE 4 OSNOVE IN POSTOPEK ZA SODELOVANJE ADMINISTRATIVNE ODGOVORNOSTI

POGLAVJE 5 ADMINISTRATIVNA ODGOVORNOST MEDICINSKIH INSTITUCIJ IN MEDICINSKIH DELAVCEV

POGLAVJE 6 PRISTOJNOST ORGANOV, KI IZVAJAJO DRŽAVNI NADZOR V STROKU SANITARNEGA IN EPIDEMIOLOŠKEGA DOBRODOSTI PREBIVALSTVA V ZADEVI PRIMERI UPRAVNIH KAZNIV