domov » Zahtevki » Delovno pravo prepoveduje. Prisilna delovna sila

Delovno pravo prepoveduje. Prisilna delovna sila

1. Kršitev potrošnikove pravice do prejemanja potrebnih in zanesljivih informacij o blagu (delu, storitvi), ki se prodaja, o proizvajalcu, prodajalcu, izvajalcu in načinu njegovega dela -

pomeni opozorilo ali nalaganje upravna kazen za uradnike v višini od petsto do tisoč rubljev; za pravne osebe - od pet tisoč do deset tisoč rubljev.

2. vključitev v pogodbo pogojev, ki kršijo pravice potrošnika, ki jih določa zakon o varstvu potrošnikov, -

povzroči naložitev upravne globe uradnikom v višini od tisoč do dva tisoč rubljev; za pravne osebe - od deset tisoč do dvajset tisoč rubljev.

3. potrošniku ne bi zagotovili ugodnosti in prednosti, ki jih določa zakon -

povzroči naložitev upravne globe uradnikom v višini od petsto do tisoč rubljev; za pravne osebe - od pet tisoč do deset tisoč rubljev.

4. Če se ne izpolni obveznost zagotavljanja možnosti plačila blaga (gradenj, storitev) z gotovino ali z uporabo nacionalnih plačilnih instrumentov znotraj nacionalnega sistema plačilnih kartic po izbiri potrošnika, če je v skladu z zveznim zakonom zagotavljanje take priložnosti obvezno ali če je kršeno drugo, ki ga določa zakon pravice potrošnikov v zvezi s plačilom blaga (gradenj, storitev) -

povzroči naložitev upravne globe uradnikom v višini petnajst tisoč do trideset tisoč rubljev; za pravne osebe - od trideset tisoč do petdeset tisoč rubljev.

Komentar k čl. 14.8 Upravni zakonik Ruske federacije

1. Predmet tega kaznivega dejanja je odnosi z javnostjo na področju varstva potrošnikov, odnosov na področju trgovine in drugih oblik podjetniške dejavnosti.

Objektivna stran to dejanje je izraženo v nasprotju z zahtevami zakonodaje o varstvu pravic potrošnikov, v tem primeru pa jih je mogoče izvršiti tako z aktivnimi dejanji kot v obliki nedelovanja. Določbe dela 1 na primer navajajo objektivno stran v obliki nedelovanja, izraženo v tem, da potrošniku niso bile na voljo potrebne informacije o izdelku, delu, storitvi, njihovih proizvajalcih (izvajalcih) in načinu delovanja.

Cilj 2. dela tega člena je izražen v dejanjih, ki kršijo civilno pravo načelo svobode sklepanja pogodb. Objektivna plat v tem primeru je izražena z vključitvijo v besedilo pogodbe, ki ga praviloma razvije prodajalec, izvajalec del ali storitev, pogoje, ki posegajo v pravice potrošnika, določene z zakonodajo o varstvu potrošnikov. Ta dejanja so pogosto predmet sodnih postopkov.

Torej, na pritožbo potrošnika o kršitvi njegovih pravic in legitimni interesi pri zagotavljanju stanovanja gospodarske službe na podlagi dopisa namestnika tožilca je pomočnik tožilca skupaj z uradnikom uprave Rospotrebnadzor za sestavni del Ruske federacije izvedel nenačrtovani nadzorni (nadzorni) ukrep v zvezi z družba za upravljanje LLC "Smaragdno mesto". Med revizijo je bilo ugotovljeno, da potrošnik v vizualni in dostopni obliki ni bil obveščen s podatki iz pododstavka "p" odstavka 49 Uredbe Vlade Ruske federacije z dne 23.05.2006 "o postopku zagotavljanja javnih storitev državljanom." Tožilec je glede dejanskih ugotovljenih kršitev izdal sklep o začetku zadeve dne upravni prekršek za h 1 žlico. 14.8 Upravni zakonik. Z odločbo v primeru upravnega prekrška je bilo vpleteno podjetje upravna odgovornost za h 1 žlico. 14.8 Upravnega zakonika. Vendar je sodišče ugotovilo, da je prišlo do javnega prekrška iz 1. člena čl. 14.8 Upravnega zakonika ni dokazano.
———————————
http://www.pravowed.ru/weekly/2010/21/09

Objektivna stran tretjega dela tega člena je izražena tudi v obliki nedelovanja, ki pomeni, da potrošniku ne zagotavljajo ugodnosti in ugodnosti, ki jih določa zakon, na primer popuste itd.

Objektivna stran kaznivega dejanja iz dela 4 komentarja je izražena v kršitvi zakonskih pravic potrošnikov v zvezi s plačilom blaga (gradenj, storitev), zlasti v kršitvi potrošnikove izbire pri plačilu blaga (gradenj, storitev) v gotovini ali pri uporabi nacionalnih plačilnih instrumentov v okviru nacionalnega sistema plačilnih kartic in drugih pravic, določenih z zakonom, pri plačevanju blaga (dela, storitev). Del 4 začne veljati 1. januarja 2015.

2. Predmet odgovornosti za izvršitev teh dejanj zakon določa uradnike in pravne osebe, ki prodajajo blago, opravljajo dela in opravljajo storitve. Vodja pravne osebe, ki je storila kršitev iz tega člena, se v večini primerov šteje za uradno osebo. Vendar lahko poleg glave tudi druge stvari odgovarjajo. izvršnina primer vodja gradbišča, delovodja itd. subjekt, katerega naloge so preverjanje kakovosti prodanega blaga, opravljenega dela ali opravljenih storitev. Skupaj s pravnimi osebami lahko te vrste dejavnosti v celoti izvajajo in samostojni podjetniki, ki jih sankcija tega člena ne določa kot subjekti odgovornosti.

Subjektivna stran zadevnih dejanj se lahko izrazi tako z naklepnostjo kot iz malomarnosti.

ST 4 zakonika o delu Ruske federacije.

Prisilno delo je prepovedano.

Prisilna delovna sila - opravljanje dela pod grožnjo kazni (nasilni vpliv), vključno z:

da bi ohranili delovno disciplino;
kot merilo odgovornosti za udeležbo v stavki;
kot sredstvo za mobilizacijo in uporabo delovna sila za potrebe gospodarskega razvoja;
kot kazen za prisotnost ali izražanje političnih stališč ali ideoloških prepričanj, ki so v nasprotju z uveljavljenim političnim, socialnim ali ekonomskim sistemom;
kot merilo diskriminacije na podlagi rase, družbene, nacionalne ali verske pripadnosti.

Prisilno delo vključuje tudi delo, ki ga je delavec prisiljen opravljati pod grožnjo kakršne koli kazni (nasilnega vpliva), medtem ko ima v skladu s tem zakonikom ali drugimi zveznimi zakoni pravico zavrniti njegovo opravljanje, tudi v povezavi z :

kršitev določenih plačilnih pogojev plače ali s plačilom ne v celoti;
pojav neposredne grožnje življenju in zdravju zaposlenega zaradi kršitve zahtev glede varstva pri delu, zlasti zaradi tega, ker mu ni bila zagotovljena kolektivna sredstva oz. individualna zaščita v skladu z uveljavljenimi normativi.

Za namene tega kodeksa prisilno delo ne vključuje:

dela, za njegovo izvajanje pa velja zakonodaja o nabornica in vojaško službo ali nadomestno civilno službo, ki jo nadomešča;
delo, katerega izvajanje je posledica uvedbe izrednega ali vojnega prava na način, kot ga predpisujejo zvezni ustavni zakoni;
dela, ki se izvajajo v izrednih razmerah, torej v primeru nesreče ali nevarnosti katastrofe (požari, poplave, lakota, potresi, epidemije ali epizootika) in v drugih primerih, ki ogrožajo življenje ali normalne življenjske pogoje celotnega prebivalstva ali njegovega dela;
nadzorovano delo kot rezultat pravnomočne sodbe vladne agencijeodgovoren za skladnost z zakonom pri izvrševanju sodne kazni.

Komentar k čl. 4 delovnega zakonika Ruske federacije

1. Prepoved prisilnega dela, kot prepoved diskriminacije pri delu, je eno od štirih temeljnih načel mednarodnega delovnega prava, ki je zapisano v Deklaraciji ILO o temeljnih načelih in pravicah pri delu (sprejeta v Ženevi 18. junija 1998). ) (glej 10. člen kodeksa dela Ruske federacije in njegov komentar). Tudi izolacija zakonodajne ureditve tega načela v ločenem členu Ruskega federacije o delu mora šteti tudi kot pokazatelj njegovega posebnega pomena.

Prepoved prisilnega dela je poleg mednarodnega delovnega prava vsebovana v normah mednarodnega humanitarnega prava, katerih viri so splošna in regionalna dejanja. Prvi vključujejo Mednarodni pakt o državljanskih in političnih pravicah iz leta 1966, drugi vključujejo Konvencijo o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin iz leta 1950 (ratificirano z zveznim zakonom št. 54-FZ z dne 30. marca 1998) in konvencijo o Commonwealth. Neodvisne države o človekovih pravicah in temeljnih svoboščinah iz leta 1995 (Rusija ga je ratificirala 4. novembra 1995). Toda najbolj podrobna pravna ureditev prepovedi prisilnega dela je še vedno vsebovana v mednarodnem delovnem pravu, ki je temu problemu namenil dve konvenciji ILO: št. 29 "O prisilnem ali obveznem delu" (sklenjena v Ženevi 28. junija 1930) in št. 105 "Na ukinitev prisilnega dela "(sklenjeno v Ženevi 25. junija 1957). Obe konvenciji je naša država ratificirala. Poleg tega je prepoved prisilnega dela vsebovana v drugem delu 37. člena Ustave Ruske federacije in členu. 1 zakona Ruske federacije z dne 19. aprila 1991 N 1032-1 "O zaposlovanju prebivalstva v Sloveniji Ruska federacija".

2. Navedeno v 2. členu čl. 4 zakonika o delu Ruske federacije, opredelitev prisilnega dela temelji na besedilu iz prvega odstavka čl. 2 Konvencije ILO "o prisilnem ali obveznem delu", ki določa, da je izraz "prisilna oz obvezno delo"pomeni vsako delo ali storitev, ki jo od katere koli osebe zahteva grožnja kakršne koli kazni, za katero ta oseba ni prostovoljno ponudila svojih storitev. Za razliko od tiste iz dela 2 člena 4 Delovnega zakonika Ruske federacije ta opredelitev ne govori samo o obveznem Vendar pa ta konvencija ne pripisuje samostojnemu pomenu izraza "obvezno delo" v primerjavi z izrazom "prisilno delo", zato jih je težko razlikovati. ruska zakonodaja povsem upravičeno deluje samo z enim pojmom - "prisilno delo". Obenem so značilnosti prisilnega ali obveznega dela, dane z navedeno konvencijo in 2. členom čl. 4 zakonika o delu Ruske federacije imajo določene razlike. Ta konvencija poleg opravljanja dela pod grožnjo kakršne koli kazni (nasilnega vpliva) vključuje tudi odsotnost prostovoljne ponudbe delavca njegovih služb za opravljanje tega dela kot znak prisilnega ali obveznega dela. Te okoliščine ne bi smeli obravnavati kot kršitev določb te konvencije z normativi delovnega zakonika Ruske federacije. Samo rusko pravo bolj strogo pristopil k kvalifikaciji določenega dela kot obveznega, zato, če po normativih mednarodnega delovnega prava to zahteva prisotnost dveh znakov, potem v skladu z normativi delovnega zakonika Ruske federacije zadošča eno - grožnja uporabe kakršne koli kazni (silovit vpliv)

Poleg splošne opredelitve prisilnega dela se v členu št. 4 zakonika o delu Ruske federacije navaja tudi svoje posebne primere, ki praktično tekstualno sovpadajo s seznamom oblik prisilne ali obvezne delovne sile iz čl. 1 Konvencije ILO o odpravi prisilnega dela. V tem pogledu so norme delovnega zakonika Ruske federacije o prepovedi prisilnega dela popolnoma skladne z normami mednarodnega delovnega prava.

3. Tretji del komentiranega članka nima analogij v mednarodnem delovnem pravu in dejansko širi seznam vrst prisilnega dela, ki ga vsebuje čl. 1 Konvencije ILO o odpravi prisilnega dela. V tem primeru se je domači zakonodajalec lotil ne trivialnega pristopa k oblikovanju teh dveh dodatne vrste prisilno delo. Po 3. členu čl. 4 zakonika o delu Ruske federacije, je prisilno delo kršitev določenih rokov za izplačilo plače ali njeno izplačilo ne v celoti. Na podlagi dobesedne razlage tega besedila mora prisilno delo vključevati vsako delo, opravljeno brez plačila, ne le v celoti, ampak tudi v delnem znesku. Z drugimi besedami, vsako zamudo pri izplačilu, delno ali popolno neizplačilo plač je treba opredeliti kot prisilno delo, ne glede na razloge, ki so privedli do teh posledic, in delodajalčevo krivdo za njihovo pojavljanje.

Podobno je z drugim, določenim v 3. členu čl. 4 zakonika o delu Ruske federacije je vrsta prisilnega dela, ki se vedno pojavi v primeru grožnje življenju in zdravju zaposlenega zaradi kršitve zahtev glede varstva dela.

Ker je prisilno delo prepovedano, delodajalec nima pravice zahtevati njegovega opravljanja, zaposleni pa ga ima pravico zavrniti. V bistvu je pravica delavca, da preneha opravljati delo, ki mu je bilo dodeljeno v takih pogojih, način samoobrambe pravice do prejemanja plačila in varno delo (glej člen 142 Delovnega zakonika Ruske federacije in njegov komentar ter del 2 odstavka 57 Resolucije Plenuma Vrhovno sodišče RF (v nadaljnjem besedilu oborožene sile RF) z dne 17. marca 2004 N 2 "O uporabi sodb Ruske federacije delovnega zakonika Ruske federacije". Sama možnost uporabe te metode zaščite kršene pravice nastane v trenutku, ko se pojavi pojav prisilnega dela, tj. od prvega dne, ko delodajalec ne izpolni obveznosti, ki izhajajo iz pogodbe o zaposlitvi, za ustrezno plačilo in varstvo dela (glej člena 142 in 379 delovnega zakonika Ruske federacije in pripombe nanje).

4. Del 4. komentarja člena delovnega zakonika Ruske federacije vsebuje seznam vrst dela, ki niso priznane kot prisilno delo. Na splošno je skladen s podobnim seznamom iz čl. 2 Konvencije ILO o prisilnem ali obveznem delu. Vendar je seznam konvencij oblikovan širše od seznama iz čl. 4 delovnega zakonika Ruske federacije. Poleg čl. 4 zakonika o delu Ruske federacije vključuje: a) vsako delo ali storitev, ki je del običajnih državljanskih obveznosti državljanov popolnoma samoupravne države; b) manjša dela skupnostnega značaja, tj. delo, ki ga člani tega kolektiva opravljajo v neposredno korist, zato ga je mogoče šteti za rutinsko državljanske obveznosti člani skupine, pod pogojem, da ima populacija sama ali njeni neposredni predstavniki pravico izraziti svoje mnenje o uporabnosti teh del.

Kljub dejstvu, da naš zakonodajalec v zakonu o delu Ruske federacije ni izpisal besedila teh izjem, ostanejo v veljavi v zvezi z našo državo. To izhaja iz dejstva, da je Rusija ratificirala ustrezno konvencijo. Iz tega sledi, da prisilnega dela ne bi smeli prepoznati kot dela, ki jih člani tega kolektiva izvajajo v neposredni korist kolektiva za izboljšanje in sanitarno-higiensko preprečevanje stavb in ozemelj, ki jih zasedajo šole, dijaški domovi, otroci in mladina zdravstvenih taborovkot tudi institucije, zadolžene za izvrševanje kazni, pod pogojem, da imajo predstavniki teh skupin pravico do izražanja mnenja o priporočljivosti takšnega dela.

Prisilna delovna sila v Rusiji je prepovedana, kar pogosto vodi do sporov, ker opredelitev vključuje situacije, s katerimi se lahko pogosto srečujemo v proizvodnji. Kaj zaposleni niso dolžni storiti - preberite članek.

Iz članka se boste naučili:

Prisilna delovna sila: opredelitev izraza

Prisilna delovna sila vključuje delo, ki ga je prisiljen opravljati delavec proti svoji volji na podlagi razlogov, ki jih prepovedujeta Ustava in Delovni zakonik. Medtem ko so te situacije pogoste v organizacijah, se o njih ne razpravlja široko. Toda strokovna skupnost jasno razume ta problem.

Prenesite povezane dokumente:

Koncept prisilnega dela je nekoliko nejasen, zato ga vsi razumejo drugače. Obstaja veliko opredelitev, ki jih strokovnjaki razvrstijo na podlagi ključnih elementov. Na podlagi tega je mogoče presoditi, da to stanje dojemamo kot resnično in ne deluje kot teoretični koncept. Ključna beseda, ki označuje definicijo, je "nasilje".

Prisilna delovna sila vključuje:

delati pod grožnjo fizičnega ali psihičnega nasilja, ki je včasih povezano z institucionalnimi omejitvami (npr. zaseg dokumentov);
situacije, ko specialist ne more izbrati službe ali njegovih pogojev;
prisila v posebne dejavnosti;
delovna dejavnost v priporu;
delati ne po svoji volji, ampak zaradi ugrabitve, prevare itd.

Drugi pogoji delovnega "sporazuma" lahko privedejo tudi do prisilnega dela.

Interakcija strank postane nezakonita, če:

ne plače, pogoji plačil so kršeni, sredstva se izdajo v nepopolnem znesku;
varovanja pri delu ne upoštevamo;
dela se izvajajo v nasprotju s pogoji predhodno sestavljene pogodbe;
dejavnost zaposlenega ni podprta z oznako v delovni knjižici.

Obstajajo tudi zapleteni koncepti prisilnega dela:

delati v razmerah obupa, ki ne razvija inteligence in kulture;
ko je zaposleni prisiljen delati v tem kraju zaradi dejstva, da je njegov ustavne pravice in priložnosti so omejene;
če vas šef prisili, da opravljate nekoga drugega, na primer za opravljanje nalog drugega zaposlenega med njegovo odsotnostjo proti volji nadomestnika;
dejavnosti v pogojih diskriminacije;
suženjska dela, ko so ljudje prevarani, ne izpolnjujejo obljubljenih pogojev.

Glavni znaki, po katerih se prisilno delo loči od prostovoljnega dela, so: fizično ali psihično nasilje, omejevanje človekove svobode, dolžniška vez, odvisnost od delodajalca, različne vrste delo, job ogroženi za življenje in zdravje. Poleg tega lahko izpostavimo prisilo k dodatne storitve, delo brez socialnih jamstev, odsotnost pogodbe ali pogodbe za opravljanje dela.

37. člen Ustave Ruske federacije: Prostovoljno in prisilno delo v Ruski federaciji

V skladu s 37. členom Ustave Ruske federacije ima vsakdo pravico do svobodnega razpolaganja s svojimi osebnimi sposobnostmi za delo, izbiro poklica ali poklica. Prisilno delo je prepovedano, za vsako kršitev zakona pa je odgovorna.

Vsakdo ima pravico delati v pogojih, ki izpolnjujejo varnostne in higienske zahteve. Zaposleni lahko računa nediskriminatorno plačilo... V tem primeru znesek plačila ne sme biti nižji od najnižjega zakonskega zneska. Država sama zagotavlja zaščito pred brezposelnostjo.

Ustava priznava pravico do kolektivnih in individualnih delovnih sporov z uporabo metod reševanja, ki jih določa zakon, vključno s stavko. Zaradi prepovedi prisilnega dela delodajalec ne more prisiliti k opravljanju dela službene obveznostiče je sam kršil pogoje pogodbe o zaposlitvi.

Vsaka delovna oseba ima pravico do počitka. Po pogodbi o zaposlitvi je zaposleni zagotovljen zakonsko določena vikendi, delovni čas, počitnice in plačan letni dopust... Če delodajalec zanemari obvezno prepoved porod, zanj bodo uporabljene sankcije, vključno z naložitvijo glob, upravno odgovornostjo.

Kaj ureja Delovni zakonik Ruske federacije na področju prisilnega dela

Prepoved prisilnega dela ureja člen 4 delovnega zakonika Ruske federacije. Pravi, da človeka ne bi smeli prisiliti k določenemu delu ali drugim nalogam, da bi ohranili disciplino kot merilo za stavko za gospodarski razvoj.

Delo proti volji za izražanje politični nazori, ideološka prepričanja so strogo prepovedana. Poleg tega delodajalec ne more uporabljati diskriminacije na podlagi družbene, etnične, rasne ali verske pripadnosti.

Prisilna delovna sila ne vključuje:

delo, ki je pogojeno in v celoti urejeno z zakonodajo o obveznem vojaškem, vojaškem in alternativnem služenju;

delovna dejavnost osebe, ki se izvaja v izrednem obdobju, in sicer v primerih razglasitve izrednega ali vojnega stanja, nesreče ali njene grožnje ter v drugih situacijah, ki predstavljajo resnično grožnjo normalne razmere ali življenje prebivalstva;

delo, ki se opravlja na podlagi sodne sodbe, ki je začela veljati pod nadzorom državnih organov, pristojnih za spoštovanje normativov veljavne zakonodaje.

IN Kodeks dela obstaja tudi 60. člen. Prepoveduje zahtevati izvajanje dela, ki ni posledica predhodno sestavljenega pogodba o delu med strokovnjakom in organizacijo. Izjema so primeri, predvideni s tem zakonikom in drugimi zveznimi zakoni.

Upoštevajte, da se prepoved prisilnega dela nanaša na ustavne določbe... To pomeni, da ne morete biti dolžni opravljati dela pod grožnjo kazni. Vsaka oseba lahko izbere, kaj bo počela. Če uslužbenec z nečim ni zadovoljen, mu lahko napusti odstopno pismo sami... Pri čemer delodajalec ne more ga pridržati več kot 14 dni.

Spremembe členov o prepovedi prisilnega dela

Prvi člen zakona o zaposlovanju določa, da brezposelnost prebivalstva ne more biti podlaga za upravno in drugo odgovornost. Obenem je bil iz kazenskega zakonika izključen članek o odgovornosti za izogibanje družbeno koristnemu delu. Prej je veljal za parazitizem.

Prepoved prisilnega dela se odraža v ločenem členu in ne v členu "Temeljne delovne pravice in obveznosti delavcev", kot je bilo prej določeno v delovnem zakoniku. To poudarja temeljno vlogo uredbe, ki je usmerjena k urejanju delovnih razmerij.

Za razumevanje načela prepovedi prisilnega dela je potrebno preučiti osnovne zakone, ki veljajo. Ker se spremembe in komentarji občasno izdajajo, jih morate spremljati. Na primer, za razliko od prejšnjega delovnega zakonika, zdaj delovni zakonik ne prepoveduje samo prisilnega dela, ampak tudi daje popolno opredelitev, ki ustreza besedilu Konvencije ILO št. 29 o prisilni ali obvezni delovni sili.

Prepoved prisilne prepovedi porod odraža v mednarodnem humanitarno pravokaterih vire je mogoče zlahka pripisati splošnim in regionalnim dejanjem. Izjemen primer služi Mednarodnemu paktu o državljanskih in političnih pravicah (člen 8), Konvenciji Skupnosti neodvisnih držav o človekovih pravicah in temeljnih svoboščinah.

Ne glede na to, na kateri koncept se opirati, je treba upoštevati, da če zaposleni v službi prisili, da počne kaj drugega kot svoje delo, lahko stopi v stik inšpekcija dela ali sodišče. Od leta v zadnja leta reševanje sporov vedno bolj poteka v korist zaposlenih, delodajalec mora dosledno upoštevati zahteve zakona.

Ukrepi odgovornosti za kršitve zakona, ki jih določa Zakonik o upravnih prekrških v zvezi z obveznimi porod, se določijo glede na kategorijo kršiteljev. Lahko so uradniki, pravne osebe, podjetniki, ki poslujejo brez ustanovitve pravne osebe.

Globe služijo kot sankcije za kršitve upravnega načrta. Za resnejše kršitve, vključno s tistimi, ki so jih imeli ali bi jih morda imeli nevarne posledice, veljajo strožje vrste odgovornosti, vključno s prekinitvijo ali izločitvijo.

Morda bi vas zanimalo:

Prisilno delo je prepovedano 2. del čl. 37 Ustave Ruske federacije, Konvencija MOD št. 29 o prisilnem ali obveznem delu, Konvencija ILO št. 105 o odpravi prisilnega dela, pa tudi čl. 4 delovnega zakonika Ruske federacije.

2. del čl. 4 zakonika o delu Ruske federacije, okoliščina pravni koncept "prisilno delo" je ime dela pod grožnjo kakršne koli kazni (nasilni pritisk). Ker v čl. 2 Konvencija ILO št. 29 o prisilnem ali obveznem delu ta koncept je opredeljeno kot vsako delo ali storitev, ki se zahteva od osebe, ki ji grozi kazen, za katero ta oseba ni prostovoljno ponudila svojih storitev. Iz zgornje formulacije izhajata dve pravno pomembni okoliščini, katerih dokaz omogoča priznanje dela ali storitve kot prisilnega dela. Prvič, taka okoliščina se imenuje odsotnost prostovoljne ponudbe osebe storitev za opravljanje dela ali služenja.

Drugič, obstoj kazni za zavrnitev takšnega dela se pripiše številu obravnavanih okoliščin. Ukrep take kazni v mednarodnem aktu v nasprotju z 2. členom čl. 4 zakonika o delu Ruske federacije ni povezan z nasilnim vplivom. Očitno je, da je ubeseditev mednarodnega akta nekoliko drugačna od tistega iz delovnega zakonika Ruske federacije, saj je za državljane ugodnejša. V zvezi s tem je na podlagi čl. Umetnost. 15, 2, 18 Ustave Ruske federacije je treba pri določanju prisilnega ali obveznega dela izhajati iz dokazovanja naštetih pravno pomembnih okoliščin, ki so podane v čl. 2 Konvencije ILO št. 29 o prisilnem ali obveznem delu.

V čl. 1 Konvencije ILO št. 105 o odpravi prisilnega dela, v 2. členu drugega člena 4 zakonika o delu Ruske federacije navaja oblike prisilnega dela. Zlasti te norme prepovedujejo naslednje vrste prisilnega dela: 1) zaradi ohranjanja delovne discipline; 2) kot merilo odgovornosti za udeležbo v stavki; 3) kot sredstvo za zbiranje in uporabo delovne sile za potrebe gospodarskega razvoja; 4) kot kazen za prisotnost ali izražanje političnih stališč ali ideoloških prepričanj, ki so v nasprotju z uveljavljenim političnim, socialnim ali ekonomskim sistemom; 5) kot merilo diskriminacije na podlagi rase, družbenega in nacionalnega porekla ali vere. Ta seznam ni izčrpen. Vsako delo ali storitev se lahko prizna kot prisilno ali obvezno delo, če se dokažejo zgoraj navedene pravno pomembne okoliščine.

3. del čl. 4 zakonika o delu Ruske federacije navaja dodatne oblike prisilnega dela v primerjavi z mednarodnimi akti. Ta norma vključuje prisilno delo: 1) kršitev pogojev izplačevanja plače ali izplačila le-te v celoti; 2) zahteva delodajalca, da delavec izpolni svoje delovne dolžnosti, če zaposlenemu ni zagotovljena kolektivna ali individualna zaščita ali če delo ogroža življenje ali zdravje delavca. Vključitev teh oblik v koncept "prisilnega dela" je popolnoma dosledna veljavna zakonodaja, zlasti čl. 2, čl. 18 Ustave Ruske federacije, ki omogoča določitev dodatnih ugodnosti in ugodnosti za državljane, katerih pravice so bile deklarirane v primerjavi z mednarodnimi akti najvišjo vrednost... Vendar tudi ta seznam oblik prisilnega dela ni izčrpen. Kot že omenjeno, je treba vsako delo ali storitev pod pogojem, da se dokažejo obravnavane pravno pomembne okoliščine, vključno s tistimi, ki niso vključene na zgornji seznam oblik prisilnega dela, priznati kot prisilno delo.

Pri prepovedi prisilnega dela ni mogoče opaziti protislovja v vsebini zakonika o delu Ruske federacije. 1. del čl. 4 zakonika o delu Ruske federacije so prepovedane vse oblike prisilnega dela, vključno z delom v nasprotju z določenimi roki za izplačilo plače ali kadar ta ni izplačana v celoti. Vendar pa je v 2. delu čl. 142 zakonika o delu Ruske federacije določa, da ima delavec, ki je pisno obvestil delodajalca, v primeru zamude pri plačah za več kot 15 dni, pravico do prekinitve dela za celotno obdobje do izplačila zamude. Iz čl. 4 zakonika o delu Ruske federacije pomeni prepoved prisilnega dela od prvega dne neplačevanja plače ali izplačilo le-tega v manjši višini. Ker je del drugega člena 142 zakonika o delu Ruske federacije predlaga 15 dni prisilnega dela. To protislovje je treba razrešiti v korist uporabe načela-norme, ki prepoveduje prisilno delo od prvega dne kršitve roka za izplačilo plače ali izplačila le-tega ne v celoti.

V 2. odstavku čl. 2 Konvencija ILO št. 29 o prisilnem ali obveznem delu, čl. 4 zakonika o delu Ruske federacije daje seznam del, ki jih ni mogoče pripisati prisilnemu delu, tudi če se dokažejo upoštevane pravno pomembne okoliščine. Ta dela vključujejo: 1) dela, katerih izvajanje določa zakonodaja z dne vojaška služba ter obvezno služenje vojaškega roka ali nadomestna civilna služba, ki ga nadomešča 2) delo, opravljeno v izrednih razmerah, torej v primerih razglasitve izrednega ali vojnega stanja, nesreče ali nevarnosti katastrofe (požari, poplave, lakota, potresi, hude epidemije ali epizootike), pa tudi druge okoliščine, ki ogrožajo življenje ali normalno življenjske razmere celotnega prebivalstva ali njegovega dela; 3) delo, opravljeno na podlagi sodne sodbe, ki je stopila v veljavo pod nadzorom državnih organov, pristojnih za spoštovanje zakona, pri izvrševanju sodnih kazni. Seznam del, ki spadajo pod definicijo prisilnega dela, vendar niso takšna na podlagi neposredne navedbe v mednarodnih aktih, je izčrpen. Navedba drugih okoliščin v njem zahteva dokazilo o nastanku, ki je posledica njihovega delovanja ogrožanja življenja ali normalnih življenjskih pogojev celotnega prebivalstva ali njegovega dela. Ta seznam je izčrpen tudi za domačo zakonodajo Ruske federacije. Vendar pa je v 2. delu čl. 142 zakonika o delu Ruske federacije navaja časovna obdobja, v katerih je nemogoče prekiniti delo v primeru neizplačila plač, organe in organizacije, v katerih je prepovedano takšno odložitev, pa tudi zaposlene, ki jim je odvzeta pravica do uporabe tega pravnega sredstva. Kot že omenjeno, delo v nasprotju s pogoji izplačevanja plač na podlagi čl. 4 zakonika o delu Ruske federacije se prizna kot obvezen.

V zvezi s tem uveden v čl. 142 zakonika o delu Ruske federacije morajo prepovedi zavrnitve dela v primeru neizplačila plače ustrezati zgornjemu seznamu del, ki se ne štejejo za prisilno delo. Med osebami, ki ne morejo zavrniti prisilnega dela, sodi čl. 142 zakonika o delu Ruske federacije vključujejo javne uslužbence. Vendar delovna dejavnost te kategorije delavcev presega zgornji seznam del, katerih izvajanje se ne šteje za prisilno delo. Posledično je prikrajšanje pravice javnih uslužbencev do zavrnitve prisilnega dela v nasprotju z 2. členom čl. 2 Konvencije št. 29 o prisilnem ali obveznem delu, 3. del čl. 4 delovnega zakonika Ruske federacije. Na podlagi čl. 15 Ustave Ruske federacije je pri reševanju tega protislovja treba voditi splošno načelo pravila, ki je zapisano v mednarodnem aktu. Zato imajo javni uslužbenci pravico zavrniti prisilno delo, tudi v primeru kršitve določenih rokov za izplačilo plače zanje ali izplačila le-tega ne v celoti.

Prisilno delo je prepovedano.

Prisilno delo je opravljanje dela pod grožnjo kakršne koli vrste kazni (nasilni pritisk), vključno z:

da bi ohranili delovno disciplino;

kot merilo odgovornosti za udeležbo v stavki;

kot sredstvo za mobilizacijo in uporabo delovne sile za potrebe gospodarskega razvoja;

kot kazen za prisotnost ali izražanje političnih stališč ali ideoloških prepričanj, ki so v nasprotju z uveljavljenim političnim, socialnim ali ekonomskim sistemom;

kot merilo diskriminacije na podlagi rase, družbene, nacionalne ali verske pripadnosti.

kršitev določenih rokov za izplačilo plače ali izplačilo le-te v celoti;

nastanek neposredne grožnje življenju in zdravju zaposlenega zaradi kršitve zahtev varstva dela, zlasti zaradi neupoštevanja kolektivne ali individualne zaščitne opreme v skladu z ustaljenimi normativi.

Za namene tega kodeksa prisilno delo ne vključuje:

delo, katerega opravljanje določa zakonodaja o vojaški službi in vojaški službi ali nadomestni državni službi, ki ga nadomešča;

delo, katerega izvajanje je posledica uvedbe izrednega ali vojnega prava na način, kot ga predpisujejo zvezni ustavni zakoni;

dela, ki se izvajajo v izrednih razmerah, torej v primeru nesreče ali nevarnosti katastrofe (požari, poplave, lakota, potresi, epidemije ali epizootika) in v drugih primerih, ki ogrožajo življenje ali normalne življenjske pogoje celotnega prebivalstva ali njegovega dela;

delo, opravljeno na podlagi sodne sodbe, ki je stopila v veljavo pod nadzorom državnih organov, pristojnih za skladnost z zakonom pri izvrševanju sodnih kazni.

Pripombe k čl. 4 Delovni zakonik Ruske federacije

1. Delo je lahko svobodno ali ne svobodno, prisilno (suženjstvo). Suženjstvo je stanje ali položaj osebe, nad katero se uveljavljajo lastninske pravice ali nekatere od njih (Konvencija ILO "O suženjstvu" z dne 25. septembra 1926).

Obvezno ali prisilno delo lahko ustvari pogoje, podobne suženjstvu, zato je bila sprejeta Dopolnilna konvencija Mednarodne organizacije dela o odpravi suženjstva, trgovina s sužnji ter ustanove in prakse podobne suženjstvu (1956), ki so predvidevale popolno odpravo dolžniškega obvezništva in kmetstva. Obvezno ali prisilno delo je kršitev človekove pravice do dela, določene v čl. 23 Splošna deklaracija človekove pravice.

Oblike prisilnega ali obveznega dela so navedene v Konvenciji ILO št. 105 "O odpravi prisilnega dela" (1957):

a) kot sredstvo političnega vpliva ali izobraževanja ali kot kazen za prisotnost ali izražanje političnih stališč ali ideoloških prepričanj, ki so v nasprotju z uveljavljenim političnim, socialnim ali ekonomskim sistemom;

b) kot način zbiranja in uporabe delovne sile za potrebe gospodarskega razvoja;

c) kot sredstvo za ohranjanje delovne discipline;

d) kot kazen za sodelovanje v stavkah;

e) kot ukrep diskriminacije na podlagi rase, družbenega in nacionalnega porekla ali vere.

2. Za namene Konvencije ILO št. 29 "Prisilno ali obvezno delo" (1930) izraz "prisilno ali obvezno delo" pomeni vsako delo ali storitev, ki se zahteva od osebe, ki ji grozi kazen, za katero ta oseba ni prostovoljno posredoval njihovih služb.

Vendar pa izraz "prisilno ali obvezno delo" za namene Konvencije ILO št. 29 ne vključuje:

a) katero koli delo ali službo, ki jo zahtevajo zakoni obvezne vojaške službe in se uporablja za izključno vojaško delo;

b) katero koli delo ali storitev, ki je del običajnih državljanskih dolžnosti državljanov popolnoma samoupravne države;

c) kakršno koli delo ali storitev, ki jo od katere koli osebe zahteva sodba sodni organ, pod pogojem, da se to delo ali storitev izvaja pod nadzorom in nadzorom državni organi in da omenjena oseba ne bo dodeljena ali predana na razpolago posameznikom, podjetjem ali društvom;

e) majhna dela skupnostnega značaja, tj. delo, ki ga člani danega kolektiva opravljajo v neposredno korist kolektiva in ga je zato mogoče šteti za običajne državljanske obveznosti članov kolektiva, pod pogojem, da ima prebivalstvo samo ali njegovi neposredni predstavniki pravico izraziti svoje mnenje o primernosti teh del.

3. Delo vojakov ureja zvezni zakon z dne 28. marca 1998 N 53-FZ "O regrutaciji in vojaški službi."

4. V skladu s čl. 1 Zvezni zakon z dne 25. julija 2002 N 113-FZ "o nadomestni državni službi" nadomestna državna služba - posebna vrsta delovna dejavnost v interesu družbe in države, ki jih državljani izvajajo v zameno vojaška služba na klic.

Pravna podlaga za nadomestno državno službo je Ustava Ruske federacije ustavni zakoni, določeni zvezni zakon, drugi zvezni zakoni in drugi regulativni dokumenti, sprejeti v skladu z njimi pravni akti RF, splošno priznana načela in norme mednarodno pravo in mednarodne pogodbe Ruske federacije.

Status državljanov, ki so podvrženi alternativi civilna služba, je določen z imenovanim zveznim zakonom v skladu z Ustavo Ruske federacije.

Delovno dejavnost državljanov, ki so pod nadomestnimi civilnimi službami, ureja Delovni zakonik ob upoštevanju posebnosti, ki jih določa imenovani zvezni zakon.

5. Sredstva posameznika in kolektivna zaščita delavci - tehnična sredstva, ki se uporabljajo za preprečevanje ali zmanjšanje vpliva na delavce škodljivih in (ali) nevarnih dejavniki proizvodnjekot tudi za zaščito pred onesnaženjem.

GOST 12.4.011-89 "Sistem standardov varstva pri delu. Zaščitna oprema za delavce. Splošne zahteve in razvrstitev" odobreno. in veljati z Uredbo o državnem standardu ZSSR z dne 27. oktobra 1989 N 3222.

V skladu s čl. 46 zveznega zakona z dne 27. decembra 2002 N 184-FZ od 1. julija 2003 do začetka veljavnosti ustreznih tehničnih predpisov, zahteve, določene z veljavnimi nacionalnimi standardi, so predmet obvezne izvršitve le v obsegu, ki zagotavlja doseganje ciljev zakonodaje Ruske federacije o tehničnem urejanju.

6. Kršitev določenih rokov za izplačilo plače ali izplačilo le-te v celoti ne prisili dela, poleg tega pa za to kaznivo dejanje pomeni odgovornost delodajalca.

7. Prostitucija je oblika prisilnega dela. Prostitucija in z njo povezana zla trgovina z ljudmi zaradi prostitucije sta v neskladju z dostojanstvom in vrednostjo človeške osebe in ogrožata dobro počutje posameznikov, družin in skupnosti. V zvezi z bojem proti trgovini z ženskami in otroki veljajo naslednji mednarodni instrumenti: Mednarodna pogodba z dne 18. maja 1904 o boju proti trgovini z belimi sužnji, kakor je bil spremenjen s Protokolom, odobren. Generalna skupščina OZN 3. decembra 1948; Mednarodna konvencija o zaustavitvi prometa belih sužnjev z dne 4. maja 1910, kakor je bil spremenjen s prej omenjenim protokolom; Mednarodna konvencija o zatiranju prometa z ženskami in otroki z dne 30. septembra 1921, kakor je bila spremenjena s Protokolom, ki ga je 20. oktobra 1947 sprejela Generalna skupščina OZN; Mednarodna konvencija o zatiranju prometa s polno starostjo žensk z dne 11. oktobra 1933, kakor je bila spremenjena z omenjenim protokolom.

Konvencija o zatiranju prometa z ljudmi in izkoriščanju prostitucije drugih z dne 2. decembra 1949 (Resolucija 317 (IV) Generalne skupščine OZN) je začela veljati za ZSSR 9. novembra 1954 (izvleček) (členi 1 - 2, 16 - 17 , 20 - ni prikazano).