Zaradi hitrega razvoja tržnih odnosov in nastanka subjektov (poslovnih subjektov), \u200b\u200bki spadajo v pravne in organizacijske oblike, je obstajala odgovornost (upravna) fino obliko.

Ta funkcija je omogočila znatno povečanje produktivnosti globe (upravno) in s tem zmanjšanje nezakonitih dejavnosti državljanov, in sicer tistih, ki sodelujejo v pravne dejavnosti.

Ta rezultat je bil pridobljen iz razloga, da je taka globa precej visoka in znatno vpliva na finančna plat te ali one organizacije ali posameznega državljana.

Pogosto so situacije, ko je odgovornost združenih pravnih in uradniki.

A še vedno je trenutno zakon naše države ne zagotavlja določeno smer sistema, ki bi imela jasno opredelitev zakonodajnega koncepta.

Zakonodaja, ki velja na ozemlju naše države glede subjektov, za katere velja ta odgovornost, določa klavzule, ki jasno navajajo organizacije, za katere se uporablja tovrstna kazen.

To so namreč nekakšne organizacije, ki imajo pravni status.

Toda kljub temu ima to pravilo posebne in določene izjeme, na primer gre lahko za podružnice nekaterih podjetij, ki ne spadajo med pravne osebe.

Prav tako se lahko vključijo v odgovornost, če je kršeno nekatere davčne klavzule zakonodaje.

Ta članek bo podrobno razpravljal vsi vidikiv zvezi z upravno odgovornostjo pravnih in uradnih oseb. Prav tako se lahko seznanite, kateri članek spada med ene in druge vrste odgovornosti.

To gradivo je namenjeno tako, da se ga lahko vsi naučijo o njihovih pravicah in obveznostih... Poleg tega bodo vse informacije predstavljene v "razumljivem jeziku", tako da nikomur ne bo problem razumeti zakonodajnih vidikov, v nasprotju s strogimi zakonodajni akti, ki jih najdemo na vsakem koraku, in razumeti njihovo bistvo je včasih zelo težko.

Pravne osebe

Če označujemo upravno odgovornost pravnih oseb, je treba posvetiti ustrezno pozornost dejstvu, da se uporablja absolutno za vse vrste kršitev zakona in ni pomembno, kam sodi panoga.

Te kršitve vključujejo pravne in upravne metode urejanje odnosov, in sicer javnega. Tovrstna določba velja tudi za odgovornost državljanov, ki se ukvarjajo s pravnimi dejavnostmi.

Zaradi tega bi morali biti tisti, ki izhajajo iz sodb o zemljiškopravnih, okoljskih, finančnih in drugih modelih odgovornosti, prepoznati kot nezakonite in nelogične, saj se take sorte dejansko nanašajo na en poseben pojav, in sicer na upravitelja. odgovornost, zato so njeni subjekti najpogosteje zakoniti državljani.

Omeniti velja, da imajo tovrstne kršitelje določene lastnosti, ki jih razlikujejo od podobnih sestavnih znakov, ki kažejo na kaznivo dejanje, ki ga je storil posameznik.

In tudi ta lastnost velja za opredelitev krivde.

Seveda bi se morala definicija krivde v bistvu razlikovati od admin. odgovornost, v katero so vključeni posamezniki.

Poleg tega je pomembno, da se opredelitev same narave zločina razjasni na zelo temeljit način, ne pa na primer z opredelitvijo pravne krivde.

V praksi je vedno kriv pravna oseba je bilo obravnavano ravno v smeri, da ne sprejmemo ali sprejmemo določenih možnih in pomembnih ukrepov, ki bi prispevali k temu preprečevanje ali ublažitev kršitev in posledično nadaljnji neugodni rezultati takega kaznivega dejanja.

Z enostavnimi besedami lahko rečemo, da je bila pri odločanju o zakonitem državljanu ustrezna pozornost namenjena njegovemu nedelovanju ali ravnanju v dani situaciji.

Upoštevano je bilo tudi, kako aktivna je bila tožena stranka glede na določeno zakonodajne norme, pravila, pa tudi standarde. Ta vrsta odgovornosti v zvezi s pravnimi osebami in nadaljnja določitev njihove kazni glede na kaznivo dejanje je navedena v člen 2.10. Upravni zakonik.

Uradniki

Upravni zakonik je večplasten upravna odgovornost uradniki, katerih dejavnosti so tesno povezane s pravnimi.

Uradni državljani se lahko za tovrstno kazen preganjajo v primerih, ko jih kršil zakon njihova kršitev pa se nanaša na neizpolnitev ali nepravilno izpolnjevanje pooblastil, ki so jim bila dodeljena.

Ta vrsta kaznivega dejanja in stopnja njihove kazni sta navedeni v člen 2.4 Upravnega zakonika.

Poleg tega je treba opozoriti na dejstvo, da tudi uradni državljani nosijo in druge vrste kazni, vključno s kazensko.

Zadnja vrsta odgovornosti navaja, da so uradniki državljani, ki jih trajno ali začasno opravljajo nekakšna avtoriteta in dejavnosti enega ali drugega predstavnika oblasti ali so bili vključeni v izvajanje upravnih organizacijskih in ekonomsko - upravnih funkcij v vseh organih (državni), občinskih in vladne agencije, v točkah lokalna vlada, kot tudi v organih oboroženih sil Ruska federacija.

Postopek privlačenja

Treba je opozoriti, da je privzemanje pravnih oseb za upravno odgovornost precej pomembnih elementov, o katerih bomo zdaj govorili.

Prvo, na kar bi rad opozoril, je dejstvo, da so pravne osebe, ki čeprav niso storile dejanja, vendar so vedele, da bo storjeno, prav tako kaznovane, in krivca ni preprečil storili to kaznivo dejanje.

Pomembno je tudi dejstvo, da če bi se združila določena količina zakoniti državljani, nato novoustanovljena pravna oseba privede pred sodišče.

Drugič, tovrstno odgovornost vključuje tudi državljan, ki se ukvarja s pravnimi dejavnostmi, ki ga ima je bila priložnost se drži in spoštuje določene vrste norm in pravil, da ne bi storil kaznivega dejanja, on pa se mu ni zdelo potrebno da jih izvajajo.

Tretjič, velja omeniti, da če bo pravni osebi izrečena kazen, bo posameznik za kršitev odgovoren tudi v največji možni meri.

In obratno. Zato so uradniki, ki so postali razlog za nespoštovanje pravne osebe vseh potrebnih pravil in predpisov, odgovorni za svoja dejanja.

Da lahko pravna oseba odgovarja, mora biti sestavljen protokol, ki jasno navaja bistvo njegovega kaznivega dejanja, osebne podatke obtoženega. Tovrstna listina ne postane le pričevanje dokumentacije, ampak tudi nekakšna zaščita obtoženega, saj postane porok, da bodo med obravnavo njegove zadeve spoštovane vse njegove pravice.

Uradna oseba je oseba, ki opravlja funkcije zastopanja vlade, postopek za priklic uradne osebe pa je precej poseben.

Tako na primer zaposleni notranjih organov, izvršni in kazenski sistem je lahko kaznovan le za nekatere skrbnike. kršitve. V veliki večini primerov jih sprejmejo z opomrom, opombo, opozorilom, občasno odpustitvijo ali ponižanjem.

Kazni za vojake imajo tudi svoje posebnosti. Upravne kazni v obliki glob ni mogoče uporabiti vojakom, narednikom in njihovim predstojnikom ter drugim obveznikom do sklenitve pogodbe.

Odgovorni so lahko uradniki s posebnimi nazivi disciplinske narave v skladu z zveznimi zakoni Ruske federacije ali drugimi predpisi ki določajo pravila svoje službe.

Posebno naročilo za preiskovalce, tožilce itd. je na voljo privlačnost, če ni dovoljenja Preiskovalnega odbora, ni mogoče preveriti in preveriti v kakršni koli obliki.

Primeri za

21. septembra 2004 je moskovsko arbitražno sodišče obravnavalo primer kaznivega dejanja državljana Ruske federacije G., ki je na ozemlju Rusije opravljal pravne dejavnosti, in sicer opravljal pravne storitve v mestu Moskva. Državljanka M. ga je zaprosila za zastopanje njenih interesov na sodišču v zvezi s postopkom ločitve.

Toda po prejemu vseh potrebna dokumentacija in predplačilo, občan G. ni pravilno izpolnil svojih obveznosti, in sicer v določenem času ni nastopil na sodni seji, s čimer ni izpolnil svojih neposrednih dolžnosti.

Prav tako je zavrnil vračilo predplačila, ki ga je plačala državljanki M., in se skliceval na dejstvo, da je sodna obravnava preložila obravnavo ločitvene zadeve na 25. september 2004. Državljan M. pa odvetniške storitve državljana G. ne potrebuje več.

Ob upoštevanju primera, Arbitražno sodišče sprejel odločitev v zvezi s prisilno vrnitvijo predplačila s strani državljana G. državljanu M. Poleg tega je bil kaznovan zaradi neizpolnitve neposrednih dolžnosti.

Dne 07.07.2014 je sodišče v Kalinjingradu prejelo izjavo državljana A., ki zastopa podjetje K., ki je obtožencem E. očital, da on, medtem ko je v tem podjetju opravljal vodilni položaj, ni v celoti izpolnil svojih dolžnosti. Po zaslišanju vseh predstavnikov podjetja je sodišče odločilo, da državljanu E. prepove opravljanje njegovih dejavnosti za obdobje dveh let in državljanu E. naloži plačilo upravna kazen.

Izid

Danes ruska zakonodaja vsebuje veliko število klavzul, ki govorijo o upravni odgovornosti pravnih oseb in uradnikov.

Na žalost so uradniki in drugi visoki predstavniki družbe prepričani v svojo nekaznovanost. Toda za naš zakon so vsi ljudje in vsi statusi enaki.

Zato je ta funkcija dobra novica. Od prej je bil pravi kaos, ki ga je bilo mogoče opaziti v osemdesetih letih. Ko običajno navaden človek bi lahko kaznovali za najmanjše kaznivo dejanje, bogatega strica pa so ga "pribojali po glavi" za pomembna kazniva dejanja. Toda hvala bogu, da je naša družba šla skozi ta čas in danes so vsi enako odgovorni pred pravičnim ruskim zakonom.

Uradna oseba je upravno odgovorna, če stori upravno kaznivo dejanje v zvezi z neizvajanjem ali nepravilna izvedba njihove službene dolžnosti.

Opomba. Uradno osebo v tem zakoniku je treba razumeti kot osebo, ki je trajno, začasno ali v skladu s posebnimi pooblastili, ki opravljajo funkcije predstavnika oblasti, torej na način, ki ga zakon določa z upravnimi pooblastili v zvezi z osebami, ki niso od njega uradno odvisne, pa tudi kot oseba, ki opravlja organizacijske in upravne ali upravne in gospodarske funkcije državnih organov, organov državnih zunajproračunskih skladov Ruske federacije, organov lokalnih oblasti, državnih in občinskih organizacij, pa tudi v oboroženih silah Ruske federacije, drugih četah in vojaških formacijah Ruske federacije. Predstojniki in drugi zaposleni v drugih organizacijah, stečajni upravitelji, pa tudi tisti, ki so storili upravna kazniva dejanja, ki so storili upravne prekrške v zvezi z opravljanjem organizacijskih in upravnih ali upravnih in gospodarskih funkcij, predvidena v členih 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, 3. del členov 14.57, 14.61, 14.63, 14.64, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.25, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37 , 15.38, del 9 člena 19.5, členi 19.7.3, 19.7.12 tega zakonika, člani upravnih odborov (nadzorni sveti), kolegialni izvršni organi (odbori, direkcije), štetne komisije, revizijske komisije (revizorji), likvidacijske komisije pravnih oseb in vodje organizacij, ki izvršujejo pooblastila edinih izvršnih organov drugih organizacij, posamezniki, ki so ustanovitelji (udeleženci) pravnih oseb, vodje organizacij, ki izvajajo pooblastila edinih izvršnih organov organizacij, ki so ustanovitelji pravnih oseb, nosijo upravno odgovornost kot uradniki. Osebe, ki opravljajo funkcije člana komisije za nabavo blaga, del, storitev za zagotavljanje države in občinske potrebe, pogodbeni upravitelji, zaposleni v pogodbeni službi, ki so storili upravne kršitve, določene v členih 7.29 - 7.32, 7.32.5, deli 7, 7.1 člena 19.5, člen 19.7.2 tega zakonika, nosijo upravno odgovornost kot uradne osebe. Osebe, ki opravljajo naloge organizacije in izvajanja javnih naročil v skladu z zakonodajo Ruske federacije na področju nabave blaga, gradenj, storitev ločene vrste pravne osebe, vključno s člani komisije za javna naročila, ki so storile upravne prekrške iz člena 7.32.3, dela 7.2 člena 19.5, člena 19.7.2-1 tega zakonika, nosijo upravno odgovornost kot uradne osebe. Osebe, ki opravljajo funkcijo člana komisije za izdajo dovoljenj in so storile upravno kaznivo dejanje iz člena 19.6.2 tega zakonika, nosijo upravno odgovornost kot uradne osebe. Osebe, ki nastopajo podjetniška dejavnost Brez ustanovitve pravne osebe so za uradne upravne kršitve pristojne upravne osebe, če ta zakonik ne določa drugače. Osebe, ki v skladu z zakonodajo Ruske federacije opravljajo naloge organiziranja in izvedbe obveznih razpisov, vključno s člani razpisne komisije, dražbene komisije, ki so storili upravne prekrške iz člena 7.32.4 tega zakonika, nosijo upravno odgovornost kot uradniki. Osebe, ki izvajajo dejavnosti na področju ocene požarne ogroženosti (revizija) požarna varnost) ki je storil upravne kršitveiz dela 9 člena 20.4 tega zakonika nosijo uradno upravno odgovornost. Posameznikipri izvajanju dejavnosti na področju strokovnega znanja na področju nabave blaga, gradenj, storitev za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb, ki so storili upravno kaznivo dejanje iz člena 7.32.6 tega zakonika, so kot uradne osebe odgovorne upravne odgovornosti.

Komentar k čl. 2.4 Upravni zakonik Ruske federacije

1. Komentirani člen določa primere, ko je posameznik kot uradna oseba priveden do upravne odgovornosti. Zahtevani pogoj zaradi tega - izvršitev upravne kršitve s strani take osebe v zvezi z neizvajanjem ali nepravilnim opravljanjem njegovih uradnih dolžnosti.

Opomba k komentiranemu članku vsebuje definicijo pojma "uradnik", pa tudi nekaj pojasnil za določitev statusa uradne osebe, ko so zanj uvedeni ukrepi upravna kazen kot tak.

Uradno osebo v zakoniku je treba razumeti kot osebo, ki je trajno, začasno ali v skladu s posebnimi pooblastili, ki opravljajo funkcije predstavnika oblasti, torej na način, ki ga zakon določa z upravnimi pooblastili v zvezi z osebami, ki niso od njega uradno odvisne, pa tudi kot oseba, ki organizacijsko opravlja - upravne ali upravno-gospodarske funkcije v državnih organih, organih lokalne samouprave, državnih in občinskih organizacijah, pa tudi v oboroženih silah Ruske federacije, drugih četah in vojaških formacijah Ruske federacije. Uradniki bi morali vključevati tudi:

1) osebe, ki so storile upravna kazniva dejanja v zvezi z opravljanjem organizacijskih in upravnih ali upravnih in gospodarskih funkcij, upravniki in drugi zaposleni v drugih organizacijah, arbitražni upravitelji, pa tudi storjeni upravni prekrški iz členov:

13.25 - kršitev zahtev zakonodaje o shranjevanju dokumentov;

14.24 - Kršitev zakonodaje o organiziranem trgovanju;

14.55 - Kršitev pogojev vladna pogodba v skladu z državnim obrambnim nalogom ali pogoji sporazuma, sklenjenega za izpolnitev državnega obrambnega naloga;

15.17 - Nepravična izdaja dragoceni papirji;

15.18 - nezakonite transakcije z lastniškimi vrednostnimi papirji;

15.19 - kršitev zakonskih zahtev v zvezi s predstavitvijo in razkritjem informacij na finančnih trgih;

15.20 - oviranje uresničevanja pravic, potrjenih z vrednostnimi papirji;

15.21 - zloraba notranjih informacij;

15.22 - kršitev pravil za vodenje registra lastnikov vrednostnih papirjev;

15.23.1 - Kršitev zahtev zakonodaje o postopku priprave in izvedbe skupščine delničarji, družbeniki z omejeno (dodatno) odgovornostjo in lastniki naložbenih deležev zaprtih vzajemnih investicijskih skladov;

15.24.1 - nezakonito izdajanje ali obtok dokumentov, ki potrjujejo denarne in druge obveznosti;

15.29 - Kršitev zahtev zakonodaje Ruske federacije glede dejavnosti poklicnih udeležencev na trgu vrednostnih papirjev, klirinških organizacij, oseb, ki opravljajo naloge centralne nasprotne stranke, delniških investicijskih skladov, nedržavnih pokojninski skladi, družbe za upravljanje delniških investicijskih skladov, vzajemnih naložbenih skladov ali nedržavnih pokojninskih skladov, specializiranih depozitarjev delniških investicijskih skladov, vzajemnih naložbenih skladov ali nedržavnih pokojninskih skladov,

15.30 - Tržna manipulacija;

15.31 — Nezakonita uporaba besede "investicijski sklad" ali besedne zveze, oblikovane na njihovi podlagi;

15.37 - groba kršitev pravil za vodenje ločenega računovodstva rezultatov finančnih in gospodarskih dejavnosti;

Banka Rusije;

19.7.3 - Če Banka Rusije ni predložila podatkov.

Hkrati so funkcionarji člani upravnih odborov (nadzornih svetov), \u200b\u200bkolegialnih izvršnih organov (odbori, direkcije), štetje komisij, revizijske komisije (revizorji), likvidacijske komisije pravnih oseb in vodje organizacij, ki izvršujejo pooblastila edinih izvršnih organov drugih organizacij;

2) osebe, ki opravljajo funkcijo člana komisije za nabavo blaga, gradenj, storitev za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb, pogodbenih upraviteljev, pogodbenih delavcev, ki so storili upravne prekrške iz členov:

7.29 - Neizpolnjevanje zahtev zakonodaje Ruske federacije z dne pogodbeni sistem na področju nabave blaga, gradenj, storitev za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb pri odločanju o načinu in pogojih;

7.29.1 - kršitev postopka določitve začetne (najvišje) cene državne pogodbe za državni obrambni nalog ali cene državne pogodbe pri oddaji državnega obrambnega naloga;

7.29.2 - Zavrnitev ali izmikanje edini dobavitelj (izvajalec, izvajalec) od sklenitve državne pogodbe po državnem obrambnem nalogu;

7.30 - kršitev postopka nabave blaga, gradenj, storitev za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb;

7.31 - Kršitev postopka za vodenje registra pogodb, ki jih sklenejo stranke, registra pogodb, ki vsebujejo informacije, ki so sestavljene državna skrivnost, register brezvestnih dobaviteljev (izvajalci, izvajalci);

7.31.1 - Kršitev naročila in (ali) pogojev vračila denarvnesena kot varščina za vloge za sodelovanje pri določanju dobavitelja (izvajalca, izvajalca), postopka in (ali) časovne omejitve transakcij na račun udeleženca javnega naročila, postopek za vodenje registra udeležencev elektronska dražbaki so prejeli akreditacijo na elektronskem spletnem mestu, pravila za pretok dokumentov med elektronsko dražbo, razkritje s strani upravljavca elektronskega spletnega mesta, uradnika upravljavca elektronskega spletnega mesta, podatke o udeležencu naročila, preden seštejejo rezultate elektronske dražbe;

7.32 - kršitev postopka sklenitve, spremembe pogodbe;

del 7, 7.1 člena 19.5 - Če uradnik stranke, uradnik pooblaščenega organa, uradnik pooblaščene institucije, član komisije za javna naročila, upravljavec elektronskega spletnega mesta, specializirana organizacija, v določenem roku ne sprejmejo pravnega reda, zahteve organa, pooblaščenega za izvajanje nadzora na področju javnih naročil in neupoštevanju zakonskega reda ali zahteve zveznega organa v predpisanem roku izvršna oblastopravlja naloge nadzora in nadzora na področju državnega obrambnega reda ali njegovega teritorialnega organa;

19.7.2 - če organu, pooblaščenemu za izvajanje nadzora nad nabavo blaga, gradenj, storitev za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb, ne predloži informacij ali namerno napačnih podatkov;

3) osebe, ki se ukvarjajo s podjetniško dejavnostjo, ne da bi ustanovile pravno osebo, ki je storila upravne prekrške. Upoštevati je treba, da je privabljanje takih oseb kot upravne odgovornosti dovoljeno le za kazniva dejanja, ki jih storijo v zvezi z izvajanjem podjetniških dejavnosti.

Praksa kazenskega pregona se srečuje s številnimi vprašanji pri določanju predmeta upravne odgovornosti - za pregon zaradi storjenega dejanja kot uradna oseba ali kot državljan. Danes obstajajo številni oddelčni predpisi, ki ponujajo ustrezna pojasnila.

Tako je z resolucijo Plenuma Vrhovno sodišče RF z dne 24. 10. 2006 N 18 "O nekaterih vprašanjih, ki izhajajo iz sodišč pri uporabi Posebnega dela Kodeksa Ruske federacije o upravni prekrški»Glede vprašanj o uporabi poglavja 14 Posebnega dela Kodeksa Ruske federacije o upravnih prekrških so podana naslednja pojasnila o postopku določitve subjektov upravne odgovornosti. Kot subjekti upravne odgovornosti določbe poglavja 14 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije predvidevajo za državljane, uradnike in pravne osebe, samostojne podjetnike. Uradniki, ki jih lahko privedejo do upravne odgovornosti za kazniva dejanja na področju podjetniške dejavnosti na podlagi določb iz opombe k čl. 2.4 zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije, so vodje in drugi zaposleni v organizacijah, ki so storili taka kazniva dejanja v zvezi z opravljanjem organizacijskih in upravnih ali upravno-gospodarskih funkcij, pa tudi samostojni podjetniki, ki so jim izenačeni, če poglavje 14 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije ne določa drugače (2. del čl. 14.4,). Uradniki vključujejo tudi osebe v delovna razmerja s posameznimi podjetniki, ki opravljajo zgoraj navedene funkcije. Osebe, ki niso obdarjene z organizacijskimi in upravnimi ali upravnimi in gospodarskimi funkcijami, ki delujejo v organizaciji ali v samostojni podjetnik posameznik (na primer prodajalci, blagajniki) lahko kot državljani v zvezi s storitvijo kaznivih dejanj iz čl. Umetnost. 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 Upravnega zakonika Ruske federacije.

Treba je opozoriti, da je bil z zveznim zakonom z dne 05.05.2014 N 122-FZ opomba k komentiranemu členu 2.4 dopolnjena z novim četrtim stavkom naslednje vsebine: „Osebe, ki na področju nabave blaga, del, storitev, opravljajo naloge organizacije in izvajanja nakupov v skladu z zakonodajo Ruske federacije. nekatere vrste pravnih oseb, vključno s člani komisije za javna naročila, ki so storili upravna kazniva dejanja, določena v členu 19.7.2-1 člena 7.32.3 tega zakonika, nosijo upravno odgovornost kot uradniki. "

Metodološka priporočila o postopku privzema upravne odgovornosti oseb, ki so storile upravne kršitve, pripisane pristojnosti FSSP Rusije, ki jih je odobril FSSP Rusije z dne 04.06.2012 N 07-12, dajejo definicije ustreznih konceptov.

Predmet upravnega prekrška je oseba, ki je storila upravni prekršek.

Posameznik je oseba, ki je do izvršitve upravnega prekrška dopolnila 16 let.

Uradna oseba je oseba, ki trajno, začasno ali v skladu s posebnimi pooblastili opravlja funkcije predstavnika oblasti, tj. obdarjen na način, ki ga zakon določa z upravnimi pooblastili za osebe, ki niso od njega uradno odvisne, pa tudi osebo, ki opravlja organizacijske in upravne ali upravne funkcije v državnih organih, organih lokalne samouprave, državnih in občinskih organizacijah ter v oboroženih silah RF, druge čete in vojaške formacije RF. V isto kategorijo spadajo tudi osebe, ki se ukvarjajo s podjetniškimi dejavnostmi, ne da bi ustanovile pravno osebo (člen 2.4 Upravnega zakonika Ruske federacije).

Opomba. Uradno osebo v tem zakoniku je treba razumeti kot osebo, ki je trajno, začasno ali v skladu s posebnimi pooblastili, ki opravljajo funkcije predstavnika oblasti, torej na način, ki ga zakon določa z upravnimi pooblastili v zvezi z osebami, ki niso od njega uradno odvisne, pa tudi kot oseba, ki opravlja organizacijske in upravne ali upravne in gospodarske funkcije v državnih organih, organih državnih neproračunskih skladov Ruske federacije, organih lokalne uprave, državnih in občinskih organizacijah, pa tudi v oboroženih silah Ruske federacije, drugih četah in vojaških formacijah Ruske federacije. Predstojniki in drugi zaposleni v drugih organizacijah, arbitražni upravitelji, ki so storili upravna kazniva dejanja v zvezi z opravljanjem organizacijskih in upravnih ali upravnih in gospodarskih funkcij, kot tudi tisti, ki so storili upravna kazniva dejanja, predvidena v 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, del 3 členov 14.57, 14.61, 14.63, 14.64, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.25, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, del 9 člena 19.5, 19.7.12 tega zakonika, člani upravnih odborov (nadzorni svetih), kolegialnih izvršnih organov (odbori, direktorati), štetje komisij, revizijske komisije (revizorji), likvidacijske komisije pravnih oseb in vodje organizacij, ki izvršujejo pooblastila edinih izvršnih organov drugih organizacij, posamezniki, ki so ustanovitelji (udeleženci) pravnih oseb, vodje organizacij izvrševanje pooblastil edinih izvršnih organov organizacije s, ki so ustanovitelji pravnih oseb, nosijo upravno odgovornost kot uradniki. Osebe, ki opravljajo funkcije člana komisije za nabavo blaga, gradenj, storitev za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb, pogodbenih upraviteljev, uslužbenca pogodbene službe, ki so storile upravne prekrške, predvidene - 7.32, 7.32.5, deli 7, 7.1 člena 19.5, člen 19.7. 2 tega kodeksa so kot uradniki upravno odgovorni. Osebe, ki opravljajo naloge organizacije in izvajanja javnih naročil v skladu z zakonodajo Ruske federacije na področju naročil blaga, gradenj, storitev nekaterih vrst pravnih oseb, vključno s člani komisije za javna naročila, ki so storile upravne kršitve iz člena 7. 32.3, del 7.2 člena 19.5, člen 19.7.2-1 tega zakonika nosi funkcijo upravne odgovornosti. Osebe, ki opravljajo funkcijo člana komisije za izdajo dovoljenj in so storile upravno kaznivo dejanje iz člena 19.6.2 tega zakonika, nosijo upravno odgovornost kot uradne osebe. Osebe, ki izvajajo podjetniške dejavnosti, ne da bi ustanovile pravno osebo, ki je storila upravne prekrške, nosijo upravno odgovornost kot uradne osebe, če ta zakonik ne določa drugače. Osebe, ki v skladu z zakonodajo Ruske federacije opravljajo naloge organiziranja in izvedbe obveznih razpisov, vključno s člani razpisne komisije, dražbene komisije, ki so storili upravne prekrške iz člena 7.32.4 tega zakonika, nosijo upravno odgovornost kot uradniki. Osebe, ki izvajajo dejavnosti na področju ocene požarne ogroženosti (revizija požarne varnosti), ki so storile upravne kršitve iz dela 9 člena 20.4 tega zakonika, nosijo upravno odgovornost kot uradne osebe. Posamezniki, ki izvajajo dejavnosti na področju strokovnega znanja v zvezi z nabavo blaga, gradenj, storitev za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb, ki so storili upravno kaznivo dejanje, določeno v členu 7.32.6 tega zakonika, so kot uradne osebe odgovorne.

Pravosodna praksa in zakonodaja - Kodeks o upravnih prekrških Ruske federacije. Člen 2.4. Upravna odgovornost uradnikov

V skladu z 3. členom čl. 2.1 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije, če pravna oseba stori upravno kaznivo dejanje in identificira določene uradnike, po katerih krivdi je bila storjena (glej opombo k členu 2.4 zakonika), je dovoljeno pritegniti k upravni odgovornosti pod isto normo kot pravna oseba in ustrezni uradnik. Poleg tega ker Zakonik o upravnih prekrških Ruske federacije v tem primeru ne določa nobenih omejitev glede imenovanja upravna kazen, se lahko za pravno osebo in uradno osebo uporabi kazenski ukrep v mejah sankcije ustreznega člena.

8. Upravni prekršek: pravna struktura.

10. Upravni in pravni status državnih in nedržavnih podjetij in institucij.

11. Upravni in pravni status državljana.

12. Upravni in pravni status javnih združenj.

13. Upravna in pravna jamstva pravic in svoboščin državljanov.

14. Upravna in pravna razmerja: pojem, značilnosti.

15. Upravni in preventivni ukrepi.

16. Upravne kazni.

18. Upravna kazen.

19. Vrste upravnih in pravnih razmerij.

20. Vrste pravnih aktov upravljanja.

22. Upravni in pravni status beguncev in prisilnih migrantov.

23. Predpis o vložitvi upravne odgovornosti.

24. Diskvalifikacija.

25. Izvršna oblast: koncept, odnos z javno upravo.

27. Razvrstitev izvršnih organov.

29. Ukrepi za omejitev uprave.

30. Mesto izvršilne oblasti v sistemu delitve oblasti.

31. Metoda upravnega prava: pojem, značilnosti.

32. Imenovanje upravnih kazni.

33. Splošni koncept upravljanja in njegove vrste.

34. Organi (uradniki), ki nalagajo upravne kazni.

35. Izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije.

Poglavje 3 - "izvršni organi subjektov Ruske federacije"

36. Značilnosti upravnega in pravnega statusa tujih državljanov in oseb brez državljanstva.

37. Preklic in ukinitev pravnih aktov upravljanja.

38. Pooblastila predsednika Ruske federacije na področju izvršne oblasti.

39. Pojem upravne prisile.

40. Pojem in znaki upravne odgovornosti.

41. Pojem in vrste upravnih in pravnih metod upravljanja.

42. Pojem in vrste upravnih in pravnih norm.

43. Delovna mesta in položaji državnih služb:

44. Vrste javnih uslužbencev. Splošni pogoji za javno službo.

45. Pojem in značilnosti izvršilne oblasti.

46. \u200b\u200bJavna služba: koncept, sistem in vrste. Načela gradnje in delovanja sistema državne službe.

47. Pojem in pravni pomen pravnih aktov upravljanja.

48. Spodbujanje in odgovornost javnih javnih uslužbencev.

49. Pravice in obveznosti javnih javnih uslužbencev. Omejitve in prepovedi zapolnjevanja delovnih mest v državni službi.

50. Vlada Ruske federacije: sestava, pristojnosti, odnosi z drugimi državnimi organi.

III. Poglavje FKZ. Pooblastila vlade:

51. Pravica do pritožbe.

52. Predmet upravnega prava.

53. Opravljanje državne državne službe: vstop v službo, overitev, prenehanje službe.

54. Sistem in struktura zveznih izvršnih organov.

55. Bistvo državne ureditve. Razmerje med vladno ureditvijo in vlado.

56. Zahteve za pravne akte upravljanja.

57. Zvezna ministrstva.

58. Zvezne službe in agencije.

59. Oblike izvajanja izvršilne oblasti: koncept in vrste.

60. Naloge upravnega prava.

61. Obvezno delo.

62. Upravna odgovornost tujih državljanov, oseb brez državljanstva in tujih pravnih oseb.

63. Upravna prekinitev dejavnosti.

64. Upravna odgovornost lastnikov (lastnikov) vozil.

65. Zaplemba listine o storitvi ali predmet upravnega prekrška.

66. Upravna odgovornost lastnikov ali drugih lastnikov zemljišč ali drugih nepremičninskih objektov.

2. Upravna odgovornost uradnikov.

Adm. uradnik je odgovoren v primeru, da zavezuje skrbnika.

kazniva dejanja v zvezi z neizvajanjem ali nepravilnim izvajanjem le-teh

uradne dolžnosti.

Prvič v zakonodaji o admin. odgovornost je določena v pojmu mošta.

obrazi. Za razliko od pojma mošta. oseba, zapisana v kazenskem zakoniku, daje upravni zakonik širšo opredelitev. Pod uradno po zakoniku bi ga morali razumeti kot osebo, ki trajno, začasno ali v skladu s posebnimi pooblastili, ki opravljajo funkcije predstavnika oblasti, tj. obdarjen, v

postopek, ki ga določa zakon, upravna pooblastila za osebe

da ni v odvisnosti od službe, pa tudi od osebe, ki nastopa

organizacijske in upravne ali upravne funkcije v

državni organi, organi lokalne samouprave, država in

občinske organizacije, pa tudi v oboroženih silah Ruske federacije, druge čete in

vojaške formacije Ruske federacije. Med uslužbence upravnega zakonika spadajo tudi menedžerji

in drugi zaposleni v drugih organizacijah, ki opravljajo organizacijske in upravne ali upravne in gospodarske funkcije, in

tudi osebe, ki se ukvarjajo s podjetniško dejavnostjo brez ustanovitve pravnih oseb.

Do upravnih in upravnih funkcij vključujejo, kot so: priročnik

ekipa, umestitev in izbor osebja, vzdrževanje discipline, uporaba

spodbujevalni ukrepi in disciplinska odgovornost do podrejenih in

upravni in gospodarski - pooblastilo za upravljanje in nadzor

premoženje in denar na bilanci stanja in banki

računi organizacij in institucij ter druga dejanja.

Adm. odgovornost uradnikov je predvidena v večini sestavkov

adm. kazniva dejanja iz posebnega dela Upravnega zakonika.

Od 442 členov zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije, ki sestavljajo njegov posebni del, je upravna odgovornost uradnikov določena v 330 členih (75% členov posebnega dela). Zakoni konstitutivnih subjektov Ruske federacije so poleg Kodeksa o upravnih prekrških Ruske federacije določili tudi veliko upravnih prekrškov s strani uradnikov, povezanih z neizpolnjevanjem pravil in norm, ki jih predvidevajo regulativni pravni akti teh subjektov.

Obenem izrek kazni za ustrezno kaznivo dejanje organizacije krivega uradnika ne oprosti sočasne upravne odgovornosti za kaznivo dejanje.

Upravna odgovornost pravnih oseb, uradnikov, samostojnih podjetnikov v sodobnih razmerah postaja močan vzvod za državno upravljanje gospodarskih procesov, urejanje dejavnosti gospodarskih subjektov.

Značilnosti pristanka na upravno odgovornost uradniki, ki opravljajo nekatere državne funkcije:

Člani sveta federacije in poslanci Državne dume Ruske federacije v času njihovega mandata brez soglasja ustreznega senata Zvezne skupščine Ruske federacije ne morejo priti do upravne odgovornosti, naložene na sodišču. Prav tako ne smejo biti pridržani in izpostavljeni osebni preiskavi (razen v primerih, ko je to zagotovljeno zvezni zakon zaradi varnosti drugih). Po koncu postopka v primeru upravnega kaznivega dejanja, ki določa upravno odgovornost, naloženo na sodišču, zadeve ni mogoče predložiti sodišču brez soglasja ustreznega senata Zvezne skupščine Ruske federacije.

Poudarjamo, da so člani sveta federacije in poslanci Državne dume Ruske federacije brez soglasja ustreznega senata zvezne skupščine RF ne more biti priveden le do upravne odgovornosti, naložene na sodišču ... Ni podatkov o njihovi nedotakljivosti v zvezi s storitvijo upravnih prekrškov, ki jih uradniki izvršnih organov obravnavajo zunaj sodišča.

Zakonodajalci so upravičeni tudi do imunitete subjekti Ruske federacije in namestniki predstavniških organov občin. Vendar se imuniteta teh poslancev ne razširi na ukrepe, ki niso povezani z izvajanjem njihovih parlamentarnih pooblastil.

V zvezi s sodnikom Ustavnega sodišča Ruske federacije, Vrhovnega sodišča Ruske federacije, Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije, Vrhovnega sodišča republike, deželnega, regionalnega sodišča, mestnega zveznega pomena itd., Se sprejme odločitev o vprašanju vložitve upravne odgovornosti sodni svet sestavljen iz treh sodnikov Vrhovnega sodišča Ruske federacije na predlog generalnega tožilca Ruske federacije. V zvezi z drugimi sodniki - s sodnim kolegijem, sestavljenim iz treh sodnikov Vrhovnega sodišča republike, ozemlja, deželnega sodišča, sodišča mesta zveznega pomena, avtonomne regije, avtonomnega okrožja, tudi na predlog generalnega državnega tožilca Ruske federacije.

Vzpostavljen je bil tudi poseben red ki vključujejo tožilce in preiskovalce (sistem preiskovalnega odbora pri tožilstvu Ruske federacije) do upravne odgovornosti. Vsako preverjanje poročila, da je kaznivo dejanje storil tožilec ali preiskovalec, je izključno pristojnost tožilskih organov. Pripor, vožnja, osebna preiskava tožilca in preiskovalca, pregled njihovih stvari in prevoza, ki ga uporabljajo (razen v primerih, ko to določa varnost drugih zvez), niso dovoljeni.

Vojaško osebje lahko tudi pridržijo in aretirajo, tudi kot disciplinsko sankcijo, samo na podlagi in na način, ki ga predvidevajo zvezni zakoni, drugi regulativni pravni akti Ruske federacije in splošni vojaški predpisi. O pridržanju vojakov zunaj vojaške enote, v kateri služijo, so takoj obveščeni vojaška uprava in vojaško tožilstvo. Ob upoštevanju posebnosti službe vojaško osebje in državljani, vpoklicani na vojaško usposabljanje, nosijo upravno odgovornost tako na splošno kot (v večini primerov) v skladu z vojaškimi predpisi.

Organi za notranje zadeve, organi kazenskega sistema in nekateri drugi organi nosijo tudi upravno odgovornost za storijo le določenih upravnih prekrškov, v drugih primerih zanje veljajo disciplinski ukrepi. Zadeve o upravnih kršitvah, za katere je predvidena disciplinska odgovornost, obravnava njihov neposredni nadrejeni, ki so mu ti uslužbenci podrejeni. Nadrejeni nadrejeni ima pravico preklicati, omiliti ali poostriti kazen. Vrste kazni so: opomba; zameriti; hudo grajanje; opozorilo o nepopolni skladnosti s storitvami; ponižanje; odpoved.

Dokaj pogosto se v poslovnem govoru uporablja pojem "uradniki". Ta izraz se uporablja za označevanje kategorije državljanov, ki imajo visoke položaje in opravljajo drugačne funkcije upravne funkcije... Razmislimo naprej, kaj so uradniki, kakšne so njihove dolžnosti in pooblastila.

Opredelitev

Razkrita je v upravnem zakoniku. V skladu s čl. 2.4 Kodeksa je uradnik v Ruski federaciji državljan, ki ima določena pooblastila in izvaja upravne in organizacijske funkcije ter upravne in gospodarske narave. Ti subjekti izvajajo svoja pooblastila na različnih področjih: v oboroženih silah, občinskih, regionalnih, državnih organih.

Uradniki zaradi posebnega statusa nosijo večjo odgovornost. Subjekti, ki ne opravljajo ali ne opravljajo neprimerno dolžnosti, ki so jim bile dodeljene, se lahko kaznujejo v skladu z veljavno zakonodajo.

Vladni uslužbenci - državljani na položajih iz ustave, zvezne in regionalne zakonodaje za neposredno izvajanje pristojnosti vladnih agencij.

Znaki

Ob upoštevanju zgornjih informacij lahko ločimo naslednja merila, po katerih je podjetje priznano kot uradno:

1. Narava dolžnosti in pooblastil, zaupanih državljanu.
2. Pravna podlaga za pridobitev ustreznega statusa.
3. Seznam organov, organizacij, institucij, v katerih subjekt opravlja delovno dejavnost.

Zakonodaja določa obseg ukrepov uradnika. Po njihovem mnenju je mogoče jasno določiti, katere osebe so priznane kot uradne osebe, in izključiti subjekte, ki so vključeni v službo v vladnih agencijah, institucijah lokalne uprave, občinskih in državnih institucijah, vendar opravljajo druge funkcije.

Težave pri interpretaciji koncepta

V opombi k 285. členu Kazenskega zakonika piše, da je uradnik subjekt, ki začasno, trajno ali s posebnim organom opravlja upravne, gospodarske, organizacijske in upravne naloge v lokalnih in pod nadzorom vlade, občinske in državne ustanove, v oboroženih silah Ruske federacije, vojaške formacije.

V tej definiciji so tri glavne skupine meril:

1. Opredelitev rokov za izvajanje pooblastil.
2. Navedite posebnosti opravljenih nalog.
3. Razkrivanje kraja izvajanja funkcij, dodeljenih subjektom.

Nekateri strokovnjaki opozarjajo na potrebo po obsežni in celoviti razlagi izrazov, uporabljenih v kazenskem zakoniku. V zvezi s tem pravijo, da opredelitve iz opombe k členu 285 težko označimo kot uspešno. Avtorji to trdijo z dejstvom, da je treba pojasniti številne pogoje (na primer upravne in gospodarske dejavnosti, predstavnik oblasti, organizacijske in upravne naloge).

Po mnenju nekaterih strokovnjakov je pri razkritju pojma "uradno" bolj smiselno delovati s kategorijami, kot so "pravice", "funkcije", "omejitve", "odgovornost", "prepovedi", "dolžnosti", "pristojnost", "pooblastila" in Na primer funkcije odražajo naravo dejavnosti, ki jih izvajajo zaposleni. Pooblastila določajo obseg izvajanja posameznih funkcij, načine, s katerimi je zagotovljeno njihovo izvajanje. Pristojnost je treba upoštevati meje pristojnosti uradnika v ustreznem organu. Preprosto povedano, ne zaznamuje zaposlenega samega, temveč specifičen položaj, ki ga zaseda.

Specifičnost statusa

Uradna oseba je priznana kot predstavnik oblasti. Narava njegovih dejanj, funkcij, nalog je določena s cilji dejavnosti telesa, v katerem subjekt služi. Skladno s tem, ko se ugotovijo kršitve uradnikov, so funkcije osebe in ne njegov položaj ključni kriterij za kvalificiranje nezakonitih dejanj.

Značilnosti pooblastil

Upravne in gospodarske funkcije so povezane z odtujitvijo, upravljanjem premoženja, skladi, nadzorom transakcij s temi vrednostmi, odločanjem o razdelitvi sredstev itd.

Organizacijska in upravna pooblastila so priznana kot pooblastila, povezana z vodenjem dela kolektiva državnega organa, občine ali državne ustanove. To vključuje oblikovanje osebja, opredelitev posebnih delovnih funkcij za vsakega zaposlenega, organizacijo vrstnega reda službe, uporabo spodbude oz. disciplinski ukrep itd.

Organizacijska in upravna pooblastila uradniku omogočajo sprejemanje pravno pomembnih odločitev, ki povzročajo določene pravne posledice. Lahko na primer govorimo o izdaji potrdil o nezmožnosti za delo, o imenovanju medicinsko strokovno znanje, opravljanje izpitov, ugotavljanje invalidnosti itd.

Dolgo pogosto uradniki opravljajo upravne in gospodarske ter organizacijske in upravne funkcije. Oseba je priznana kot uradna oseba za obdobje izvajanja.

Pravice

Uradniki, v skladu s veljavna zakonodaja, ima pravico:

1. Preverite identiteto posameznika, avtoriteto in identiteto drugih zaposlenih, predstavnikov tretjih oseb, da jim omogočite izvajanje pravno pomembnih dejanj.
2. Zahtevajte gradivo, dokumente in druge dokaze, ki so potrebni za ugotovitev vseh okoliščin v posameznem primeru. Na primer, v okviru upravnih postopkov se lahko zahtevek pošlje tako posameznikom kot drugim javnim oz občinskih struktur.
3. Preverite spoštovanje obrazca, določenega v zakonodaji, rok veljavnosti dokumenta, odsotnost popravkov, dodatkov, izbrisov, ustreznost izvodov izvirnika ali njihovo pravilno izvedbo.

Med proizvodnjo upravni primeri uradniki imajo pravico do preverjanja informacij, ki jih posredujejo zasebniki. Pri ustreznem organu je tak pregled lahko dejanski in se lahko opravi v obliki inšpekcijskega pregleda, vzorčenja in drugih potrebnih ukrepov. Zaposleni ima pravico zapisati rezultate, ki jih dobi v dokumente, priložene spisu zadeve.

Dolžnosti

Uradna oseba je dolžna posameznikom posredovati informacije in zagotoviti dostop do dokumentov in gradiva v zvezi z njihovimi svoboščinami, interesi in pravicami. Ta recept je treba izvesti na zahtevo zainteresirane osebe, v primerih pa neposredno ki jih določa zakon, in brez take zahteve.

Na lokalno oz vladni organ oblasti bi morale beležiti dohodne dokumente, gradivo in druge dokaze, ki jih posredujejo zasebniki ali prejeti od drugih organov. Pravila registracije so opredeljena v predpisih, ki urejajo pisarniško delo.

Upoštevati je treba, da ko informacije prejmemo od zasebne osebe, na katero pobudo upravni postopekkot tudi pri sprejemanju drugih postopkovnih izjav (na primer prošnje, da se zadevi priložijo kakršni koli dokumenti), je treba upoštevati rok, določen v 8. členu zveznega zakona št. 59. Glede na določbe člena mora biti registracija dohodnih gradiv opravljena v 3 dneh. od datuma prejema. Poleg tega zakon predpisuje, da se upošteva čas, določen za odločitev in pošiljanje odgovora prosilcu.

Odgovornost uradnikov

Zaposleni, ki kršijo določbe zakonodajnih in drugih zakonskih aktov, se lahko kaznujejo v skladu z veljavnimi predpisi. Posebno pozornost je treba nameniti kazenska odgovornost uradniki.

V pravni literaturi ločimo posebno relativno neodvisno skupino kaznivih dejanj - zlorabo. Odgovornost zanje urejajo členi Ch. 30 Kazenskega zakonika. Ti zločini imajo številne posebne značilnosti.

Najprej se zlorabe odlikuje s posebno subjektivno sestavo. Pomembne so tudi lastnosti predmeta posega. Pri obravnavanju primerov morajo sodišča jasno ločiti med maltretiranjem in nezakonitimi dejanji drugih oseb, ki opravljajo vodstvene funkcije v gospodarskih ali drugih organizacijah. Odgovornost slednjih za zlorabo položaja je določena v členu 201 Kazenskega zakonika.

Predmet kaznivega dejanja

Uradniki, ki zlorabljajo svoja pooblastila, kršijo običajne dejavnosti lokalnih, državnih struktur in institucij, oboroženih sil RF in vojaških formacij. Delo teh organov in njihovih pododdelkov temelji na odnosih z javnostmi, ki določajo naloge, vsebino in cilje občinske in državne službe. Ta odnos predpostavlja zakonito, učinkovito in pošteno izvajanje pooblaščeni subjekti njihove funkcije.

Uradniki so dolžni pri svojih dejavnostih voditi zakon, pa tudi interese države, družbe in posameznikov. Materialna kršitev te interese in določa visoko javna nevarnost zlobnost.

Neposredni predmet posega so interesi organizacij, državljanov, družbe in države. Uradna kazniva dejanja ne vodijo le v kršitev pravic teh oseb, ampak tudi ogrožajo avtoriteto oblasti, prepričanje prebivalstva v zaščito njihovih interesov.

Objektivni vidik posegov

Povezan je z uporabo njihovih uradni položaj v nasprotju z uradnimi interesi. Za pregon je treba storiti dejanje, določeno v dispoziciji kazenska norma in v nasprotju s pooblastili in nalogami, dodeljenimi subjektu, bi se morale pojaviti posledice kaznivega dejanja in razkriti vzročno zvezo med posegom in njegovim negativnim rezultatom.

V nekaterih kazenskih normativih je obvezen znak nezakonitega dejanja nastanek posledic v obliki kršitve interesov in pravic organizacij, državljanov in drugih oseb. V drugih členih kazniva dejanja predvidevajo implicitne kršitve, posledice pa se kažejo v obliki zagotavljanja koristi, pokroviteljstva itd.

Moram reči, da je pogl. 30 Kazenskega zakonika kot celote vsebuje značilnosti kaznivih dejanj z materialno sestavo. Kljub temu je treba v vsaki konkretni situaciji določiti posebne dolžnosti in pravice, ki jih uporablja uradnik v nasprotju z njegovimi uradnimi interesi, s kakšnim aktom in v kakšnem vrstnem redu je bil subjekt obdarjen z njimi.

Predmeti kaznivih dejanj

Lahko so uradniki in v primerih, ko ki jih določa zakon, drugih javnih uslužbencev ali uslužbencev organov lokalne uprave, pa tudi drugih državljanov, katerih odgovornost je predvidena v ustrezni sestavi skupaj z odgovornostjo zaposlenih.

S subjektivne strani so za dejanje značilne namerne in neprevidne oblike krivde.

Odgovornost zaposlenih po zakoniku o upravnih prekrških

Skoraj 3/4 členov zakonika o upravnih prekrških določa uradne kazni. Večina pravil je namenjena podjetništvu, pa tudi administrativnim in gospodarskim dejavnostim državljanov. Med veliko množico kaznivih dejanj velja izpostaviti posege v odnose, povezane z:

1. Izvajanje civilne pravice.
2. Varovanje lastnine.
3. Ekologija, upravljanje z naravo, varstvo okolje.
4. Kmetijstvo, veterina.
5. Komunikacija in informacije.
6. Gradbeništvo, industrija, energetika.
7. Davek in finance.
8. Podjetništvo.
9. Carinske zadeve.
10. Vojaška registracija.
11. Nalog za upravljanje.
12. Z dejavnostmi državnih organov.

Kot vidite, se upravna odgovornost razširi na skoraj vse javne sfere.

Značilnosti uvedbe sankcij

Po veljavni zakonodaji določitev kazni za pravno osebo uradnike ne oprosti odgovornosti. Najpogostejše vrste kazni so upravna kazen in prepoved delovanja za določeno obdobje (diskvalifikacija).

Zaključek

Povedati je treba, da samo status subjekta ni dovolj, da bi ga lahko priznali kot uradnega. Državljani pogosto dobijo službo in ne morejo razumeti, kdo so. Če želite določiti svoj status, morate analizirati svoje odgovornosti in pravice.

Na primer vzemite skladiščnika. Ali lahko postane funkcionar? Precej. Ta status bo pridobil po podpisu sporazuma o materialna odgovornost... Ta dokument mu zaupa organizacijska in upravna pooblastila: lahko sprejme in izda materialne vrednosti iz skladišča.